Распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области
от 19 сентября 2019 г. N 20РВ-321
"Об утверждении руководства по соблюдению обязательных требований с разъяснением критериев правомерного поведения, новых требований нормативных правовых актов, а также необходимых для реализации таких нормативных правовых актов организационных, технических мероприятий при осуществлении государственного надзора в области племенного животноводства на территории Московской области"
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля":
1. Утвердить руководство по соблюдению обязательных требований с разъяснением критериев правомерного поведения, новых требований нормативных правовых актов, а также необходимых для реализации таких нормативных правовых актов организационных, технических мероприятий при осуществлении регионального государственного надзора в области племенного животноводства на территории Московской области, согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Управлению делами Министерства в двухдневный срок с момента подписания настоящего распоряжения разместить его на официальном сайте Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области.
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия Московской области Жарова И.Н.
Министр сельского хозяйства и продовольствия |
А.В. Разин |
Утверждено
распоряжением Министерства
сельского хозяйства и продовольствия
Московской области
от 19.09.2019 N 20РВ-321
Руководство
по соблюдению обязательных требований с разъяснением критериев правомерного поведения, новых требований нормативных правовых актов, а также необходимых для реализации таких нормативных правовых актов организационных, технических мероприятий при осуществлении регионального государственного надзора в области племенного животноводства на территории Московской области
Настоящее руководство разработано в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 8.2. Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", и имеет целью оказание организациям, осуществляющим деятельность в области племенного животноводства на территории Московской области информационно-методической поддержки в вопросах соблюдения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области государственного надзора в области племенного животноводства включая разъяснение отдельных его положений, выполнение которых, как свидетельствует практика, вызывает определенные затруднения и недопонимания.
1. Состояние нормативно-правового регулирования в области племенного животноводства
Перечень нормативных правовых актов, регламентирующих соблюдение требований, определяющих порядок и условия осуществления деятельности в области племенного животноводства:
1. Федеральный закон от 03.08.1995 N 123-ФЗ "О племенном животноводстве";
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195:
Статья 10.11. Нарушение норм и правил ведения племенного животноводства;
Статья 19.4. Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль:
часть 1. Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль;
Статья 19.5. Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль:
часть 1. Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства;
Статья 19.6. Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения;
Статья 19.7. Непредставление сведений (информации).
3. Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
4. Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 01.02.2011 N 25 "Правила ведения учета в племенном скотоводстве молочного и молочно-мясного направлений продуктивности";
5. Приказ Минсельхоза России от 17.11.2011 N 431 "Об утверждении Правил в области племенного животноводства "Виды организаций, осуществляющих деятельность в области племенного животноводства", и о признании утратившими силу приказов Минсельхоза России;
6. Постановление Правительства Московской области от 02.10.2018 N 685/35 "Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Московской области";
7. Постановление Правительства Московской области от 12.12.2017 N 1043/45 "Об утверждении Порядка организации и осуществления государственного надзора в области племенного животноводства на территории Московской области и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области".
2. Описание круга лиц, в отношении которых устанавливаются обязательные требования
2.1. Государственный надзор осуществляется в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (крестьянских (фермерских) хозяйств), осуществляющих деятельность в области племенного животноводства.
3. Обязательные требования определяющие порядок и условия осуществления деятельности в области племенного животноводства
N п/п |
Основные требования |
Нормативно правовые акты |
1. Требования к племзаводу | ||
1.1. |
Все поголовье должно быть чистопородно не менее чем в четырех поколениях, метод скрещивания допускается по согласованию с Минсельхозом России. |
п. 7 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 N 431 |
1.2. |
Племенной завод должен быть укомплектован кадрами. В штате племенного завода должен быть главный зоотехник-селекционер и учетчик по племенному делу. |
п. 8 - 9 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 N 431 |
1.3. |
