Вход
Постановление Правительства Новосибирской области от 3 февраля 2015 г. N 46-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" на 2015-2020 годы"
-
Приложение N 1. Порядок финансирования мероприятий, предусмотренных государственной программой Новосибирской области "Культура Новосибирской области" на 2015-2020 годы"
-
Приложение N 2. Порядок (Условия) предоставления и расходования межбюджетных трансфертов (субсидий) местным бюджетам на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" на 2015-2020 годы"
С изменениями и дополнениями от:
25 мая, 28 декабря 2015 г., 29 июня, 27 сентября, 14 декабря 2016 г., 15 марта 2017 г.
В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 N 125-п "О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ", в целях эффективного развития сферы культуры Новосибирской области Правительство Новосибирской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Новосибирской области "Культура Новосибирской области" на 2015-2020 годы".
2. Установить:
1) Порядок финансирования мероприятий, предусмотренных государственной программой Новосибирской области "Культура Новосибирской области" на 2015-2020 годы", согласно приложению N 1;
2) Порядок (Условия) предоставления и расходования межбюджетных трансфертов (субсидий) местным бюджетам на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" на 2015-2020 годы" согласно приложению N 2.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Новосибирской области от 25 мая 2015 г. N 199-п в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Новосибирской области от 25.08.2011 N 373-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Культура Новосибирской области на 2012-2016 годы";
постановление Правительства Новосибирской области от 20.03.2012 N 152-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 25.08.2011 N 373-п";
постановление Правительства Новосибирской области от 04.06.2012 N 284-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 25.08.2011 N 373-п";
постановление Правительства Новосибирской области от 14.02.2013 N 55-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 25.08.2011 N 373-п";
постановление Правительства Новосибирской области от 18.12.2013 N 558-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 25.08.2011 N 373-п";
постановление Правительства Новосибирской области от 25.08.2014 N 342-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 25.08.2011 N 373-п";
постановление Правительства Новосибирской области от 30.12.2014 N 574-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 25.08.2011 N 373-п";
постановление Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 N 344-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Формирование системы достопримечательных мест, историко-культурных заповедников и музейно-туристических комплексов в Новосибирской области на 2012-2017 годы";
постановление Правительства Новосибирской области от 21.05.2012 N 277-п "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Формирование системы достопримечательных мест, историко-культурных заповедников и музейно-туристических комплексов в Новосибирской области на 2012-2017 годы";
постановление Правительства Новосибирской области от 19.03.2013 N 112-п "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Формирование системы достопримечательных мест, историко-культурных заповедников и музейно-туристических комплексов в Новосибирской области на 2012-2017 годы";
постановление Правительства Новосибирской области от 19.08.2013 N 356-п "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Формирование системы достопримечательных мест, историко-культурных заповедников и музейно-туристических комплексов в Новосибирской области на 2012-2017 годы";
постановление Правительства Новосибирской области от 20.01.2014 N 24-п "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Формирование системы достопримечательных мест, историко-культурных заповедников и музейно-туристических комплексов в Новосибирской области на 2012-2017 годы";
постановление Правительства Новосибирской области от 23.09.2014 N 380-п "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Формирование системы достопримечательных мест, историко-культурных заповедников и музейно-туристических комплексов в Новосибирской области на 2012-2017 годы";
постановление Правительства Новосибирской области от 23.01.2012 N 22-п "Об утверждении Порядка финансирования мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Формирование системы достопримечательных мест, историко-культурных заповедников и музейно-туристических комплексов в Новосибирской области на 2012-2017 годы", направленных на сохранение объектов культурного наследия, и Порядка предоставления местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы "Формирование системы достопримечательных мест, историко-культурных заповедников и музейно-туристических комплексов в Новосибирской области на 2012-2017 годы";
постановление Правительства Новосибирской области от 31.01.2013 N 32-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 23.01.2012 N 22-п";
постановление Правительства Новосибирской области от 28.04.2014 N 184-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 23.01.2012 N 22-п";
постановление Правительства Новосибирской области от 01.02.2013 N 35-п "О субсидиях местным бюджетам и утверждении Порядка финансирования мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Сохранение памятников и других мемориальных объектов, увековечивающих память о новосибирцах - защитниках Отечества, на 2013-2015 годы";
постановление Правительства Новосибирской области от 22.04.2014 N 173-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 01.02.2013 N 35-п";
постановление Правительства Новосибирской области от 30.01.2012 N 44-п "О Порядке финансирования мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Культура Новосибирской области на 2012-2016 годы", иных межбюджетных трансфертах местным бюджетам, субсидий местным бюджетам";
постановление Правительства Новосибирской области от 26.03.2012 N 158-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 30.01.2012 N 44-п";
постановление Правительства Новосибирской области от 01.02.2013 N 37-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 30.01.2012 N 44-п";
постановление Правительства Новосибирской области от 18.12.2013 N 560-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 30.01.2012 N 44-п";
постановление Правительства Новосибирской области от 03.03.2014 N 94-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 30.01.2012 N 44-п";
постановление Правительства Новосибирской области от 15.12.2014 N 503-п "О внесении изменений о постановление Правительства Новосибирской области от 30.01.2012 N 44-п";
постановление Правительства Новосибирской области от 23.04.2012 N 200-п "Об утверждении Условий предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на капитальный ремонт муниципальных учреждений культуры Новосибирской области, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Культура Новосибирской области на 2012-2016 годы";
постановление Правительства Новосибирской области от 29.04.2013 N 197-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 23.04.2012 N 200-п";
постановление Правительства Новосибирской области от 14.04.2014 N 146-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 23.04.2012 N 200-п";
постановление Правительства Новосибирской области от 13.04.2012 N 186-п "О субсидиях местным бюджетам и утверждении Порядка финансирования мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Культура Новосибирской области на 2012-2016 годы", в части капитального строительства (реконструкции) объектов муниципальной собственности";
постановление Правительства Новосибирской области от 07.02.2013 N 45-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 13.04.2012 N 186-п";
постановление Правительства Новосибирской области от 18.02.2014 N 58-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 13.04.2012 N 186-п".
