Глава 9. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства (ст.ст. 38-43)

Глава 9. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

К зонам действия факторов ограничений на целевое использование территорий отнесены территории историко-культурного наследия, памятников археологии и природного охраняемого ландшафта; водоохранных зон и прибрежных защитных полос; охранных зон объектов инженерной и транспортной инфраструктуры; санитарно-защитные зоны и иные территории с установленными ограничениями в соответствии с законодательством.

Указанные зоны перекрывают зоны действия других регламентов и накладывают дополнительные ограничения на использование территорий. Эти требования и ограничения деятельности на земельных участках, установленные с позиций охраны природной и историко-культурной среды, являются дополнительными и обязательными для исполнения и соблюдения всеми субъектами градостроительных отношений по отношению к видам разрешенного использования объектов недвижимости и параметрам разрешенного строительства, установленным основными градостроительными регламентами.

Границы территорий с особыми условиями использования территорий устанавливаются соответствующими линиями градостроительного регулирования, в пределах которых действуют особые режимы и правила их использования в соответствии с регламентами.

Разрешительная документация на предоставление участков под новое строительство, в случае размещения объекта на территории зон с особыми условиями использования территории, должна согласовываться с соответствующими органами контроля и надзора в установленном законом порядке.

Установление зон не влечет за собой изъятие земельных участков у собственников земель, землевладельцев, землепользователей или запрета на совершение сделок с земельными участками, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Статья 38. ограничения по требованиям охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской федерации.

В целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов российской федерации (далее - объекты культурного наследия) на сопряженной с ним территории при необходимости устанавливаются зоны охраны. Границы зон охраны, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах этих зон устанавливаются и утверждаются на основании проекта зон охраны объектов культурного наследия.

По мере разработки и принятия руководящих документов, определяющих режимные требования к охране объектов культурного наследия, "Правила" должны быть приведены в соответствие.

Градостроительная деятельность в зонах охраны объектов культурного наследия регулируется федеральными законами.

При осуществлении градостроительной деятельности на территории всех видов зон охраны разрешительная документация должна согласовываться соответствующим органом по охране объектов культурного наследия администрации края.

В случае обнаружения на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в проекты проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ должны быть внесены разделы об обеспечении сохранности обнаруженных объектов до включения данных объектов в реестр, а действие положений документов территориального планирования, документации о планировке территорий и проектной документации, градостроительных регламентов на данной территории приостанавливается до внесения соответствующих изменений.

Контроль за использованием данных территорий осуществляется органом по охране объектов культурного наследия администрации области.

- Земельный участок используется по своему назначению - музейная, научно-исследовательская и культурно-просветительная деятельность.

- Основа режима содержания территории памятника:

- обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия;

- сохранение исторического облика элементов и объектов, составляющих его территорию и окружение, проведение необходимых защитных мер по экологии, гидрологии, инженерной защите от негативных природно-геологических процессов и т.д.;

- изучение и полноценная реставрация объекта культурного наследия.

Любая хозяйственная и научно-исследовательская деятельность на территории памятника, земляные и инженерные работы, все виды работ по сохранению, восстановлению, благоустройству, приспособлению к использованию и экспонированию каждого объекта охраны, по устранению или нейтрализации искажений и диссонансов проводятся только в соответствии с документацией, согласованной с соответствующим органом государственной охраны.

Новое строительство всех видов, не относящихся к использованию объекта культуры (строительство транспортных магистралей и развязок, эстакад, мостов, автостоянок, АЗС, станций техобслуживания автотранспорта, воздушных линий электропередач и трансформаторных подстанций, прокладка подземных коммуникаций).

Информационные источники:

- Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" 25.06.02. N 73-ФЗ (ред. 13.05.2008 г.);

- Инструкция по организации зон охраны недвижимых памятников истории и культуры СССР от 24.01.86.N 33;

- Постановление Правительства РФ "Об утверждении положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" от 26.04.2008 г. N 315;

- положением "Об охране и использовании памятников истории и культуры" утвержденным постановлением СМ СССР от 16 сентября 1982 г. N 865 (с изменениями на 25 июня 2002 года);

- инструкцией "О порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры", утвержденной приказом Министерства культуры СССР от 13.05.86 г. N 203.

Статья 39. ограничения в зонах влияния природных и техногенных факторов.

39.1. Зона затопления паводком 1% обеспеченности.

Зона затопления прибрежных территорий речными паводками повторяемостью один раз в 100 лет.

Степень ограничений	Виды использования территории	Условия использования территории
У	Ж1-Ж4; ОД, ЗДР; П1; Р2; Г1;Г2, Г3, СНЗ	Полная и надежная защита от затопления паводком 1% обеспеченности на основании технико-экономического обоснования целесообразности защиты, путем искусственного повышения территории или строительства дамб обвалования, или выноса строений; организация и очистка поверхностного стока; дренирование территории.
	СХЗ	Фермы и пашни - при полной защите от затопления паводком 1% обеспеченности, с сопутствующими мероприятиями.
	ЖД,	Территории аэропортов, земляное полотно магистральных железнодорожных и автомобильных дорог должны быть выполнены в насыпи с учетом паводка 1% обеспеченности. Скважины городского водозабора должны быть выполнены в насыпи с учетом паводка 1% обеспеченности. Опоры высоковольтных линий электропередач и магистральные инженерно - технические коммуникации должны быть выполнены в насыпи с учетом паводка 1% обеспеченности.

Информационные источники регламентов:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации, гл. II, ст. 9, ст. 14

- СНиП 2.07.01-89*

- СНиП 2.06.15-85

39.2. Зона подтопления грунтовыми водами.

Зона с высоким залеганием грунтовых вод в результате нарушения водного режима под действием природных и техногенных факторов.

Степень ограничений	Виды использования территории	Условия использования территории
У	Ж1-Ж3; ОД; ЗДР; Р1;Р2; СНЗ; СХЗ;	Строительство дренажных систем с нормой осушения 2 м; организация и очистка поверхностного стока.
	ОД; СН3, П	Строительство дренажных систем с нормой осушения 5 м; организация и очистка поверхностного стока.
	Ж4; ОД; Р1; Р2;	Строительство дренажных систем с нормой осушения 1 м; организация и очистка поверхностного стока.
	СНЗ	Полная защита от воздействия грунтовых вод.

Информационные источники регламентов:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации, гл. II, ст. 9, ст. 14

- СНиП 2.07.01- 89*

- СНиП 2.06.15-85

39.3. Овражные и прибрежно-склоновые территории.

Территории, подверженные эрозионным процессам, которые вызваны морфографическими особенностями рельефа, режимом поверхностного и подземного стока и физико-механическими свойствами грунтов.

Степень ограничений	Виды использования территории	Условия использования территории
У	Р1; ЖД; ОД	Полное благоустройство овражных и прибрежно-склоновых территорий на основании технико-экономического обоснования и градостроительной ценности в составе: частичная или полная засыпка оврагов; террасирование, срезка, планировка, закрепление склонов; организация поверхностного стока; дренирование территории; противооползневые мероприятия; берегоукрепительные сооружения; агролесомелиорация.
	Ж1-Ж4; ОД; УЧ-1; УЧ-2; ЖД; ПК1; ПК3.	Полная засыпка оврагов; организация поверхностного стока; дренирование территории.

Информационные источники регламентов:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации, гл. II, ст. 9, ст. 14;

- СНиП 2.07.01 - 89*

- СНиП 2.06.15 - 85

- СНиП 2.01.15 - 90

- СНиП 2.04.03 - 85

39.4. Заболоченные и заторфованные территории.