При определении вида организации по племенному животноводству "племенной завод" учитываются следующие критерии: - выращивание племенных животных для комплектования собственного стада и реализация производителей организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных и маточного поголовья, ремонтного молодняка племенным репродукторам и другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим сельскохозяйственное производство; - совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных определенной породы с применением научно обоснованных селекционных и биотехнологических (искусственное осеменение, трансплантация эмбрионов и др.) методов. - поддержание наследственно устойчивых семейств и линий. Формирование заводского типа разводимых животных, обеспечивающего однородность и стабильность стада в последующих поколениях; - ведение работы по созданию высокопродуктивных пород, типов, линий, семейств сельскохозяйственных животных, наличие селекционного плана работы со стадом; - использование официально принятых методов племенного учета, идентификации, контроля продуктивности, определения племенной ценности животных и реализации племенной продукции (материала); - обеспечение реализации программ по проверке производителей по собственной продуктивности и качеству потомства, по испытанию различных пород, типов, линий; - обеспечение проведения генетической экспертизы на достоверность происхождения животных, а также по выявлению генетических аномалий, сообщение результатов исследований в системы информационного обеспечения по племенному животноводству; - ведение племенного учета происхождения, продуктивности, воспроизводства и определения племенной ценности животных в соответствии с требованиями норм и правил племенного животноводства с использованием автоматизированной системы управления селекционно-племенной работой; - своевременное проведение мечения животных определенными для конкретной отрасли способами и с присвоением унифицированного идентификационного номера; - ежегодное проведение комплексной оценки (бонитировки) племенных животных и сообщение результатов оценки в системы информационного обеспечения по племенному животноводству; - обеспечение ежегодного учета стада в государственном племенном регистре и регистрация животных в государственной книге племенных животных в установленном порядке; - участие в селекционных программах, информационных системах по племенному животноводству, программах генетического мониторинга и экспертизы племенной продукции; - обеспечение достоверности и сохранности документов зоотехнического и племенного учета (в том числе первичных) о происхождении, воспроизводстве и оценке племенных и продуктивных качеств животных; - создание условий содержания и кормления племенных животных, обеспечивающих максимальную реализацию их генетического потенциала, обеспечение ветеринарного благополучия, высокой зоотехнической и санитарной культуры ведения племенного животноводства и соблюдение зоотехнических и ветеринарных требований при работе с племенным поголовьем и реализации племенной продукции (материала). |
п. 10 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 N 431 |
1.4. |
Оценка деятельности племенного завода проводится, прежде всего, по состоянию селекционно-племенной работы, количеству и качеству реализованного племенного молодняка, достигнутой продуктивности животных, ветеринарному благополучию стада. |
п. 11 раздела II, приложения N 1 - 12, 14, 19, 20 приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 N 431 |
2. Требования к племенному репродуктору | ||
2.1. |
В племенном репродукторе используется метод чистопородного разведения племенных животных. Осуществляется воспроизводство и совершенствование типов и линий по единой с племенным заводом программе. |
п. 13 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 N 431 |
2.2. |
Племенной репродуктор должен быть укомплектован кадрами, иметь в штате зоотехника-селекционера и учетчиков по племенному делу. |
п. 14 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 N 431 |
2.3. |
При определении вида организации по племенному животноводству "племенной репродуктор" учитываются следующие критерии: - совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных разводимой породы, происходящих от животных, полученных в племенном заводе или приобретенных по импорту, а также ведение направленного выращивания поголовья собственной репродукции; выращивание племенных животных для комплектования собственного стада и для реализации в товарные стада юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции; - проведение селекционно-племенной работы по совершенствованию имеющегося поголовья с использованием научно обоснованных методов селекции и воспроизводства стада, наличие селекционного плана работы со стадом; использование официально принятых методов племенного учета, идентификации, контроля продуктивности, определения племенной ценности животных и реализации племенной продукции (материала); - своевременное проведение мечения животных определенными для конкретной отрасли животноводства способами и с присвоением унифицированного идентификационного номера; ведение племенного учета происхождения, продуктивности, воспроизводства и определения племенной ценности животных в соответствии с требованиями норм и правил племенного животноводства с использованием автоматизированной системы управления селекционной и племенной работой; - ежегодное проведение комплексной оценки (бонитировки) племенных животных и сообщение результатов оценки в системы информационного обеспечения по племенному животноводству; обеспечение ежегодного учета стада в государственном племенном регистре и регистрации животных в государственной книге племенных животных; - обеспечение реализации программ по оценке производителей по собственной продуктивности и качеству потомства, испытанию различных типов, линий; - обеспечение проведения генетической экспертизы для подтверждения происхождения животных, а также с целью выявления генетических аномалий, сообщение результатов генетической экспертизы в системы информационного обеспечения по племенному животноводству; - участие в федеральных селекционных программах, информационных системах, программах генетического мониторинга и экспертизы племенной продукции; - обеспечение достоверности и сохранности документов зоотехнического и племенного учета (в том числе первичных) о происхождении, воспроизводстве и оценке племенных и продуктивных качеств животных; - создание условий содержания и кормления племенных животных, обеспечивающих максимальную реализацию их генетического потенциала, обеспечение ветеринарного благополучия, высокой зоотехнической и санитарной культуры ведения племенного животноводства и соблюдение зоотехнических и ветеринарных требований при работе с поголовьем и реализации племенной продукции (материала). |
