Статья 5. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Новосибирской области

Статья 5. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Новосибирской области

1. Избирательная комиссия Новосибирской области является государственным органом Новосибирской области, организующим подготовку и проведение выборов, референдумов в Российской Федерации на территории Новосибирской области в соответствии с компетенцией, установленной Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Новосибирской области, настоящим Законом, иными законами Новосибирской области.

2. Избирательная комиссия Новосибирской области действует на постоянной основе, является юридическим лицом. Избирательная комиссия Новосибирской области имеет самостоятельный баланс, расчетные счета в банке, гербовую печать, штампы, обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Новосибирской области составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Новосибирской области истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых она участвует, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области.

4. Избирательная комиссия Новосибирской области состоит из 14 членов комиссии с правом решающего голоса.

5. Формирование избирательной комиссии Новосибирской области осуществляется Законодательным Собранием Новосибирской области и Губернатором Новосибирской области на основе предложений, указанных в части 1 статьи 4 настоящего Закона, а также предложений представительных органов муниципальных образований, избирательной комиссии Новосибирской области предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

6. Половина членов избирательной комиссии Новосибирской области с правом решающего голоса назначается Законодательным Собранием Новосибирской области, другая половина - Губернатором Новосибирской области. Назначение членов избирательной комиссии Новосибирской области должно быть произведено не позднее истечения срока полномочий избирательной комиссии Новосибирской области предыдущего состава, то есть не позднее числа и месяца, когда было проведено первое заседание избирательной комиссии Новосибирской области предыдущего состава. Назначение членов избирательной комиссии Новосибирской области Законодательным Собранием Новосибирской области производится на сессии Законодательного Собрания Новосибирской области. Назначенным членом избирательной комиссии Новосибирской области считается кандидат, получивший большинство голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области.

7. Как Законодательное Собрание Новосибирской области, так и Губернатор Новосибирской области обязаны назначить не менее одной второй от назначаемого ими числа членов избирательной комиссии Новосибирской области с правом решающего голоса на основе поступивших предложений:

Информация об изменениях:

Законом Новосибирской области от 8 мая 2013 г. N 321-ОЗ в пункт "а" части 7 статьи 5 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона

До дня истечения срока полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва положения пункта "а" части 7 статьи 5 настоящего Закона применяются без учета внесенных изменений

См. текст пункта в предыдущей редакции

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Законом Новосибирской области от 18 декабря 2014 г. N 497-ОЗ в пункт "б") части 7 статьи 5 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня его официального опубликования

См. текст пункта в предыдущей редакции

б) политических партий, выдвинувших областные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Новосибирской области.

8. Как Законодательное Собрание Новосибирской области, так и Губернатор Новосибирской области обязаны назначить не менее одного члена избирательной комиссии Новосибирской области на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Законом Новосибирской области от 7 ноября 2012 г. N 267-ОЗ в часть 9 статьи 5 настоящего Закона внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов и референдумов, назначенных после дня вступления в силу названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

9. Решения о начале формирования избирательной комиссии Новосибирской области принимаются Законодательным Собранием Новосибирской области и Губернатором Новосибирской области не позднее чем за 60 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии Новосибирской области действующего состава.

Решения, указанные в абзаце первом настоящей части подлежат опубликованию не позднее чем за 55 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии Новосибирской области действующего состава.

Срок приема предложений по составу избирательной комиссии Новосибирской области составляет 30 дней со дня опубликования указанных решений.

10. Со дня опубликования решения о формировании избирательной комиссии Новосибирской области Губернатору Новосибирской области и в Законодательное Собрание Новосибирской области представляются следующие документы:

1) при выдвижении члена избирательной комиссии Новосибирской области с правом решающего голоса политической партией, иным общественным объединением:

нотариально удостоверенную либо заверенную уполномоченным на это органом политической партии, иного общественного объединения выписку из действующего устава (либо нотариально удостоверенную или заверенную уполномоченным на это органом политической партии, иного общественного объединения копию действующего устава) политической партии, иного общественного объединения о том, какие полномочные (руководящие) органы политической партии, иного общественного объединения вносят предложения о кандидатурах (наделены правом принимать решения о выдвижении кандидатур) в состав избирательных комиссий соответствующего уровня;

заверенную руководящим органом нотариально удостоверенную копию документа, подтверждающего факт внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о политической партии, ином общественном объединении;

решение полномочного (руководящего) органа политической партии, иного общественного объединения о выдвижении кандидата в состав избирательной комиссии Новосибирской области с правом решающего голоса, оформленное в соответствии с требованиями устава политической партии, иного общественного объединения;

письменное согласие кандидата, выдвинутого в состав избирательной комиссии Новосибирской области, о согласии быть членом избирательной комиссии Новосибирской области с правом решающего голоса;

2) при выдвижении члена избирательной комиссии Новосибирской области с правом решающего голоса представительным органом муниципального образования:

решение соответствующего представительного органа муниципального образования о выдвижении кандидатуры в состав избирательной комиссии Новосибирской области;

письменное согласие кандидата, выдвинутого в состав избирательной комиссии Новосибирской области, о согласии быть членом избирательной комиссии Новосибирской области с правом решающего голоса.

