Приложение 1. Положение об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям

Приложение 1
к постановлению
администрации района
от 12 августа 2019 г. N 637

Положение
об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям

Учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее - УКП) - учебный объект, предназначенный для обучения населения, не занятого в производстве и сфере обслуживания (неработающее население).

УКП создаются в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и ФЗ от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановления Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" и постановления Правительства РФ от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Основная цель создания УКП - обеспечение необходимых условий для подготовки неработающего населения по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций по месту жительства. Добиться, чтобы каждый гражданин мог грамотно действовать при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.

УКП создаются при администрациях сельских поселений, учреждениях культуры администрации Харовского муниципального района.

Основными задачами УКП являются:

- организация обучения неработающего населения;

- выработка практических навыков действий в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;

- повышение уровня морально-психологического состояния населения в условиях угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации их последствий;

- пропаганда важности и необходимости мероприятий ГОЧС в современных условиях.

Задачи УКП

Основными задачами УКП являются:

- организация обучения неработающего населения по программам, утвержденным МЧС России (С учетом местных условий и уровня подготовки обучаемых, тематику занятий ежегодно уточняет руководитель администрации района )

- выработка практических навыков для действий в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;

- повышение уровня морально-психологического состояния населения в условиях угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации их последствий;

- пропаганда важности и необходимости всех мероприятий ГОЧС в современных условиях.

Укомплектование и размещение УКП

Создают и организуют деятельность УКП на соответствующей территории администрации сельских поселений, на территории муниципального образования г. Харовск руководители соответствующих предприятий, организаций, учреждений.

Методическое руководство деятельностью УКП осуществляет начальник отдела по мобилизационной работе, ГО и ЧС администрации района.

УКП размещаются в специально отведенных для них помещениях. При невозможности выделения отдельных помещений, как временная мера, УКП могут размещаться в других, наиболее часто посещаемых неработающим населением помещениях (культурно-просветительные учреждения, фельдшерско-акушерские пункты, помещения администраций и др.).

Организационная структура УКП

Организационная структура УКП может быть различной в зависимости от финансовых возможностей, величины обслуживаемой территории и количества проживающего в нем неработающего населения. В состав УКП могут входить начальник УКП и 1-2 организатора (консультанта).

Начальником УКП назначается руководитель предприятия, организации, учреждения на базе которого создан УКП. Организатор (консультант) осуществляет работу на общественных началах.

Непосредственными организаторами обучения являются главы сельских поселений. Они издают приказы (распоряжения) в которых определяют:

- место расположения УКП и других помещений, используемых для подготовки неработающего населения;

- порядок работы УКП и других помещений;

- организацию проведения занятий, консультаций, тренировок;

- должностных лиц УКП и кого привлекать для проведения занятий, консультаций и других мероприятий по обучению;

- порядок обеспечения литературой, учебными пособиями и техническими средствами обучения;

- закрепление жителей населенных пунктов (улиц, домов) за помещениями и распределение их по учебным группам;

- другие организационные вопросы.

Обучение населения осуществляется путем:

- проведения занятий по программе, утвержденной руководителем администрации района - начальником гражданской обороны;

- проведения пропагандистских и агитационных мероприятий (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных кино- и видеофильмов и другие), проводимых по планам должностных лиц гражданской обороны и ТП РСЧС;

- распространения и чтения памяток, листовок, пособий, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

- участия в учениях и тренировках по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.

Основное внимание при обучении неработающего населения обращается на морально-психологическую подготовку, умелые действия в чрезвычайных ситуациях, характерных для места его проживания и воспитание у него чувства высокой ответственности за свою подготовку и подготовку своей семьи к защите от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

Обучение населения осуществляется круглогодично. Применительно к тематике обучения для повышения наглядности и обеспечения самостоятельной работы обучаемых, на УКП должны быть комплекты плакатов, схем, законодательные и нормативные акты (выписки), памятки, рекомендации, учебно-методические пособия. Учебно-материальная база УКП включает технические средства обучения, стендовое оборудование, наглядные учебные пособия, медицинское имущество и индивидуальные средства защиты, учебно-методическую литературу и дидактические материалы. На видном месте располагается распорядок дня и расписания занятий и консультаций. Оснащение УКП, содержание стендов должно быть просто в оформлении, доступным в понимании, убеждать людей в реальности защиты от поражений при возникновении чрезвычайных ситуаций, воспитывать высокие морально-психологические качества. Каждый посетивший УКП должен получить конкретную исчерпывающую информацию о возможных чрезвычайных ситуациях в районе его проживания и способах защиты от них.

Финансовые и материальные расходы, связанные с организацией работы УКП, оплатой труда сотрудников УКП, руководителей занятий производятся за счет местного бюджета.

Контроль за работой УКП осуществляет начальник отдела по мобилизационной работе, ГО и ЧС администрации района