п. 15 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 N 431 |
2.4. |
Оценка деятельности племенного репродуктора проводится, прежде всего, по уровню селекционно-племенной работы, количеству и качеству реализованного племенного молодняка, достигнутой продуктивности животных, ветеринарному благополучию стада. |
п. 16 раздела II, приложения N 1 - 12, 14, 19, 20 приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 N 431 |
3. Требования к генофондному хозяйству | ||
3.1. |
Генофондным хозяйством используется метод чистопородного разведения, скрещивание не допускается. |
п. 18 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 N 431 |
3.2. |
К виду "генофондное хозяйство" относится организация, которая разводит определенную породу, и этот вид организации не распространяется на другие породы сельскохозяйственных животных, разводимые в хозяйстве-заявителе. |
п. 19 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 N 431 |
3.3. |
Генофондное хозяйство должно быть укомплектовано кадрами, иметь в штате зоотехника-селекционера, учетчиков по племенному делу. |
п. 20 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 N 431 |
3.4. |
При определении вида организации по племенному животноводству "генофондное хозяйство" учитываются следующие критерии: - организация селекционно-племенной работы по сохранению и воспроизводству имеющегося поголовья животных определенного вида и породы с целью консервации генетического статуса стада (микропопуляции) и избежания появления аномалий, наличие селекционного плана работы со стадом; - обмен племенной продукцией (материалом) с другими генофондными хозяйствами по разведению одной и той же породы в соответствии с селекционными программами, утвержденными в установленном порядке; - использование официально принятых методов племенного учета, идентификации, контроля продуктивности, определения племенной ценности животных и реализации племенной продукции (материала); - своевременное проведение мечения животных определенными для конкретной отрасли животноводства способами и с присвоением унифицированного идентификационного номера; - ведение племенного учета происхождения, воспроизводства, продуктивности, определения племенной ценности животных в соответствии с нормами и правилами племенного животноводства и с учетом специфики конкретной отрасли; - обеспечение проведения генетической экспертизы всего взрослого поголовья с целью создания генетического паспорта породы, подтверждения и поддержания ее специфических качеств и свойств; - ежегодное проведение комплексной оценки (бонитировки) племенных животных и сообщение результатов в системы информационного обеспечения по племенному животноводству; - обеспечение ежегодного учета стада в государственном племенном регистре и регистрации животных в государственной книге племенных животных; - участие в федеральных селекционных программах, информационных системах, программах генетического мониторинга и экспертизы племенной продукции; - обеспечение достоверности и сохранности документов зоотехнического и племенного учета (в том числе первичных) о происхождении, воспроизводстве и оценке племенных и продуктивных качеств животных, результатов генетической экспертизы; - создание условий содержания и кормления, обеспечивающих сохранность и воспроизводство генофондного стада. Обеспечение ветеринарного благополучия и соблюдение зоотехнических и ветеринарных требований при работе с поголовьем и реализации племенной продукции (материала). |
п. 21 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 N 431 |
3.5. |
Оценка деятельности генофондного хозяйства проводится, прежде всего, по наличию стада, сохраняющего аллелофонд породы, ее специфические качества и свойства, подтвержденные генетической экспертизой (иммуногенетической или молекулярно-генетической). |
п. 22 раздела II, приложения N 1 - 11, 19, 20 приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 N 431 |
4. Требования к организации по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных | ||
4.1. |
Организация по искусственному осеменению создается по согласованию с Минсельхозом России. |
ст. 33 Федерального закона от 03.08.1995 N 123-ФЗ, п. 24 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 N 431 |
4.2. |
В организации по искусственному осеменению содержатся производители различных пород с высоким генетическим потенциалом продуктивности. Используемые производители должны превосходить по племенной ценности поголовье маток в зоне обслуживания и обеспечивать генетический прогресс в разводимых породах, поддерживать их генеалогическую структуру в соответствии с селекционными программами (планами) |
п. 25 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 N 431 |
4.3. |
Организация по искусственному осеменению должна быть обеспечена специальным оборудованием, приборами, средами для получения, обработки и хранения спермы, нормативной документацией по племенному животноводству. |
п. 26 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 N 431 |
4.4. |
Применяемые технологии и реализуемая племенная продукция (материал) должны соответствовать требованиям нормативных правовых документов по ветеринарии и племенному животноводству. |
п. 27 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 N 431 |
4.5. |
В организации по искусственному осеменению должна быть лаборатория по биологическому и санитарному контролю качества продукции (спермы). |
п. 28 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 N 431 |
4.6. |
