Статья 98. Публичные слушания

Статья 98. Публичные слушания

1. По проекту областного бюджета Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период (далее - проект областного бюджета Новосибирской области) и годовому отчету об исполнении областного бюджета Новосибирской области проводятся публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся не позднее 15 дней со дня регистрации проекта закона об областном бюджете Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период в Законодательном Собрании.

Публичные слушания по годовому отчету об исполнении областного бюджета Новосибирской области проводятся не позднее 10 дней после представления Контрольно-счетной палатой Новосибирской области в Законодательное Собрание заключения по годовому отчету об исполнении областного бюджета Новосибирской области по результатам внешней проверки.

3. Решение о проведении публичных слушаний принимается Председателем Законодательного Собрания в течение трех рабочих дней со дня регистрации в Законодательном Собрании проекта закона об областном бюджете Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период (годового отчета об исполнении областного бюджета Новосибирской области).

Решение о проведении публичных слушаний оформляется распоряжением Председателя Законодательного Собрания, в котором определяется ответственный за подготовку публичных слушаний комитет (далее по тексту статьи - ответственный комитет), содержится информация о теме публичных слушаний, дате, времени и месте их проведения, а также порядок подачи заявок на участие в публичных слушаниях. Распоряжение о проведении публичных слушаний, а также проект закона об областном бюджете Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период (годовой отчет об исполнении областного бюджета Новосибирской области) подлежат официальному опубликованию и не позднее чем за пять дней до дня проведения публичных слушаний размещаются на официальном сайте Законодательного Собрания, а также направляются в комитеты, комиссии Законодательного Собрания и депутатские объединения в Законодательном Собрании.

4. Организация и проведение публичных слушаний возлагаются на ответственный комитет. Ответственный комитет в течение трех рабочих дней со дня регистрации в Законодательном Собрании проекта закона об областном бюджете Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период (годового отчета об исполнении областного бюджета Новосибирской области) осуществляет подготовку проекта плана организационно-технических мероприятий по их проведению для утверждения Председателем Законодательного Собрания. План организационно-технических мероприятий по проведению публичных слушаний направляется в комитеты, комиссии Законодательного Собрания и депутатские объединения в Законодательном Собрании. Правовое, информационное, материально-техническое и иное обеспечение публичных слушаний осуществляет аппарат Законодательного Собрания.

5. На публичные слушания приглашаются Губернатор Новосибирской области, заместители Губернатора Новосибирской области, заместители Председателя Правительства Новосибирской области, члены Правительства Новосибирской области, руководители областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, депутаты Законодательного Собрания, Уполномоченный по правам человека в Новосибирской области, Уполномоченный по правам ребенка в Новосибирской области, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Новосибирской области, представители органов местного самоуправления Новосибирской области, председатель Контрольно-счетной палаты Новосибирской области, председатель Общественной палаты Новосибирской области, руководитель Управления Федеральной налоговой службы России по Новосибирской области, руководитель Управления Федерального казначейства по Новосибирской области.

Для обсуждения проекта областного бюджета Новосибирской области (годового отчета об исполнении областного бюджета Новосибирской области) ответственный комитет может привлекать экспертов.

В публичных слушаниях вправе участвовать граждане, а также представители организаций и общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории Новосибирской области.

Заявки на участие в публичных слушаниях, предложения и замечания по проекту областного бюджета Новосибирской области (годовому отчету об исполнении областного бюджета Новосибирской области) в течение пяти дней после опубликования распоряжения направляются в Законодательное Собрание. Заявки на участие в публичных слушаниях с указанием формы (присутствие, выступление) могут быть поданы в письменном виде, а также по контактному телефону, указанному в распоряжении Председателя Законодательного Собрания. При регистрации гражданин должен сообщить свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства (пребывания), а представитель организации, общественного объединения должен дополнительно сообщить юридический адрес организации (общественного объединения) или адрес фактического нахождения органов управления организации (общественного объединения).

Список участников публичных слушаний формирует департамент организационной работы.

Финансирование публичных слушаний, проведение которых требует дополнительных расходов, осуществляется на основании распоряжения Председателя Законодательного Собрания.

6. Председательствующим на публичных слушаниях является председатель или заместитель председателя ответственного комитета, который ведет публичные слушания, информирует участников о поступивших предложениях и замечаниях к проекту областного бюджета Новосибирской области (годовому отчету об исполнении областного бюджета Новосибирской области), устанавливает порядок выступлений и обсуждения рассматриваемых вопросов.

Публичные слушания начинаются с доклада руководителя областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, уполномоченного в сфере финансов, который представляет проект областного бюджета Новосибирской области (годовой отчет об исполнении областного бюджета Новосибирской области).

Председатель или заместитель председателя ответственного комитета вправе выступить с содокладом, содержащим оценку положений проекта областного бюджета Новосибирской области (годового отчета об исполнении областного бюджета Новосибирской области) и анализ поступивших предложений и замечаний.

Правом выступления на публичных слушаниях обладают приглашенные лица, перечень которых определяется председательствующим, и присутствующие на публичных слушаниях депутаты Законодательного Собрания.

При обсуждении годового отчета об исполнении областного бюджета Новосибирской области слово для доклада может быть предоставлено председателю Контрольно-счетной палаты Новосибирской области.

По окончании доклада и содоклада следуют вопросы участников публичных слушаний и ответы на них. Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме.

Слово для выступления участникам публичных слушаний предоставляется в порядке очередности подачи заявок. Каждый участник публичных слушаний имеет право на одно выступление. Время выступления ограничено пятью минутами на одного участника публичного слушания.

По окончании выступлений слово предоставляется руководителю областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, уполномоченного в сфере финансов, который комментирует замечания, высказанные в ходе выступлений.

После выступления руководителя областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, уполномоченного в сфере финансов, председательствующий подводит итоги публичных слушаний.

7. Рекомендации по итогам публичных слушаний принимаются путем одобрения большинством участников публичных слушаний и направляются в головной комитет для рассмотрения.

8. Публичные слушания протоколируются и стенографируются.

Протокол публичных слушаний оформляется в течение трех календарных дней после окончания публичных слушаний. Протокол публичных слушаний подписывается председательствующим на публичных слушаниях.

Стенограмма публичных слушаний оформляется на электронном и бумажном носителях в течение семи календарных дней после окончания публичных слушаний.

Протокол и стенограмма публичных слушаний хранятся в департаменте по общим вопросам.

Тексты не состоявшихся в связи с временными ограничениями выступлений участников публичных слушаний могут передаваться в печатном виде в тот же день в ответственный комитет для приобщения к стенограмме. Указанные тексты должны содержать личные подписи авторов и расшифровку подписей (инициалы и фамилии авторов).