Постановление Администрации Рыльского района Курской области
от 2 октября 2018 г. N 768
"Об утверждении Положения об отделе организационной и кадровой работы Администрации Рыльского района Курской области и должностных инструкций работников Администрации Рыльского района Курской области"
В соответствии со статьей 20 Устава муниципального района "Рыльский район" Курской области, решением Представительного Собрания Рыльского района Курской области от 21.12.2005 N 9 "О структуре Администрации Рыльского района Курской области", в целях распределения обязанностей между работниками Администрации Рыльского района Курской области Администрация Рыльского района Курской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
- Положение об отделе организационной и кадровой работы Администрации Рыльского района Курской области;
- Должностную инструкцию начальника отдела организационной и кадровой работы Администрации Рыльского района Курской области;
- Должностную инструкцию заместителя начальника отдела организационной и кадровой работы Администрации Рыльского района Курской области;
- Должностную инструкцию консультанта отдела организационной и кадровой работы Администрации Рыльского района Курской области.
2. Постановление вступает в силу с 02 октября 2018 года.
Глава Рыльского района |
А.В. Лисман |
Утверждено
постановлением Администрации
Рыльского района Курской области
от 2 октября 2018 г. N 768
Положение
об отделе организационной и кадровой работы Администрации Рыльского района Курской области
Настоящее положение определяет правовой статус, основные задачи и функции отдела организационной и кадровой работы Администрации Рыльского района Курской области в соответствии с действующим законодательством.
I. Общие положения
1.1. Отдел организационной и кадровой работы Администрации Рыльского района Курской области входит в состав Администрации Рыльского района Курской области.
1.2. Отдел организационной и кадровой работы Администрации Рыльского района Курской области (далее - отдел) находится в непосредственном подчинении заместителя Главы Администрации Рыльского района Курской области.
1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Курской области, иными нормативными правовыми актами Курской области, Уставом муниципального района "Рыльский район" Курской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Рыльского района Курской области, Положением об отделе организационной и кадровой работы Администрации Рыльского района Курской области (далее - Положение).
1.4. Отдел не является юридическим лицом.
II. Основные задачи
Основными задачами отдела являются:
2.1. Организация взаимодействия Администрации Рыльского района Курской области и органов местного самоуправления поселений Рыльского района Курской области (далее - поселения) в целях устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований, реализации прав населения по непосредственному участию в решении задач местного значения.
2.2. Осуществление перспективного и текущего планирования работы Администрации Рыльского района Курской области.
2.3. Организационное обеспечение мероприятий, проводимых руководством Администрации Курской области, Главой Рыльского района Курской области на территории Рыльского района Курской области.
2.4. Оказание содействия избирательным комиссиям всех уровней в мероприятиях по подготовке и проведению выборов, референдумов всех уровней на территории Рыльского района Курской области и осуществлении контроля за их проведением в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области.
2.5. Обеспечение взаимодействия Администрации Рыльского района Курской области с общественными организациями в целях достижения гражданского согласия и формирования общественного мнения, направленного на поддержку деятельности Главы Рыльского района Курской области и Администрации Рыльского района Курской области.
2.6. Обеспечение взаимодействия с органами местного самоуправления поселений Рыльского района Курской области, оказание методической помощи главам поселений Рыльского района по вопросам применения законодательства.
2.7. Планирование и организация учебы и повышения квалификации муниципальных служащих органов местного самоуправления Рыльского района Курской области и глав поселений.
2.8. Обеспечение реализации полномочий Главы Рыльского района Курской области по проведению кадровой политики в Рыльском районе Курской области.
2.9. Укрепление кадрами Администрации Рыльского района Курской области, а также отделов и иных структурных подразделений Администрации Рыльского района Курской области.
2.10. Определение текущей и перспективной потребности муниципального района "Рыльский район" Курской области, муниципальных предприятий, организаций, учреждений в специалистах и кадрах массовых профессий, взаимодействие с высшими и средними специальными учебными заведениями.
2.11. Оказание отделам и иным структурным подразделениям Администрации Рыльского района Курской области методической и консультативной помощи по кадровой работе, делопроизводству.
III. Основные функции
Отдел осуществляет следующие основные функции:
3.1. Организация работы Администрации Рыльского района Курской области по вопросам взаимодействия с органами местного самоуправления поселений, оказания им помощи в реализации закрепленных федеральным законодательством полномочий.
3.2. Организация текущего и перспективного планирования работы Администрации Рыльского района Курской области, осуществление контроля за выполнением запланированных мероприятий.
3.3. Сбор и обобщение информации о мероприятиях, планируемых органами местного самоуправления поселений на территории Рыльского района Курской области.