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Новосибирской области от 29 июня 2016 г. N 196-п пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Титкова А.П.
|
Губернатор Новосибирской области |
В.Ф. Городецкий |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Новосибирской области от 29 июня 2016 г. N 196-п в настоящую Государственную программу внесены изменения
Государственная программа Новосибирской области
"Культура Новосибирской области" на 2015-2020 годы"
(утв. постановлением Правительства Новосибирской области от 3 февраля 2015 г. N 46-п)
С изменениями и дополнениями от:
25 мая, 28 декабря 2015 г., 29 июня, 27 сентября, 14 декабря 2016 г., 15 марта 2017 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Новосибирской области от 15 марта 2017 г. N 82-п в раздел I настоящей Программы внесены изменения
I. Паспорт
государственной программы Новосибирской области
|
Наименование государственной программы |
Государственная программа Новосибирской области "Культура Новосибирской области" на 2015-2020 годы" (далее - государственная программа) |
|
Основные разработчики государственной программы |
Министерство культуры Новосибирской области; министерство строительства Новосибирской области; управление по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области |
|
Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) государственной программы |
Министерство культуры Новосибирской области - государственный заказчик-координатор; министерство строительства Новосибирской области; управление по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области |
|
Руководитель государственной программы |
Министр культуры Новосибирской области |
|
Исполнители подпрограмм государственной программы, отдельных мероприятий государственной программы |
Министерство культуры Новосибирской области; министерство строительства Новосибирской области; министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области; министерство сельского хозяйства Новосибирской области; управление по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области; органы местного самоуправления муниципальных образований в Новосибирской области; государственные автономные и бюджетные учреждения культуры, государственные автономные образовательные организации, подведомственные министерству культуры Новосибирской области; государственное автономное учреждение Новосибирской области "Научно-производственный центр по сохранению историко-культурного наследия Новосибирской области"; исполнители программных мероприятий, отобранные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; Новосибирские отделения творческих союзов России, Новосибирская епархия русской православной церкви (по согласованию) |
|
Цели и задачи государственной программы |
Цель: создание благоприятных условий для творческого развития личности, повышения доступности и качества культурных благ для населения, сохранения нематериального и материального культурного наследия Задачи: 1. Создание условий для участия граждан в культурной жизни и реализации их творческого потенциала. 2. Создание условий для повышения доступности культурных благ, разнообразия и качества услуг в сфере культуры. 3. Создание условий для обеспечения сохранности и популяризации культурного, исторического и нематериального наследия народов, населяющих Новосибирскую область |
|
Перечень подпрограмм государственной программы |
Подпрограммы не выделяются |
|
Сроки (этапы) реализации государственной программы |
Сроки реализации государственной программы: 2015-2020 годы. Этапы реализации государственной программы не выделяются |
|
Объемы финансирования государственной программы |
Общий объем финансирования государственной программы за счет средств бюджетов всех уровней по прогнозным данным составит 13610017,3 тыс. рублей. Объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета Новосибирской области составит: 13 265 040,9 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 2066385,8 тыс. рублей; 2016 год - 2379836,7 тыс. рублей; 2017 год - 2028604,0 тыс. рублей; 2018 год - 2439291,0 тыс. рублей; 2019 год - 2336020,5 тыс. рублей; 2020 год - 2014902,9 тыс. рублей. Финансирование по министерству культуры Новосибирской области составит - 11192791,6 тыс. рублей. За счет средств областного бюджета Новосибирской области финансирование составит 11119840,9 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 1705693,3 тыс. рублей; 2016 год - 1940654,5 тыс. рублей; 2017 год - 1825831,6 тыс. рублей; 2018 год - 1989377,2 тыс. рублей; 2019 год - 1989377,2 тыс. рублей; 2020 год - 1668907,1 тыс. рублей. Финансирование по управлению государственной охраны объектов культурного наследия Новосибирской области составит 544447,1 тыс. рублей. За счет средств областного бюджета Новосибирской области финансирование составит 493067,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 90645,9 тыс. рублей; 2016 год - 82316,8 тыс. рублей; 2017 год - 67538,6 тыс. рублей; 2018 год - 83335,6 тыс. рублей; 2019 год - 83300,8 тыс. рублей; 2020 год - 85929,5 тыс. рублей. Финансирование по министерству строительства Новосибирской области составит 1678812,3 тыс. рублей. За счет средств областного бюджета Новосибирской области финансирование составит 1652132,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 270046,6 тыс. рублей; 2016 год - 356865,4 тыс. рублей; 2017 год - 135233,8 тыс. рублей; 2018 год - 366578,2 тыс. рублей; 2019 год - 263342,5 тыс. рублей; 2020 год - 260066,3 тыс. рублей. Из федерального бюджета планируется привлечь 241713,7* тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 12512,6 тыс. рублей; 2016 год - 7606,8 тыс. рублей; 2017 год - 26489,9* тыс. рублей; 2018 год - 84777,8* тыс. рублей; 2019 год - 30435,9* тыс. рублей; 2020 год -79890,7* тыс. рублей, из них по министерству сельского хозяйства Новосибирской области - 193966,3* тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 2000,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,00* тыс. рублей; 2018 год - 84064,1* тыс. рублей; 2019 год - 29722,2* тыс. рублей; 2020 год -78180,0* тыс. рублей. Софинансирование за счет средств местных бюджетов - 74962,7* тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 16818,6 тыс. рублей; 2016 год - 17030,1 тыс. рублей; 2017 год - 7843,3* тыс. рублей; 2018 год - 13611,7* тыс. рублей; 2019 год - 12040,6* тыс. рублей; 2020 год - 7618,4* тыс. рублей. Внебюджетных источников планируется привлечь - 28300,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 15000,0* тыс. рублей; 2016 год - 2000,0* тыс. рублей; 2017 год - 11300,0* тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей |
|
Основные целевые индикаторы государственной программы |