Руководителем организации по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных может быть специалист, имеющий высшее зоотехническое или высшее ветеринарное образование. |
п. 29 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 N 431 |
4.7. |
При определении вида организации по племенному животноводству "организация по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных" учитываются следующие критерии: - сервисное обслуживание по организации искусственного осеменения и воспроизводству сельскохозяйственных животных, оказание услуг по поставке семени производителей для искусственного осеменения маточного поголовья и сопутствующих материалов по заявкам юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, осуществляющих разведение сельскохозяйственных животных и производство животноводческой продукции; - получение, обработка и хранение семени (спермы), обеспечение контроля качества семени (спермы) племенных производителей; участие в селекционных программах, информационных системах по племенному животноводству, программах генетического мониторинга и экспертизы племенной продукции (материала); регистрация технологических процессов и идентификация племенной продукции (материала); - ведение племенного учета происхождения, продуктивности, воспроизводительной способности, племенной ценности производителей в соответствии с требованиями норм и правил племенного животноводства; - проведение работ по оценке (проверке) производителей по качеству потомства, сообщение результатов в системы информационного обеспечения по племенному животноводству; - ежегодное проведение комплексной оценки (бонитировки) племенных производителей и сообщение результатов в системы информационного обеспечения по племенному животноводству; - обеспечение проведения генетической экспертизы для подтверждения достоверности происхождения животных, а также с целью выявления хромосомных аномалий, сообщение результатов генетической экспертизы в системы информационного обеспечения по племенному животноводству; - обеспечение ежегодного учета стада в государственном племенном регистре и регистрация животных в государственной книге племенных животных; - соблюдение установленного порядка использования племенной продукции (материала) животных в соответствии с нормами и правилами по племенному животноводству; - участие в организации и проведении выставок, выводок и аукционов сельскохозяйственных животных; - обеспечение достоверности и сохранности документов зоотехнического, ветеринарного и племенного учета (в том числе первичных) на племенных производителей и племенную продукцию (материал); - обеспечение ветеринарного благополучия и соблюдение действующих зоотехнических и ветеринарно-санитарных требований (стандартов, норм и правил) при работе с поголовьем, а также при получении, обработке, хранении, транспортировке и реализации семени (спермы) для искусственного осеменения сельскохозяйственных животных. |
п. 30 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 N 431 |
5. Требования к организации по трансплантации эмбрионов сельскохозяйственных животных | ||
5.1. |
Организация по трансплантации эмбрионов сельскохозяйственных животных создается по согласованию с Минсельхозом России. |
ст. 34 Федерального закона от 03.08.1995 N 123-ФЗ, п. 32 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 N 431 |
5.2. |
Руководителем организации по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных может быть специалист, имеющий высшее зоотехническое или высшее ветеринарное образование. |
п. 33 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 N 431 |
5.3. |
Организация по трансплантации эмбрионов для получения эмбрионов использует только проверенных по качеству потомства производителей с категорией "улучшатель". |
п. 34 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 N 431 |
5.4. |
Организация по трансплантации эмбрионов сельскохозяйственных животных должна быть обеспечена специальным оборудованием, приборами, средами и гормональными препаратами для получения, криоконсервации, трансплантации и хранения эмбрионов, нормативной документацией по племенному животноводству, иметь лабораторию. |
п. 35 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 N 431 |
5.5. |
При определении вида организации по племенному животноводству "организация по трансплантации эмбрионов" учитываются следующие критерии: - участие в разработке селекционных программ и заключение договоров с организациями по племенному животноводству (племенными заводами, племенными репродукторами, генофондными хозяйствами) по использованию высокоценного маточного поголовья (доноров) с целью ускоренного создания высокопродуктивных стад сельскохозяйственных животных, получения заказных производителей, сохранения генофонда редких, исчезающих видов и пород сельскохозяйственных животных; - проведение вымывания эмбрионов, их обработка, оценка качества с целью их трансплантации и (или) реализации или сохранения их в генофондном банке эмбрионов; - проведение трансплантации эмбрионов племенных животных по заявкам юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих сельскохозяйственное производство; - ведение зоотехнического и племенного учета происхождения, племенной ценности производителей и маток (доноров), трансплантатов, результатов трансплантации; - сообщение результатов своей деятельности в информационные системы по племенному животноводству; - соблюдение установленного порядка использования племенной продукции (эмбрионов) пород сельскохозяйственных животных в соответствии с нормами и правилами по племенному животноводству; - обеспечение достоверности и сохранности документов зоотехнического и племенного учета о происхождении животных, оценке их племенной ценности, результатах трансплантации; соблюдение действующих зоотехнических и ветеринарных требований по кормлению и содержанию сельскохозяйственных животных при наличии собственного стада животных-доноров. |
