Приложение N 1. Положение о проведении смотра-конкурса по определению лучших органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения

Приложение N 1
к постановлению
администрации района
от 23 августа 2019 г. N 735

Положение
о проведении смотра-конкурса по определению лучших органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения

I. Общие положения

1. Положение о проведении смотра-конкурса по определению лучших органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения (далее - Положение) определяет цели, порядок организации, проведения и подведения итогов смотра-конкурса по определению лучших органов местного самоуправления Собинского района в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения (далее - конкурс).

2. Конкурс проводится в период с 02.09.2019 по 10.10.2019 года, в целях повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления Собинского района и определения лучших из них в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения.

3. В конкурсе принимают участие органы местного самоуправления городских и сельских поселений Собинского района.

II. Комиссия по проведению конкурса

1. Для организации проведения и подведения итогов конкурса в Собинском районе создается Комиссия по проведению конкурса на звание "Лучший орган местного самоуправления Собинского района в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения" (далее - комиссия).

В состав комиссии включаются специалисты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Состав комиссии утверждается постановлением главы администрации.

2. Комиссия вправе в установленном порядке запрашивать и получать необходимые сведения, документы и материалы о работе органов местного самоуправления Собинского района. Члены комиссии могут осуществлять дополнительные проверки представленных на конкурс документов и оценивать деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах участников конкурса с составлением актов проверки.

Председатель комиссии и его заместители осуществляют контроль проведения конкурса в Собинском районе путем выезда на место, согласно установленному графику. Отчетные материалы предоставляются в управление гражданской защиты.

3. Комиссия рассматривает представленные документы участников конкурса в ходе заседаний.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии.

Решение комиссии по определению лучших органов местного самоуправления Собинского района принимается путем открытого голосования простым большинством голосов, присутствующих на заседании членов комиссии и оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем комиссии. В случае равенства голосов, голос председателя комиссии является решающим.

4. Для проведения конкурса комиссией составляются оценочные листы по деятельности органов местного самоуправления Собинского района, участвующих в конкурсе.

Оценочные листы составляются отдельно для каждого органа местного самоуправления Собинского района - участника конкурса.

III. Порядок проведения конкурса

1 этап - с 02.09.2019 по 01.10.2019 конкурса, комиссия Собинского района определяет на своей территории одно лучшее городское и одно сельское поселение. Результаты направляет в конкурсную комиссию Главного управления МЧС России по Владимирской области.

2 этап - с 01.10.2019 по 10.10.2019 конкурса, комиссия Главного управления оценивает деятельность в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области участвующих в конкурсе.

Основными оценочными показателями деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований, по которым производится оценка в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" являются:

