Письмо Правительства РФ от 2 декабря 2018 г. N 10210п-П12 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 509038-7 "О внесении изменения в статью 55 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств", внесенный депутатами Государственной Думы С.М. Мироновым, О.Н. Епифановой, М.В. Емельяновым и другими"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается установить обязанность организаций, осуществляющих розничную торговлю лекарственными препаратами, информировать покупателя о наличии наиболее дешевого лекарственного препарата и иных лекарственных препаратов, имеющих одно международное непатентованное наименование с лекарственным препаратом, необходимым покупателю.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 74 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан Российской . Федерации" фармацевтические работники и руководители аптечных организаций не вправе предоставлять населению недостоверную и (или) неполную информацию о наличии лекарственных препаратов, включая лекарственные препараты, имеющие одинаковое международное непатентованное наименование, в том числе скрывать информацию о наличии лекарственных препаратов, имеющих более низкую цену.

В соответствии с частью 1 статьи 55 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств" розничная торговля лекарственными препаратами осуществляется по Правилам надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения, . утвержденным Минздравом России.

Указанные Правила к основным функциям фармацевтических работников относят в том числе предоставление достоверной информации о товарах аптечного ассортимента и их стоимости. При реализации лекарственных препаратов фармацевтический работник не вправе скрывать от покупателя информацию о наличии иных лекарственных препаратов, имеющих одинаковое с запрошенным лекарственным препаратом международное непатентованное наименование, и ценах на них.

В целях повышения ценовой и ассортиментной доступности лекарственных препаратов за счет предотвращения "вымывания" из продажи лекарственных препаратов низкой ценовой группы Планом мероприятий ("дорожной картой") "Развитие конкуренции в здравоохранении", утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 января 2018 г. N 9-р, предусмотрено издание Минздравом России приказа о введении требования к аптечным организациям о первом предложении покупателям наиболее дешевого взаимозаменяемого лекарственного препарата, требования об информировании покупателей о наличии более дешевых аналогов приобретаемых лекарственных препаратов и ценах на них.

Таким образом, решение поставленной авторами законопроекта задачи предусмотрено указанным актом Правительства Российской Федерации посредством издания нормативного правового акта федерального органа исполнительной власти.

На основании изложенного, законопроект не поддерживается Правительством Российской Федерации.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

К. Чуйченко