Основные целевые индикаторы: Уровень удовлетворенности граждан, проживающих в Новосибирской области качеством предоставления услуг в сфере культуры. Охват населения мероприятиями, проведенными учреждениями культуры в Новосибирской области. Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом). Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей (по отношению к 2014 году). Отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате в Новосибирской области, в том числе отношение средней заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений культуры в Новосибирской области к средней заработной плате в Новосибирской области. Количество культурно-досуговых мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала граждан, проводимых в рамках государственной программы (ежегодно). Количество проектов, направленных на поддержку одаренных детей и талантливой молодежи (ежегодно). Доля выпускников профессиональных образовательных организаций культуры и искусства, подведомственных министерству культуры Новосибирской области, трудоустроившихся по полученной специальности или поступивших в образовательные организации высшего образования культуры и искусства, в том числе трудоустроившихся в Новосибирской области. Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий. Уровень комплектования книжных фондов общедоступных библиотек (ежегодно). Доля зданий государственных и муниципальных учреждений культуры в Новосибирской области находящихся в удовлетворительном состоянии (не требующих противоаварийных и восстановительных работ). Доля объектов культурного наследия (памятников архитектуры, истории и монументального искусства) федерального, регионального и местного (муниципального) значения, находящихся в удовлетворительном состоянии. Количество культурно-массовых, просветительских мероприятий, направленных на сохранность и популяризацию культурного наследия народов, населяющих Новосибирскую область, в рамках реализации государственной программы. Количество объектов нематериального культурного наследия Новосибирской области, размещенные в электронном каталоге объектов нематериального культурного наследия народов России (ежегодно). Посещаемость музеев Новосибирской области Количество зданий учреждений культуры, приведенных в удовлетворительное состояние путем проведения ремонтных работ, (ежегодно) |
|
Ожидаемые результаты реализации государственной программы, выраженные в количественно измеримых показателях |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы: 1. Степень удовлетворенности населения качеством услуг, предоставляемых учреждениями культуры, достигнет 95% (в 2014 году- 91%). 2. Возрастет охват населения мероприятиями, проведенными учреждениями культуры, до 27,87 мероприятий на 1000 человек населения в 2020 году с 27,81 мероприятий на 1000 человек в 2014 году. 3. В 2019 году доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, увеличится на 9% по отношению к 2014 году и до 2020 года будет поддерживаться на достигнутом уровне (в 2014 году количество детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, составило 345,2 тыс. детей, в 2019 году - 376,3 тыс. детей). 4. Отношение средней заработной платы работников учреждений культуры в Новосибирской области, в том числе работников культуры государственных и муниципальных учреждений культуры, к средней заработной плате в Новосибирской области к 2018 году достигнет 100% и сохранится на этом уровне до 2020 года. 5. Ежегодно будет реализовано не менее 200 культурно-досуговых мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала граждан, проводимых в рамках государственной программы (в 2014 году - 219 мероприятий). 6. Ежегодно будет реализовано не менее 120 проектов, направленных на поддержку одаренных детей и талантливой молодежи, проводимых в рамках государственной программы (в 2014 году - 149). 7. Доля выпускников профессиональных образовательных организаций культуры и искусства, подведомственных министерству культуры Новосибирской области, трудоустроившихся по полученной специальности или поступивших в образовательные организации высшего образования культуры и искусства, возрастет с 85,0% в 2014 году до 88,0% в 2020 году, в том числе трудоустроившихся в Новосибирской области с 17,1% в 2014 году до 20,0% в 2020 году. 8. Уровень комплектования книжных фондов общедоступных библиотек возрастет с 70,6% в 2014 году до "74,1 % в 2016 году и будет поддерживаться на достигнутом уровне до окончания реализации государственной программы. 9. В 2020 году доля зданий государственных и муниципальных учреждений культуры в Новосибирской области, находящихся в удовлетворительном состоянии (не требующих противоаварийных и восстановительных работ), увеличится до 76,9%, в 2014 году данный показатель составил 71,0%. 10. Доля объектов культурного наследия (памятников архитектуры, истории и монументального искусства) федерального, регионального и местного (муниципального) значения, имеющих удовлетворительное состояние, к общему количеству памятников архитектуры, истории и монументального искусства увеличится до 83,1% (2014 году - 69,7%). 11. Ежегодно будет реализовано не менее 700 культурно-массовых, просветительских мероприятий, направленных на сохранность и популяризацию культурного наследия народов, населяющих Новосибирскую область (в 2014 году данный показатель составил 838 мероприятий). 12. За весь период реализации государственной программы будет описано и размещено 6 объектов нематериального культурного наследия Новосибирской области в электронном каталоге объектов нематериального культурного наследия народов России. 13. К 2020 году ожидается рост числа посещений музеев Новосибирской области. Кроме того, в период реализации государственной программы планируется ежегодное увеличение посещений театрально-концертных мероприятий и численности участников культурно-досуговых мероприятий |
|
Электронный адрес размещения государственной программы в сети Интернет |
http://www.mk.nso.ru/page/2004 |
*Указаны прогнозные объемы.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Новосибирской области от 14 декабря 2016 г. N 412-п в раздел II настоящей Программы внесены изменения
II. Обоснование необходимости разработки государственной программы
К 2014 году в сфере культуры Новосибирской области накоплен значительный потенциал. Численность государственных и муниципальных учреждений культуры, расположенных в Новосибирской области, составляет 2358 сетевых единиц, в том числе: 16 театров (из них 6 областных, 3 муниципальных, 1 театр федерального подчинения, 6 негосударственных театров); 3 государственных концертных организации Новосибирской области; 485 государственных и муниципальных библиотек в Новосибирской области; 393 учреждения культуры, предоставляющих библиотечные услуги; 29 государственных и муниципальных музеев в Новосибирской области, 4 музея в составе культурно-досуговых центров, а также 6 филиалов муниципальных музеев, 10 ведомственных, частных и других музеев; 1109 учреждений культурно-досугового типа (в том числе 7 учреждений, не подведомственных министерству культуры Новосибирской области); 156 кинотеатров и киноустановок; 11 парков культуры и отдыха, зоопарк и цирк.
