Приложение. Порядок определения объема и предоставления субсидий унитарной некоммерческой организации "Фонд развития промышленности Краснодарского края" на обеспечение ее уставной деятельности в части обеспечения деятельности отдела "Центр компетенций в сфере производительности труда"

Приложение

Утвержден
приказом департамента
промышленной политики
Краснодарского края
от 23.09.2019 N 99

Порядок
определения объема и предоставления субсидий унитарной некоммерческой организации "Фонд развития промышленности Краснодарского края" на обеспечение ее уставной деятельности в части обеспечения деятельности отдела "Центр компетенций в сфере производительности труда"

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления из краевого бюджета субсидий унитарной некоммерческой организации "Фонд развития промышленности Краснодарского края" на обеспечение ее уставной деятельности в части обеспечения деятельности отдела "Центр компетенций в сфере производительности труда" (далее - Субсидии), в рамках государственной программы Краснодарского края "Развитие промышленности Краснодарского края и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 ноября 2015 г. N 1138 (далее - государственная программа), в целях реализации регионального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях", входящего в состав национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости".

1.2. Для целей настоящего Порядка, используются следующие понятия:

отдел "Центр компетенций в сфере производительности труда" (далее - Отдел) - структурное подразделение унитарной некоммерческой организации "Фонд развития промышленности Краснодарского края", созданное с целью содействия повышению производительности труда и поддержки занятости в организациях при участии в реализации государственных программ (подпрограмм) Краснодарского края или муниципальных программ, содержащих мероприятия, направленные на повышение производительности труда и поддержку занятости, в соответствии с положениями федеральных нормативных правовых актов и (или) нормативных правовых актов Краснодарского края, а также реализации мероприятий региональных проектов, направленных на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости";

обеспечение деятельности Отдела - приобретение основных фондов унитарной некоммерческой организацией "Фонд развития промышленности Краснодарского края" (далее - Фонд), используемых для нужд Отдела, осуществление затрат на их содержание, в том числе на страхование и оплату государственных пошлин, а также оплата труда работников Отдела и начисления на выплаты по оплате труда за определенный период;

основные фонды - основные средства, определяемые в соответствии со статьей 257 Налогового кодекса Российской Федерации и Положением по бухгалтерскому учету "Учет основных средств ПБУ" 6/01, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2001 г. N 26н.

Осуществление затрат на содержание приобретенных в рамках Субсидий основных фондов после постановки в установленном порядке их на бухгалтерский учет основных средств Фонда, а также оплата труда работников Отдела и начисления на выплаты по оплате труда после завершения периода ее оплаты из средств Субсидий, может в том числе осуществляться из средств дохода Фонда, полученного при осуществлении деятельности, указанной в Уставе Фонда, а также из иных средств, предоставляемых Фонду департаментом промышленной политики Краснодарского края (далее - главный распорядитель как получатель бюджетных средств) в виде субсидий на обеспечение уставной деятельности.

1.3. Субсидии предоставляются Фонду согласно закону Краснодарского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, на обеспечение ее уставной деятельности в части обеспечения деятельности Отдела.

1.4. Предоставление Субсидий Фонду осуществляется главным распорядителем как получателем бюджетных средств в пределах бюджетных ассигнований на обеспечение реализации соответствующего мероприятия государственной программы и лимитов бюджетных обязательств, доведенных главному распорядителю как получателю бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2. Условия и порядок предоставления Субсидий

2.1. Обязательными условиями предоставления Субсидий Фонду являются:

1) запрет на приобретение за счет Субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления Субсидий иных операций, определенных настоящим Порядком;

2) согласие Фонда на осуществление главным распорядителем как получателем бюджетных средств и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий;

3) включение в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении Субсидий, заключенному между Фондом и главным распорядителем как получателем бюджетных средств согласно типовой форме, утвержденной приказом министерства финансов Краснодарского края от 11 июля 2017 г. N 259 "Об утверждении типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из краевого бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями" (далее - Соглашение), согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям), на осуществление главным распорядителем как получателем бюджетных средств и уполномоченным органом государственного финансового контроля проверок соблюдения указанными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий, целей и порядка предоставления Субсидий;

4) отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Краснодарским краем на дату подачи Фондом заявления на предоставление Субсидий.

2.2. Фонд имеет право на получение Субсидий при соответствии следующим требованиям на дату подачи заявления на предоставление Субсидий:

1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом;

3) Фонд не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

4) наличие у Фонда лицевого счета (лицевых счетов), открытого в Управлении федерального казначейства по Краснодарскому краю (при отсутствии такого лицевого счета (лицевых счетов) на дату подачи заявления, Фонд представляет уведомление об его открытии в соответствии с пунктом 2.11 настоящего Порядка);

5) наличие у Фонда утвержденного Наблюдательным советом Фонда плана финансово-хозяйственной деятельности Фонда на текущий финансовый год, содержащего сведения о направлениях расходования средств, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии.

2.3. Для получения Субсидий Фонд представляет главному распорядителю как получателю бюджетных средств заявление по форме, установленной приложением 1 к настоящему Порядку, и следующие документы:

1) копию устава Фонда в действующей редакции;

2) копию утвержденного Наблюдательным советом Фонда плана финансово-хозяйственной деятельности Фонда на текущий финансовый год, содержащего сведения о направлениях расходования средств, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии;

3) копию уведомления об открытии лицевого счета (лицевых счетов) Фонда в Управлении федерального казначейства по Краснодарскому краю (при его наличии на дату подачи заявления).

2.4. Заявление и документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, должны быть:

1) заверены подписью единоличного исполнительного органа Фонда;

2) сброшюрованы (или прошиты), пронумерованы и скреплены печатью (при наличии);

3) выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без подчисток, исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих неоднозначное толкование.

