Приложение. Положение о порядке и условиях предоставления в аренду муниципального имущества, включенного в Перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности Искитимского района Новосибирской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)

Приложение
к решению сессии Совета депутатов
Искитимского района
от 21 февраля 2017 г. N 100

Положение
о порядке и условиях предоставления в аренду муниципального имущества, включенного в Перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности Искитимского района Новосибирской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона РФ от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федерального Закона РФ от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Приказа Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 г. N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществлять путем проведения торгов в форме конкурса", Устава Искитимского района Новосибирской области, иных нормативных правовых актов.

1.2. Положение устанавливает порядок и условия предоставления в аренду муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), находящегося в собственности Искитимского района Новосибирской области, в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП), занимающихся социально значимыми видами деятельности; порядок определения величины арендной платы за пользование муниципальным имуществом и правила ее перечисления в местный бюджет. Положение действует в отношении имущества, предусмотренного Перечнем имущества, находящегося в муниципальной собственности Искитимского района Новосибирской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предоставляется в аренду только субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП.

1.3. Учет муниципального имущества, переданного в аренду, учет поступления денежных средств, полученных от аренды муниципального имущества, а также регистрацию договоров аренды муниципального имущества осуществляется администрацией Искитимского района Новосибирской области (далее - Администрация).

1.4. Передача муниципального имущества в аренду не влечет передачу права собственности на него.

1.5. Арендодателем муниципального имущества, включенного в Перечень, является Администрация в лице Главы района.

Арендаторами муниципального имущества, включенного в Перечень, являются:

1) субъекты МСП, за исключением субъектов МСП, которым в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" не может оказываться поддержка;

2) организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов МСП.

1.6. Заключение договоров аренды муниципального имущества, включенного в Перечень, осуществляется:

- по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды имущества, включенного в Перечень (далее - торги);

- без проведения торгов в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

1.7. Для проведения торгов создается комиссия по проведению конкурсов и аукционов на право заключения договоров аренды муниципального имущества (далее - Комиссия), состав которой утверждается постановлением Администрации.

1.8. Запрещается продажа переданного субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, имущества, переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности, за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

1.9. Объекты муниципального имущества, свободные от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), подлежащие передаче в аренду в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", включенные в Перечень, могут быть использованы в целях предоставления их во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в т. ч. по льготным ставкам арендной платы) субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП.

2. Порядок и условия предоставления в аренду муниципального имущества, включенного в Перечень

2.1. По договору аренды может быть передано следующее муниципальное имущество: здания, строения, сооружения, нежилые помещения, оборудование, машины, механизмы, установки, транспортные средства, инвентарь, инструменты. Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению.

2.2. Предоставление имущества, включенного в Перечень, по результатам проведенных торгов осуществляется администрацией Искитимского района Новосибирской области в порядке, установленном законодательством.

Процедура подачи заявок на участие в торгах субъектами МСП, организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов МСП, требования к заявке и прилагаемым к ней документам, основания для отказа в допуске к участию в торгах определяются положениями конкурсной документации или документации об аукционе.

2.3. Для предоставления имущества, включенного в Перечень, без проведения торгов, субъекты МСП, и организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов МСП (далее - заявители) обращаются в администрацию с заявлением о предоставлении такого имущества (далее - заявление).

2.4. С заявлением представляются следующие документы:

1) копия документа, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя);

2) копия документа, подтверждающая полномочия представителя заявителя (в случае если с заявлением обращается представитель заявителя);

3) копии учредительных документов (для юридических лиц);

4) копия решения об одобрении или о совершении крупной сделки (в случае если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора аренды является крупной сделкой);

5) заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя (юридического лица), об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

6) заявление о соответствии юридического лица или индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (Приложении N 4 к настоящему Положению).

Предоставляются копии документов, заверенные руководителем и печатью (при ее наличии), с предоставлением для сверки оригиналов документов.

2.5. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), запрашиваются администрацией самостоятельно и приобщаются к документам, предоставленным заявителем.

Документы, указанные в настоящем пункте могут быть представлены заявителем по собственной инициативе.

2.6. Заявление, указанное в пункте 2.3 Порядка и условий, должно быть рассмотрено Администрацией в течение десяти рабочих дней.

По результатам рассмотрения заявления Администрация предлагает заявителю заключить договор аренды имущества, включенного в Перечень, либо отказывает в предоставлении в аренду такого имущества с указанием оснований отказа, предусмотренных пунктом 2.7 Порядка и условий.