Сеть образовательных организаций сферы культуры Новосибирской области включает 2 образовательные организации высшего образования, 5 профессиональных образовательных организаций и 90 детских музыкальных, художественных школ и школ искусств, имеющих 17 филиалов. Новосибирская область является одним из регионов-лидеров по охвату детей, занимающихся в детских музыкальных, художественных школах и школах искусств. Всего в образовательных организациях сферы культуры в настоящий момент обучается свыше 30 тыс. человек.
На территории Новосибирской области расположено 2222 объекта культурного наследия (памятников истории и культуры), в том числе 272 памятника архитектуры, 185 памятников истории, 1757 памятников археологии, 4 памятника монументального искусства, 4 достопримечательных места.
Административный центр Новосибирской области город Новосибирск является культурным центром Сибири. Развитые традиции оперного, балетного, драматического, изобразительного искусства сформировали в Новосибирской области особую культурную атмосферу. Деятельность Новосибирских театров высоко оценивается как жителями Новосибирской области, так и российскими и международными экспертами.
В 2013 году была разработана Концепция развития театрального дела в Новосибирской области до 2020 года, в 2014 году - Концепция развития музейного дела в Новосибирской области до 2020 года, реализация которых планируется в рамках государственной программы с 2015 года.
За последние годы удалось не только увеличить общие объемы средств, выделяемых из областного бюджета на развитие сферы культуры (с 1273,0 млн. руб. в 2008 году до 2234,4 млн. руб. в 2013 году), но и достичь улучшения качественных и количественных показателей.
Так, в рамках реализации целевых программ с 2000 по 2013 годы в сельских районах Новосибирской области было введено в строй более 35 новых объектов культуры, отремонтировано и восстановлено более 600 муниципальных учреждений культуры. Библиотечные фонды государственных и муниципальных библиотек пополнились более чем на 700 тыс. экземпляров. Учреждения культуры были оснащены различным оборудованием, музыкальными инструментами. В рамках программ осуществлялась государственная поддержка коллективов самодеятельного творчества, национально-культурных объединений, творческих союзов, адресная поддержка одаренных детей и молодежи. Получили развитие межрегиональные и международные культурные связи с Казахстаном, Францией, Италией, Болгарией, Испанией и другими странами дальнего и ближнего зарубежья.
Уровень событийной насыщенности культурной жизни Новосибирской области выше, чем в среднем по Российской Федерации. Более 70% жителей Новосибирской области, вовлеченных в культурную жизнь, пользуются услугами учреждений культуры чаще 1 раза в месяц. Однако, несмотря на то, что культура и искусство являются наиболее эффективным средством возрождения и укрепления духовного и нравственного здоровья нации и мощнейшим инструментом укрепления российской идентичности и государственности, эта сфера до сих пор не входит в число приоритетных национальных проектов.
Анализ ситуации в сфере культуры Новосибирской области, основанный на результатах социологических исследований, экспертных оценках и статистических данных, показал, что потенциал повышения культурной активности населения далеко не исчерпан, и дает возможность более интенсивного развития сферы культуры. Однако существует ряд сдерживающих факторов и проблем, игнорирование которых может существенно замедлить и затруднить этот процесс.
Проблемы отрасли культуры и искусства необходимо рассматривать не только в политическом и экономическом, но и в социальном контексте, поскольку особенности социальной структуры населения напрямую определяют потребности в культурной жизни и производстве культурного продукта. Противостояние массовой коммерческой культурной продукции и потребительскому отношению к искусству является одной из центральных проблем сферы культуры. Данная проблема становится тем острее, чем сильнее она касается сохранения местного этнокультурного своеобразия и важнейших ценностных элементов национального самосознания. Бюджетная сфера культуры не имеет достаточных материальных, кадровых и административных возможностей для решения этих задач. Это требует новых подходов в поиске инновационных форм работы с различными группами населения.
Экспертами отмечается разобщенность и несогласованность действий органов государственной власти Новосибирской области и организаций, осуществляющих деятельность в Новосибирской области духовно-нравственного воспитания и просвещения населения. Нравственный и духовный аспект должен стать одним из показателей качества работы учреждений культуры.
Музейная деятельность обращена к предметам прошлого, их хранению, исследованию и экспонированию. Работа с публикой требует дополнительных ресурсов и квалификации, нередко вступая в противоречие с задачами хранения и сбережения музейного фонда. Общественные и политические функции музеев в существенной мере пересекаются с функциями системы образования. Однако музеям нередко не хватает именно образовательных возможностей для работы по представлению глубоких исторических и культурных знаний в наиболее увлекательной форме. В силу ряда причин в Новосибирской области снизилось внимание к музеям. Требуется время и планомерные усилия со стороны музейного сообщества для восстановления интереса населения. Главной проблемой музеев является их участие в общественной жизни и актуальных социально-экономических процессах.
В соответствии с существующим законодательством предоставление библиотечных услуг является бесплатным. Поэтому библиотеки ограничены в привлечении внебюджетных средств в рамках основной деятельности. Перевод муниципальных библиотек в ведение поселений, создание электронных библиотечных ресурсов и комплектование фондов на конкурсной основе затрудняют функционирование и развитие библиотечной системы. Библиотеки областного центра не имеют достаточных ресурсов для осуществления информационно-библиотечной деятельности в условиях конкурентной среды. Остро стоит проблема работы с социально-незащищенными слоями населения.
Театральное искусство - системообразующий элемент профессионального исполнительского искусства. Привлечение опытных профессионалов в театр требует создания для них комфортных условий.