Оценочные показатели
для городских округов, городских и сельских поселений

N п\п	Показатели	Вид оценки показателей
1.	Организация работы по разработке и выполнению положений законодательных и иных нормативных правовых актов, организационно-планирующих и методических документов по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах	"соответствует предъявляемым требованиям" "ограниченно соответствует предъявляемым требованиям" "не соответствует предъявляемым требованиям"
2.	Организация работы по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях	"соответствует предъявляемым требованиям" "ограниченно соответствует предъявляемым требованиям" "не соответствует предъявляемым требованиям"
3.	Готовность систем управления, связи, оповещения и информирования населения к бесперебойному функционированию в чрезвычайных ситуациях и при опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий	"соответствует предъявляемым требованиям" "ограниченно соответствует предъявляемым требованиям" "не соответствует предъявляемым требованиям"
4.	Организация функционирования единой дежурно-диспетчерской службы (для городского округа)	"соответствует предъявляемым требованиям" "ограниченно соответствует предъявляемым требованиям" "не соответствует предъявляемым требованиям"
5.	Готовность сил и средств гражданской обороны и РСЧС к выполнению задач по предназначению. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований	"готов к выполнению задач" "ограниченно готов к выполнению задач" "не готов к выполнению задач"
6.	Создание и использование резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций	"соответствует предъявляемым требованиям" "ограниченно соответствует предъявляемым требованиям" "не соответствует предъявляемым требованиям"
7.	Подготовка и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и при чрезвычайных ситуациях	"соответствует предъявляемым требованиям" "ограниченно соответствует предъявляемым требованиям" "не соответствует предъявляемым требованиям"
8.	Организация и осуществление мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей, территорий от чрезвычайных ситуаций и от современных средств поражения	"соответствует предъявляемым требованиям" "ограниченно соответствует предъявляемым требованиям" "не соответствует предъявляемым требованиям"
9.	Создание и поддержание в состоянии готовности объектов гражданской обороны	"соответствует предъявляемым требованиям" "ограниченно соответствует предъявляемым требованиям" "не соответствует предъявляемым требованиям"
10.	Создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств	"соответствует предъявляемым требованиям" "ограниченно соответствует предъявляемым требованиям" "не соответствует предъявляемым требованиям"
11.	Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья	"соответствует предъявляемым требованиям" "ограниченно соответствует предъявляемым требованиям" "не соответствует предъявляемым требованиям"
12.	Реализация полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования	"соответствует предъявляемым требованиям" "ограниченно соответствует предъявляемым требованиям" "не соответствует предъявляемым требованиям"
13.	Разработка и организация выполнения муниципальных целевых программ в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения	"соответствует предъявляемым требованиям" "ограниченно соответствует предъявляемым требованиям" "не соответствует предъявляемым требованиям"
14.	Разработка расписания выездов подразделений пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории городского округа	"соответствует предъявляемым требованиям" "ограниченно соответствует предъявляемым требованиям" "не соответствует предъявляемым требованиям"
15.	Обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара	"соответствует предъявляемым требованиям" "ограниченно соответствует предъявляемым требованиям" "не соответствует предъявляемым требованиям"
16.	Организация обучения населения мерам пожарной безопасности и осуществление пропаганды в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний	"соответствует предъявляемым требованиям" "ограниченно соответствует предъявляемым требованиям" "не соответствует предъявляемым требованиям"
17.	Социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной деятельности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности	"соответствует предъявляемым требованиям" "ограниченно "соответствует предъявляемым требованиям" "не соответствует предъявляемым требованиям"
18.	Разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности	"соответствует предъявляемым требованиям" "ограниченно соответствует предъявляемым требованиям" "не соответствует предъявляемым требованиям"
19.	Обеспечение связи и оповещения населения о пожарах	"соответствует предъявляемым требованиям" "ограниченно соответствует предъявляемым требованиям" "не соответствует предъявляемым требованиям"
20.	Результаты плановой проверки муниципального образования	"готов к выполнению задач" "ограниченно готов к выполнению задач" "не готов к выполнению задач"

Оценка каждого показателя проводится в трехбалльной системе:

"соответствует предъявляемым требованиям" - 3 балла;

"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям" - 1 балл;

"не соответствует предъявляемым требованиям" - 0 баллов;

или:

"готов к выполнению задач" - 3 балла;

"ограниченно готов к выполнению задач" - 1 балл;

"не готов к выполнению задач" - 0 баллов.

За практическую деятельность по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществленную в 2019 году комиссия вправе дополнительно добавлять по 3 балла, если силы и средства муниципального образования справились с поставленными перед ними задачами, а также снижать по 3 балла, если силы и средства муниципального образования не справились с поставленными перед ними задачами за каждую чрезвычайную ситуацию.

IV. Подведение итогов конкурса

Решение комиссии об определении победителей конкурса оформляется протоколом, который подписывается членами комиссии и утверждается ее председателем.

Решение комиссии о подведении итогов конкурса направляется в ГУ МЧС России по Владимирской области.

Награждение руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований, ставших победителями по итогам конкурса производится во время проведения сбора по подведению итогов деятельности территориальной подсистемы РСЧС, выполнения мероприятий гражданской оборонный в 2019 году и постановки задач на 2020 год.