п. 36 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 N 431 |
6. Требования к организации по учету, контролю, оценке уровня продуктивности и качества продукции, племенной ценности животных | ||
6.1. |
Организация по учету и контролю в племенном животноводстве должна быть обеспечена штатом специалистов, специальным оборудованием, приборами, нормами и правилами по племенному животноводству и утвержденными и зарегистрированными в установленном порядке методиками испытаний (исследований). |
п. 38 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 N 431 |
6.2. |
При определении вида организации по племенному животноводству "организация по учету, контролю, оценке уровня продуктивности и качества продукции, племенной ценности животных" учитываются следующие критерии: организация испытаний (исследований) уровня продуктивности (работоспособности) и качества продукции сельскохозяйственных животных в соответствии с действующими правилами и методиками по заявкам (договорам) с юридическими и физическими лицами, осуществляющими сельскохозяйственное производство и разведение племенных животных; соблюдение требований действующих норм, стандартов, правил и методик в области племенного животноводства при испытании продукции животноводства; проведение генетического контроля достоверности происхождения животных и наличия генетических аномалий; проведение испытаний породных продуктивных качеств, а также типов, исходных линий, кроссов сельскохозяйственных животных в оптимальных условиях их содержания, кормления и ухода; регистрация проводимых испытаний (исследований), ведение зоотехнического и племенного учета в соответствии с требованиями норм и правил по племенному животноводству; сообщение (выдача) результатов испытаний (исследований) владельцам животных и в системы информационного обеспечения по племенному животноводству; обеспечение сохранности документов зоотехнического и племенного учета и результатов испытаний; соблюдение установленного порядка использования (утилизации) продукции животноводства, подвергнутой испытаниям (исследованиям) |
п. 39 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 N 431 |
7. Требования к региональному информационно-селекционному центру | ||
7.1. |
РИСЦ в своем составе может иметь лабораторию селекционного контроля качества животноводческой продукции, лаборатории генетической экспертизы, центр информационного обеспечения и другие подразделения по учету, контролю и оценке уровня продуктивности и качества продукции, племенной ценности животных. |
п. 41 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 N 431 |
7.2. |
РИСЦ должен быть обеспечен штатом специалистов, специальным оборудованием, приборами, нормами и правилами по племенному животноводству и методиками испытаний (исследований), зарегистрированными (утвержденными) в установленном порядке. |
п. 42 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 N 431 |
7.3. |
При определении вида организации по племенному животноводству "региональный информационно-селекционный центр" учитываются следующие критерии: - проведение оценки племенной ценности животных, уровня продуктивности, качества племенной продукции (материала) по действующим правилам и методикам по заявкам юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, осуществляющих разведение сельскохозяйственных племенных животных и производство животноводческой продукции; - соблюдение требований действующих норм, стандартов, правил и методик при испытании (исследовании) племенной продукции (материала); - оказание услуг по мечению и идентификации племенных животных по заявкам юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих разведение племенных животных; - обеспечение свода и анализа результатов испытаний продуктивности и оценки племенной ценности животных (бонитировки), использование их в селекционных программах (планах). Сообщение результатов испытаний (исследований) владельцам животных и в системы информационного обеспечения по племенному животноводству; - проведение генетической экспертизы подтверждения происхождения племенных животных и наличия генетических аномалий; - осуществление системного анализа селекционно-генетических процессов в породах сельскохозяйственных животных; - учет племенных животных, племенных стад по всем видам сельскохозяйственных животных, разводимых на территории (ях) субъекта (ов) Российской Федерации; - подтверждение племенных свидетельств, в том числе импортных, на племенных животных, племенную продукцию (материал); - осуществление научно-методического руководства и координации селекционно-племенной работы по соответствующим видам и породам сельскохозяйственных животных, шелководству, пчеловодству, рыбоводству в организациях, осуществляющих деятельность в области племенного животноводства; - участие в селекционных программах, информационных системах, программах генетического мониторинга и экспертизы племенной продукции; обеспечение сохранности документов зоотехнического и племенного учета, результатов испытаний (исследований) в соответствии с нормами и правилами племенного животноводства; - использование (утилизация) продукции животноводства, подвергнутой испытаниям (исследованиям) в установленном порядке. |
п. 43 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 N 431 |
8. Требования к заводской конюшне | ||
8.1. |
В заводской конюшне содержатся племенные жеребцы производители различных пород с высоким генетическим потенциалом продуктивности. Используемые жеребцы должны превосходить по племенной ценности случной контингент кобыл в зоне обслуживания и обеспечивать генетическую структуру разводимой на территории породы (пород) в соответствии с селекционными программами (планами). |
п. 45 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 N 431 |
8.2. |