Творческими союзами ведется активная работа в сфере театральной, выставочной, музыкальной деятельности, визуального искусства и дизайна. Однако организационная и иная поддержка им оказывается опосредовано, так как творческие союзы являются независимыми объединениями.
Одной из задач реализации государственной программы является привлечение профессионального сообщества сферы культуры и искусства, которое способно эффективно решать вопросы создания современного высокохудожественного культурного продукта и формирования эстетических вкусов жителей Новосибирской области, привлечения финансовых средств и публики, выстраивания партнерских отношений с предпринимателями.
Необходимо отметить недостаточный уровень кооперации и координации внутри сферы культуры. Театрально-зрелищным организациям, библиотекам, музеям, творческим союзам не хватает сплоченности при решении общих задач. Привлечение аудитории, пропаганда культуры и общественных идеалов, организация масштабных мероприятий требует объединения усилий всех заинтересованных сторон. Необходимо усиление отраслевого взаимодействия учреждений культуры с представителями независимых культурных агентов (клубов, концертных площадок, галерей, творческих коллективов и др.) в целях наиболее полного удовлетворения культурных запросов населения.
В государственных и муниципальных учреждениях культуры существует ряд кадровых проблем: отсутствие специалистов нужной квалификации; отсутствие профессиональной подготовки и необходимой компетенции; отсутствие доступной для работников учреждений культуры и специалистов управлений культуры муниципальных образований системы повышения профессиональных компетенций; отсутствие комфортных условий труда и многое другое.
Одной из наиболее острых проблем остается дефицит молодых управленческих и творческих кадров, 25% специалистов достигли пенсионного возраста, а специалистов до 30 лет только 17%. Средний возраст руководителей учреждений культуры составляет 49 лет.
Серьезным фактором, замедляющим развитие сферы культуры в Новосибирской области, является падение привлекательности и отток квалифицированных кадров из сферы культуры, что во многом обусловлено низким уровнем заработной платы работников учреждений культуры.
Зачастую работники отрасли традиционно отличаются консерватизмом и непринятием перемен. В силу чего их профессиональная готовность к изменениям крайне низка. Общей практикой является занятость в муниципальных учреждениях культуры сотрудников, не имеющих соответствующего образования вообще. Работа в рыночных условиях требует профессионального арт-менеджмента, который в Новосибирской области практически отсутствует, также как и система подготовки специалистов этого профиля. Отсутствует система современного арт-маркетинга. Событийный менеджмент носит локальный характер и не ориентирован на масштабные долгосрочные культурные проекты.
Президентом Российской Федерации были поставлены задачи перед органами исполнительной власти федерального и регионального уровня по преодолению упомянутых негативных тенденций.
Социологические исследования показали, что при наличии развитой системы образования в сфере культуры и искусства в Новосибирской области интерес абитуриентов к получению профессионального творческого образования снижается. В ходе набора в профессиональные образовательные организации в сфере культуры заметна тенденция снижения проходного балла, на отдельные специальности отсутствует конкурс. Кроме того, эксперты отмечают отток наиболее талантливых деятелей культуры и искусства в другие субъекты Российской Федерации и за пределы России. Одной из причин этого является невостребованность высококвалифицированных специалистов, отсутствие государственной поддержки талантливых деятелей искусства, отсутствие развитой материально-технической базы современного уровня.
Снижение уровня заинтересованности молодых людей в получении профессионального образования и кадровый дефицит в сфере культуры и искусства обусловлены, в первую очередь, низким уровнем престижа творческой деятельности. Оплата труда работников учреждений культуры традиционно является самой низкой среди работников бюджетной сферы. Средняя заработная плата работников культуры Новосибирской области на 01.01.2014 составила 17643,0 руб. (74,3% от средней заработной платы в Новосибирской области).
В государственных и муниципальных учреждениях культуры в Новосибирской области, особенно в сельской местности, отмечается недостаточный уровень квалификации кадров. Около четверти специалистов не имеют специального образования. Вместе с тем, внедрение современных средств и технологий во все процессы деятельности сферы культуры предъявляет новые требования к компетентности специалистов сферы культуры, системе повышения квалификации и аттестации специалистов.
В Новосибирской области в профессиональной подготовке и переподготовке кадров так же имеются серьезные пробелы, такие как недостаточное развитие сквозной (непрерывной) системы образования в сфере культуры и отсутствие учебных программ подготовки специалистов по менеджменту, маркетингу, экономике и продюсерству в сфере культуры, менеджменту в сфере туризма.
В 2013 году были проведены социологические исследования по данной проблеме, разработана и утверждена концепция "Развитие кадрового потенциала сферы культуры Новосибирской области до 2020 года", утвержденная приказом министерства культуры Новосибирской области от 05.07.2013 N 428. Ее реализация планируется в рамках государственной программы с 2015 года.
Результаты этой работы позволят более системно выстроить деятельность по развитию кадрового потенциала в сфере культуры Новосибирской области.
В настоящее время Правительство Новосибирской области реализует несколько программ, предусматривающих направления по поддержке специалистов: субсидии молодым специалистам, выплаты на приобретение жилья работниками бюджетной сферы и целевая контрактная подготовка специалистов с высшим образованием для муниципальных учреждений культуры в Новосибирской области.
Одним из факторов, сдерживающим развитие культуры в регионе, является изношенность зданий муниципальных учреждений культуры. Из 1506 зданий муниципальных учреждений культуры, расположенных в районах Новосибирской области, капитального ремонта требуют - 490 зданий, из них около 30 находятся в аварийном состоянии, что составляет 34,5% от общего количества зданий. Инженерная инфраструктура и техническое оснащение большинства муниципальных учреждений культуры не соответствуют современным требованиям безопасности и предоставления услуг в сфере культуры.
Слабое оснащение материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры увеличивает разрыв между культурными потребностями населения Новосибирской области и возможностями их удовлетворения.