Территории, характеризующиеся переувлажненностью, наличием влаголюбивой (болотной) растительности и неразложившейся органической массы (торфа), с плоским рельефом с затрудненным стоком поверхностных вод; неглубоким залеганием водоупорных пластов, препятствующих оттоку грунтовых вод; сменой уклонов местности, приводящей к выклиниванию грунтовых вод на поверхность; притоком грунтовых вод из глубинных горизонтов.

Степень ограничений	Виды использования территории	Условия использования территории
У	Ж1-Ж4; ОД; ЗДР; Р1; СХЗ; СНЗ; ЖД	Предварительное осушение, выторфовывание и замена минеральным грунтом с  уплотнением, при  мощности слоя торфа более 2 м; уплотнение или пригрузка при слое торфа менее 2 м; организация и очистка поверхностного стока; строительство дренажных систем, норма осушения 2 м; применение свайных оснований.
	ОД; П	Предварительное осушение, выторфовывание и замена минеральным грунтом с  уплотнением, при  мощности слоя торфа более 2 м; уплотнение или пригрузка при слое торфа менее 2 м; организация и очистка поверхностного стока; строительство дренажных систем, норма осушения 5 м; применение свайных оснований.
	ОД; Р1- Р2; ЖД; СХЗ	Предварительное осушение, выторфовывание и замена минеральным грунтом с  уплотнением, при  мощности слоя торфа более 2 м; уплотнение или пригрузка при слое торфа менее 2 м; организация и очистка поверхностного стока; строительство дренажных систем, норма осушения 1 м; применение свайных оснований.

Информационные источники регламентов:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации, гл. II, ст. 9, ст. 14

- СНиП 2.07.01 - 89*

- СНиП 2.06.15 - 85

- СНиП 2.01.15 - 90

- СНиП 2.04.03 - 85

39.5. Нарушенные территории.

Территории отработанных карьеров строительных материалов, техногенные нарушения рельефа, несанкционированные свалки, отвалы грунта и пр.

Степень ограничений	Виды использования территории	Условия использования территории
У	Ж1-Ж4; ОД; Р1-Р2; П; ЖД; СХЗ; СНЗ;	Использование под освоение после рекультивации

39.6. Сейсмозоны карьеров.

Степень ограничений	Виды использования территории	Условия использования территории
У	Ж1-Ж4; ОД; Р1-Р2; П;Г3; СХЗ; СНЗ;	В границах сейсмозоны от взрыва Q=3т: при скорости колебаний более 0,5 см/сек - не рекомендуется строительство многоэтажных панельных жилых зданий; от 1,0 до 1,5 см/сек - не рекомендуется строительство многоэтажных кирпичных жилых зданий.

Информационные источники регламентов:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации, гл. II, ст. 9, ст. 14

- СНиП 2.07.01- 89*

Статья 40. ограничения, обусловленные экологическими и санитарно-гигиеническими ограничениями.

40.1 Санитарно-защитные зоны (СЗЗ) и санитарные разрывы (санитарные полосы отчуждения).

Санитарно-защитная зона (СЗЗ) отделяет территорию промышленной площадки от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха с обязательным обозначением границ специальными информационными знаками.

Санитарно-защитная зона - обязательный элемент любого объекта, который является источником воздействия на среду обитания и здоровье человека.

Территория санитарно-защитной зоны предназначена для:

снижения уровня воздействия до требуемых гигиенических нормативов по всем факторам воздействия за ее пределами;

создания санитарно-защитного барьера между территорией предприятия (группы предприятий) и территорией жилой застройки;

организации дополнительных озелененных площадей, обеспечивающих экранирование, ассимиляцию и фильтрацию загрязнителей атмосферного воздуха, повышение комфортности микроклимата. В предпроектной, проектной документации на строительство новых, реконструкцию или техническое перевооружение действующих предприятий и сооружений должны быть предусмотрены мероприятия и средства на организацию и благоустройство санитарно-защитных зон, включая переселение жителей, в случае необходимости. Проект организации, благоустройства и озеленения представляется одновременно с проектом на строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) предприятия.

Для групп промышленных предприятий или промышленного узла устанавливается единая санитарно-защитная зона с учетом суммарных выбросов и физического воздействия всех источников, а также результатов годичного цикла натурных наблюдений для действующих предприятий.

Установление величины санитарно-защитных зон в местах размещения передающих радиотехнических объектов осуществляется в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами по электромагнитным излучениям радиочастотного диапазона и методиками расчета интенсивности электромагнитного излучения радиочастот.

Для автомагистралей и линий железнодорожного транспорта устанавливаются санитарные разрывы. Санитарный разрыв имеет режим СЗЗ, но не требует разработки проекта его организации.

Санитарный разрыв определяется минимальным расстоянием от источника вредного воздействия до границы жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха, курорта. Величина разрыва устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнений атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, ЭМП и др.).

Для магистральных трубопроводов углеводородного сырья, компрессорных установок, создаются санитарные разрывы (санитарные полосы отчуждения). Минимальные расстояния учитывают степень взрывопожароопасности при аварийных ситуациях и дифференцированы в зависимости от вида поселений, типа зданий, назначения объектов с учетом диаметра трубопроводов.

Санитарные разрывы воздушных линий электропередачи (ВЛ) устанавливаются в целях защиты населения от воздействия создаваемого ими электрического поля.

