Постановление Администрации города Искитима Новосибирской области от 20 апреля 2017 г. N 614 "Об утверждении муниципальной программы г. Искитима "Формирование современной городской среды на 2017 год"

В целях реализации приоритетного проекта по формированию комфортной городской среды в рамках подпрограммы "Благоустройство территорий населенных пунктов" государственной программы Новосибирской области "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015 - 2020 годах" на 2017 год", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 16.02.2015 N 66-п, в соответствии с распоряжением администрации г. Искитима от 08.02.2017 г. N 66-р о разработке муниципальной программы г. Искитима "Формирование современной городской среды на 2017 год", в целях создания условий для системного повышения качества и комфорта городской среды в г. Искитиме, администрация города Искитима постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу г. Искитима "Формирование современной городской среды на 2017 год" (далее Программа).

2. Управлению финансов и налоговой политики администрации города Искитима Новосибирской области (Двойченко Е.А.) предусмотреть финансовые средства на реализацию мероприятий Программы в бюджете города Искитима Новосибирской области на 2017 год.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете Искитимская газета и разместить на официальном сайте администрации города Искитима.

4. Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Зубарева Ю.А.

Глава города

С. В. Завражин

Муниципальная программа г. Искитима
"Формирование современной городской среды на 2017 год"
(утв. постановлением администрации города Искитима Новосибирской области от 20 апреля 2017 г. N 614)

Паспорт муниципальной программы г. Искитима
"Формирование современной городской среды на 2017 год"

Наименование программы	Муниципальная программа г. Искитима "Формирование современной городской среды на 2017 год"
Основание для разработки муниципальной программы	- Гражданский кодекс Российской Федерации, - Бюджетный кодекс Российской Федерации, - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". - Распоряжение администрации города Искитима N 66-р от 08.02.2017 г. О разработке муниципальной программы г. Искитима "Формирование современной городской среды на 2017 год". - Порядок предоставления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о включении в муниципальную программу наиболее посещаемой территории, подлежащей благоустройству в 2017 году на территории города Искитима. - Порядок представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2017 году на территории города Искитима. - Порядок представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу формирования современной городской среды на территории города Искитима Новосибирской области в 2017 году
Цели муниципальной программы	Совершенствования системы комплексного благоустройства на территории города Искитима, создание условий для вовлечения населения и организаций в формирование и поддержание высокого уровня благоустройства.
Задачи муниципальной программы	Создание гармоничной и доступной архитектурно-ландшафтной среды, повышение уровня благоустройства наиболее посещаемых муниципальных территорий. Повышение уровня благоустройства дворовых территорий. Повышение уровня вовлеченности граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству города.
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2017 год Без разбивки на этапы
Исполнители муниципальной программы	Администрация города Искитима МКУ "Управление ЖКХ" г. Искитим МКУ "УКС" г. Искитима МБУ "Парк культуры и отдыха имени И.В. Коротеева" г. Искитима
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы	Общий объем ассигнований на реализацию муниципальной программы 28 072,983 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета 18 176,20 тыс. рублей, средства областного бюджета 8 212,60 тыс. рублей, средства местного бюджета 1 388,881 тыс. рублей, внебюджетные средства (организаций и заинтересованных лиц) 295,302 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	Повышение уровня благоустройства города Искитима, в т.ч. дворовых территорий многоквартирных жилых домов. Создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории города.

1. Обоснование необходимости реализации программы

Одной из проблем территории города Искитим является низкий уровень общего благоустройства городских территорий. Серьезную озабоченность вызывает состояние придомовых территорий многоквартирных жилых домов и незакрепленных зон в черте города. Состояние дворовых территорий многоквартирных домов затрагивает интересы огромного количества жителей города, поэтому повышение удовлетворенности жителей качеством и комфортностью городской среды является одним из приоритетов деятельности органов местного самоуправления.