Несмотря на то, что реализация программ с 2004 по 2013 годы позволила снять ряд проблем, потребность муниципальных учреждений культуры в капитальном ремонте, оснащении оборудованием и музыкальными инструментами остается достаточно высокой.
Весьма актуальной является проблема отсутствия учреждений культуры в малонаселенных пунктах. Эту потребность предполагается удовлетворить, применяя метод малоэтажного строительства зданий площадью от 100 до 300 кв. м с использованием зарубежного и отечественного опыта применения современных энергосберегающих технологий.
Слабая материально-техническая база и крайне низкий уровень информатизации муниципальных и государственных учреждений культуры не позволяют создавать культурный продукт, отвечающий потребностям современного общества, и существенно снижают качество услуг, оказываемых муниципальными и государственными учреждениями культуры. Недостаток концертных и театральных залов также сдерживает продвижение вновь создаваемых творческих продуктов.
Другой важной проблемой является несоответствие культурного предложения потребностям и интересам населения. Это подтверждается результатами социологических исследований, статистической и ведомственной отчетностью. Так, средняя посещаемость одного культурного мероприятия в период с 2007 по 2013 годы постоянно снижается независимо от того, увеличивается общее количество мероприятий и зрителей или уменьшается. Это свидетельствует о том, что мероприятия посещают одни и те же люди, что расширение спектра услуг и числа мероприятий не привлекает новых зрителей.
Интересы молодежной аудитории, еще мало подготовленной к немассовым форматам, лежат вне поля консервативной и "морально устаревшей" бюджетной культуры. Ориентация развития Новосибирской области на инновационную экономику предполагает, что и культурная жизнь внесет свой вклад в создание комфортной среды для деятельности инновационных кампаний, что, в свою очередь, предполагает работу над качественной современной культурной продукцией (фестивали, экспозиции, издания, коллективы и т.п.).
Для решения данной проблемы необходимо выделение целевой аудитории того или иного учреждения культуры или культурного продукта. Анализ ее потребностей и интересов позволит сформировать соответствующее культурное предложение и определить каналы продвижения.
Сохраняется географическое неравенство в доступе населения к культурным благам. В отличие от сельских районов, в городе Новосибирске доступен достаточно широкий спектр услуг сферы культуры и искусства. Эта ситуация напрямую влияет на качество жизни на территории муниципальных образований Новосибирской области. За пределами города Новосибирска существует дефицит услуг кинопроката, театральных и концертных организаций. Услуги музеев распространены шире - они доступны практически во всех районных центрах. Услуги детских музыкальных школ, школ искусств и художественных школ, а также клубов и библиотек распределены равномерно.
Отдельный блок проблем сферы культуры составляют вопросы, связанные с информационными, управленческими и образовательными технологиями, а также их материально-техническими аспектами. Освоение информационных технологий в сфере культуры существенно отстает от темпов их развития. Отставание затрагивает как сами технологические решения, так и уровень компетенций пользователей, требования которых к качеству информационного сервиса постоянно растут. Не хватает доступных программных решений и высокотехнологичного оборудования. Слабо используются возможности новых информационных технологий для создания инновационных форм представления объектов культуры и их популяризации.
При проведении социологического исследования все возрастные группы опрошенных, независимо от дохода, уровня образования, рода деятельности и места проживания, отметили однообразие репертуара и выставок, отсутствие разнообразия форм предоставления услуг в сфере культуры и искусства, неудобный режим работы учреждений культуры.
Система информирования населения Новосибирской области о культурных программах, основных событиях в сфере культуры также нуждается в совершенствовании. Нуждается в модернизации система пропаганды и популяризации культурного продукта. Существование и признание культурных благ напрямую зависит от их известности и публичного обсуждения. В настоящий момент события культурной жизни в Новосибирской области освещаются крайне мало и неэффективно. Сфера культуры не представляет ни коммерческого, ни политического интереса для местных средств массовой информации. В освещении музейной и библиотечной деятельности существует сложившийся годами информационный вакуум. В работе учреждений культуры не хватает современных эффективных форм популяризации культуры и информации о культурной жизни. В Новосибирской области не хватает масштабных событийных центров культурного притяжения, вокруг которых было бы возможно сосредоточить интерес и внимание общественности, власти и средств массовой информации.
Экспертами отмечается недостаточный уровень информированности населения, в том числе с помощью сети Интернет, о мероприятиях и услугах, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями культуры. Собственные веб-сайты имеют лишь 35% муниципальных учреждений культуры в Новосибирской области, а содержащаяся в них информация не всегда актуальна. Тем не менее, каждый четвертый участник социологических опросов указал на повышение качества обслуживания. И это означает, что позитивные тенденции качества деятельности учреждений культуры растут, и деятельность министерства культуры Новосибирской области по формированию системы менеджмента качества дала первые результаты.
В настоящее время, несмотря на большой интерес российских граждан и зарубежных туристов к древнейшему прошлому народов Сибири, имеющийся значительный историко-культурный потенциал объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Новосибирской области практически не используется. Это связано с целым рядом проблем:
пробелы в нормативном правовом обеспечении затрудняют процесс создания и развития новых форм сохранения объектов культурного наследия, создания историко-культурных заповедников, достопримечательных мест, музеев-заповедников, а также популяризацию культурного наследия Новосибирской области;
отсутствие эффективной модели управления историко-культурным наследием Новосибирской области, позволяющей привлекать к сохранению культурного достояния различные группы общества и бизнеса;
отсутствие развитой инфраструктуры, отвечающей современным требованиям организации, приема и ознакомления жителей и гостей Новосибирской области с историческим наследием;
острый недостаток музейных хранилищ на территории Новосибирской области, отсутствие благоприятных условий для сохранения музейных коллекций и неудовлетворительные условия для сохранения и экспонирования движимых памятников истории и культуры;
недостаточный уровень обеспеченности сохранности объектов культурного наследия и отсутствие специализированных реставрационно-художественных мастерских, дефицит подготовленных специалистов-реставраторов и нехватка оборудования для реставрации;
недостаточность нормативно-правовой базы в сфере культуры, в том числе регулирующей благотворительность, применение механизмов государственно-частного партнерства, государственную поддержку общественных творческих инициатив, обуславливающая низкую вовлеченность организаций негосударственного сектора в реализацию мер государственной политики в сфере культуры.