Жеребцы-производители приобретаются заводской конюшней из племенных конных заводов или племенных репродукторов. |
п. 46 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 N 431 |
8.4. |
Заводская конюшня должна иметь штат специалистов, специальное оборудование, приборы, среды для хранения спермы, нормативную документацию по племенному животноводству. |
п. 47 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 N 431 |
8.5. |
При определении вида организации по племенному животноводству "заводская конюшня" учитываются следующие критерии: - совершенствование существующих пород лошадей, улучшение их породных и продуктивных качеств в соответствии с селекционными программами (планами); - проведение случки и (или) осеменения кобыл в зоне обслуживания по заявкам юридических и физических лиц; ежегодное проведение комплексной оценки (бонитировки) жеребцов-производителей и сообщение результатов в системы информационного обеспечения по племенному животноводству; - ведение племенного учета происхождения, продуктивности (работоспособности), воспроизводства и определения племенной ценности лошадей в соответствии с требованиями норм и правил племенного животноводства; - обеспечение ежегодного учета стада в государственном племенном регистре и регистрация жеребцов-производителей в государственной книге племенных животных в установленном порядке; обеспечение реализации программ по оценке (проверке) жеребцов-производителей по качеству потомства; - внедрение программ совершенствования разводимой в зоне обслуживания породы (пород) лошадей с использованием племенных производителей заводской конюшни и других организаций по племенному животноводству; - проведение анализа использования жеребцов-производителей и сообщение результатов в системы информационного обеспечения по племенному животноводству; - соблюдение установленного порядка использования племенной продукции (материала) животных в соответствии с нормами и правилами по племенному животноводству; - обеспечение достоверности и сохранности документов зоотехнического и племенного учета (в том числе первичных); - обеспечение ветеринарного благополучия и условий содержания и кормления животных, соответствующих действующим зоотехническим и санитарно-гигиеническим нормам. |
п. 48 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 N 431 |
9. Требования к селекционно-гибридному центру | ||
9.1. |
СГЦ осуществляет деятельность по разведению и тестированию кроссированного поголовья с завершающей оценкой селекционной работы по конечному результату деятельности - получению гибридного молодняка для откорма. |
п. 50 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 N 431 |
9.2. |
Оценка деятельности СГЦ проводится, прежде всего, по уровню селекционно-племенной работы, численности, классному составу, продуктивности поголовья и генетической экспертизе животных на наличие генетических аномалий. |
п. 51 раздела II, приложение N 36 приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 N 431 |
9.3. |
Комплектование СГЦ исходными породами для выведения специализированных сочетающихся линий осуществляется из племенных заводов, других СГЦ за счет закупок поголовья по импорту с целью использования лучшего мирового генофонда в соответствии с селекционной программой гибридизации. |
п. 52 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 N 431 |
9.4. |
СГЦ должен быть обеспечен штатом специалистов (иметь в штате зоотехников-селекционеров, учетчиков по племенному делу и др.), специальным оборудованием, приборами и вычислительной техникой, нормативной документацией по племенному животноводству. |
п. 53 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 N 431 |
9.5. |
При определении вида организации по племенному животноводству "селекционно-гибридный центр" учитываются следующие критерии: - работа по разработанной локальной схеме гибридизации, предусматривающей принцип замкнутого разведения каждой из специализированных линий, их селекцию на комбинационную сочетаемость как при получении промежуточного кросса, так и при скрещивании этого кросса с производителями заключительной отцовской формы; - получение и реализация племенного линейного молодняка по заказам организаций по искусственному осеменению, племенных заводов, племенных репродукторов, других СГЦ; - осуществление углубленной селекционно-племенной работы по совершенствованию имеющихся специализированных сочетающихся линий с использованием научно обоснованных селекционных и биотехнологических методов; - ведение в установленном порядке племенного учета происхождения, продуктивности, воспроизводства и определения племенной ценности животных с использованием автоматизированной системы управления селекционной и племенной работой в соответствии с требованиями норм и правил по племенному животноводству; - своевременное мечение животных определенными способами с присвоением унифицированного идентификационного номера; - ежегодное проведение комплексной оценки (бонитировки) племенной ценности животных и сообщение результатов оценки в системы информационного обеспечения по племенному животноводству; - оценка производителей, маток и ремонтного молодняка по собственной продуктивности, испытание различных типов, линий, кроссов; - обеспечение генетической экспертизы племенных животных на наличие генетических аномалий и сообщение результатов экспертизы в системы информационного обеспечения по племенному животноводству; - обеспечение ежегодного учета стада в государственном племенном регистре; - участие в селекционных программах, информационных системах, программах генетического мониторинга и экспертизы племенной продукции; - обеспечение сохранности документов зоотехнического и племенного учета (в том числе первичных) о происхождении, воспроизводстве и оценке племенных и продуктивных качеств животных; - обеспечение ветеринарного благополучия животных, соблюдение зоотехнических и ветеринарных требований при работе с племенными животными и реализации племенной продукции (материала). |