11. Избирательная комиссия Новосибирской области:

а) осуществляет на территории Новосибирской области контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Новосибирской области реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

Информация об изменениях:

Законом Новосибирской области от 18 декабря 2014 г. N 497-ОЗ в пункт "в") части 11 статьи 5 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня его официального опубликования

См. текст пункта в предыдущей редакции

в) организует закупку технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий, в том числе по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации; осуществляет на территории Новосибирской области контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий;

г) осуществляет на территории Новосибирской области меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума, установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории Новосибирской области меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области, областного референдума Новосибирской области, распределяет выделенные из федерального бюджета, областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, контролирует их целевое использование;

е) утверждает перечень территориальных комиссий, формирует их составы, назначает и освобождает из числа ее членов председателей комиссий;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;

ГАРАНТ:

См. Решение Избирательной комиссии Новосибирской области от 25 ноября 2010 г. N 53/678 "О Примерной номенклатуре дел территориальной избирательной комиссии"

з) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Новосибирской области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области, органов местного самоуправления, областного референдума Новосибирской области, местного референдума;

и) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей, участников референдума и другие избирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой и проведением референдума;

Информация об изменениях:

Законом Новосибирской области от 8 мая 2013 г. N 321-ОЗ в пункт "к" части 11 статьи 5 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона

До дня истечения срока полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва положения пункта "к" части 11 статьи 5 настоящего Закона применяются без учета внесенных изменений

См. текст пункта в предыдущей редакции

к) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории Новосибирской области;

л) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и в осуществлении этой регистрации (этого учета) в формировании и ведении регистра избирателей, участников референдума;

Информация об изменениях:

Законом Новосибирской области от 7 октября 2011 г. N 123-ОЗ часть 11 статьи 5 настоящего Закона дополнена пунктом л.1), вступающим в силу через 10 дней после дня его официального опубликования названного Закона

л.1) представляет по запросу избирательной комиссии муниципального образования сведения о численности на соответствующей территории избирателей, участников референдума, являющихся инвалидами, с указанием групп инвалидности;

м) участвует в осуществлении проверки сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств региональных отделений, иных зарегистрированных структурных подразделений политических партий, контроле за источниками и размерами имущества, получаемого региональными отделениями, иными зарегистрированными структурными подразделениями политических партий в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, информировании граждан о результатах этих проверок;

н) заверяет и регистрирует областные списки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, а также уполномоченных представителей по финансовым вопросам и доверенных лиц каждого избирательного объединения, зарегистрировавшего областной список кандидатов; заверяет списки кандидатов по одномандатным избирательным округам, выдвинутые избирательными объединениями; выдает кандидатам, зарегистрированным по единому областному избирательному округу, доверенным лицам, уполномоченным представителям по финансовым вопросам избирательных объединений удостоверения установленного образца; регистрирует инициативную группу по проведению областного референдума Новосибирской области, иные группы участников областного референдума Новосибирской области, их уполномоченных представителей, в том числе по финансовым вопросам;

Информация об изменениях:

Законом Новосибирской области от 31 мая 2016 г. N 62-ОЗ в пункт "о") части 11 статьи 5 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

о) утверждает форму и текст избирательного бюллетеня, число избирательных бюллетеней на выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области, по единому областному избирательному округу, форму избирательного бюллетеня на выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области по одномандатным избирательным округам, форму регистрационного свидетельства, выдаваемого инициативной группе по проведению областного референдума Новосибирской области, местного референдума, форму регистрационного свидетельства, выдаваемого иной группе участников областного референдума Новосибирской области, местного референдума, форму, текст и число бюллетеней для голосования на областном референдуме Новосибирской области, текст и число открепительных удостоверений для голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области, для голосования на областном референдуме Новосибирской области, а также устанавливает форму списка избирателей и других избирательных документов, утверждает образцы печатей избирательных комиссий, порядок пересылки, хранения и передачи в архив избирательных документов;

Информация об изменениях:

Законом Новосибирской области от 31 мая 2016 г. N 62-ОЗ в пункт "п") части 11 статьи 5 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

п) обеспечивает изготовление бюллетеней, открепительных удостоверений по выборам депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области, а также печатей избирательных комиссий, их доставку в нижестоящие избирательные комиссии, комиссии референдума;

р) определяет схему избирательных округов, включая ее графическое изображение, при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области и представляет ее на утверждение в Законодательное Собрание Новосибирской области;

с) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов в соответствующий архив;

т) издает инструкции, дает разъяснения о порядке применения законодательства Новосибирской области о выборах, референдумах;

у) контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов, референдумов;

ф) устанавливает итоги голосования, определяет результаты выборов депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области, областного референдума Новосибирской области;

х) организует проведение повторных и дополнительных выборов депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области, повторное голосование на областном референдуме Новосибирской области;

ц) устанавливает, кто из зарегистрированных кандидатов, включенных в областные списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, избраны депутатами Законодательного Собрания Новосибирской области по единому областному избирательному округу, регистрирует их и выдает им удостоверения об избрании;

ч) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения в соответствии с требованиями Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом Новосибирской области, настоящим Законом и другими законами Новосибирской области;

ш) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Новосибирской области, настоящим Законом, иными законами Новосибирской области.

12. Избирательная комиссия Новосибирской области рассматривает жалобы на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий муниципальных районов, городских округов и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме при проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, в соответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Законом Новосибирской области от 7 октября 2011 г. N 123-ОЗ в часть 13 статьи 5 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня его официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

13. Избирательная комиссия Новосибирской области может иметь официальный печатный орган, официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".