Степень ограничений	Виды использования территории	Условия использования территории
У	Ж, ОД	Допускается размещение гаража-стоянки вместимостью свыше 300 машино-мест с соответствующими обоснованными расчетами рассеивания выбросов вредных веществ и расчетами по защите от шума при наличии положительного заключения органов Госсанэпиднадзора. Для гаражей закрытого типа со сплошным стеновым ограждением I - II степеней огнестойкости СЗЗ допускается сокращать на 25% при отсутствии в гаражах открывающихся окон, а также въездов, ориентированных в сторону жилых и общественных зданий. Выезд из гаражей и автостоянок вместимостью свыше 50 машино-мест должен быть организован на транспортную магистраль, минуя проезды внутреннего пользования и основные пути движения пешеходов. Минимальное расстояние от въездов-выездов и от вентиляционных шахт подземных гаражей до территорий школ, детских дошкольных учреждений, лечебно-профилактических учреждений, фасадов жилых домов, площадок отдыха должно составлять не менее 15 метров.
	ЗДР, П	Допускается размещение научно-исследовательских институтов, конструкторских бюро и других объектов, имеющих в своем составе мастерские, производственные, полупроизводственные и экспериментальные установки. Размер СЗЗ устанавливается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов Госсанэпиднадзора.
	П	Разрешены предприятия, их отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса вредности, чем основное производство, от которого установлена СЗЗ. При наличии у размещаемого в СЗЗ объекта выбросов, аналогичных по составу с основным производством, обязательно требование непревышения гигиенических нормативов на границе СЗЗ и за ее пределами при суммарном учете. При размещении предприятий IV, V классов, не требующих железнодорожных подъездных путей и интенсивного движения грузового автотранспорта, преимущество должно быть отдано наиболее удаленным от жилой зоны территориям. В предпроектной, проектной документации на строительство новых, реконструкцию или техническое перевооружение действующих предприятий и сооружений должны быть предусмотрены средства на организацию и благоустройство санитарно-защитных зон, включая переселение жителей, в случае необходимости, а в составе проектно-сметной документации должен быть представлен проект по ее организации, благоустройству и озеленению в соответствии с действующей нормативной документацией.
	Г1,	Размеры санитарно-защитных зон могут быть изменены для предприятий I и II классов - по решению Главного государственного санитарного врача Российской Федерации или его заместителя, для предприятий III и IV классов - по решению Главного государственного санитарного врача субъекта Российской Федерации или его заместителя. СЗЗ или какая-либо ее часть не могут рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки границ СЗЗ.
	П	Организация дополнительных озелененных площадей, обеспечивающих экранирование, ассимиляцию и фильтрацию загрязнителей атмосферного воздуха, повышение комфортности микроклимата. Последовательная проработка территориальной организации, озеленения и благоустройства  СЗЗ на всех этапах разработки всех видов градостроительной, предпроектной и проектной документации, строительства и эксплуатации отдельного предприятия или промышленного комплекса. Озеленение для предприятий I класса санитарной вредности - не менее 40% площади СЗЗ. Озеленение для предприятий II, III классов санитарной вредности -  не менее 50% площади СЗЗ. Озеленение для предприятий IV, V классов санитарной вредности -  не менее 60% площади СЗЗ.
	Г1	При санитарно-защитной зоне между производством и границей жилой застройки в 50 м и 100 м ширина проезжей части автомагистрали не может рассматриваться как составляющая требуемого размера СЗЗ и являться основанием для снижения процента озеленения (соответственно 60% и 50%). При наличии автомагистрали в СЗЗ ее выбросы включаются в суммарный расчет с объектом.
	Р1, Р2	Разрешены только скверы у Административных зданий и проходных производственных и коммунальных объектов для кратковременного отдыха и городские леса.
	СХЗ	Разрешены сельхозугодья для выращивания технических культур, не используемых для производства продуктов питания. Растениеводство и животноводство, выпас скота - по согласованию с органами Госсанэпиднадзора. Обязателен контроль качества пахотных земель, земель и растительности сенокосов и пастбищ.
	СНЗ	Запрещено длительное проживание контингента объектов специального назначения (КЭЧ, гарнизонов, военных городков и т. п.).
3	Ж1, Ж2, Ж3, Ж4, ОД, ЗДР, Р1, Р2,.	Не допускается постоянное проживание людей, размещение коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, ДДУ, школ, парков, городских садов, больниц, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования, спортивных сооружений, выращивание продуктов питания. Не допускается размещение во внутриквартальной жилой застройке автостоянок вместимостью более 300 машино-мест. Запрещен пересмотр принятого для максимальной проектной или фактически достигнутой мощности предприятия размера СЗЗ при временном сокращении объема производства, сокращение величины санитарно-защитной зоны на основании данных, полученных только расчетным путем. Не допускаются на придомовой территории открытые сооружения для хранения автомобилей вместимостью свыше 50 машино-мест.
	П, ПК1, ПК3	Запрещено в границах санитарно-защитной зоны и на территории промплощадок размещать объекты для проживания людей, предприятия пищевой промышленности, а также по производству посуды, тары, оборудования и т.д. для пищевой промышленности, склады готовой продукции, предприятия по производству воды и напитков для питьевых целей, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды.
	П	Не допускается размещение в СЗЗ объектов I и II классов санитарной вредности зданий и сооружений, площадок для стоянки всех видов транспорта; предприятий по обслуживанию автомобилей, складов нефти и нефтепродуктов; свалок и полигонов ТБО и производственных отходов.

Информационные источники регламентов:

- "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (СанПиН 2.21/2.1.1.1200-03)

- "Магистральные трубопроводы" (СНиП  2.05.06-85)

- "Планировка и застройка городских и сельских поселений" (СНиП 2.07.01-89*)

40.2. Шумы: санитарные разрывы, санитарно-защитные зоны и зоны негативных акустических воздействий (ЗНАВ).

Размеры санитарных разрывов, СЗЗ и ЗНАВ устанавливаются от промышленных, коммунальных, энергетических предприятий и предприятий по обслуживанию средств транспорта, станций и других объектов автомобильного, железнодорожного, водного и воздушного транспорта, а также трамвайных путей, тоннелей, являющихся источниками неблагоприятных физических факторов, расчетным путем с учетом места расположения источников и характера создаваемого ими шума, инфразвука и других физических факторов. Обоснованность расчетов для установления СЗЗ должна быть подтверждена натурными замерами при приемке в эксплуатацию новых объектов.

Размеры СЗЗ определяются в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормами допустимых уровней шума, инфразвука и других физических факторов на территории жилой застройки и жилых помещений.

Степень ограничений	Виды использования территории	Условия использования территории
У	Ж1, Ж2, Ж3, Ж4, , ЗДР, Р1, Р2,	На территории существующей в санитарных разрывах и ЗНАВ жилой застройки требуется применение планировочных методов защиты прилегающих жилых территорий от шума, технологические и инженерно-технические шумопонижающие решения в источниках, экранирование источников шума, шумозащитные древесно-кустарниковые посадки.
	Ж1, Ж2, Ж3, Ж4,	Изменение границ  санитарных разрывов и ЗНАВ осуществляется органами Госсанэпиднадзора после оценки достаточности предусмотренных шумозащитных мер на основе акустических расчетов и инструментального контроля.
	ЗДР	Допускаются научно-исследовательские институты, конструкторские бюро и другие объекты, имеющие в своем составе источники шума. Размер санитарных разрывов и ЗНАВ устанавливается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов Госсанэпиднадзора.
	Р1, Р2,	СЗЗ, ЗНАВ или какая-либо их часть не могут рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения рекреационной территории без соответствующей обоснованной корректировки границ СЗЗ и ЗНАВ. Требуется применение планировочных методов защиты прилегающих рекреационных территорий от шума, технологические и инженерно-технические решения в источниках шума, экранирование источников шума, шумозащитных древесно-кустарниковых посадок.
	Р	Сокращение размеров СЗЗ и ЗНАВ осуществляется органами Госсанэпиднадзора после оценки достаточности предусмотренных шумозащитных мер на основе акустических расчетов и инструментального контроля.
	П	Санитарные разрывы, ЗНАВ или какая-либо их часть не могут рассматриваться как резервная территория объекта или жилой застройки без соответствующей обоснованной корректировки границ СЗЗ и ЗНАВ.
	П; ЖД	Санитарный разрыв устанавливается от крайнего рельса железнодорожных путей до жилой застройки шириной 100 м. При размещении путей в выемке глубиной не менее 4 м или при осуществлении специальных шумозащитных мероприятий ширина санитарного разрыва может быть уменьшена, но не более чем на 50 м. Ширина санитарного разрыва до границы садовых участков можно принимать равной 50 м. В пределах санитарного разрыва вне полосы отвода железной дороги допускается размещение автомобильных дорог, транспортных устройств и сооружений, гаражей, стоянок автомобилей, линий электропередачи и связи. Не менее 50% ширины санитарного разрыва должно иметь зеленые насаждения.
	П,	Стоянки автомобильного транспорта, гаражи должны иметь выезд в сторону, противоположную жилым кварталам. Допускается размещение объектов инженерно-транспортной инфраструктуры, санитарные разрывы и ЗНАВ которых не превышают размеров санитарных разрывов и ЗНАВ источника.
	П, ПК1, ПК3, ЖД	Размеры СЗЗ и ЗНАВ автомобильного, железнодорожного, водного и воздушного транспорта, являющихся источниками неблагоприятных физических факторов, распространяющихся на большие расстояния (шум, инфразвук и др.), в каждом конкретном случае должны быть скорректированы (или обоснованы) расчетным путем с учетом характера создаваемого оборудованием шума, инфразвука и др., шумовой характеристики источников, места их расположения (внутри или вне здания, сооружения и т.д.), режима их эксплуатации и др.
	СХЗ	Требуется применение планировочных методов защиты прилегающих территорий животноводческих, птицеводческих и звероводческих объектов от шума, технологические и инженерно-технические шумопонижающих решений в источниках и на их территории, экранирование источников шума, шумозащитные древесно-кустарниковые посадки. Допускается функционирование сельскохозяйственных объектов и угодий, кроме животноводческих, птицеводческих и звероводческих ферм, акустические воздействия на которые могут негативно сказаться на численности поголовья, здоровье и продуктивности скота, птицы и зверья.
	ПК1	Допускается размещение объектов специального назначения меньшего класса вредности, чем основной объект, с обязательным требованием не превышения гигиенических нормативов на границе СЗЗ и ЗНАВ за их пределами при суммарном учете.
	ПК2	Требуется применение планировочных методов защиты прилегающих КЭЧ, гарнизонов, военных городков и т. п. от шума, технологические и инженерно-технические шумопонижающие решения в источниках, экранирование источников шума, шумозащитные древесно-кустарниковые посадки.
	П, ЖД	Сокращение размеров СЗЗ и ЗНАВ осуществляется органами Госсанэпиднадзора после оценки достаточности предусмотренных шумозащитных мер на основе акустических расчетов и инструментального контроля.
З	Ж	Запрещены объекты постоянного проживания людей, коллективные или индивидуальные дачные и садово-огородные участки, ДДУ, школы, образовательные учреждения.
	ЗДР	Запрещены больницы, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.
	УЧ-1 - УЧ-2	Запрещены спортивные сооружения.
	Р	Запрещены все виды рекреационного использования.
	П,	Размещение источников шума на периферии производственных зон, прилегающей к жилой застройке, с размерами СЗЗ и ЗНАВ, превышающими размер СЗЗ объектов производственной зоны.
	ЖД	Запрещено размещение источников шума со стороны жилой застройки и рекреационных территорий с размерами СЗЗ и ЗНАВ, превышающими размер СЗЗ объектов производственной зоны, либо усиливающих суммарный уровень звука на прилегающих территориях.
	СХЗ	Запрещены животноводческие, птицеводческие и звероводческие фермы, акустические воздействия на которые могут негативно сказаться на численности поголовья, здоровье и продуктивности скота, птицы и зверья.
	СНЗ	Запрещено длительное проживание контингента объектов специального назначения (КЭЧ, гарнизонов, военных городков и т. п.).

