Приложение 1. Положение об отделе по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Пестяковского муниципального района

Приложение 1
к постановлению
главы администрации Пестяковского
муниципального района
от 02.03.2011 N 58

Положение
об отделе по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Пестяковского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Пестяковского муниципального района (далее - Отдел ГОЧС) создан для решения задач защиты населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, выполнения мероприятий гражданской обороны.

1.2. Отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Пестяковского муниципального образования (далее - отдел по делам ГО и ЧС) является структурным подразделением администрации Пестяковского муниципального района в целях реализации на территории Пестяковского муниципального образования задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения первичных мер пожарной безопасности.

1.3. Работники отдела назначаются на должность и освобождаются от должности на основании распоряжения администрации Пестяковского муниципального района по представлению начальника отдела. Начальник отдела назначается на должность и освобождается от должности на основании распоряжения администрации Пестяковского муниципального района по представлению заместителя главы администрации. Сотрудники отдела должны знать и руководствоваться в своей работе следующим:

- Конституцией Российской Федерации;

- действующим законодательством РФ;

- Уставом Пестяковского муниципального района, нормативноправовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами в пределах компетенции отдела;

- основами трудового законодательства;

- правилами и нормами охраны труда;

- нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

- приказами начальника ГУ МЧС России по Ивановской области;

- должностной инструкцией;

- настоящим Положением.

1.4. Руководство деятельностью отдела по делам ГО и ЧС осуществляет глава администрации Пестяковского муниципального района.

1.5. Отдел по делам ГО и ЧС осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Главным управлением МЧС РФ по Ивановской области.

2. Структура отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Пестяковского муниципального района

2.1. Структура и штат отдела утверждается постановлением администрации Пестяковского муниципального района.

2.2. Руководство отделом осуществляет начальник отдела.

2.3. Отдел по делам ГО и ЧС осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими комитетами, управлениями и отделами администрации Пестяковского муниципального района и комиссией по чрезвычайным ситуациям и обеспечению противопожарной безопасности в установленном порядке.

3. Основные задачи отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Пестяковского муниципального района

3.1. Основными задачами Отдела ГОЧС являются:

- реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории района;

- организация защиты населения, территории района, объектов экономики от аварий, катастроф, стихийных бедствий, от опасностей, возникающих при ведении военных действий;

- осуществление координации деятельности организаций, расположенных на территории Пестяковского муниципального района, в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;

- оповещение об угрозе жизни и здоровью людей и о порядке действий в сложившейся обстановке при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

- осуществление в установленном порядке сбора и обработки информации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, а также обмена этой информацией;

- организация всестороннего обеспечения пострадавшего населения индивидуальными средствами защиты;

- организация аварийно-спасательных и других необходимых работ, а также координация действий сил и средств, привлекаемых для ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного времени и в очагах поражения при военных действиях;

- поддержание в готовности и использование пункта управления, сил, средств связи и оповещения;

- организация подготовки должностных лиц, органов управления и сил к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;

- контроль за созданием и поддержанием в готовности сил и средств, предназначенных для действий в чрезвычайных ситуациях;

- организация взаимодействия с органами военного командования при совместном выполнении задач гражданской обороны в мирное и военное время;

- обеспечение работы комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации Пестяковского муниципального района;

- организация и проведение обязательного обучения населения по гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях;

- участие в разработке предложений по созданию в районе резерва финансов и материальных ресурсов на случай возникновения чрезвычайных ситуаций;

- планирование, разработка и осуществление мероприятий по гражданской обороне и контроль за их выполнением;

- участие в планировании, организации обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий в условиях мирного и военного времени;

- обеспечение работы по ведению секретного делопроизводства в администрации Пестяковского муниципального района.