Значимость перечисленных проблем требует сбалансированного решения вопросов, связанных с сохранением и развитием культурного потенциала Новосибирской области, а также с выбором и поддержкой приоритетных направлений, обеспечивающих улучшение качества, разнообразие и увеличение доступности услуг организаций культуры, создание условий для развития творчества, и подтверждает необходимость оказания масштабной государственной поддержки на основе программно-целевого метода.
Основные направления развития сферы культуры определены государственной программой Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013-2020 годы".
В соответствии со стратегическими целями, сформулированными в Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Губернатора Новосибирской области от 03.12.2007 N 474 "О стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года" и планом социально-экономического развития Новосибирской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 609-п "Об утверждении плана социально-экономического развития Новосибирской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", основными приоритетами государственной политики в сфере культуры являются:
формирование устойчивого бренда, отражающего представление о городе Новосибирске как о третьем культурном центре России. С этой целью необходимы поддержка и дальнейшее развитие тех сфер музыкального и театрального творчества, благодаря которым город Новосибирск широко известен не только в России, но и за рубежом (балетная школа, скрипичная школа, симфонический оркестр и др.). Необходимо создание новых и модернизация существующих институций сферы культуры, формирование широкого событийного ряда, грантовая поддержка социокультурных инициатив, содействие развитию профессионального искусства и любительского творчества, дальнейшее развитие системы художественного образования в сфере культуры и искусства (возможно открытие новых факультетов и специальностей);
строительство новых крупных объектов культуры в городе Новосибирске, строительство современных многофункциональных центров культуры в районных центрах Новосибирской области и модернизация действующих домов культуры, обеспечение малонаселенных пунктов Новосибирской области учреждениями культуры путем строительства быстровозводимых зданий (с низкой себестоимостью), оснащение их современной аудио-видео аппаратурой многоканального звука;
сохранение и развитие потенциала объектов культурного наследия, расположенных на территории Новосибирской области. Для этого необходимо создание новых центров туристического притяжения в районах Новосибирской области, формирование и реализация событийного маркетинга территории, использование технологий креативных поселений, музеев под открытым небом, интерактивных культурных зон; разработка и реализация программы-маршрута, включающей различные культурные комплексы Новосибирской области, в том числе специально созданные в рамках этой программы:
создание единого культурного пространства в регионе через создание системы поддержки и стимулирования независимых культурных инициатив, "культурного форума" - площадки для обсуждения и выработки задач культурной политики региона, разработку и запуск масштабных культурных проектов;
системное и адресное решение внутренних проблем отрасли путем усиления работы по развитию аудиторий с учетом многообразия их интересов;
интеграция отрасли культуры и искусства в процессы формирования инновационной экономики региона через создание комфортной креативной среды для инновационного развития, формирование ценностей инновационной культуры, активной работы над созданием нового качественного инновационного культурного продукта.
Перспективная цель культурной политики - сделать отрасль культуры неотъемлемой частью и важнейшим фактором формирования благоприятных для инноваций социокультурных условий в регионе за счет создания единого культурного пространства региона, комфортной креативной среды для инновационного развития и формирования ценностей инновационной культуры. Культурные ресурсы региона в стратегической перспективе должны конвертироваться в культурный капитал социокультурной среды инновационной экономики.
Программно-целевой метод позволит более эффективно использовать финансовые ресурсы, сконцентрировав их на решении приоритетных задач, и обеспечить комплексное решение проблем, обозначенных в государственной программе.
Реализация государственной программы к 2020 году позволит оптимизировать и модернизировать сеть государственных и муниципальных учреждений культуры, создать условия, обеспечивающие равный и свободный доступ ко всему спектру культурных благ и ценностей для всех жителей и гостей Новосибирской области, сохранить культурные ценности, создать условия для творчества.
Создание на исторических территориях Новосибирской области системы достопримечательных мест, историко-культурных заповедников и музейно-туристических комплексов позволит зарезервировать наиболее ценные объекты культурного наследия, сберечь их от нерационального и неразумного хозяйственного использования и вовлечь в индустрию туризма.
Развитие инфраструктуры обеспечит представление о характере развития, возможностях культуры Новосибирской области и позиционирование Новосибирской области как культурного центра Сибири.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Новосибирской области от 15 марта 2017 г. N 82-п в раздел III настоящей Программы внесены изменения
III. Цели и задачи государственной политики, важнейшие целевые индикаторы государственной программы
Цель настоящей государственной программы - создание благоприятных условий для творческого развития личности, повышения доступности и качества культурных благ для населения, сохранения нематериального и материального культурного наследия.
Целевые индикаторы, характеризующие результаты достижения цели:
уровень удовлетворенности граждан, проживающих в Новосибирской области качеством предоставления услуг в сфере культуры;
охват населения мероприятиями, проведенными учреждениями культуры в Новосибирской области;
увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом);
увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей (по отношению к 2014 году);
отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате в Новосибирской области;
отношение средней заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений культуры в Новосибирской области к средней заработной плате в Новосибирской области;
количество проектов, направленных на поддержку одаренных детей и талантливой молодежи (ежегодно).
Задачи:
1. Создание условий для участия граждан в культурной жизни и реализации их творческого потенциала.
Целевые индикаторы:
количество культурно-досуговых мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала граждан, проводимых в рамках государственной программы (ежегодно);
Абзац тринадцатый утратил силу.
доля выпускников профессиональных образовательных организаций культуры и искусства, подведомственных министерству культуры Новосибирской области, трудоустроившихся по полученной специальности или поступивших в образовательные организации высшего образования культуры и искусства, в том числе трудоустроившихся в Новосибирской области.