Информационные источники регламентов:

- "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03)

- "Нормы и правила проектирования отвода земель для железных дорог" (Отраслевые строительные нормы ОСН 3.02.01-97)

- "Планировка и застройка городских и сельских поселений" (СНиП 2.07.01-89*)

- "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки" ( (СН) ГН 2.2.4/2.1.8.562-96)

- СНиП "Защита от шума" II-12-77 Утратил юридическую силу заменён заменен на СНиП "Защита от шума" от 23-03-2003.

- ГОСТ "Трансформаторы силовые, масляные. Нормы допустимого шума и метод шумовых испытаний" 12.2.024-87.

- Инструкция по проектированию городских электрических сетей РД 34.20.185-94

40.3. Электромагнитные поля: зоны негативных воздействий (ЗНВ ЭМП).

Установление величины ЗНВ ЭМП (в составе СЗЗ и зоны ограничения застройки - ЗОЗ) в местах размещения передающих радиотехнических объектов осуществляется в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами по электромагнитным излучениям радиочастотного диапазона и методиками расчета интенсивности электромагнитного излучения радиочастот.

Для воздушных линий электропередачи (ВЛ) санитарные разрывы устанавливаются в целях защиты населения от воздействия создаваемого ими электрического поля.

Степень ограничений	Виды использования территории	Условия использования территории
У	Ж, ОД, СХЗ, СНЗ, Р1, Р2	Возможно сокращение границ СЗЗ и ЗОЗ. Сокращение осуществляется органами Госсанэпиднадзора после оценки достаточности предусмотренных защитных мер на основе расчетов интенсивности электромагнитного излучения радиочастот и инструментального контроля.
	Ж, ЗДР, УЧ-1 -УЧ-2	Требуются применение планировочных методов защиты прилегающих жилых территорий от ЭМП, технологические и инженерно-технические решения в источниках ЭМП, специальные методы экранирования источников ЭМП, защитных древесно-кустарниковых посадок. СЗЗ и ЗОЗ, или какая-либо их часть не могут рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения жилой, рекреационной территории без соответствующей обоснованной корректировки границ СЗЗ и ЗОЗ.
	Ж	Существующая жилая застройка может быть сохранена при условии проведения обоснованного расчетом комплекса мероприятий по защите населения, предусматривающего: выделение секторов с пониженной до безопасного уровня мощностью излучения; применение специальных экранов из радиозащитных материалов; использование защитных лесопосадок; систематический контроль уровня излучения в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.006 - 84* и другие мероприятия.
	ОД	Размещение объектов культуры, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, коммерческой деятельности, образовательных учреждений среднего профессионального и высшего профессионального образования, Административных, научно-исследовательских учреждений - по согласованию с органами Госсанэпиднадзора.
	ОД	Допускаются центры деловой, финансовой, общественной активности.
	ОД	Размер СЗЗ и ЗОЗ для научно-исследовательских институтов, конструкторских бюро и других объектов, имеющих в своем составе источники ЭМП, устанавливается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов Госсанэпиднадзора.
	ЖД	Размеры ЗНВ ЭМП объектов инженерной инфраструктуры, автомобильного, железнодорожного, водного и воздушного транспорта, являющихся источниками ЭМП, распространяющихся на большие расстояния, в каждом конкретном случае должны быть скорректированы (или обоснованы) расчетным путем с учетом характера создаваемых оборудованием ЭМП, характеристики источников, места их расположения), режима их эксплуатации и др.
	СХЗ	Требуется применение планировочных методов защиты прилегающих территорий животноводческих, птицеводческих и звероводческих объектов от ЭМП, технологических и инженерно-технических решений в источниках и на их территории, специальное экранирование.
	СНЗ	Применения планировочных методов защиты прилегающих КЭЧ, гарнизонов, военных городков и т. п. от негативных воздействий ЭМП, технологические и инженерно-технические решения в источниках, экранирование источников ЭМП, защитные экраны и древесно-кустарниковые посадки.
З	Ж	Запрещены объекты постоянного проживания людей, коллективные или индивидуальные дачные и садово-огородные участки, ДДУ, школы, образовательные учреждения. Границы ЗОЗ определяются специальными расчетами, и устанавливается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов Госсанэпиднадзора.
	ЗДР; УЧ-1 - УЧ-2	Запрещены больницы, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования, спортивные сооружения. Границы ЗОЗ определяются специальными расчетами, и устанавливается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов Госсанэпиднадзора.
	П	Не допускается размещение источников ЭМП на периферии производственных зон, прилегающей к жилой застройке, с размерами СЗЗ и ЗОЗ, превышающими размер СЗЗ объектов производственной зоны.
	Р	В пределах СЗЗ не допускаются все виды рекреационного использования территории. Границы ЗОЗ рекреационных объектов определяются специальными расчетами, и устанавливается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов Госсанэпиднадзора.
	ЖД	Запрещено размещение источников ЭМП со стороны жилой застройки и рекреационных территорий с размерами СЗЗ и ЗОЗ, превышающими размер СЗЗ объектов инженерно-транспортной инфраструктуры, либо усиливающих суммарный уровень негативных воздействий на прилегающие территории.
	СХЗ	Запрещено размещение животноводческих, птицеводческих и звероводческих ферм, воздействия ЭМП на которые могут негативно сказаться на численности поголовья, здоровье и продуктивности скота, птицы и зверья.
	СНЗ	Запрещено размещение свалок и полигонов ТБО и производственных отходов в СЗЗ объектов I и II классов санитарной вредности для предотвращения дополнительного ухудшения экологической обстановки в зоне воздействий электромагнитных полей.
	СНЗ	Запрещено длительное проживание контингента объектов специального назначения (КЭЧ, гарнизонов, военных городков и т. п.).

Информационные источники регламентов:

- "Санитарные правила и нормы защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи (ВЛ) переменного тока промышленной частоты" (СанПиН 2971-84)

- "Аэродромы" (СНиП 32-03-96)

- "Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 Вольт" (М., Энергоатомиздат, 1985)

- "Справочник по проектированию электроснабжения городов" (Л-д, 1986)

- "Планировка и застройка городских и сельских поселений" (СНиП 2.07.01-89*)

40.4. Санитарно-защитные полосы водоводов (СЗПВ).

Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой.

В пределах санитарно-защитной полосы, соответственно ее назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.

СЗПВ организуются на всех водоводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду, как из поверхностных, так и из подземных источников.

Степень ограничений	Виды использования территории	Условия использования территории
У	Ж, ОД, Р, П, ЖД, СХЗ, СНЗ	Необходимое условие для существующих в СЗПВ объектов - отсутствие источников загрязнения почвы и грунтовых вод. На земельных участках - оформление сервитутов. Ширина СЗПВ принимается по обе стороны от крайних линий водопровода: при отсутствии грунтовых вод - не менее 10 м (диаметр водоводов до 1000 мм) и не менее 20 м (диаметр водоводов более 1000 мм); при наличии грунтовых вод - не менее 50 м (вне зависимости от диаметра).
	Ж, ОД, П,	Допускается сокращение ширины СЗПВ, проходящих по застроенной территории, по согласованию с органами Госсанэпиднадзора.
З	Ж, ОД, Р, П, ЖД, СХЗ, СНЗ	Запрещена любая застройка в пределах СЗПВ. Не допускается прокладка водоводов по территории свалок, полей ассенизации, полей фильтрации, полей орошения, кладбищ, скотомогильников.
	П, СХЗ	Запрещена прокладка магистральных водоводов по территории промышленных и сельскохозяйственных предприятий.

Информационные источники регламентов:

- "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения" СанПиН 2.1.4.1110-02 от 26.02 2002 г.

40.5. I пояс зоны санитарной охраны водозаборов.

ЗCO организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников.

Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

Первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения.

Степень ограничений	Виды использования территории	Условия использования территории
У	Водозаборные скважины и территория их охраны	Требуется вертикальная планировка территории для отвода поверхностного стока за ее пределы; озеленение, ограждение и обеспечение охраны; твердое покрытие дорожек к сооружениям; оборудование сооружений с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов. Санитарные мероприятия должны выполняться органами коммунального хозяйства или другими владельцами водопроводов. Установленные границы пояса могут быть пересмотрены в случае возникших или предстоящих изменений эксплуатации источников водоснабжения (в том числе производительности водозаборов подземных вод) или местных санитарных условий по заключению органов Госсанэпиднадзора.
З	Ж, ОД, Р, П, ЖД, СХЗ, СНЗ	Запрещен доступ населения и все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений; посадка высокоствольных деревьев; выпуск любых сточных вод, в том числе сточных вод водного транспорта, а также купание, стирка белья, водопой скота и другие виды водопользования, оказывающие влияние на качество воды (для водозаборов поверхностных вод).

Информационные источники регламентов:

- "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения" СанПиН 2.1.4.1110-02

40.6. Водоохранная зона.

Водоохраной зоной являются территория, которая примыкает к береговой линии реки, ручьев, каналов, озер, водохранилища и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

Соблюдение специального режима на территории водоохранных зон является составной частью комплекса природоохранных мер по улучшению гидрологического, гидрохимического, гидробиологического, санитарного и экологического состояния водных объектов и благоустройству их прибрежных территорий.

Степень ограничений	Виды использования территории	Условия использования территории
У	Ж, ОД, Р, ЖД, СХЗ	Озеленение древесно-кустарниковой растительностью, залужение. Сбор и отвод ливневых вод. Благоустройство территории возлагается на водопользователей, собственников земель, землевладельцев и землепользователей.
	Ж, Р	Благоустройство, канализование объектов либо устройство водонепроницаемых выгребов.
	П, СНЗ	Выморачивание, вынос, ликвидация объектов.
З	Ж, ОД, Р, П, ЖД, СХЗ, СНЗ	Запрещено проведение без согласования с бассейновыми и другими территориальными органами управления использованием и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов РФ строительства и реконструкции зданий, сооружений, коммуникаций и других объектов, а также землеройных и других работ.
	Ж, ОД, Р, ЖД, СХЗ	Запрещена заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей и других машин и механизмов.
	Ж4	Запрещено размещение дачных и садово-огородных участков при ширине водоохранных зон менее 100 метров и крутизне склонов прилегающих территорий более 3 градусов. Запрещено размещение стоянок транспортных средств, в том числе на территориях дачных и садово-огородных участков.
	Ж, ОД, Р, П, ЖД, СХЗ, СНЗ	Запрещено движение и стоянка транспортных средств. Запрещена заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей и других машин и механизмов.
	Р, СХЗ	Запрещено проведение рубок главного пользования.
	П	Запрещено размещение производственных и коммунальных объектов.
	СХЗ, СНЗ	Запрещено проведение авиационно-химических работ, применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками, размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов и ферм, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод. Запрещено складирование навоза и мусора, использование навозных стоков, сточных вод для удобрения почв.

Информационные источники регламентов:

- Водный Кодекс РФ 03.06.2006 г.

- Методические указания по проектирования водоохранных зон водных объектов и их прибрежных защитных полос от 21.08.1998

- "Планировка и застройка городских и сельских поселений" (СНиП 2.07.01-89*)

40.7. Прибрежная защитная полоса.

В границах водоохранных зон устанавливаются береговые защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

При наличии ливневой канализации и набережных, граница береговой защитной полосы водных объектов совпадают с парапетами набережной.

Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с береговой защитной полосой.

Ширина береговой защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.

Соблюдение специального режима на территории береговой защитной полосы является составной частью комплекса природоохранных мер по улучшению гидрологического, гидрохимического, гидробиологического, санитарного и экологического состояния водных объектов и благоустройству их прибрежных территорий.

Степень ограничений	Виды использования территории	Условия использования территории
У	Ж, ОД, Р, П, СНЗ	Выморачивание, вынос, ликвидация капитальных объектов.
	Ж, ОД, Р, П, ЖД, СХЗ, СНЗ	Озеленение древесно-кустарниковой растительностью, залужение. Берегоукрепление. Благоустройство и санитарная очистка пляжей. Благоустройство территории возлагается на водопользователей, собственников земель, землевладельцев и землепользователей.
	ЖД	Движение транспортных средств - только по мостам и согласованным органами охраны природы и Госсанэпиднадзором транспортным магистралям.
	СХЗ	Выморачивание, вынос, ликвидация животноводческих, птицеводческих и других загрязняющих сток объектов.
З	Ж, ОД,	Запрещена любая жилая и общественная застройка.
	Ж, ОД, Р, П, , СХЗ, СНЗ	Запрещены отвалы размываемых грунтов; использование сточных вод для удобрения почв; размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
	Ж, ОД, Р, П, СХЗ, СНЗ	Запрещено движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянка на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
	Р, СХЗ	Запрещены рубки главного пользования в категориях защитности лесов первой группы (особо защитные (берегозащитные) участки леса). Запрещены рубки главного пользования  в лесах второй и третьей групп (особо защитные (берегозащитные) участки леса).
	Р	Запрещено строительство капитальных и временных зданий для размещения рекреантов. Запрещена установка сезонных стационарных палаточных городков.
	П	Запрещены производственные и коммунальные объекты.
	ЖД	Запрещены вдольбереговые объекты инженерно-транспортной инфраструктуры.
	СХЗ	Запрещены распашка земель, применение удобрений, выпас и организация летних лагерей скота (кроме использования традиционных мест водопоя), устройство купочных ванн.
	СНЗ	Запрещены объекты специального назначения.