2.5. Ответственность за полноту и достоверность предоставляемых главному распорядителю как получателю бюджетных средств документов и информации несет Фонд.

2.6. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств в течение 10 рабочих дней с даты поступления заявления и документов Фонда принимает решение о предоставлении (или об отказе в предоставлении) Субсидий в форме приказа.

2.7. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидий являются:

1) несоответствие Фонда требованиям, установленным в пункте 2.2 настоящего Порядка;

2) несоответствие поступивших документов перечню и требованиям к оформлению, установленными пунктами 2.3 и 2.4 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

3) недостоверность представленной Фондом информации.

2.8. В случае отказа в предоставлении Субсидий главный распорядитель как получатель бюджетных средств в течение 2 рабочих дней с даты принятия такого решения направляет в Фонд письменное уведомление о принятом решении с указанием обоснований отказа в предоставлении Субсидии нарочно или заказным почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении. Фонд вправе после устранения несоответствий повторно направить главному распорядителю как получателю бюджетных средств заявление и документы для получения Субсидий.

2.9. В случае принятия решения о предоставлении Субсидий главный распорядитель как получатель бюджетных средств в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения направляет в Фонд уведомление о принятом решении.

2.10. При наличии у Фонда лицевого счета (лицевых счетов), открытого в Управлении федерального казначейства по Краснодарскому краю, Фонд в течении 2 рабочих дней с даты получения уведомления о принятом решении направляет главному распорядителю как получателю бюджетных средств подписанное Соглашение в двух экземплярах.

2.11. При отсутствии у Фонда лицевого счета (лицевых счетов), открытого в Управлении федерального казначейства по Краснодарскому краю, Фонд в течение 5 рабочих дней с даты получения уведомления о принятом решении открывает такой счет (счета) и направляет главному распорядителю как получателю бюджетных средств подписанное Соглашение в двух экземплярах с приложением уведомления об открытии лицевого счета (лицевых счетов), открытого в Управлении федерального казначейства по Краснодарскому краю.

2.12. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты получения проекта Соглашения, подписывает, регистрирует его и направляет второй экземпляр Соглашения в Фонд.

2.13. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств перечисляет Субсидии на лицевой счет Фонда, указанный в Соглашении и открытый для учета (осуществления) операций со средствами, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии, в течение 4 рабочих дней со дня заключения Соглашения.

2.14. Объем (размер) Субсидий Фонду определяется согласно закону Краснодарского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в пределах бюджетных ассигнований на обеспечение реализации соответствующего мероприятия государственной программы и лимитов бюджетных обязательств, доведенных главному распорядителю как получателю бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.15. Порядок проведения операций со средствами полученных Субсидий осуществляется в соответствии с правовыми актами, устанавливающими правила казначейского сопровождения средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса.

2.16. Неиспользованные Фондом остатки Субсидий подлежат возврату в доход краевого бюджета в срок до 31 декабря года, в котором предоставлены Субсидии.

2.17. Показатели результативности предоставления Субсидий устанавливаются в Соглашении.

3. Требования к отчетности

3.1. Фонд представляет главному распорядителю как получателю бюджетных средств отчет о расходах Фонда, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии, по форме, установленной приложением 2 к настоящему Порядку, а также отчет о достижении значений целевых показателей результативности использования средств, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии, по форме, установленной приложением 3 к настоящему Порядку.

Дополнительно по запросу главного распорядителя как получателя бюджетных средств Фонд предоставляет копии документов, подтверждающих осуществление затрат, связанных с уставной деятельностью Фонда в части обеспечения деятельности отдела "Центр компетенций в сфере производительности труда".

3.2. Сроки представления отчетов:

1) ежеквартально - до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

2) по окончании финансового года - не позднее 15 рабочих дней с даты его завершения.

3.3. В случае наличия ошибок, и (или) несоответствия отчетов установленным формам, и (или) непредставления документов, подтверждающих осуществление расходов, отчеты возвращаются Фонду на доработку с указанием причин возврата. Срок доработки отчетов не может превышать 3 рабочих дней с даты их возврата.

3.4. В случае непредоставления отчетов в установленные пунктом 3.2 настоящего Порядка сроки, единоличный исполнительный орган Фонда несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Контроль за использованием Субсидий и порядок возврата Субсидий в краевой бюджет

4.1. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств и (или) уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Фондом условий, целей и Порядка предоставления Субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Субсидии подлежат возврату Фондом в краевой бюджет в случаях:

4.2.1. Нарушения Фондом условий, установленных при предоставлении Субсидий, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем как получателем бюджетных средств и уполномоченным органом государственного финансового контроля.

4.2.2. Недостижения Фондом значений показателей результативности предоставления Субсидий.

4.3. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств в течение 5 рабочих дней с даты выявления факта нарушения Фондом условий предоставления Субсидий, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением, направляет Фонду требование о возврате Субсидий в краевой бюджет.

4.4. В случаях, предусмотренных подпунктом 4.2.1 пункта 4.2 настоящего Порядка, Субсидии в полном объеме подлежат возврату Фондом в краевой бюджет в течение 15 календарных дней со дня получения требования о возврате Субсидий.

4.5. В случаях, предусмотренных подпунктом 4.2.2 пункта 4.2 настоящего Порядка, Субсидии подлежат возврату Фондом пропорционально недостигнутому результату и в части направлений расходования средств, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии, в течение 15 календарных дней со дня получения требования о возврате Субсидий.

4.6. В случае невыполнения Фондом в срок требования о возврате Субсидий главный распорядитель как получатель бюджетных средств принимает меры по взысканию Субсидий в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Начальник отдела экономического анализа и государственных программ департамента промышленной политики Краснодарского края

С.А. Кривошеее