3.4. Подготовка и организация, обеспечение мероприятий, проводимых с участием руководства Администрации Курской области в Рыльском районе Курской области, а также Главы Рыльского района Курской области.
3.5. Разработка организационно-технических мероприятий, документации по подготовке и проведению выборов в органы государственной власти и местного самоуправления, референдумов, оказание содействия и помощи избирательным комиссиям всех уровней.
3.6. Анализ и обобщение практики работы органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения. Разработка методических рекомендаций по организации деятельности исполнительных и представительных органов местного самоуправления поселений, территориального общественного самоуправления граждан.
3.7. Оказание содействия общественным объединениям и организациям в проведении гуманитарных, культурно-просветительных, военно-патриотических и других мероприятий.
3.8. Осуществление связи со СМИ по освещению деятельности Администрации Рыльского района Курской области, положительного опыта деятельности органов местного самоуправления и общественных организаций, участия в проведении анкетирования граждан.
3.9. Предоставление запрашиваемой информации в Администрацию Курской области.
3.10. Осуществление сбора и обработки поступающей из поселений информации, подготовка информационно-аналитических обзоров об общественно-политической и социально-экономической ситуации в Рыльском районе Курской области.
3.11. Организация рассмотрения и осуществление контроля за исполнением обращений граждан и информирование Главы Рыльского района Курской области о фактах и причинах их невыполнения или ненадлежащего исполнения.
3.12. Осуществление запросов в установленном порядке в пределах своей компетенции от начальников отделов Администрации Рыльского района Курской области, руководителей предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности.
3.13. Оказание методической и правовой помощи поселениям по вопросам местного значения.
3.14. Рассмотрение по поручению Главы Рыльского района Курской области жалоб и обращений граждан, предприятий, учреждений и организаций по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
3.15. Осуществление разработки планов учебы и повышения квалификации муниципальных служащих органов местного самоуправления Рыльского района Курской области и глав поселений, оказание им в этом вопросе методической помощи.
3.16. Совершенствование работы по повышению квалификации, переподготовке, стажировке кадров, укреплению трудовой дисциплины в Администрации Рыльского района Курской области.
3.17. Оформление приема, перевода, увольнения работников Администрации Рыльского района Курской области, руководителей структурных подразделений Администрации Рыльского района Курской области, а также предоставления им отпусков в соответствии с трудовым законодательством.
3.18. Формирование номенклатуры дел Администрации Рыльского района Курской области.
3.19. Осуществление воинского учета и бронирования в Администрации Рыльского района Курской области пребывающих в запасе ВС РФ.
3.20. Выдача справок по требованию муниципальных служащих Администрации Рыльского района Курской области.
3.21. Организация делопроизводства в Администрации Рыльского района Курской области.
3.22. Разработка проектов и реализация муниципальных программ Рыльского района Курской области по вопросам компетенции отдела.
3.23. Организация и проведение работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Администрации Рыльского района Курской области.
3.24. Реализация организационно-штатных мероприятий в Администрации Рыльского района Курской области.
3.25. Осуществление в пределах своих полномочий иных функций по поручению Главы Рыльского района Курской области.
IV. Права отдела
Отдел в целях реализации возложенных на него задач и функций, имеет право:
4.1. Участвовать в пределах полномочий в обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции отдела.
4.2. Вносить на рассмотрение руководству Администрации Рыльского района Курской области предложения по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
4.3. Запрашивать и получать, с соблюдением требований действующего законодательства, от структурных подразделений, поселений информацию, необходимую для реализации функций и эффективного исполнения задач отдела.
4.4. Оказывать методическую и консультационную помощь структурным подразделениям Администрации Рыльского района Курской области по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
4.5. Организовывать проведение и принимать участие в совещаниях, выставках, симпозиумах, и иных мероприятиях по вопросам, входящим в компетенцию отдела, привлекать для участия в них работников подведомственных учреждений, организаций по согласованию с их руководителями.
4.6. Осуществлять иные полномочия в целях реализации возложенных на отдел задач и функций, предусмотренных настоящим Положением и нормативными правовыми актами.
V. Руководство отделом
5.1. Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый и освобождаемый от должности распоряжением Администрации Рыльского района Курской области.
5.2. В структуре отдела предусмотрен заместитель начальника отдела и консультант отдела, назначаемые на должность и освобождаемые от должности распоряжением Администрации Рыльского района Курской области.
5.3. На должности сотрудников отдела назначаются лица, отвечающие квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы в Администрации Рыльского района Курской области.
5.4. Круг служебных обязанностей сотрудников отдела определяется в соответствии с должностными инструкциями, утвержденными в установленном порядке.