4. Функции отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Пестяковского муниципального района

4.1. Отдел ГОЧС в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

- разрабатывает и вносит на рассмотрение главы администрации Пестяковского муниципального района - начальника гражданской обороны проекты плана гражданской обороны и плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, готовит предложения по предупреждению чрезвычайных ситуаций, снижению ущерба и потерь в случае их возникновения;

- участвует в разработке и реализации муниципальных целевых программ в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;

- организует контроль выполнения мероприятий гражданской обороны;

- организует сбор информации об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций и проводит ее анализ;

- осуществляет в пределах своих полномочий руководство силами районного звена Ивановской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- координирует в установленном порядке деятельность аварийно-спасательных формирований и служб, а также организаций, имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ и действующих на территории Пестяковского муниципального района;

- осуществляет методическое руководство по обеспечению функционирования ЕДДС Пестяковского муниципального района;

- организует работу по созданию, размещению, подготовке, оснащению сил и средств гражданской обороны и районного звена Ивановской области;

- осуществляет контроль за выполнением норм проектирования инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, накоплением и поддержанием в готовности защитных сооружений, средств индивидуальной защиты, техники и специального имущества, проведением мероприятий по светомаскировке;

- организует заключение договоров с предприятиями и организациями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности на выполнение ими мероприятий по гражданской обороне в военное время и контролирует их выполнение;

- разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации Пестяковского муниципального района проекты нормативных правовых актов и решений по вопросам защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и другим вопросам своей компетенции;

- организует взаимодействие органов администрации Пестяковского муниципального района (управлений, служб) в интересах защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и координирует их деятельность по вопросам гражданской обороны;

- осуществляет организацию технического обеспечения деятельности комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации Пестяковского муниципального района;

- организует подготовку и функционирование районного звена Ивановской области;

- осуществляет связь с общественностью через средства массовой информации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, о приемах и способах защиты от них;

- ведет в установленном порядке учет и отчетность по использованию материально-технических и денежных средств, выделенных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций;

- обеспечивает выполнение плана комплектования учебно-методического центра гражданской обороны Ивановской области;

- планирует и организует проведение командно-штабных и других учений и тренировок по ГО и ликвидации ЧС;

- обеспечивает в пределах своей компетенции готовность органов повседневного управления районного звена РСЧС и привлечение сил и средств к ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;

- обеспечивает в пределах своей компетенции проведение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную или служебную тайну;

- участвует в создании, совершенствовании, поддержании в готовности системы централизованного оповещения гражданской обороны;

- ведет секретное делопроизводство в администрации Пестяковского муниципального района.

5. Права отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Пестяковского муниципального района

5.1. Отдел для решения возложенных на него задач имеет право:

5.1.1. Принимать по вопросам своей компетенции решения и рекомендовать для исполнения поселениям Пестяковского муниципального района и организациям района независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

5.1.2. Заслушивать уполномоченных на решение вопросов по гражданской обороне поселений Пестяковского муниципального района и организаций, указанных выше, контролировать устранение выявленных недостатков в установленные сроки.

5.1.3. Запрашивать и получать на безвозмездной основе от органов статистики, организаций, ведомств, учреждений и объектов экономики независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности информацию и сведения, необходимые для выполнения возложенных на него задач.

5.1.4. Проводить в установленном порядке по вопросам своей компетенции проверки поселений Пестяковского муниципального района, учреждений, организаций и объектов на территории Пестяковского муниципального района независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

5.1.5. Рассматривать учебные программы по вопросам гражданской обороны, подготовки к действиям в чрезвычайных ситуациях, давать рекомендации по их разработке и контролировать их выполнение.

5.1.6. Принимать по согласованию с главой Пестяковского муниципального района, главой администрации Пестяковского муниципального района решения о привлечении сил и средств, расположенных на территории района, к ликвидации чрезвычайных ситуаций.

5.1.7. Проведение закупок радиационно-измерительных, аварийно-спасательных средств, средств, заложенных в перечень резерва, средств защиты органов дыхания и других средств, необходимых для нормальной деятельности отдела ГО и ЧС.

5.1.8. Принимает непосредственное участие в работе комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ПБ) по выявлению причин возникновения чрезвычайных ситуаций, выработке предложений по их предупреждению и ликвидации.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

7. Ответственность

7.1. Начальник отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Пестяковского муниципального района несет ответственность за:

- результаты и эффективность деятельности отдела;

- необеспечение исполнения своих должностных обязанностей;

- недостоверную информацию о состоянии дел в вопросе выполнения планов работ отдела;

- невыполнение распоряжений главы администрации Пестяковского муниципального района по вопросам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;

- необеспечение соблюдения трудовой и исполнительской дисциплины, нарушение правил внутреннего трудового распорядка в отделе;

- несоблюдение режима секретности при работе со сведениями, составляющими государственную тайну.