Приложение. Положение о порядке передачи в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования городского поселения "Печора"

Приложение
к решению Совета
городского поселения "Печора"
от 07 июня 2019 года N 4-20/89

Положение
о порядке передачи в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования городского поселения "Печора"

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение о порядке передачи в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования городского поселения "Печора" (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества", и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществлять путем проведения торгов в форме конкурса", Положением об управлении муниципальной собственностью городского поселения "Печора", утвержденным решением Совета от 23.06.2016 г. N 3-32/130, Уставом муниципального образования городского поселения "Печора".

1.2. Настоящим Положением устанавливается порядок передачи в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования городского поселения "Печора" (далее - муниципальное имущество), определяются основные принципы и единые правила передачи в аренду муниципального имущества.

Действие настоящего Положения не распространяется на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

1.3. Арендодателями муниципального имущества в соответствии с настоящим Положением выступают:

1.3.1. Муниципальные унитарные предприятия городского поселения "Печора" (далее - муниципальные предприятие):

- в отношении муниципального недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, с согласия собственника в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

- в отношении движимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, без согласия собственника, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

1.3.2. Муниципальные казенные предприятия городского поселения "Печора" (далее - муниципальные предприятие):

- в отношении муниципального недвижимого и движимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления, с согласия собственника в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

1.3.3. Муниципальные бюджетные учреждения городского поселения "Печора" (далее - муниципальные учреждение):

- в отношении особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного муниципальным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, с согласия собственника в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

- в отношении остального имущества, находящегося у него на праве оперативного управления, без согласия собственника, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

1.3.4. Муниципальные автономные учреждения городского поселения "Печора" (далее - муниципальные учреждение):

- в отношении недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным учреждением, а также приобретенным за счет средств, выделенных из бюджета городского поселения "Печора" на приобретение этого имущества, с согласия собственника в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

- в отношении остального имущества, находящегося у него на праве оперативного управления, без согласия собственника, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

1.3.5. Орган местного самоуправления в лице Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района "Печора" (далее - Комитет):

- в отношении имущества, составляющего казну муниципального образования городского поселения "Печора";

- в отношении имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальным казенным учреждением городского поселения "Печора" или органом местного самоуправления. В этом случае стороной по договору аренды в качестве балансодержателя выступает муниципальное казенное учреждение городского поселения "Печора" или орган местного самоуправления.

1.4. Полномочия собственника о даче согласия на предоставление в аренду муниципального имущества, закрепленного за муниципальным предприятием или муниципальным учреждением, осуществляет Комитет.

Согласие Комитета на предоставление в аренду муниципального имущества, закрепленного за муниципальным предприятием или муниципальным учреждением, оформляется в форме распоряжения, в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления от муниципального предприятия или муниципального учреждения.

1.5. Арендаторами муниципального имущества могут выступать любые физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели.

1.6. Передача муниципального имущества при заключении договора аренды, может быть осуществлена только по результатам торгов на право заключения таких договоров за исключением случаев, установленных частями 1, 3.1., 3.2. статьи 17.1. Федерального закона от 26.07.2006 N 135 "О защите конкуренции".

1.7. При передаче в аренду отдельно стоящего объекта недвижимости (здания, сооружения) между арендодателем и арендатором в месячный срок со дня заключения договора аренды недвижимости, заключается договор аренды земельного участка, на котором находится данный объект.

1.8. Сдача в субаренду объектов аренды допускается только с согласия Арендодателя, в соответствии с действующим законодательством на основании распоряжения Комитета.

1.9. Срок договора аренды муниципального имущества может быть определенным и неопределенным, при этом определенный срок не может превышать пять лет.

2. Проведение торгов на право заключения договора аренды муниципального имущества

2.1. Решения о проведении торгов на право заключения договора аренды принимаются:

2.1.1. Муниципальными предприятиями в отношении имущества, указанного в пунктах 1.3.1, 1.3.2 настоящего Положения;

2.1.2. Муниципальными учреждениями в отношении имущества, указанного в пунктах 1.3.3, 1.3.4 настоящего Положения.