п. 54 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 N 431 |
10. Требования к селекционному центру (ассоциации) по породе | ||
10.1. |
СЦП должен быть обеспечен штатом специалистов, специальным оборудованием, приборами, нормами и правилами по племенному животноводству и установленными методиками испытаний (исследований). |
п. 56 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 N 431 |
10.2. |
При определении вида организации по племенному животноводству "селекционный центр (ассоциация) по породе" учитываются следующие критерии: - разработка селекционных программ на породном уровне и планов селекционно-племенной работы со стадами ведущих племенных хозяйств; проведение комплекса селекционных мероприятий по совершенствованию породы и обеспечение выполнения селекционной программы по породе; - обеспечение поддержания и совершенствования структурных единиц породы; - осуществление научно-методического руководства региональными информационно-селекционными центрами по координации селекционной работы с конкретной породой; - участие в подготовке информации на породном уровне для записи животных в государственную книгу племенных животных; - участие в своде и анализе результатов испытания продуктивности и других хозяйственно-полезных признаков животных (бонитировки) по породе, сообщение результатов в информационные системы по племенному животноводству и использование результатов бонитировки при разработке селекционных планов (программ); - подготовка информации на породном уровне для независимой оценки племенной ценности животных, уровня продуктивности, качества племенной продукции (материала) по действующим правилам и методикам; - осуществление мониторинга селекционно-генетических процессов в породе сельскохозяйственных животных, использование результатов при разработке селекционных программ. |
|
11. Требования к племенному предприятию (региональному) по хранению и реализации семени животных-производителей | ||
11.1. |
На племсемпредприятиях хранится семя производителей различных пород с высоким генетическим потенциалом продуктивности. Используемое для воспроизводства сельскохозяйственных животных семя производителей должно превосходить по племенной ценности поголовье маток в зоне обслуживания и обеспечивать генетический прогресс в разводимых породах, поддерживать их генеалогическую структуру в соответствии с селекционными программами (планами). |
п. 59 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 N 431 |
11.2. |
Племсемпредприятие должно быть обеспечено специальным оборудованием, приборами для хранения и транспортировки семени, определения его качества и нормативной документацией по племенному животноводству. |
п. 60 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 N 431 |
11.3. |
Применяемые технологии и реализуемая племенная продукция (материал) должны соответствовать требованиям нормативных правовых документов по ветеринарии и племенному животноводству. |
п. 61 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 N 431 |
11.4. |
На племсемпредприятии должна быть лаборатория по биологическому и санитарному контролю качества продукции (спермы). |
п. 62 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 N 431 |
11.5. |
При определении вида организации по племенному животноводству "племенное предприятие по хранению и реализации семени животных-производителей" учитываются следующие критерии: - сервисное обслуживание по организации искусственного осеменения и воспроизводству сельскохозяйственных животных, оказание услуг по поставке семени производителей для искусственного осеменения маточного поголовья и сопутствующих материалов по заявкам юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, осуществляющих разведение сельскохозяйственных животных; - хранение семени (спермы), обеспечение контроля качества семени (спермы) племенных производителей; участие в селекционных программах, информационных системах по племенному животноводству, программах генетического мониторинга и экспертизы племенной продукции (материала); - регистрация технологических процессов и идентификация племенной продукции (материала); - ведение племенного учета происхождения, продуктивности, воспроизводительной способности, племенной ценности производителей в соответствии с требованиями норм и правил племенного животноводства; - проведение работ по оценке (проверке) производителей по качеству потомства, сообщение результатов в системы информационного обеспечения по племенному животноводству; - обеспечение проведения генетической экспертизы с целью выявления хромосомных аномалий, сообщение результатов генетической экспертизы в системы информационного обеспечения по племенному животноводству; - обеспечение достоверности и сохранности документов зоотехнического, ветеринарного и племенного учета на племенных производителей и племенную продукцию (материал); - обеспечение ветеринарного благополучия и соблюдение действующих зоотехнических и ветеринарно-санитарных требований (стандартов, норм и правил) при покупке, хранении, транспортировке и реализации семени (спермы) для искусственного осеменения сельскохозяйственных животных. |
п. 63 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 N 431 |
12. Требования к селекционно-генетическому центру | ||
12.1. |
Селекционно-генетические центры могут осуществлять деятельность по разведению крупного рогатого скота группы чернопестрых, палевых и красных пород и трансплантации эмбрионов, по крупномасштабной селекции в скотоводстве, по свиноводству, птицеводству, овцеводству, рыбоводству, козоводству. |
п. 65 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 N 431 |
12.2. |
Селекционно-генетический центр должен быть укомплектован штатом специалистов, специальным оборудованием и приборами. |