В городе имеются территории общего пользования (парки, скверы, проезды, центральные улицы, площади, и т.д.) и дворовые территории, благоустройство которых не отвечает современным требованиям и требует комплексного подхода к благоустройству, включающего в себя:

1) благоустройство территорий общего пользования:

- благоустройство парков и скверов;

- ремонт городских тротуаров;

- обеспечение освещения территорий общего пользования;

- установку скамеек;

- установку урн для мусора;

- оборудование городских автомобильных парковок;

- озеленение территорий общего пользования;

- иные виды работ.

2) благоустройство дворовых территории, предусматривающее выполнение минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий:

- ремонт автомобильных дорог на дворовой территории, проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;

- обеспечение освещения дворовых территорий;

- установку скамеек;

- установку урн для мусора.

и дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий:

- оборудование детских и (или) спортивных площадок;

- оборудование автомобильных парковок;

- озеленение территорий и иные виды работ.

- ремонт (устройство) тротуаров, расположенных на дворовых территориях многоквартирных домов;

Для решения данных проблем требуется участие и взаимодействие органов местного самоуправления, населения города и заинтересованных лиц, наличие финансирования с привлечением источников всех уровней, что обусловливает необходимость разработки и применения данной Программы. Для решения проблем по благоустройству города необходимо использовать программно-целевой метод. Комплексное решение проблемы будет способствовать повышению уровня благоустройства территории города и комфортного проживания граждан. Применение программного метода повысит уровень планирования и реализации мероприятий по благоустройству (сделает их современными, эффективными, оптимальными, открытыми, востребованными гражданами).

2. Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Программы

Целью данной Программы является поэтапное повышение качества и комфорта городской среды города Искитима на основании обращений и инициатив жителей. Обеспечение участия населения в процессах формирования планов комплексного благоустройства дворовых территорий и общественного обсуждения их реализации. Организация общественного контроля за ходом реализации проекта, разработкой и реализацией планов комплексного благоустройства.

Основной задачей для достижения поставленной цели является - обеспечение формирования единого облика города и приоритетов формирования комфортной городской среды, совершенствование эстетичного вида города Искитима, обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территории города в соответствии с едиными требованиями, создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных жителей, организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории города , в т.ч. дворовых территорий.

Утверждение современных правил благоустройства, которые должны содержать принципы развития городской среды, правила содержания муниципалитета, механизмы и формы участия граждан в развитии городской среды, ответственность за нарушение правил.

Муниципальная программа на 2017 год сформирована с учетом программы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов и краткосрочных планов ее реализации, ремонту и модернизации инженерных сетей многоквартирных домов и иных объектов, расположенных на дворовой территории.

Адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории города Искитима, на которых планируется благоустройство указано в Приложением 2 к муниципальной программе.

Адресный перечень территорий общего пользования города Искитима, на которых планируется благоустройство указано в Приложением 2 к муниципальной программе.

3. Информация об организациях и заинтересованных лицах в реализации муниципальной программы

Программой предусмотрено финансовое участие собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее - заинтересованные лица) в выполнении минимального и дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий. В случае включения заинтересованными лицами в дизайн-проект благоустройства дворовой территории работ, входящих в дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий, заинтересованные лица могут участвовать в реализации муниципальной программы на основании действующего законодательства, а также руководствуясь требованиями Порядка аккумулирования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального, дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий. Доля участия определяется как процент от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории.

Кроме финансового (денежного) вклада, вклад жителей может быть внесен в не денежной форме. В частности, этом может быть выполнение жителями неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации, как например: подготовка объекта (дворовой территории) к началу работ (земляные работы, снятие старого оборудования, уборка мусора), и другие работы (покраска, озеленение территории посадка деревьев, охрана объекта), определенного общим собранием жителей многоквартирных домов.

4. Сроки (этапы) реализации Программы

Реализация Программы предусмотрена на 2017 год без выделения этапов.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы предполагается осуществлять за счет:

- средства федерального бюджета - 18 176,20 тыс. рублей,

- средства областного бюджета - 8 212,60 тыс. рублей,

- средства местного бюджета 1 388,881 тыс. рублей,

- внебюджетные средства (организаций и заинтересованных лиц) 295,302 тыс. рублей.