5.5. Начальник отдела:
5.5.1. Руководит деятельностью отдела, организует его работу и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на отдел задач и функций, распределяет обязанности между сотрудниками отдела, подготавливает их должностные инструкции.
5.5.2. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по улучшению организации, стиля и методов работы отдела, укреплению исполнительской дисциплины, повышению квалификации его работников и внедрению научной организации труда в практику работы отдела.
5.5.3. Осуществляет иные полномочия в соответствии с функциями и задачами отдела, предусмотренными настоящим Положением и другими правовыми актами.
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
Рыльского района Курской области
от 2 октября 2018 г. N 768
Должностная инструкция
начальника отдела организационной и кадровой работы Администрации Рыльского района Курской области
1. Общие положения
1.1. Должность муниципальной службы начальника отдела организационной и кадровой работы Администрации Рыльского района Курской области (далее - начальник отдела) относится к главной группе должностей муниципальной службы.
1.2. Назначение и освобождение от должности начальника отдела осуществляется Главой Рыльского района Курской области на условиях трудового договора в установленном действующим трудовым законодательством порядке и оформляется распоряжением Администрации Рыльского района Курской области.
1.3. Начальник отдела непосредственно подчиняется заместителю Главы Администрации Рыльского района Курской области.
1.4. В структуре отдела организационной и кадровой работы Администрации Рыльского района Курской области предусмотрен заместитель начальника отдела организационной и кадровой работы Администрации Рыльского района Курской области и консультант отдела организационной и кадровой работы Администрации Рыльского района Курской области.
1.5. На муниципального служащего, замещающего должность начальника отдела, в случае служебной необходимости и с его согласия может быть возложено исполнение иных должностных обязанностей в порядке, предусмотренном трудовым законодательством.
2. Квалификационные требования
Для замещения должности начальника отдела устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.
2.1. Базовые квалификационные требования.
2.1.1. Муниципальный служащий, замещающий должность начальника отдела, должен иметь высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры.
2.1.2. Квалификационные требования к стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки для замещения должности начальника отдела составляют не менее двух лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки; для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома - не менее одного года стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.
2.1.3. Муниципальный служащий, замещающий должность начальника отдела, должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) знаниями основ:
- Конституции Российской Федерации;
- Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
- Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
- Закона Курской области от 13.06.2007 N 60-ЗКО "О муниципальной службе в Курской области";
3) знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий.
2.1.4. Умения муниципального служащего, замещающего должность начальника отдела включают:
общие умения:
- умение мыслить системно;
- умение планировать и рационально использовать рабочее время;
- умение достигать результата;
- коммуникативные умения;
- умение работать в стрессовых условиях;
- умение совершенствовать свой профессиональный уровень;
управленческие умения:
- умение руководить подчиненными, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение;
- оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;
- вести деловые переговоры с представителями государственных органов, органов местного самоуправления, организаций;
- умение мыслить стратегически;
- соблюдать этику делового общения.
2.2. Профессионально-функциональные квалификационные требования.
2.2.1. Муниципальный служащий, замещающий должность начальника отдела, должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации:
- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ;
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- постановление Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете".
2.2.2. Муниципальный служащий, замещающий должность начальника отдела, должен обладать следующими функциональными умениями:
- разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов;
- подготовка аналитических, информационных и других материалов;
- организация подготовки разъяснений гражданам и организациям;
- ведение делопроизводства, использование информационных технологий;
- работа на компьютере, пользование принтером, ксероксом, сканером, факсом и другой оргтехникой.
3. Должностные обязанности муниципального служащего, замещающего должность начальника отдела
3.1. По вопросам кадровой работы:
3.1.1. Осуществляет подготовку документов по кадровым вопросам.
3.1.2. Оформляет прием и увольнение муниципальных служащих Администрации Рыльского района Курской области, руководителей структурных подразделений Администрации Рыльского района Курской области, а также предоставление им отпусков в соответствии с трудовым законодательством.
3.1.3. Формирует и актуализирует резерв кадров Администрации Рыльского района Курской области и муниципальных учреждений Рыльского района Курской области.
3.1.4. Совершенствует работу по повышению квалификации, переподготовке, стажировке кадров, укреплению трудовой дисциплины в Администрации Рыльского района Курской области.
3.1.5. Осуществляет подготовку документов для проведения аттестации и квалификационных экзаменов муниципальных служащих органов местного самоуправления Рыльского района Курской области.
3.1.6. Осуществляет подготовку документов по выслуге лет работников Администрации Рыльского района Курской области.
3.1.7. Осуществляет подготовку документов по награждению.
3.1.8. Разрабатывает проекты постановлений, распоряжений Администрации Рыльского района Курской области.