п. 66 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 N 431 |
12.3. |
Селекционно-генетический центр должен иметь: стадо чистопородных племенных сельскохозяйственных животных одной или нескольких пород; статус организации по трансплантации эмбрионов (для селекционно-генетических центров по разведению крупного рогатого скота группы чернопестрых, палевых и красных пород и трансплантации эмбрионов); автоматизированную локальную систему управления селекционно-племенной работой; лабораторию по получению, подготовке эмбрионов к криоконсервированию и их пересадке (для селекционно-генетических центров по разведению крупного рогатого скота группы черно-пестрых, палевых и красных пород и трансплантации эмбрионов); элеверы по выращиванию ремонтных животных-производителей и оценки их по собственной продуктивности (для селекционно-генетических центров по свиноводству и крупномасштабной селекции в скотоводстве); обособленные площадки для проведения сравнительных испытаний по экспериментальному скрещиванию линий, оценке кроссов линий сельскохозяйственных животных (для селекционно-генетических центров по птицеводству и свиноводству). |
п. 67 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 N 431 |
12.4. |
При определении вида организации по племенному животноводству "селекционно-генетический центр" используются следующие критерии: - чистопородное и (или) линейное разведение племенных сельскохозяйственных животных в соответствии с селекционными программами совершенствования разводимых пород и (или) линий; ежегодное проведение комплексной оценки (бонитировки) племенных животных; - производство и реализация чистопородных животных (в птицеводстве - молодняк прародительского и родительского стада) и (или) племенного материала организациям по племенному животноводству и сельскохозяйственным товаропроизводителям; - участие в разработке и реализации селекционных программ на породном и (или) линейном уровне; - проведение генетического мониторинга стада, в том числе генетического маркирования свиней с целью определения перспективных скрещиваний чистопородных линий и работ по их экспериментальному кроссированию (для селекционно-генетических центров по свиноводству); - использование современных методов учета, идентификации, контроля продуктивности и определения племенной ценности животных с использованием автоматизированной системы управления селекционно-племенной работой и сообщение результатов в системы информационного обеспечения по племенному животноводству; - использование современных технологий воспроизводства и выращивания племенных животных, а также получения и хранения племенного материала; - проведение испытаний по сочетаемости породных продуктивных качеств, а также типов исходных линий, кроссов линий сельскохозяйственных животных (для селекционно-генетических центров по птицеводству и свиноводству); - обеспечение проведения генетической экспертизы животных на достоверность происхождения и наличие генетических аномалий; обеспечение достоверности и сохранности документов зоотехнического и племенного учета (в том числе первичных) о происхождении, воспроизводстве и оценке племенных и продуктивных качеств животных; проведение работ по оценке (проверке) животных-производителей и (или) имеющихся линий по качеству потомства; - осуществление системного анализа совместно с селекционными центрами (ассоциациями) по породе селекционно-генетических процессов в породах сельскохозяйственных животных и разработки направлений селекционно-племенной работы с ними; наличие банка криоконсервированных эмбрионов, которые получены от высокопродуктивных коров-доноров, принадлежащих селекционно-генетическому центру (для селекционно-генетических центров по разведению крупного рогатого скота группы чернопестрых, палевых и красных пород и трансплантации эмбрионов); - проведение контроля происхождения, роста и развития телят-трансплантатов (для селекционно-генетических центров по разведению крупного рогатого скота группы черно-пестрых, палевых и красных пород и трансплантации эмбрионов); - наличие планов селекционно-племенной работы; обеспечение ветеринарного благополучия разводимых племенных животных. |
п. 68 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 N 431 |
12.5. |
Оценка деятельности селекционно-генетического центра проводится по состоянию селекционно-племенной работы, количеству и качеству реализованного племенного молодняка и (или) семени и (или) эмбрионов и (или) яиц, достигнутой продуктивности животных и ветеринарному благополучию стада. |
п. 69 раздела II, приложения N 15 - 18, 21 - 23 приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 N 431 |
13. Требования к ипподромам | ||
13.1. |
При определении вида организации по племенному животноводству "ипподром" используются следующие критерии: - организация испытаний племенных лошадей по договорам (заявкам) с юридическими и физическими лицами, осуществляющими разведение племенных лошадей и являющимися их владельцами; - количество испытанных на ипподроме племенных лошадей верховых и (или) рысистых пород не менее 50 голов за отчетный год; - регистрация результатов проводимых испытаний, ведение зоотехнического и племенного учета; - сообщение (выдача) результатов испытаний собственникам лошадей и в государственную информационную систему племенного животноводства; - обеспечение сохранности документов зоотехнического и племенного учета и результатов испытаний; - проведение бонитировки племенных лошадей, принадлежащих ипподрому; - наличие календарного плана испытаний лошадей ипподромом; наличие специально оборудованных дорожек и (или) трасс для проведения испытаний; обеспечение ветеринарного благополучия. |
п. 71 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 N 431 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.