Объем финансирования Программы носит прогнозный характер и подлежит уточнению исходя из возможностей соответствующих бюджетов. Сводные финансовые затраты на реализацию программы приведены в Приложении N 1 к муниципальной программе.

6. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация Программы должна повысить уровень благоустройства муниципальных и дворовых территорий города Искитима и в итоге, повысить уровень комфортности проживания и доступности городской среды для жителей.

Создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных жителей, организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории города должно привести к повышению общественного сознания и в конечном счете к повышению сохранности элементов благоустройства.

Актуализация правил благоустройства обеспечения чистоты и порядка на территории города Искитима в соответствии с методическими рекомендациями Минстроя России.

Основными критериями оценки эффективности муниципальной программы является увеличение доли благоустроенных дворовых территорий, увеличение количества благоустроенных муниципальных территорий, увеличение доли финансового и трудового участия заинтересованных лиц и организаций в благоустройстве города.

Приложение 1
к муниципальной программе г. Искитима
"Формирование современной
городской среды на 2017 год"

Перечень основных мероприятий муниципальной программы, их ресурсное обеспечение

Мероприятия программы	Источник финансирования на 2017 год, тыс. руб.	Основные направления реализации	Ответственный исполнитель, соисполнитель
Цель: Совершенствования системы комплексного благоустройства на территории города Искитима, создание условий для вовлечения населения и организаций в формирование и поддержание высокого уровня благоустройства.
Задача: Создание гармоничной и доступной архитектурно-ландшафтной среды, повышение уровня благоустройства наиболее посещаемых муниципальных территорий. Повышение уровня благоустройства дворовых территорий. Повышение уровня вовлеченности граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству города.
Благоустройство общественных пространств	Всего - 19 356,631 в том числе: ФБ - 12 554,40 ОБ - 5 854,40 МБ - 967,831	Благоустройство наиболее посещаемых муниципальных территорий	МКУ "УКС" Отдел архитектуры и строительства администрации города МБУ "Парк культуры и отдыха имени И.В. Коротеева" Жители, организации, заинтересованные лица
Благоустройство дворовых территорий	Всего - 8 716,352 в том числе: ФБ - 5 621,80 ОБ - 2 378,20 МБ - 421,05 внебюджетные средства - 295,302	Выполнение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов по минимальному и дополнительному перечню работ	МКУ "Управление ЖКХ" Отдел архитектуры и строительства администрации города Жители, организации, заинтересованные лица
Утверждение современных правил благоустройства		Актуализация правил благоустройства обеспечения чистоты и порядка на территории города Искитима в соответствии с методическими рекомендациями Минстроя России.	МКУ "Управление ЖКХ" Администрация города

Приложение 2
к муниципальной программе г. Искитима
"Формирование современной
городской среды на 2017 год"

Адресный перечень территорий общего пользования, дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории города Искитима, на которых планируется благоустройство в 2017 году