Информационные источники регламентов:

- Водный Кодекс РФ от 03.06.2006 г.

- Приказ Рослесхоза N 33 от 25.03.97

- "Планировка и застройка городских и сельских поселений" (СНиП 2.07.01-89*)

40.8. Особо охраняемые природные территории.

Памятники природы - уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения.

Природные объекты и комплексы объявляются соответствующими органами государственной власти субъектов Российской Федерации памятниками природы регионального значения, а территории, занятые ими, - особо охраняемыми природными территориями регионального значения.

Степень ограничений	Виды использования территории	Условия использования территории
У	Ж, ОД, Р	Регулирование рекреационных нагрузок за счет прокладки дорожно-тропиночной сети, организации и оборудования мест отдыха рекреантов. Покрытия площадок, дорожно-тропиночной сети следует применять из плиток, щебня и других прочных минеральных материалов, допуская применение асфальтового покрытия в исключительных случаях. При числе единовременных посетителей 10-50 чел/га необходимо предусматривать дорожно-тропиночную сеть для организации их движения, а на опушках полян - почвозащитные посадки. При числе единовременных посетителей 50 чел/га и более - мероприятия по преобразованию лесного ландшафта в парковый. Допускаются вырубка сухостойных и аварийных деревьев, санобрезка, омолаживающая обрезка, прореживание, прочистка. Благоустройство и озеленение существующих объектов и прилегающих территорий. Расчетное число единовременных посетителей для городских парков - 100 чел/га, парков зон отдыха - 70 чел/га, парков курортов - 50 чел/га, лесопарков (лугопарков, гидропарков) - 10 чел/га, лесов - 1-3 чел/га. Размеры речных и озерных пляжей, размещаемых на землях, пригодных для сельскохозяйственного использования, следует принимать из расчета 5 м2 на одного посетителя.
З	Ж, ОД, Р	Запрещено любое строительство и использование, не связанное с кратковременной рекреацией и функциями охраны природы и ее компонентов.
	П, ЖД, СХЗ, СНЗ	Запрещено любое строительство.

Информационные источники регламентов:

- Федеральный Закон "Об особо охраняемых природных территориях" N 33-ФЗ от 14.03.95 (в ред. 10.05. 2007)

- "Планировка и застройка городских и сельских поселений" (СНиП 2.07.01-89*)

Статья 41. ограничения территории по требованиям охраны транспортных объектов и коммуникаций.

В целях обеспечения нормальной эксплуатации сооружений, устройств и других объектов транспорта на землях, прилегающих к землям, предоставленным в пользование предприятиям, учреждениям и организациям транспорта, могут устанавливаться охранные зоны, в которых вводятся особые условия землепользования.

К охранным зонам транспорта относятся земельные участки, необходимые для обеспечения сохранности, прочности и устойчивости сооружений, устройств и других объектов транспорта, а также земли с подвижными песками, прилегающие к землям транспорта.

В целях обеспечения безопасности строительными нормами и правилами устанавливаются необходимые расстояния от сооружений, устройств и других объектов транспорта до населенных пунктов, промышленных, сельскохозяйственных и других предприятий, отдельных зданий и сооружений.

Зоны земель специального охранного назначения не включаются в полосу отвода, но для них устанавливаются особые условия землепользования.

Порядок установления охранных зон, их размеров и режима пользования землями охранных зон определяется для каждого вида транспорта в соответствии с действующим законодательством.

Земли охранных зон транспорта остаются в пользовании других землепользователей и используются ими с соблюдением установленных ограничений.

41.1 - охранная зона железной дороги.

Для обеспечения сохранности, прочности и устойчивости сооружений, устройств и других объектов федерального железнодорожного транспорта в местах, подверженных оползням, обвалам, размывам, селевым потокам, возникновению подвижных песков и другим опасным воздействиям, устанавливаются специальные охранные зоны, прилегающие к полосе отвода, с особым режимом использования земель (ОСН 3.02.01-9).

Зоны земель специального охранного назначения.

В целях обеспечения нормальной эксплуатации железнодорожного транспорта, санитарной защиты населения и возможности в будущем развития отдельных объектов с минимальными затратами устанавливаются зоны земель специального охранного назначения.

К зонам земель специального охранного назначения относятся:

земельные участки, необходимые для обеспечения сохранности, устойчивости и прочности сооружений железнодорожного транспорта;

полосы естественных лесов, прилегающие к земляному полотну в пределах которых запрещается сплошная вырубка, и допускаются только рубки ухода, санитарные и лесовосстановительные рубки. Ширина указанных полос составляет 500 м в каждую сторону от оси железнодорожного пути;

площади естественных лесов, где сплошная вырубка может отразиться на устойчивости склонов гор и холмов и привести к образованию оползней, осыпей, оврагов, сплывов и вызвать появление селевых потоков и снежных обвалов (лавин) и повлиять на сохранность, устойчивость и прочность сооружений;

площади естественных лесов в поймах рек и вдоль берегов озер и водохранилищ, где вырубка леса может привести к размыву откосов железнодорожной насыпи;

земельные полосы, занятые воздушными линиями электропередачи или подземными кабельными линиями связи и электропередачи при прохождении их, в необходимых случаях, за пределами существующей или проектируемой полосы отвода;

земельные полосы, обеспечивающие защиту селитебной территории населенных пунктов от сверхнормативных шумов, проходящих поездов;

земельные полосы, прилегающие к сортировочным станциям, и обеспечивающие защиту жилой застройки не только от сверхнормативных шумов, но и от возможных катастроф с перевозимыми пожаровзрывоопасными и опасными грузами;

земельные участки, устанавливаемые как зоны санитарной охраны для защиты открытых и подземных источников водоснабжения железнодорожных объектов от загрязнения;

земельные полосы и участки, необходимые для поэтапного развития железнодорожных узлов, станций и отдельных объектов.

Зоны земель специального охранного назначения проектируются в составе проекта полосы отвода.

Необходимость земельных участков для установления охранных зон, примыкающих к полосе отвода на перегонах, определяется в проектах на строительство и ремонт земляного полотна и искусственных сооружений. Одновременно в проектах определяются необходимые размеры охранных зон и постоянные условия землепользования в их пределах, полностью исключающие возможность возникновения опасных воздействий на земляное полотно и искусственные сооружения.

Размеры земельных участков, устанавливаемых как зоны санитарной охраны для защиты открытых и подземных источников водоснабжения объектов железнодорожного транспорта от загрязнения, и постоянные условия хозяйствования в их пределах определяются в соответствии с нормами и правилами санитарно-эпидемиологического надзора.

Размеры земельных участков для создания охранных зон, необходимых для возможности дальнейшего поэтапного развития в будущем, по мере увеличения объемов перевозок, железных дорог, узлов, станций и отдельных объектов, определяются в проекте на строительство или реконструкцию.

Ходатайства об установлении зон земель специального охранного назначения направляются одновременно с ходатайствами об отводе земельных участков под строительство или ремонт железнодорожных объектов в соответствующие органы местного самоуправления.

Зоны земель специального охранного назначения устанавливаются в соответствии со специальным проектом и закрепляются на местности землеустроительными организациями соответствующими межевыми знаками.

Степень ограничений	Виды использования территории	Условия использования территории
У	Ж, ОД, П, ЖД	Проведение без письменного согласия железной дороги всякого рода строительных, монтажных и горных работ постоянного и временного характера.
	Ж, ОД, П, Р, СХЗ, СНЗ	Размещение сооружений, устройств и других объектов железной дороги  в пределах населенного пункта производится по согласованию с Администрацией города.
	Ж	В санитарно-защитной зоне, вне полосы отвода железной дороги, допускается размещение автомобильных дорог, транспортных устройств и сооружений, гаражей, стоянок автомобилей, линий электропередачи и связи. Не менее 50% ширины санитарно-защитной зоны должно иметь зеленые насаждения.
	ЖД	Установка габаритных ворот с обеих сторон перед  охраняемыми переездами с электрической тягой, на пересечениях в одном уровне с автомобильными дорогами, для ограничения по высоте экипажей не более 4,5 м.
	Р	Расстояние от оси крайнего пути, располагаемого в насыпи или нулевых отметках, до лесонасаждений следует принимать не менее 15 м, для линий I - II категорий - до 20 м. Расстояние от полевой опушки лесных насаждений до границы полосы отвода на перегонах принимается не менее 5 м, в исключительных случаях, а также при прохождении трассы по особо ценным землям это расстояние может быть уменьшено до 3 м. От опушки леса полоса отвода должна быть отделена противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или минерализованной полосой шириной не менее 3 метров.
	Ж, ОД, П, Р, СХЗ	При расположении железнодорожных путей на насыпи, высотой более 2 м, расстояние от оси пути до сооружений, не связанных с эксплуатацией, по условиям безопасности в случае аварии должно быть не менее 50 м. Предприятия, учреждения и организации транспорта обязаны проводить мероприятия по борьбе с вредителями и сорняками в защитных лесонасаждениях, осуществлять противопожарные и иные мероприятия по уходу за ними.
З	Ж, ОД, П, Р, СХЗ	Запрещается строительство  жилых домов, гостиниц и размещение жилых помещений в зданиях смешанного типа. Не допускаются постройка капитальных зданий и сооружений, посадка многолетних насаждений, культур и садов, а также прокладка различных коммуникаций и трубопроводов. Запрещается вести рубку леса и нарушать растительный покров, которые могут привести к образованию оползней, осыпей, оврагов, снежных заносов и т. д.

Информационные источники регламентов:

- Положение о землях транспорта (утв. постановлением СМ СССР от 8 января 1981 г. N 24 с изменениями от 8 октября 1990 г.)

- Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации"

- "Положение о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог",утв. приказом МПС РФ от 15.05.1999 г N 26Ц ; утратил юридическую силу Постановление Правительства "Правила установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог" от 12.10.2006

- Отраслевые строительные нормы ОСН 3.02.01-97 "Нормы и правила проектирования отвода земель для железных дорог" (утв. указанием МПС РФ от 24 ноября 1997 г. N С-1360у)

- СНиП 132-01-95 "Железные дороги колеи 1520 мм"

41.2. Придорожные полосы автомобильных дорог вне застроенных территорий.

С каждой стороны границы полосы отвода федеральных автомобильных дорог общего пользования устанавливаются придорожные полосы.

Придорожные полосы являются зонами с особым режимом использования земель, который предусматривает ряд ограничений при осуществлении хозяйственной деятельности  в пределах этих полос для создания нормальных условий эксплуатации автомобильных дорог и их сохранности, обеспечения требований безопасности дорожного движения и безопасности населения.

Определяются проектом, утвержденным в установленном порядке (СН 467-74, п. 5):

ширина придорожных полос в случаях, требующих индивидуального проектирования земляного полотна (согласно СНиП по проектированию автомобильных дорог),

ширина полос земель и размеры земельных участков, отводимых во временное краткосрочное пользование на период строительства автомобильных дорог.

Обозначение границ придорожных полос осуществляют органы управления федеральными автомобильными дорогами.

Земли, занятые придорожными полосами, подлежат в установленном порядке учету в государственном земельном кадастре.

Собственники, владельцы пользователи и арендаторы земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос, должны быть уведомлены соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации об особом режиме использования этих земель.

Степень ограничений	Виды использования территории	Условия использования территории
У	Ж, ОД, ЖД, П, Р, СХЗ, СНЗ	Объекты, размещаемые в пределах придорожной полосы не должны ухудшать видимость  и другие условия безопасности дорожного движения и расположенных на ней сооружений, а также создавать угрозу безопасности населения. Выбор места размещения объектов должен осуществляться с учетом возможной реконструкции автомобильной дороги. Размещение, проектирование и строительство объектов должно производиться с учетом требований стандартов и технических норм безопасности дорожного движения, экологической безопасности, строительства и эксплуатации автомобильных дорог. Размещение сооружений, устройств и других объектов автомобильного транспорта в пределах населенного пункта производится по согласованию с Администрацией города. Предприятия, учреждения и организации транспорта обязаны рационально использовать предоставленные им земельные участки, не совершать действий, нарушающих интересы соседних землепользователей, не допускать заболачивания земель и загрязнения их производственными и другими отходами, сточными водами, принимать меры к защите почв от эрозии, осуществлять закрепление и облесение песков, оврагов, крутых склонов, а также иные необходимые мероприятия по охране земель. Ответственность за содержание в надлежащем состоянии земель, предоставленных в пользование предприятиям, учреждениям и организациям транспорта, и использование их в соответствии с целевым назначением возлагается на руководителей указанных предприятий, учреждений и организаций. Запрещается вести рубки леса и нарушать растительный покров, которые могут привести к образованию оползней, осыпей, селевых потоков, оврагов, возникновению подвижных песков, снежных заносов, лавин и т.п. Запрещается производить всякого рода строительные, монтажные и горные работы постоянного и временного характера без письменного согласия предприятий, учреждений и организаций транспорта. В целях обеспечения безопасности строительными нормами и правилами устанавливаются необходимые расстояния от сооружений, устройств и других объектов транспорта до населенных пунктов, промышленных, сельскохозяйственных и других предприятий, отдельных зданий и сооружений. В случае пересечения объектов транспорта линейными сооружениями другого вида транспорта, линиями электропередачи и связи, а также при подходе таких сооружений и линий к объектам транспорта условия строительства и эксплуатации указанных сооружений, линий и объектов определяются соглашениями между соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями. Размещение в пределах придорожных полос линий связи и высоковольтных линий электропередачи напряжением от 6 до 110 кВт возможно только при соблюдении следующих условий: - размещение коммуникаций не требует их переустройства в случае реконструкции федеральной автомобильной дороги,
	Ж, ОД, ЖД, П, Р, СХЗ, СНЗ	- расстояние от границы полосы отвода федеральной автомобильной дороги до оснований опор воздушных линий должно составлять не менее 50 метров на участках  федеральных автомобильных дорог I и II категории и не менее 25 м на участках автомобильных дорог  I и IV категории. - в местах пересечения с воздушными линиями связи и высоковольтными линиями электропередачи расстояние от основания каждой из опор этих линий до бровки земляного полотна автомобильной дороги должно быть не менее высоты опоры плюс 5 метров, но во всех случаях не менее 25 м. В договорах или решениях на предоставление земельных участков для размещения некапитальных зданий и сооружений в пределах придорожных полос должны предусматриваться обязательства владельцев и собственников этих объектов осуществить за свой счет их снос или перенос в случае, если эти здания и сооружения создадут препятствия для нормальной эксплуатации федеральной автомобильной дороги при ее реконструкции или будут ухудшать условия движения по ней. Размещение в придорожных полосах рекламы должно отвечать специальным требованиям. Реклама не должна: - ограничивать видимость технических средств организации дорожного движения или мешать их восприятию участниками движения, не могут размещаться в одном створе с дорожными знаками, - вызывать ослепление участников движения светом, в том числе отраженным, Анкерное основание опор рекламных средств не должно выступать над уровнем земли более чем на 20 мм. Удаление рекламного средства от линий электропередачи осветительной сети должно быть не менее 1 м. Объекты дорожного сервиса, размещаемые в придорожной полосе, должны быть обустроены площадками для стоянки и остановки автомобилей, а также подъездами, съездами и примыканиями, обеспечивающими доступ к ним с автомобильной дорог. При примыкании к федеральной автомобильной дороге подъезды и съезды должны быть оборудованы переходно-скоростными полосами и обустроены таким образом, чтобы обеспечить безопасность дорожного движения.
З	Ж, ОД, ЖД, П, Р, СХЗ, СНЗ	В пределах придорожных полос запрещается строительство капитальных сооружений (сооружения со сроком службы 10 и более лет), за исключением объектов дорожной службы, объектов Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и объектов дорожного сервиса Не допускается распространение рекламы: - в пределах треугольников видимости "транспорт - транспорт" и "транспорт - пешеход", определяемых в соответствии с действующими государственными стандартами и нормативными актами, - в придорожных полосах участков дорог с радиусом кривой в плане менее 600 м.