2.1.3. Комитетом в отношении имущества, указанного в пункте 1.3.5 настоящего Положения.

2.2. Торги на право заключения договора аренды муниципального имущества проводятся в форме аукциона или конкурса. Определение формы, организация и проведение торгов осуществляется соответственно лицами, указанными в пункте 2.1 настоящего Положения (далее - арендодатели) в соответствии с действующим законодательством, Уставом муниципального образования городского поселения "Печора" и настоящим Положением.

2.3. В целях организации и проведения торгов на право заключения договора аренды муниципального имущества арендодатели (организаторы торгов) образуют комиссии по проведению торгов (далее - Комиссия) и утверждают их составы.

2.4. Организатор торгов вправе привлечь на основе договора любое юридическое лицо (далее - специализированная организация) для осуществления функций по организации и проведению торгов - разработке конкурсной документации, документации об аукционе, опубликовании и размещении извещения о проведении конкурса или аукциона и иных, связанных с обеспечением их проведения функций. При этом создание комиссии по проведению торгов, определение начальной (минимальной) цены договора, предмета и существенных условий договора, утверждение проекта договора, конкурсной документации, документации об аукционе, определение условий конкурсов или аукционов и их изменение, а также подписание договора осуществляется организатором торгов.

2.5. Специализированная организация осуществляет указанные в пункте 2.4 настоящего Положения функции от имени организатора торгов. При этом права и обязанности возникают у организатора торгов.

2.6. Конкурсы и аукционы на право заключения договоров аренды муниципального имущества проводятся в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и приказом ФАС России от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества и перечне видов имущества, в отношении которого заключение договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" с учетом вносимых в них изменений.

2.7. Информация о проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров, размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации - www.torgi.gov.ru.

2.8. Не допускается заключение договоров ранее, чем через десять дней со дня размещения информации о результатах конкурса или аукциона на официальном сайте торгов.

3. Заключение договора аренды муниципального имущества

3.1. Основанием для заключения договора аренды муниципального имущества муниципального образования городского поселения "Печора" по результатам проведения торгов на право заключения договора аренды муниципального имущества является протокол о результатах торгов.

3.2. В договоре аренды муниципального имущества отражаются:

- данные позволяющие индивидуализировать муниципальное имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта временного пользования;

- размер, порядок, условия и сроки внесения арендной платы, а также условия изменения размера арендной платы.

3.3. Передача муниципального имущества в аренду и принятие его арендатором осуществляется по акту приема-передачи, подписываемому сторонами, в соответствии с действующим законодательством.

3.4. При отказе арендатора от заключения договора аренды или его уклонении от заключения договора либо от подписания акта приема-передачи в течение одного месяца с момента получения проекта договора арендодатель не несет обязательства по предоставлению объекта в аренду данному лицу, и указанное имущество считается не обремененным договором аренды.

4. Продление договора аренды недвижимого имущества

4.1. По истечении срока договора аренды заключение договора на новый срок с арендатором, надлежащим образом исполнившим свои обязанности, осуществляется без проведения конкурса, аукциона, если иное не установлено договором и срок действия договора не ограничен законодательством Российской Федерации, при одновременном соблюдении следующих условий:

1) размер арендной платы определяется по результатам оценки рыночной стоимости объекта, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, если иное не установлено другим законодательством Российской Федерации;

2) минимальный срок, на который перезаключается договор аренды, должен составлять не менее чем три года. Срок может быть уменьшен только на основании заявления арендатора.

4.2. Арендодатель не вправе отказать арендатору в заключении на новый срок договора аренды в порядке и на условиях, которые указаны в п. 4.1, настоящего Положения, за исключением следующих случаев:

1) принятие в установленном порядке решения, предусматривающего иной порядок распоряжения таким имуществом;

2) наличие у арендатора задолженности по арендной плате за такое имущество, начисленным неустойкам (штрафам, пеням) в размере, превышающем размер арендной платы за более чем один период платежа, установленный договором аренды.

