Распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 23 сентября 2019 г. N 1142-р "О мерах по организации нестационарной торговли на территории Удмуртской Республики"

1. Утвердить прилагаемые методические рекомендации по организации деятельности уполномоченных органов, связанной с размещением нестационарных торговых объектов на территории Удмуртской Республики.

2. Предложить органам местного самоуправления в Удмуртской Республике в срок до 1 ноября 2019 года принять меры по заключению договоров на размещение нестационарных торговых объектов в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 5 октября 2018 года N 61-РЗ "О размещении нестационарных торговых объектов на территории Удмуртской Республики".

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Министерство промышленности и торговли Удмуртской Республики.

Председатель Правительства Удмуртской Республики

Я.В. Семенов

Методические рекомендации
по организации деятельности уполномоченных органов, связанной с размещением нестационарных торговых объектов на территории Удмуртской Республики
(утв. распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 23 сентября 2019 года N 1142-р)

1. Настоящие методические рекомендации по организации деятельности уполномоченных органов, связанной с размещением нестационарных торговых объектов на территории Удмуртской Республики, разработаны на основании Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Закона Удмуртской Республики от 5 октября 2018 года N 61-РЗ "О размещении нестационарных торговых объектов на территории Удмуртской Республики" в целях оказания методического содействия уполномоченным органам в организации работы по размещению нестационарных торговых объектов на землях и земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также на землях и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.

В целях применения настоящих методических рекомендаций под уполномоченным органом понимается исполнительный орган государственной власти Удмуртской Республики или орган местного самоуправления в Удмуртской Республике, уполномоченный на распоряжение землями или земельными участками, находящимися в собственности Удмуртской Республики или муниципальной собственности, а также землями и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

2. Размещение нестационарных торговых объектов (далее - НТО) осуществляется в соответствии со схемой размещения НТО (далее - схема) с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

3. Основанием для размещения НТО является договор на размещение НТО, заключенный по результатам проведенного аукциона либо без проведения аукциона в случае, предусмотренном пунктом 5 статьи 2 Закона Удмуртской Республики от 5 октября 2018 года N 61-РЗ "О размещении нестационарных торговых объектов на территории Удмуртской Республики".

4. Для организации работы по размещению НТО уполномоченным органам рекомендуется создавать инвентаризационные комиссии.

5. В рамках работы по размещению НТО уполномоченным органам рекомендуется:провести инвентаризацию договоров аренды земельных участков под размещение НТО, заключенных до дня вступления в силу Закона Удмуртской Республики от 5 октября 2018 года N 61-РЗ "О размещении нестационарных торговых объектов на территории Удмуртской Республики", на предмет установления фактических сроков их действия (срочные, бессрочные, действующие, с оконченным сроком действия);

1) провести инвентаризацию НТО на предмет их соответствия параметрам, предусмотренным схемой, разработанной в соответствии с Порядком разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Удмуртской Республики, утвержденным приказом Министерства промышленности и торговли Удмуртской Республики от 21 августа 2015 года N 65 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Удмуртской Республики" (далее - Порядок) (соблюдение занимаемой площади, ассортиментного перечня товаров, соответствие договору и т. д.);

2) провести анализ законности размещения НТО на соответствующих земельных участках (является ли собственник НТО стороной договора на размещение нестационарного торгового объекта);

3) по результатам проведенной инвентаризации:

рассмотреть возможность прекращения в одностороннем порядке в соответствии со статьей 610 Гражданского кодекса Российской Федерации бессрочных договоров аренды земельных участков;

организовать работу по расторжению срочных договоров с хозяйствующими субъектами, допустившими нарушения договорных отношений и (или) осуществляющими деятельность не в соответствии со схемой;

в соответствии с пунктом 16 Порядка организовать работу по внесению изменений в схему в случае выявления в ходе инвентаризации случаев неосуществления деятельности хозяйствующим субъектом более трех месяцев, а также изменения параметров мест размещения НТО, содержащихся в схеме;

4) разработать и утвердить график проведения аукционов на право заключения договоров на размещение НТО и график заключения договоров на размещение НТО без проведения аукциона;

5) провести оценку рыночной стоимости платы за размещение НТО без предоставления земельных участков и установления сервитутов в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";

6) организовать работу по проведению аукционов в соответствии с Порядком организации и проведения аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории Удмуртской Республики, утвержденным приказом Министерства промышленности и торговли Удмуртской Республики от 15 января 2019 года N 2 "Об утверждении Порядка организации и проведения аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории Удмуртской Республики";организовать работу по заключению договоров на размещение НТО без проведения аукционов на новых условиях, в том числе в части платы за размещение, в соответствии с порядком, установленным правовым актом уполномоченного органа;

8) обеспечить контроль за соблюдением графиков заключения договоров без аукционов, проведения аукционов, за исполнением договоров на размещение НТО;

9) организовать работу по проведению анализа динамики поступления доходов от размещения НТО.