2.7. Основания для отказа в предоставлении в аренду без торгов имущества, включенного в Перечень:

- не представлены документы, указанные в пункте 2.4 Порядка и условий;

- несоответствие субъекта МСП требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- отсутствуют предусмотренные законом основания для предоставления заявителю имущества, включенного в Перечень, без проведения торгов (в случае если обращение заявителя содержит просьбу о предоставлении имущества, включенного в Перечень, без торгов);

- заявителю предоставлено в аренду имущество, включенное в Перечень, и срок такого договора аренды не истек;

- с момента выявления администрацией нарушений Порядка и условий, допущенных заявителем, в том числе не обеспечившим целевого использования предоставленного в аренду имущества, прошло менее чем три года;

- отсутствие свободного имущества, включенного в Перечень.

3. Порядок определения величины арендной платы за муниципальное имущество. Контроль за поступлением денежных средств от сдачи муниципального имущества в аренду

3.1. Размер арендной платы по договору аренды имущества, включенного в Перечень, заключаемому без проведения торгов, а также начальный размер арендной платы по договору аренды имущества, включенного в Перечень, заключаемому по результатам проведения торгов определяется в соответствии с методикой расчета арендной платы (приложение N 3 к Положению)

При проведении торгов на право заключения договора аренды размер арендной платы, определенный в соответствии с Методикой, является начальной ценой при проведении аукциона либо при проведении конкурса, при условии, что размер арендной платы является критерием конкурса.

В случае заключения договора аренды по результатам проведения торгов, арендная плата в договоре аренды устанавливается в размере, сформировавшемся в процессе проведения торгов.

3.2. Контроль за поступлением денежных средств от сдачи муниципального имущества в аренду осуществляется Администрацией.

3.3. В арендную плату по договору не входят необходимые эксплуатационные расходы, связанные с содержанием имущества.

4. Льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально-значимыми видами деятельности

4.1 Субъектам МСП, занимающимся социально значимыми видами деятельности (Приложении N 1 к настоящему Положению), предоставляется льгота по арендной плате в виде применения понижающего коэффициента, корректирующего величину размера арендной платы, равного 0,8.

4.2. Льгота по арендной плате применяется при выполнении всей совокупности следующих условий:

1) соблюдение заявительного порядка для предоставления льготы по арендной плате;

2) имущество предоставляется субъекту МСП для осуществления социально значимого вида деятельности, который является основным видом деятельности в соответствии с выпиской из единого государственного реестра юридических лиц/индивидуальных предпринимателей;

3) субъект МСП осуществляет социально значимый вид деятельности в период действия договора аренды.

4.3. В случае прекращения осуществления социально значимого вида деятельности льгота по арендной плате не применяется, а арендная плата рассчитывается и взыскивается в полном объеме в порядке, определенном в соответствующем договоре аренды.

Моментом прекращения осуществления социально значимого вида деятельности является:

а) дата прекращения социально-значимого вида деятельности, указанная в уведомлении, представленном субъектом МСП в течение пяти дней с даты прекращения социально-значимого вида деятельности.

б) дата акта осмотра имущества и его целевого использования - при выявлении использования имущества с видом деятельности, не являющимся социально-значимым.

в) дата акта проверки - при проверке выписок из ЕГРЮЛ и ЕГРИП, в случае выявления прекращения субъектом МСП осуществления социально-значимого вида деятельности.

4.4. Применение понижающего коэффициента, корректирующего величину размера арендной платы, оформляется дополнительным соглашением к договору аренды, согласно заявлению Арендатора.

5. Договор аренды муниципального имущества

5.1. Основным документом, регламентирующим отношения Арендодателя и Арендатора, является договор аренды (приложение N 2 к настоящему Положению).

5.2. Договор аренды имущества, включенного в Перечень, заключается на срок пять лет.

Срок договора может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договора заявления лица, приобретающего права пользования имуществом, включенным в Перечень.

5.3. Заключение договора аренды муниципального имущества не предоставляет Арендатору права выкупа такого имущества, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

6. Порядок сдачи муниципального имущества в субаренду

6.1. В отношении имущества, включенного в Перечень, запрещается передача Арендатором имущества в субаренду.

7. Заключительное положение

Во взаимоотношениях сторон, не урегулированных настоящим Положением, стороны руководствуются нормами действующего законодательства.