4.3. В случае отказа арендодателя в заключении на новый срок договора аренды, по основаниям, не предусмотрены пунктом 4.2. настоящего Положения, и заключения в течение года со дня истечения срока действия данного договора аренды с другим лицом арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности по договору аренды, вправе потребовать перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, в соответствии с гражданским законодательством.

5. Порядок определения размера арендной платы по договору аренды муниципального имущества

5.1. Расчет арендной платы за пользование муниципальным имуществом при заключении договора аренды без проведения конкурса или аукциона (за исключение договоров аренды, продленных в соответствии с п. 4.1. Положения), а также начальная (минимальная) цена договора при проведении конкурса или аукциона на право заключения договора аренды муниципального имущества определяется на основании утвержденной Советом городского поселения "Печора" методики расчета арендной платы (приложения N 1-4).

5.1.1. Муниципальные предприятия и учреждения, указанные в пунктах 1.3.1, 1.3.2, 1.3.3, 1.3.4 настоящего Положения, вправе принять решение об определении начальной (минимальной) цены договора при проведении конкурса или аукциона на право заключения договора аренды муниципального имущества по результатам оценки рыночной стоимости объекта, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации. Указанное решение принимается в форме приказа (распоряжения, иного акта предприятия или учреждения) в отношении всех конкурсов и аукционов на право заключения договора аренды муниципального имущества, проводимых указанными организациями (принятие решения в отношении отдельных объектов аренды не допускается).

5.1.2. По договорам аренды, заключенным по результатам проведения конкурсов, оценка и сопоставление заявок в которых осуществлялась по цене договора, и аукционов, размер арендной платы изменяется не чаще одного раза в год при изменении базовой ставки арендной платы, установленной решением Совета городского поселения "Печора". Изменение размера годовой арендной платы производится в процентном отношении на величину процента изменения базовой ставки арендной платы к действующей базовой ставке арендной платы на момент заключения договора.

5.1.3. По договорам аренды, заключенным без проведения торгов (за исключением договоров аренды, продленных в соответствии с п. 4.1. Положения), а также по результатам проведения конкурсов, оценка и сопоставление заявок в которых не осуществлялась по цене договора, размер арендной платы изменяется не чаще одного раза в год при изменении базовой ставки и (или) методики расчета арендной платы.

5.2 Арендная плата, установленная в соответствии с настоящим Положением, является доходом, и поступает в бюджет муниципального образования городского поселения "Печора" или непосредственно на счет муниципального предприятия или муниципального учреждения, выступающего арендодателем имущества.

5.3. Устанавливается единый порядок оплаты по договорам аренды, согласно которому Арендатор вносит арендную плату ежеквартально с уплатой по срокам:

- не позднее 10 февраля - за 1 квартал текущего года;

- не позднее 10 апреля - за 2 квартал текущего года;

- не позднее 10 июля - за 3 квартал текущего года;

- не позднее 10 октября - за 4 квартал текущего года.

В случае, если установленные настоящим пунктом сроки уплаты арендной платы наступают ранее даты заключения договора аренды, то срок уплаты арендной платы за текущий год устанавливается не позднее 25 декабря текущего года. В случае, если в период действия договора не входит ни один из указанных сроков, уплата арендной платы производится до окончания срока действия договора.

5.4. Арендатор самостоятельно перечисляет налог на добавленную стоимость с суммы арендной платы, перечисляемой в бюджет муниципального образования городского поселения "Печора", в установленном законодательством порядке.

5.5. Арендатор возмещает Арендодателю стоимость транспортного налога за транспортное средство, которое находится в пользовании по договору аренды.

5.6. За неуплату арендной платы арендаторы несут ответственность в соответствии с условиями договора и действующим законодательством Российской Федерации.

6. Заключительное положение

6.1. Во взаимоотношениях сторон, не урегулированных настоящим Положением, стороны руководствуются нормами действующего законодательства, указанного в пункте 1.1 раздела 1 Положения.