3.1.9. Запрашивает и получает в установленном порядке в пределах своей компетенции от структурных подразделений Администрации Рыльского района Курской области необходимые сведения для составления информации и отчетности по кадровой работе.
3.1.10. Изучает, обобщает и распространяет положительный опыт кадровой работы, разрабатывает методические рекомендации по ее дальнейшему совершенствованию.
3.1.11. Участвует в составлении штатного расписания Администрации Рыльского района Курской области.
3.1.12. Осуществляет ведение, учет и хранение трудовых книжек, личных дел работников Администрации Рыльского района Курской области, руководителей структурных подразделений Администрации Рыльского района Курской области.
3.1.13. Ведет учет муниципальных служащих пенсионного и предпенсионного возраста Администрации Рыльского района Курской области, руководителей структурных подразделений Администрации Рыльского района Курской области, оформляет документы для назначения пенсий, установления доплаты к пенсиям уволенным работникам.
3.1.14. Выдает справки по требованию работников Администрации Рыльского района Курской области.
3.2. По вопросам делопроизводства:
3.2.1. Разрабатывает проект сводной номенклатуры дел Администрации Рыльского района Курской области, представляет его на утверждение в установленном порядке.
3.2.2. Организовывает и обеспечивает функционирование в Администрации Рыльского района Курской области и её структурных подразделениях единой системы делопроизводства и соблюдение ими требований Инструкции по делопроизводству и правил оформления документов.
3.2.3. При обработке персональных данных принимает необходимые организационные и технические меры для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий.
3.3. По вопросам воинского учета:
3.3.1. Осуществляет воинский учет и бронирование в Администрации Рыльского района Курской области граждан, пребывающих в запасе воинской службы РФ.
3.3.2. Осуществляет ведение карточек формы Т-2.
3.4. Проводит работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Администрации Рыльского района Курской области.
3.5. Реализует мероприятия по развитию муниципальной службы в Рыльском районе Курской области.
3.6. Разрабатывает проекты муниципальных программ и обеспечивает реализацию муниципальных программ Рыльского района Курской области по вопросам компетенции отдела
3.7. Осуществляет руководство деятельностью отдела, обеспечивает выполнение перспективных и текущих планов работы отдела.
3.8. Распределяет обязанности между работниками отдела, способствующие повышению их квалификации и инициативы.
3.9. Обеспечивает реализацию Главой Рыльского района Курской области полномочий по проведению кадровой политики в Рыльском районе Курской области.
3.10. Осуществляет подготовку и организационное обеспечение мероприятий, проводимых с участием руководства Администрации Курской области в Рыльском районе, а также Главы Рыльского района Курской области.
3.11. Осуществляет контроль за регистрацией обращений и размещением ответов на обращения, поступившие в Администрацию Рыльского района Курской области, в системе "Обращения граждан".
3.12. Является модератором официальной группы "Рыльский район. Официально" в социальных сетях "Одноклассники", "Вконтакте", "Инстаграмм", публикует информацию, объявления и фотоматериалы о мероприятиях, проводимых на территории Рыльского района Курской области.
3.13. Осуществляет мониторинг обращений граждан в социальных сетях "Одноклассники", "Вконтакте", "Инстаграмм", направляет их в структурные подразделения Администрации Рыльского района Курской области в соответствии с их компетенцией для рассмотрения и размещает их в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.14. Оказывает правовую поддержку главам поселений Рыльского района.
3.15. Участвует в совещаниях и семинарах по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
3.16. Поддерживает уровень квалификации, достаточного для исполнения своих должностных обязанностей.
3.17. Соблюдает правила и нормы охраны труда, техники режима и противопожарной защиты.
4. Права муниципального служащего, замещающего должность начальника отдела
4.1. Получать всю необходимую для выполнения служебных обязанностей информацию (нормативные, руководящие, методические материалы) и необходимые технические средства (вычислительную технику, средства связи и т.д.).
4.2. Вносить на рассмотрение руководства предложения по совершенствованию работы, связанной с выполнением обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией.
4.3. Повышать свой профессиональный уровень.
5. Ответственность муниципального служащего, замещающего должность начальника отдела
5.1. Муниципальный служащий, замещающий должность начальника отдела несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей, за несоблюдение ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, а также за:
действия или бездействие, ведущие к нарушению прав или законных интересов граждан;
разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, а также сведений, ставших известными ему в связи с исполнением должностных обязанностей;
нарушение положений кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в Администрации Рыльского района Курской области;
несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и указаний Главы Рыльского района Курской области.
5.2. Согласно положениям статьи 27 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" муниципальный служащий, замещающий должность начальника отдела, несет дисциплинарную ответственность в соответствии с федеральным законодательством.
6. Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего, замещающего должность начальника отдела, в связи с исполнением должностных обязанностей
6.1. Служебное взаимодействие муниципального служащего, замещающего должность начальника отдела, в связи с исполнением должностных обязанностей с работниками исполнительных органов государственной власти Курской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, с иными государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами строится в рамках деловых отношений в соответствии со статьей 14.2 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Кодексом этики и служебного поведения муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в Администрации Рыльского района Курской области.
7. Перечень муниципальных услуг, оказываемых гражданам и организациям
7.1. Муниципальный служащий, замещающий должность начальника отдела, оказывает следующую муниципальную услугу:
- назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в администрации муниципального района Курской области, и ежемесячной доплаты к пенсии выборным должностным лицам.
8. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности
8.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности муниципального служащего, замещающего должность начальника отдела, оцениваются по следующим показателям:
выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать служебное время, расставлять приоритеты;
способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
осознанию ответственности за последствия своих действий, принимаемых решений.
9. Заключительные положения
9.1. В связи с принятием федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов Курской области и иных нормативных правовых актов Курской области, регламентирующих муниципальную службу и непосредственно касающихся деятельности органов местного самоуправления Курской области, в настоящую должностную инструкцию в установленном порядке могут быть внесены дополнения и изменения.
С должностной инструкцией ознакомлен (на):
Начальник отдела
организационной и кадровой работы
Администрации Рыльского района Курской области
"___"_____________20__г. ____________ Е.В. Еремеева
(подпись)
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
Рыльского района Курской области
от 2 октября 2018 г. N 768
Должностная инструкция
заместителя начальника отдела организационной и кадровой работы Администрации Рыльского района Курской области
1. Общие положения
1.1. Должность муниципальной службы заместителя начальника отдела организационной и кадровой работы Администрации Рыльского района Курской области (далее - заместитель начальника отдела) относится к ведущей группе должностей муниципальной службы.
1.2. Назначение и освобождение от должности заместителя начальника отдела осуществляется Главой Рыльского района Курской области на условиях трудового договора в установленном действующим трудовым законодательством порядке и оформляется распоряжением Администрации Рыльского района Курской области.
1.3. Заместитель начальника отдела непосредственно подчиняется начальнику отдела организационной и кадровой работы Администрации Рыльского района Курской области.
1.4. На муниципального служащего, замещающего должность заместителя начальника отдела, в случае служебной необходимости и с его согласия может быть возложено исполнение иных должностных обязанностей в порядке, предусмотренном трудовым законодательством.
2. Квалификационные требования
Для замещения должности заместителя начальника отдела устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и профессионально - функциональные квалификационные требования.
2.1. Базовые квалификационные требования.
2.1.1. Муниципальный служащий, замещающий должность заместителя начальника отдела, должен иметь высшее образование без предъявления требований к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки.
2.1.3. Муниципальный служащий, замещающий должность заместителя начальника отдела, должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) знаниями основ:
- Конституции Российской Федерации;
- Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
- Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
- Закона Курской области от 13.06.2007 N 60-ЗКО "О муниципальной службе в Курской области";
3) знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий.
2.1.4. Умения муниципального служащего, замещающего должность заместителя начальника отдела включают:
общие умения:
- умение мыслить системно;
- умение планировать и рационально использовать рабочее время;
- умение достигать результата;
- коммуникативные умения;
- умение работать в стрессовых условиях;
- умение совершенствовать свой профессиональный уровень;
управленческие умения:
- оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;
- вести деловые переговоры с представителями государственных органов, органов местного самоуправления, организаций;
- умение мыслить стратегически;
- соблюдать этику делового общения.
2.2. Профессионально-функциональные квалификационные требования.
2.2.1. Муниципальный служащий, замещающий должность заместителя начальника отдела, должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации:
- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ;
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.2.3. Муниципальный служащий, замещающий должность заместителя начальника отдела, должен обладать следующими функциональными умениями:
- разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов;
- подготовка аналитических, информационных и других материалов;
- организация подготовки разъяснений гражданам и организациям.
- ведение делопроизводства, использование информационных технологий;
- работать на компьютере, пользоваться принтером, ксероксом, сканером, факсом и другой оргтехникой.
3. Должностные обязанности муниципального служащего, замещающего должность заместителя начальника отдела
3.1. Обеспечивает взаимодействие с органами местного самоуправления поселений Рыльского района Курской области, оказывает методическую помощь главам муниципальных образований Рыльского района Курской области.
3.2. Представляет Главе Рыльского района Курской области выводы и предложения о состоянии и мерах по улучшению организации работы представительных и исполнительных органов местного самоуправления.
