Распоряжение Губернатора Новосибирской области от 9 июня 2014 г. N 102-р "Об утверждении Инвестиционной декларации Новосибирской области"

В соответствии с пунктами 5, 6 перечня поручений Президента Российской Федерации, данных по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации от 27.12.2012 N Пр-144ГС, в целях внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти Новосибирской области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата:

Утвердить прилагаемую Инвестиционную декларацию Новосибирской области.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Новосибирской области

В.Ф. Городецкий

Инвестиционная декларация
Новосибирской области
(утв. распоряжением Губернатора Новосибирской области от 9 июня 2014 г. N 102-р)

I. Общие положения

1. Настоящая Инвестиционная декларация устанавливает основные принципы взаимодействия органов исполнительной власти Новосибирской области с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности, содействия в реализации и продвижении их инвестиционных проектов и инициатив на территории Новосибирской области.

2. Правовое регулирование отношений, связанных с инвестиционной деятельностью на территории Новосибирской области, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Новосибирской области, законами Новосибирской области, правовыми актами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, а также международными договорами Российской Федерации.

II. Основные принципы взаимодействия органов исполнительной власти Новосибирской области при взаимодействии с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности

3. Органы исполнительной власти Новосибирской области при взаимодействии с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности руководствуются следующими принципами:

1) равенства и недискриминирующего подхода ко всем субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности в рамках заранее определенной и публичной системы приоритетов;

2) участия субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности в процессе подготовки затрагивающих их интересы решений, принимаемых органами исполнительной власти Новосибирской области, а также в оценке реализации этих решений;

3) общедоступности нормативных правовых актов Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области (за исключением информации, составляющей государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну);

4) ориентации на лучшую с точки зрения интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности практику взаимодействия органов исполнительной власти Новосибирской области с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности;

5) регулярного информирования субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности о проводимой работе через средства массовой информации, информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, а также путем ежегодного выступления Губернатора Новосибирской области с посланием "Инвестиционный климат и инвестиционная политика Новосибирской области".

III. Гарантии соблюдения и защиты прав
инвесторов на территории Новосибирской области

4. В Новосибирской области гарантируется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области защита инвестиций, а также соблюдение прав и интересов субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности.

5. Согласно Закону Новосибирской области от 01.10.2013 N 364-ОЗ "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Новосибирской области" рассмотрение жалоб субъектов предпринимательской деятельности, зарегистрированных в органе, осуществляющем государственную регистрацию на территории Новосибирской области, и жалоб субъектов предпринимательской деятельности, права и законные интересы которых были нарушены на территории Новосибирской области (далее - заявители), на решения или действия (бездействие) органов государственной власти Новосибирской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Новосибирской области, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, нарушающих права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности, отнесено к компетенции уполномоченного по защите прав предпринимателей в Новосибирской области.

6. При рассмотрении вопросов, касающихся деятельности субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности, инвесторы и предприниматели имеют право участвовать в заседаниях Совета по инвестициям Новосибирской области.

7. В Новосибирской области субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности в соответствии с действующим законодательством гарантируется:

1) неухудшение положения инвесторов в рамках заключенных инвестиционных соглашений на период реализации инвестиционного проекта. В случае принятия нормативных правовых актов области, ухудшающих условия инвестирования по отношению к реализуемым инвестиционным проектам, применяются положения нормативных правовых актов области, действующих на момент принятия решения о предоставлении государственной поддержки инвестиционного проекта;

2) защита инвестиций, независимо от форм собственности; равноправные условия деятельности, исключающие применение мер дискриминационного характера, которые могли бы препятствовать управлению и распоряжению инвестициями;

3) равные права на самостоятельное определение объемов и направлений капитальных вложений;

4) доступ к публичной информации органов исполнительной власти Новосибирской области;

5) возможность разрешения сложных ситуаций путем переговоров, в том числе с использованием коллегиальных совещательных органов по вопросам предпринимательской и инвестиционной деятельности;

6) безопасность ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности на территории Новосибирской области, в том числе невмешательство государственных органов и должностных лиц в процесс заключения договоров (контрактов), выбор поставщиков, подрядчиков и других контрагентов, определение обязательств.

8. Инвестиции в Новосибирской области не подлежат национализации и не могут быть подвергнуты реквизиции или конфискации, кроме как в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством.

IV. Обеспечение деятельности инвесторов

9. Органы исполнительной власти Новосибирской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, взаимодействующие с субъектами инвестиционной деятельности, в установленном порядке рассматривают их предложения, направленные на устранение административных барьеров, препятствующих реализации инвестиционных проектов на территории Новосибирской области.

10. В соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 03.08.2011 N 535-рп "Об инвестиционных уполномоченных в федеральных округах" в целях получения содействия в реализации частных инвестиционных проектов в сфере взаимодействия инвесторов с федеральными органами исполнительной власти, областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области и органами местного самоуправления инвестор вправе обратиться к инвестиционному уполномоченному в Сибирском федеральном округе.

11. Инвестор имеет возможность обратиться в специализированную организацию по привлечению инвестиций и работе с инвесторами, работающую по принципу "одного окна" в соответствии с утвержденным регламентом.

12. Система профессиональной подготовки и переподготовки кадров в Новосибирской области ориентирована на учет потребностей инвесторов.

13. Инвесторам оказывается:

1) информационная и консультационная помощь в рамках полномочий, предоставленных органам исполнительной власти Новосибирской области и специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами законодательством Новосибирской области;

2) государственная поддержка инвестиционной деятельности, меры которой установлены Законом Новосибирской области от 14.04.2007 N 97-ОЗ "О государственном регулировании инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Новосибирской области".

14. Правительство Новосибирской области обеспечивает работу Инвестиционного портала Новосибирской области, где инвесторы могут ознакомиться с инвестиционными предложениями, свободными инвестиционными площадками, мерами государственной поддержки.

15. На официальном сайте Правительства Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет организован канал прямой связи с инвесторами с целью оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов.