Приказ Федеральной антимонопольной службы от 10 сентября 2019 г. N 1200/19 "О согласовании решения Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Республики Марий Эл на уровне ниже предельных минимальных уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии, утвержденных ФАС России на 2019 год"

В соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 года 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст. 1177), постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 4, ст. 504), порядком согласования решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов об установлении тарифов на уровне выше максимального или ниже минимального уровня, установленного федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, утвержденным приказом ФСТ России от 7 декабря 2004 года N 236-э (зарегистрирован Минюстом России 18 января 2005 года, регистрационный N 6264), с изменениями и дополнениями, внесенными приказом ФСТ России от 7 августа 2006 года N 150-э (зарегистрирован Минюстом России 5 сентября 2006 года, регистрационный N 8218), на основании заявления Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 26.06.2019 N 018-4836, с учетом информации Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 02.07.2019 N 018-4979, приказываю:

1. Согласовать решение Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии оказываемые потребителям, не относящимся к населению и приравненным к нему категориям потребителей, на уровне ниже предельных минимальных уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Республики Марий Эл, утвержденных приказом ФАС России от 19.12.2018 N 1819/18 "Об утверждении предельных минимальных и максимальных уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые потребителям, не относящимся к населению и приравненным к нему категориям потребителей, по субъектам Российской Федерации на 2019 год", согласно приложению к настоящему приказу

2. С учетом анализа исполнения Министерством промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл приказа ФАС России от 05.06.2019 N 729/19 "Об отказе в согласовании решения Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Республики Марий Эл на уровне ниже предельных минимальных уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии, утвержденных ФАС России на 2019 год, и отмене приказа Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл "Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Республики Марий Эл на 2019 год" и в целях сглаживания изменения тарифов, предусмотренного положениями пункта 7 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 (далее - Основы ценообразования) о том, что исключение экономически необоснованных доходов и расходов организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, выявленных в том числе по результатам проверки их хозяйственной деятельности, учет экономически обоснованных расходов организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, не учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) на тот период регулирования, в котором они понесены, или доходов, недополученных при осуществлении регулируемой деятельности в этот период регулирования по независящим от организации, осуществляющей регулируемую деятельность, причинам, может осуществляться в течение периода, в том числе относящегося к разным долгосрочным периодам регулирования, который не может быть более 5 лет, Министерству промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Республики Марий Эл с 1 января 2020 года исключить экономически необоснованные неподконтрольные расходы, пересмотреть базовый уровень подконтрольных расходов и исключить экономически необоснованные расходы с учетом индексации по итогам анализа экономической обоснованности следующих расходов, учтенных в тарифах на 2019 год для нижеуказанных, территориальных сетевых организаций:

1) ПАО "МРСК Центра и Приволжья" филиал "Мариэнерго":

расходы в размере 251,00 тыс. руб. учтенные по статье "Плата за аренду имущества и лизинг" по договору аренды от 18.09.2017 N 2250:

расходы в размере 72 633,00 тыс. руб., учтенные по статье "Расходы на обслуживание заёмных средств";

расходы в размере 9 889,00 тыс. руб., учтенные по статье "Прочие неподконтрольные расходы".

2) МУП "Йошкар-Олинская ТЭЦ-1":

расходы в размере 435,30 тыс. руб., учтенные по статье "Плата за аренду имущества" по договорам на аренду недвижимого имущества;

расходы в размере 5,2 тыс. руб. по договору аренды земельного участка б/н, находящегося в частной собственности, заключённого с 01.01.2010;

расходы в размере 94,50 тыс. руб., учтенные по статье "Плата за аренду имущества" по лизинговым платежам;

расходы в размере 8 793,04 тыс. руб., учтенные по статьям "Материальные затраты" и "Прочие расходы";

расходы в размере 13 593,92 тыс. руб., учтенные по статье "Прочие подконтрольные расходы", в том числе:

- "Расходы на обслуживание заёмных средств" - 6 185,80 тыс. руб.;

- "Резерв по сомнительным долгам" - 3 522,00 тыс. руб.;

- "Судебные расходы" - 384,9 тыс. руб.;

- "Прочие", без расшифровки - 3 501,23 тыс. руб.

3) АО "Энергия":

расходы в размере 154,30 тыс. руб., учтенные по статье "Амортизация", в том числе:

- база тепловых сетей (административное здание 3-этажное, Зарубина, 53) - 110,9 тыс. руб.,

- ограждение территории (Зарубина, 53) - 1,1 тыс. руб.,

- пожарная сигнализация и аварийное освещение (Зарубина, 53) - 42,3 тыс. руб.;

расходы в размере 669,2 тыс. руб., учтенные по статье "Плата за аренду имущества" по договору аренды от 01.01.2019 N 2274;

расходы в размере 42,4 тыс. руб., учтенные по статье "Прочие неподконтрольные расходы" по договору финансовой аренды (лизинга) движимого имущества от 03.04.2017 N Л-06-03/17М;

расходы в размере 213,63 тыс. руб., учтенные по подстатье "Аренда земли" статьи "Другие прочие расходы";

расходы в размере 323,44 тыс. руб., учтенные по статье "Подконтрольные расходы из прибыли".

4) ООО "Йошкар-Олинская Электросетевая Компания":

расходы в размере 1 157,53 тыс. руб., учтенные по статье "Аренда имущества и лизинг" на приобретение дизельной электростанции на базе ГАЗ 3308 по договору лизинга от 10.05.2018 N 05-18/557-п;

расходы в размере 19,97 тыс. руб., учтенные по статье "Аренда имущества и лизинг" на приобретение УАЗ 390995 по договору лизинга от 26.02.2018 N 1352/2018;

расходы в размере 616,19 тыс. руб., учтенные по статье "Прочие неподконтрольные расходы";

расходы в размере 36,17 тыс. руб., учтенные по статье "Электроэнергия на хозяйственные нужды";

расходы в размере 583,72 тыс. руб., учтенные по статье "Амортизационные отчисления", в том числе:

- амортизация дизельной электростанции TJ220DWSC, на базе бортового полнопроводного ГАЗ 3308 - 357,11 тыс. руб.

- документально неподтвержденные расходы на амортизационные отчисления - 226,61 тыс. руб.

5) ООО "Волжская Сетевая Компания":

расходы в размере 274,12 тыс. руб., учтенные по статье "Электроэнергия на хозяйственные нужды";

расходы в размере 1 408,00 тыс. руб., учтенные по статье "Прочие налоги и сборы" на регистрацию основных средств.

6) АО "Оборонэнерго" филиал Волго-Вятский:

расходы в размере 680,26 тыс. руб., учтенные по статье "Плата за аренду имущества и лизинг" по прочей аренде;

расходы в размере 314,04 тыс. руб., учтенные по статье "Прочие неподконтрольные расходы", в том числе:

- расходы по организации пункта обслуживания клиентов (потребителей) - 198,73 тыс. руб.;

- расходы на установку счётчиков - 115,31 тыс. руб;

расходы в размере 237,85 тыс. руб., учтенные по статье "Электроэнергия на хозяйственные нужды";

расходы в размере 38,68 тыс. руб., учтенные по статье "Вода и водоотведение";

расходы в размере 2,56 тыс. руб., учтенные по статье "Вывоз мусора";

расходы на оплату НДС в размере 618,71 тыс. руб., учтенные в размере финансирования инвестиционной программы;

расходы в размере 1 156,10 тыс. руб., учтенные по статье "Содержание управления филиала";

расходы в размере 3 671,42 тыс. руб., учтенные по статье "Содержание центрального аппарата управления".

3. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России В.Г. Королева.

Руководитель

И.Ю. Артемьев