Информационные источники регламентов:

- Земельный Кодекс, ст. 90

- "Положение о землях транспорта" (утв. постановлением СМ СССР от 8 января 1981 г. N 24 с изменениями от 8 октября 1990 г.)

- СНиП 2.05.02-85* "Автомобильные дороги"

- "Нормы отвода земель для автомобильных дорог" СН 467-74

- СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений"

- СНиП 32-04-97 "Тоннели железнодорожные и автодорожные"

- Рекомендации по проектированию улиц и дорог городов и сельских поселений. Москва, 1994

- Правила установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования (утв. постановлением Правительства РФ от 1 декабря 1998 г. N 1420 с изменениями от 2 февраля 2000 г.)

- Указ президента РФ от 27 июня 1998 г. N 727 "О придорожных полосах федеральных автомобильных дорог общего пользования"

- Письмо МВД РФ от 14 сентября 1995 г. N 1/4377 "О реализации Закона Российской Федерации "О рекламе". Временные требования к размещению рекламы на автомобильных дорогах и улицах по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. (Закон о Рекламе 13.03.2006 N 38-ФЗ)

Статья 42. Регламенты ограничений по требованиям охраны инженерных коммуникаций.

42.1. Охранная зона электрических сетей воздушных (надземных) и подземных (подводных) напряжением свыше 1000 В.

Охранные зоны электрических сетей вводятся в целях обеспечения сохранности электрических сетей напряжением свыше 1000 Вольт, создания нормальных условий эксплуатации этих сетей и предотвращения несчастных случаев.

Земельная площадь охранных зон используется с соблюдением требований регламента.

Степень ограничений	Виды использования территории	Условия использования территории
У	СХЗ	Полевые сельскохозяйственные работы производятся при условии предварительного уведомления предприятий, в ведении которых находятся линии электропередачи.
З	Ж, ОД, П, Р, СХЗ, СНЗ	Строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос любых зданий и сооружений. Проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 метра. Размещение автозаправочных станций и иных хранилищ горюче-смазочных материалов. Устройство всякого рода свалок. Устройство спортивных площадок для игр, стадионы, рынки, остановочные пункты общественного транспорта, стоянки всех видов машин и механизмов. Проведение любых мероприятий, связанных с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ. Посадка и вырубка деревьев и кустарников. Осуществление всякого рода горных, погрузочно-разгрузочных, дноуглубительных, землечерпательных, взрывных, мелиоративных работ. Размещение полевых станов, загонов для скота, сооружение проволочных ограждений, шпалеры для садов, а также полив сельскохозяйственных культур.

Информационные источники регламентов:

- "Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 Вольт". Москва, Энергоатомиздат, 1985

- Постановление Совмина СССР от 26.03.1984 N 255 "Об утверждении Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 Вольт".

42.2. Охранная зона магистральных газопроводов.

Охранные зоны магистральных газопроводов устанавливаются в целях обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации, предотвращения несчастных случаев, исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки).

Земельная площадь охранных зон используется с соблюдением требований регламента.

Степень ограничений	Виды использования территории	Условия использования территории
У	Ж, ОД, Р, П, СХЗ, СНЗ	Допускается при условии письменного разрешения организации, эксплуатирующей системы трубопроводного транспорта: - возводить любые постройки и сооружения; - сооружать проезды и переезды через трассы трубопроводов, устраивать стоянки автомобильного транспорта, тракторов и механизмов, размещать сады и огороды; - высаживать деревья и кустарники всех видов, складировать корма, удобрения, материалы, сено и солому, располагать коновязи, содержать скот, выделять рыбопромысловые участки, производить добычу рыбы, а также водных животных и растений, устраивать водопои, производить колку и заготовку льда; - производить мелиоративные земляные работы, сооружать оросительные и осушительные системы; - производить всякого рода открытые и подземные, горные, строительные (ближе 15 м), монтажные и взрывные работы, планировку грунта; - производить геолого-съемочные, геолого-разведочные, поисковые, геодезические и другие изыскательские работы, связанные с устройством скважин, шурфов и взятием проб грунта (кроме почвенных образцов). Полевые сельскохозяйственные работы разрешается производить при условии предварительного уведомления предприятия трубопроводного транспорта.
З	Ж, ОД, П, Р, СХЗ, СНЗ	Перемещать, засыпать и ломать опознавательные и сигнальные знаки, контрольно-измерительные пункты. Устраивать всякого рода свалки, выливать растворы кислот, солей и щелочей. Разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения (устройства), предохраняющие трубопроводы от разрушения, а прилегающую территорию и окружающую местность - от аварийного разлива транспортируемой продукции.

Информационные источники регламентов:

- Постановление Госгортехнадзора России от 22.04.92 N 9, Минтопэнерго России от 29.04.92

- Постановление Госгортехнадзора РФ от 18.03.2003 N 9 "Об утверждении систем газораспределения и газопотребления".

Статья 43. Публичные сервитуты.

1. Публичные сервитуты устанавливаются администрацией города в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, градостроительной документацией.

2. Границы зон действия публичных сервитутов обозначаются на градостроительных планах земельных участков. Границы зон действия публичных сервитутов отражаются в документах государственного кадастрового учета земельных участков и иных объектов недвижимости.

3. Публичные сервитуты сохраняются в случае перехода прав на земельный участок, обремененного сервитутом, к другому лицу.

4. Публичный сервитут может быть отменен в случае прекращения муниципальных (общественных) нужд, для которых он был установлен, путем принятия акта об отмене сервитута по заявке заинтересованной стороны.

5. Публичные сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними". Кроме того, публичные сервитуты регистрируются в составе градостроительного плана земельного участка.