3.3. Разрабатывает методические рекомендации по организации деятельности исполнительных и представительных органов местного самоуправления муниципальных образований района, территориального общественного самоуправления граждан.
3.4. Оказывает содействие общественным объединениям и организациям в проведении гуманитарных, культурно-просветительных, военно-патриотических и других мероприятий.
3.5. Обобщает положительный опыт деятельности органов местного самоуправления и общественных организаций, участвует в анкетировании граждан.
3.6. Осуществляет подготовку и направление запрашиваемой информации в Администрацию Курской области.
3.7. Изучает формы и методы работы представительных и исполнительных органов местного самоуправления, анализирует их документы, осуществляет сбор и обработку поступающих из муниципальных образований информаций.
3.8. Обеспечивает организацию своевременного и правильного рассмотрения и разрешения предложений, заявлений и жалоб граждан в Администрации Рыльского района Курской области.
3.9. Осуществляет подготовку сведений об организации местного самоуправления в Рыльском районе и направляет в Администрацию Курской области.
3.10. Осуществляет подготовку информации по вопросу взаимодействия местных отделений политических партий с органами местного самоуправления Рыльского района и направляет в Администрацию Курской области.
3.11. Обеспечивает реализацию организационно-технических мероприятий по подготовке и проведению выборов в органы государственной власти и местного самоуправления, референдумов в пределах своей компетенции, оказывает необходимое содействие избирательным комиссиям всех уровней.
3.12. Регистрирует и размещает ответы на письменные обращения граждан, поступившие в Администрацию Рыльского района Курской области в системе "Обращения граждан", доводит до исполнителей, осуществляет контроль за их исполнением.
3.13. Составляет ежеквартальный, полугодовой и годовой отчет о количестве и характере обращений граждан, поступивших в Администрацию Рыльского района Курской области с учетом поселений Рыльского района Курской области.
3.14. В период отсутствия начальника отдела осуществляет мониторинг обращений граждан в социальных сетях "Одноклассники", "Вконтакте", "Инстаграмм", направляет их в структурные подразделения Администрации Рыльского района Курской области в соответствии с их компетенцией для рассмотрения и размещает их в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", публикует информацию, объявления и фотоматериалы о мероприятиях, проводимых на территории Рыльского района Курской области.
3.15. Осуществляет сбор, учет и анализ данных по рассмотрению обращений граждан, поступивших в Администрацию Рыльского района Курской области и результаты аналитической работы по обращениям граждан доводит до сведения населения через средства массовой информации.
3.16. Проверяет организацию работы с обращениями граждан, оказывает необходимую методическую помощь в организации работы структурным подразделениям Администрации Рыльского района Курской области с обращениями граждан.
3.17. Участвует в совещаниях и семинарах по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
3.18. Вносит на рассмотрение Главы Рыльского района Курской области проекты постановлений и распоряжений, входящих в компетенцию отдела.
3.19. Соблюдает порядок работы со служебной информацией.
3.20. Поддерживает уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей.
3.21. Соблюдает правила и нормы охраны труда, техники режима и противопожарной защиты.
4. Права муниципального служащего, замещающего должность заместителя начальника отдела
4.1. Получать всю необходимую для выполнения служебных обязанностей информацию (нормативные, руководящие, методические материалы) и необходимые технические средства (вычислительную технику, средства связи и т.д.).
4.2. Вносить на рассмотрение руководства предложения по совершенствованию работы, связанной с выполнением обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией.
4.3. Повышать свой профессиональный уровень.
5. Ответственность муниципального служащего, замещающего должность заместителя начальника отдела
5.1. Муниципальный служащий, замещающий должность заместителя начальника отдела, несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей, за несоблюдение ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, а также за:
действия или бездействие, ведущие к нарушению прав или законных интересов граждан;
разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, а также сведений, ставших известными ему в связи с исполнением должностных обязанностей;
нарушение положений кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в Администрации Рыльского района Курской области.
несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и указаний Главы Рыльского района Курской области, за исключением незаконных.
5.2. Согласно положениям статьи 27 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" муниципальный служащий, замещающий должность заместителя начальника отдела, несет дисциплинарную ответственность в соответствии с федеральным законодательством в случае исполнения им неправомерного поручения.
6. Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего, замещающего должность заместителя начальника отдела, в связи с исполнением должностных обязанностей
Служебное взаимодействие муниципального служащего, замещающего должность заместителя начальника отдела, в связи с исполнением должностных обязанностей с работниками исполнительных органов государственной власти Рыльского района Курской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, с иными государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами строится в рамках деловых отношений в соответствии со статьей 14.2 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Кодексом этики и служебного поведения муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в Администрации Рыльского района Курской области.
