Глава 11. Регулирование иных вопросов землепользования и застройки (ст.ст. 53-58)

Глава 11. Регулирование иных вопросов землепользования и застройки.

Статья 53. Ответственность за нарушения Правил.

За нарушение настоящих Правил граждане и юридические лица, а также должностные лица несут ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 54. Обязанности физических и юридических лиц при использовании земельных участков и прочно связанных с ними иных объектов недвижимости.

1. Использование и содержание земельных участков и прочно связанных с ними зданий, строений, сооружений (объектов недвижимости) осуществляют собственники или арендаторы земельных участков.

При использовании земельных участков, объектов недвижимости, граждане и юридические лица обязаны:

- не совершать действий оказывающих вредное воздействие на окружающую природную среду, памятники истории и культуры, памятники природы, городские и природные ландшафты, объекты инженерной, транспортной инфраструктур и благоустройства территории;

- учитывать законные интересы третьих лиц и не препятствовать реализации прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, расположенных на сопредельных территориях;

- проводить работы по надлежащему содержанию зданий, строений и сооружений и иных объектов недвижимости, благоустройству земельных участков, а также территорий общего пользования прилегающих к ним; обеспечить выполнение условий договора с администрацией г. Искитима об участии в благоустройстве территории;

- выполнять предписания государственных и муниципальных органов власти, осуществляющих контроль и надзор, в области градостроительства, строительства, реконструкции и содержания территории;

- оказывать содействие должностным лицам государственных и муниципальных органов власти, осуществляющих контроль в области градостроительства, строительства и реконструкции в осуществлении ими своих полномочий; обеспечивать беспрепятственный доступ указанным должностным лицам для проведения наружного и внутреннего обследования объектов недвижимости;

- предоставлять организациям, осуществляющим ведение градостроительного и земельного кадастров, мониторинга объектов градостроительной деятельности, достоверные сведения об изменении принадлежащих им объектов недвижимости;

- безвозмездно передавать один экземпляр копий градостроительной и проектной документации, а также материалов комплексных инженерных изысканий для строительства в отдел по архитектуре и градостроительству администрации города;

- использовать земельные участки в соответствии с установленными градостроительными регламентами;

- проводить мероприятия: по сохранению почв и их плодородию; по защите земель от водной и ветровой эрозии, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель; по защите земель от заражения бактериально - паразитическими и карантинными вредителями и болезнями растений, зарастания сорными растениями, кустарниками и мелколесьем, иных видов ухудшения состояния земель;

- обеспечить ликвидацию последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель; по сохранению достигнутого уровня мелиорации; по рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот; по сохранению плодородия почв и их использованию при проведении работ, связанных с нарушением земель;

- соблюдать порядок разработки, согласования, экспертизы проектной документации, оформления разрешения на строительство, ведения строительно-монтажных работ, сдачи завершенного строительством объекта в эксплуатацию;

- сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; обеспечивать доступность и зону видимости знаков, эксплуатирующим организациям; вызывать по окончании строительства представителей геослужбы города для контроля сохранности знаков;

- соблюдать порядок пользования зелеными насаждениями на территориях общего пользования, водными объектам;

- своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если срок освоения земельных участков предусмотрены договорами;

- своевременно производить уплату земельного налога и арендных платежей;

- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

- выполнять иные требования, предусмотренные Земельным и Градостроительным кодексами, Федеральными законами, законами Новосибирской области, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления, иными нормативными актами.

Статья 55. Резервирование и изъятие земельных участков для муниципальных нужд.

1. Земельные участки на территории города, границы которых определены в генеральном плане г. Искитима или проекте планировки для размещения объектов капитального строительства местного значения, резервируются для городских нужд.

2. В соответствии с земельным законодательством Российской Федерации предоставление зарезервированных земельных участков в собственность граждан и юридических лиц не допускается.

3. Земельные участки, находящиеся в собственности физических и юридических лиц и зарезервированные для муниципальных нужд, а также объекты капитального строительства расположенные на указанных земельных участках подлежат изъятию (в том числе путем выкупа) в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

4. Решения о резервировании и об изъятии земельных участков для муниципальных нужд принимаются Советом депутатов города.

Статья 56. Определение понятия "несоответствие регламенту".