N п/п	Адрес	Перечень работ по благоустройству	Стоимость работ тыс. руб.
Общественные территории, парки
1	Ремонт парка КиО им. И.В. Коротеева г. Искитима	Устройство велодорожки. Восстановление и ремонт: ремонт внутри парковых автодорог; ремонт основных проходов; ремонт ЛЭП; установка элементов благоустройства (скамьи, урны); ремонт ограждения.	Всего - 19 356,631 в том числе: ФБ - 12 554,40 ОБ - 5 854,40 МБ - 967,831
Дворовые территории
1	Благоустройство дворовой территории многоквартирного дома расположенного по адресу: Новосибирская область г. Искитим ул. Почтовая, 10	Минимальный перечень работ: Асфальтирование дворового проезда и въездов во двор, установка скамеек, установка урн, обеспечение освещения дворовой территории (монтаж светодиодных прожекторов). Дополнительный перечень работ: Асфальтирование пешеходной дорожки (к почте), устройство асфальтированной пешеходной дорожки с бордюром, асфальтирование автомобильной парковки.	Всего - 865,80 в т.ч. внебюджетные средства - 16,680
2	Благоустройство дворовой территории многоквартирного дома расположенного по адресу: Новосибирская область г. Искитим ул. Почтовая, 12	Минимальный перечень работ: Асфальтирование дворового проезда и въездов во двор, установка скамеек, установка урн. Дополнительный перечень работ: Устройство асфальтированной пешеходной дорожки с бордюром вдоль дома.	Всего - 522,00 в т.ч. внебюджетные средства - 15,000
3	Благоустройство дворовой территории многоквартирного дома расположенного по адресу: Новосибирская область г. Искитим мр. Южный, 9	Минимальный перечень работ: Асфальтирование дворового проезда и въездов во двор. Дополнительный перечень работ: Устройство автомобильной парковки, Установка спортивно-игрового комплекса, вырубка и корчевка кустарников и деревьев.	Всего - 1081,32 в т.ч. внебюджетные средства - 53,532
4	Благоустройство дворовой территории многоквартирного дома расположенного по адресу: Новосибирская область г. Искитим мр. Индустриальный, 31	Минимальный перечень работ: Асфальтирование дворового проезда и въездов во двор, установка скамеек. Дополнительный перечень работ: ремонт пешеходной дорожки с заменой бордюрного камня.	Всего - 1784,40 в т.ч. внебюджетные средства - 19,440
5	Благоустройство дворовой территории многоквартирного дома расположенного по адресу: Новосибирская область г. Искитим пр. Юбилейный, 19	Минимальный перечень работ: Асфальтирование дворового проезда и въездов во двор, установка скамеек, установка урн. Дополнительный перечень работ: Устройство асфальтированной автомобильной парковки с бордюром.	Всего - 927,00 в т.ч. внебюджетные средства - 28,800
6	Благоустройство дворовой территории многоквартирного дома расположенного по адресу: Новосибирская область г. Искитим мр. Южный, 39	Минимальный перечень работ: Асфальтирование дворового проезда и въездов во двор, установка скамеек, установка урн. Дополнительный перечень работ: Ремонт автомобильной парковки, озеленение территории (высадка яблонь, цветущих кустов), устройство спортивно-игровой площадки.	Всего - 1067,50 в т.ч. внебюджетные средства - 71,800
7	Благоустройство дворовой территории многоквартирных домов расположенных по адресу: Новосибирская область г. Искитим мр. Центральный, 15-16	Минимальный перечень работ: Асфальтирование дворового проезда и въездов во двор, установка скамеек, установка урн, обеспечение освещения дворовой территории (установка осветительных "кобр"). Дополнительный перечень работ: Устройство асфальтирование пешеходной дорожки с бордюром, устройство асфальтированной автомобильной парковки, установка элементов детской площадки, ограждение игровой зоны, ограждение зеленой зоны, устройство сушилки для белья, установка вазона для цветов.	Всего - 2075,75 в т.ч. внебюджетные средства - 90,050
Дворовые территории подлежащие благоустройству при наличии экономии финансовых средств , после проведения конкурсных процедур
1	Благоустройство дворовой территории многоквартирного дома расположенного по адресу: Новосибирская область г. Искитим ул. Прорабская, 12б	Минимальный перечень работ: Асфальтирование дворового проезда и въездов во двор, установка скамеек, установка урн. Дополнительный перечень работ: Устройство асфальтированной автомобильной парковки, устройство детской площадки с покрытием (песок)устройство сушилки для белья.	Всего - 590,25 в т.ч. внебюджетные средства - 27,400
2	Благоустройство дворовой территории многоквартирного дома расположенного по адресу: Новосибирская область г. Искитим мр. Южный 1б/1	Минимальный перечень работ: Асфальтирование дворового проезда и въездов во двор с установкой бордюра, установка скамеек. Дополнительный перечень работ: Устройство асфальтированной автомобильной парковки, устройство асфальтированной пешеходной дорожки с бордюром.	Всего - 826,00 в т.ч. внебюджетные средства - 55,500