7. Перечень муниципальных услуг, оказываемых гражданам и организациям
Муниципальный служащий, замещающий должность заместителя начальника отдела, муниципальных услуг гражданам и организациям не оказывает.
8. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности муниципального служащего, замещающего должность заместителя начальника отдела, оцениваются по следующим показателям:
выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать служебное время, расставлять приоритеты;
способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
осознанию ответственности за последствия своих действий, принимаемых решений.
9. Заключительные положения
9.1. В связи с принятием федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов Курской области и иных нормативных правовых актов Курской области, регламентирующих муниципальную службу и непосредственно касающихся деятельности органов местного самоуправления Курской области, в настоящую должностную инструкцию в установленном порядке могут быть внесены дополнения и изменения.
С должностной инструкцией ознакомлен (на):
Заместитель начальника отдела
организационной и кадровой работы
Администрации Рыльского района Курской области
"___"_____________20__г. ____________ Е.В. Еремеева
(подпись)
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Рыльского района Курской области
от 2 октября 2018 г. N 768
Должностная инструкция
консультанта отдела организационной и кадровой работы Администрации Рыльского района Курской области
1. Общие положения
1.1. Должность муниципальной службы консультанта отдела организационной и кадровой работы Администрации Рыльского района Курской области (далее - консультант отдела) относится к старшей группе должностей муниципальной службы.
1.2. Назначение и освобождение от должности консультанта отдела осуществляется Главой Рыльского района Курской области на условиях трудового договора в установленном действующим трудовым законодательством порядке и оформляется распоряжением Администрации Рыльского района Курской области.
1.3. Консультант отдела непосредственно подчиняется начальнику отдела организационной и кадровой работы Администрации Рыльского района Курской области.
1.4. На муниципального служащего, замещающего должность консультанта отдела, в случае служебной необходимости и с его согласия может быть возложено исполнение должностных обязанностей по иным должностям в порядке, предусмотренном трудовым законодательством.
2. Квалификационные требования
Для замещения должности консультанта отдела устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и профессионально - функциональные квалификационные требования.
2.1. Базовые квалификационные требования.
2.1.1. Муниципальный служащий, замещающий должность консультанта отдела, должен высшее образование без предъявления требований к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки;
2.1.2. Муниципальный служащий, замещающий должность консультанта отдела, должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) знаниями основ:
- Конституции Российской Федерации;
- Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
- Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
- Закона Курской области от 13.06.2007 N 60-ЗКО "О муниципальной службе в Курской области".
2.1.4. Умения муниципального служащего, замещающего должность консультанта отдела включают:
общие умения:
- умение мыслить системно;
- умение планировать и рационально использовать рабочее время;
- умение работать в стрессовых условиях;
- умение совершенствовать свой профессиональный уровень;
управленческие умения:
- умение эффективно планировать работу;
- соблюдать этику делового общения.
2.2. Профессионально-функциональные квалификационные требования.
2.2.1. Муниципальный служащий, замещающий должность консультанта отдела, должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации:
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.2.2. Муниципальный служащий, замещающий должность консультанта отдела, должен обладать следующими функциональными знаниями:
- технологий автоматизированной обработки информации.
2.2.3. Муниципальный служащий, замещающий должность консультанта отдела, должен обладать следующими функциональными умениями:
- ведение делопроизводства, использование информационных технологий;
- работать на компьютере, пользоваться принтером, ксероксом, сканером, факсом и другой оргтехникой.
3. Должностные обязанности муниципального служащего, замещающего должность консультанта отдела
3.1. Получение по программе "Дело" постановлений и распоряжений Губернатора Курской области, постановлений, распоряжений и писем Администрации Курской области и её структурных подразделений.
3.2. Регистрация исходящей документации в программе "Дело".
3.3. При отправлении ответов на поступившие письма в программе "Дело" сканирование и прикрепление ответа к регистрационной карточке письма.
3.4. Регистрация граждан на прием к Главе Рыльского района Курской области.
3.5. Регистрация входящей документации в журнале входящей корреспонденции с последующей раздачей документов курирующим заместителям Главы Администрации Рыльского района Курской области по направлениям.
3.6. Предварительное рассмотрение поступивших документов и определение их срочности для рассмотрения и выполнения для Главы Рыльского района Курской области, заместителей Главы Администрации Рыльского района Курской области, руководителей структурных подразделений Администрации Рыльского района Курской области, непосредственных исполнителей (для правильного определения направления документа для исполнения руководствоваться правовым актом Главы Рыльского района Курской области о распределении обязанностей между его заместителями, должностными инструкциями начальников управлений, отделов и специалистов Администрации Рыльского района Курской области).