Объекты недвижимости, существовавшие до вступления в силу настоящих "Правил", являются не соответствующими регламенту в случаях, когда эти объекты:

расположены в пределах красных линий, установленных утвержденной градостроительной документацией для трассировки и реконструкции улиц, проездов и инженерно-технических коммуникаций;

имеют виды использования, не разрешенные целевым регламентом для соответствующей территориальной зоны;

имеют параметры, нарушающие требования охраны объектов культурного наследия и природного ландшафта;

имеют санитарно-защитные зоны, распространяющиеся за границы расположения объекта;

наносят несоразмерный вред владельцам иных объектов недвижимости.

Статус несоответствия придается объекту Постановлением Главы города по представлению Комиссии по градостроительству и землепользованию или соответствующих надзорных органов.

Статья 57. Использование и строительные изменения объектов, не соответствующих регламенту.

1. Использование объектов, поименованных может продолжаться без установления срока приведения их в соответствие с настоящими "Правилами". Исключение составляют объекты, не соответствующие одновременно и "Правилам", и государственным нормативно-техническим стандартам, в результате чего их дальнейшее существование (использование) представляет опасность для жизни и здоровья людей или сохранности природной и историко-культурной среды.

2. Постановлением Главы города устанавливается срок приведения этих объектов в соответствие с "Правилами" и государственными стандартами.

4. Все изменения не соответствующих регламенту объектов в части изменения видов и интенсивности использования, строительных параметров могут производиться только в направлении приведения их в соответствие с "Правилами" и при условии, что производимые действия при этом не увеличат степень несоответствия.

5. Объекты недвижимости, не соответствующие градостроительным регламентам по указанным размерам и параметрам, поддерживаются и ремонтируются при условии, что эти действия не увеличивают степень несоответствия этих объектов требованиям градостроительных регламентов.

7. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться только в соответствии с видами разрешенного использования, установленными градостроительным регламентом.

8. В целях побуждения правообладателей объектов недвижимости к приведению использования таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом органами местного самоуправления города могут устанавливаться повышенные ставки земельного налога, арендной платы за землю, здания, строения и сооружения, применяться иные меры, не противоречащие законодательству.

9. В случае если использование указанных земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральным законодательством может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.

10. Правообладатели земельных участков, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в случаях, когда размеры участков меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров, когда конфигурация участка не позволяет обеспечить санитарные и противопожарные разрывы, когда инженерно-геологические или иные характеристики неблагоприятны для застройки и дальнейшей эксплуатации.

Статья 58. Развитие застроенной территории.

1. "Развитие территорий" в данном случае следует понимать как перечень действий, осуществляемых на основании договора о развитии территорий в виде:

- подготовки и утверждение проекта планировки застроенной территории;

- принятие решений о развитии территорий органом местного самоуправления;

- принятие решения органом местного самоуправления и выкуп изымаемых на основании такого решения жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, и земельных участков, на которых расположены такие многоквартирные дома, расположенные на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии;

- предоставление в границах застроенной территории земельных участков для строительства лицам, заключившим договор о развитии территории, без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством, в отношении которой принято решение о развитии, которые находятся в муниципальной собственности или государственной собственности на которые не разграничена и которые не представлены в пользование и (или) во владение гражданам и юридическим лицам;

- создание (строительство) либо приобретение, а также передача в государственную или муниципальную собственность благоустроенных жилых помещений для предоставления гражданам.

2. Решение о развитии застроенной территории принимается органом местного самоуправления.

3. Решение о развитии застроенной территории может быть принято, если на такой территории расположены:

- многоквартирные дома, признанные в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу;

- многоквартирные дома, снос, реконструкция которых планируется на основании муниципальных адресных программ, утвержденных представительным органом местного самоуправления.

4. Развитие застроенной территории осуществляется на основании договора о развитии застроенной территории.

5. Существенные условия договора о развитии застроенной территории, порядок заключения этого договора, порядок организации и проведения аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории регламентируется Градостроительным кодексом Российской Федерации.

6. Порядок признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу регламентируется Постановлением Правительства Российской Федерации.

7. Принятие решения о признании многоквартирного дома аварийным влечет необходимость его сноса. В случае если собственники данного объекта недвижимости в установленный срок не осуществили снос указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальных образований.