3.7. Направление открыток с поздравлениями руководителям Курской области и Рыльского района по почте.
3.8. Отправление телеграмм.
3.9. Отправление исходящей корреспонденции по почте и разносной книге.
3.10. Осуществление приема и регистрации телефонограмм.
3.11. Осуществление приема документов и личных заявлений на подпись Главы Рыльского района Курской области.
3.12. Осуществление приема телефонных звонков, фиксация и передача служебной информации Главе Рыльского района Курской области, организация проведения телефонных переговоров Главы Рыльского района Курской области.
3.13. По поручению Главы Рыльского района Курской области составление писем, запросов, других документов.
3.14. Выполнение работы по подготовке совещаний, проводимых Главой Рыльского района Курской области (оповещение участников о времени и месте проведения, повестке дня).
3.15. Осуществление контроля за исполнением работниками Администрации Рыльского района Курской области поручений Главы Рыльского района Курской области, взятых на контроль, а также за соблюдением сроков их выполнения.
3.16. Организация приема посетителей, содействие в оперативности рассмотрения просьб и предложений работников Администрации Рыльского района Курской области.
3.17. Формирование дел в соответствии с утвержденной номенклатурой, обеспечение их сохранность и в установленные сроки сдача в архив.
3.18. Поддержание уровня квалификации, достаточного для исполнения своих должностных обязанностей.
3.19. Участие в совещаниях и семинарах по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
3.20. Соблюдение правил и норм охраны труда, техники режима и противопожарной защиты.
3.21. Выполнение поручений начальника отдела организационной и кадровой работы Администрации Рыльского района Курской области, заместителей Главы Администрации Рыльского района Курской области в пределах предоставленных полномочий.
3.22. Выполнение отдельных служебных поручений Главы Рыльского района Курской области.
4. Права муниципального служащего, замещающего должность консультанта отдела
4.1. Получать всю необходимую для выполнения служебных обязанностей информацию (нормативные, руководящие, методические материалы) и необходимые технические средства (вычислительную технику, средства связи и т.д.).
4.2. Вносить на рассмотрение руководства предложения по совершенствованию работы, связанной с выполнением обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией.
4.3. Повышать свой профессиональный уровень.
5. Ответственность муниципального служащего, замещающего должность консультанта отдела
5.1. Муниципальный служащий, замещающий должность консультанта отдела, несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей, за несоблюдение ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, а также за:
действия или бездействие, ведущие к нарушению прав или законных интересов граждан;
разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, а также сведений, ставших известными ему в связи с исполнением должностных обязанностей;
нарушение положений кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в Администрации Рыльского района Курской области.
несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и указаний Главы Рыльского района Курской области, за исключением незаконных.
5.2. Согласно статье 27 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" муниципальный служащий несет дисциплинарную ответственность в соответствии с федеральным законодательством в случае исполнения им неправомерного поручения.
6. Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего, замещающего должность консультанта отдела, в связи с исполнением должностных обязанностей
6.1. Служебное взаимодействие муниципального служащего в связи с исполнением должностных обязанностей с работниками исполнительных органов государственной власти Рыльского района Курской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, с иными государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами строится в рамках деловых отношений в соответствии со статьей 14.2 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Кодексом этики и служебного поведения муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в Администрации Рыльского района Курской области.
7. Перечень муниципальных услуг, оказываемых гражданам и организациям
7.1. Муниципальный служащий, замещающий должность консультанта отдела, муниципальных услуг гражданам и организациям не оказывает.
8. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности
8.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности муниципального служащего, замещающего должность консультанта отдела, оцениваются по следующим показателям:
выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать служебное время, расставлять приоритеты;
способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
осознанию ответственности за последствия своих действий, принимаемых решений.
9. Заключительные положения
9.1. В связи с принятием федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов Курской области и иных нормативных правовых актов Курской области, регламентирующих муниципальную службу и непосредственно касающихся деятельности органов местного самоуправления Курской области, в настоящую должностную инструкцию в установленном порядке могут быть внесены дополнения и изменения.
С должностной инструкцией ознакомлен (на):
Консультант отдела
организационной и кадровой работы
Администрации Рыльского района Курской области
"___"_____________20__г. ____________ Е.В. Еремеева
(подпись)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 2 октября 2018 г. N 768 "Об утверждении Положения об отделе организационной и кадровой работы Администрации Рыльского района Курской области и должностных инструкций работников Администрации Рыльского района Курской области"
Настоящее постановление вступает в силу с 2 октября 2018 г.
Текст постановления опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 25 августа 2020 г. N 523
Изменения вступают в силу с 25 августа 2020 г.