2. Создание условий для повышения доступности культурных благ, разнообразия и качества услуг в сфере культуры.
Целевые индикаторы:
увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий;
количество зданий учреждений культуры, приведенных в удовлетворительное состояние путем проведения ремонтных работ
уровень комплектования книжных фондов общедоступных библиотек (ежегодно);
доля зданий государственных и муниципальных учреждений культуры в Новосибирской области, находящихся в удовлетворительном состоянии (не требующих противоаварийных и восстановительных работ).
3. Создание условий для обеспечения сохранности и популяризации культурного, исторического и нематериального наследия народов, населяющих Новосибирскую область.
Целевые индикаторы:
доля объектов культурного наследия (памятников архитектуры, истории и монументального искусства) федерального, регионального и местного (муниципального) значения, находящихся в удовлетворительном состоянии;
количество культурно-массовых, просветительских мероприятий, направленных на сохранность и популяризацию культурного наследия народов, населяющих Новосибирскую область, в рамках реализации государственной программы;
количество объектов нематериального культурного наследия Новосибирской области, размещенных в электронном каталоге объектов нематериального культурного наследия народов России (ежегодно);
посещаемость музеев Новосибирской области.
Сроки реализации государственной программы: 2015-2020 годы. Этапы реализации государственной программы не выделяются.
Перечень целевых индикаторов государственной программы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на сферу культуры Новосибирской области.
Система целевых индикаторов приведена в приложении N 1 к государственной программе. Степень достижения поставленной цели будет отслеживаться посредством мониторинга целевых индикаторов. Информация о порядке сбора информации для определения (расчета) плановых и фактических значений целевых индикаторов государственной программы приведена в таблице N 2 плана реализации мероприятий государственной программы, ежегодно утверждаемого совместным приказом министерства культуры Новосибирской области, министерства строительства Новосибирской области, управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области на очередной год и плановый период.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Новосибирской области от 15 марта 2017 г. N 82-п в раздел IV настоящей Программы внесены изменения
IV. Система основных мероприятий государственной программы
Для решения задачи 1 "Создание условий для участия граждан в культурной жизни и реализации их творческого потенциала" будут осуществлены мероприятия, направленные на:
1) организацию мероприятий и творческих проектов самодеятельного народного творчества. Для реализации указанного направления планируется провести более 1200 мероприятий разных форм, в том числе в рамках выполнения государственного задания государственным автономным учреждением культуры Новосибирской области "Новосибирский государственный областной Дом народного творчества" и государственным автономным учреждением Новосибирской области "Дом культуры им. Октябрьской революции": фестивали самодеятельного творчества, в том числе межрегиональный этап Всероссийского фестиваля народного творчества "Салют Победы", посвященного 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов (Новосибирская область будет принимать около 700 участников со всего Сибирского федерального округа. Победители примут участие в гала-концерте в городе Москве). Будут проведены различные конкурсы: конкурс культурной деятельности муниципальных городских округов и муниципальных районов Новосибирской области, конкурс на внесение в "Золотую книгу культуры Новосибирской области", конкурс на присуждение премии им. Г. Заволокина, конкурс на присвоение почетного звания "Почетный работник культуры Новосибирской области", "Лучшие муниципальные учреждения культуры, находящиеся на территориях сельских поселений Новосибирской области", "Лучшие работники муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений Новосибирской области". Победители этих конкурсов вносятся в "Золотую книгу культуры Новосибирской области". Организация конкурсов профессионального мастерства работников организаций сферы культуры Новосибирской области и реализация мероприятий направлена на развитие творческой деятельности работников сферы культуры, рост их профессионального мастерства, внедрение новых форм предоставления культурных услуг, на привлечение внимания общественности к творческим достижениям учреждений культуры и искусства. Конкурсы "Лучшие муниципальные учреждения культуры, находящиеся на территориях сельских поселений Новосибирской области" и "Лучшие работники муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений Новосибирской области" проводятся за счет средств межбюджетных трансфертов федерального бюджета.
2) организацию мероприятий, направленных на расширение возможностей профессиональной самореализации молодежи и государственную поддержку одаренных детей и талантливой молодежи в Новосибирской области в сфере культуры и искусства.
Данное направление включает комплекс мер и мероприятий, направленных на ежегодное проведение в Новосибирской области значимых творческих состязаний профессиональной творческой направленности для одаренных детей и талантливой молодежи, обеспечит повышение профессионального исполнительского уровня более 600 их участников, будет содействовать поддержке молодых профессионалов в сфере культуры, их закреплению в профессии, профессиональному росту, формированию творческой карьеры, созданию новых концертных программ, привлечению интереса молодежи к творческим профессиям, привлечению в наш регион молодых талантов, в том числе для получения профессионального образования в сфере культуры, трудоустройству в государственных и муниципальных учреждениях культуры в Новосибирской области.
Для участия в Четырнадцатых молодежных Дельфийских играх России будет направлена делегация от Новосибирской области. Дельфийские игры это самый крупный форум для талантливой молодежи в сфере культуры. Участие в Дельфийских играх даст возможность участникам делегаций Новосибирской области повысить свой профессиональный уровень, представить Новосибирскую область, как регион с высоким уровнем культуры и образования, в результате победы стать обладателем федеральной премии для талантливой молодежи.
В рамках основного мероприятия одаренным детям и творческой молодежи в сфере культуры и искусства назначается 171 стипендия Губернатора Новосибирской области (на конкурсной основе), в том числе именные стипендии в память о выдающихся деятелях культуры. Стипендии утверждаются ежегодно распоряжениями Губернатора Новосибирской области в соответствии с постановлениями Губернатора Новосибирской области от 14.07.2008 N 283 "Об учреждении стипендий Губернатора Новосибирской области для одаренных детей и творческой молодежи в сфере культуры и искусства", от 12.02.2005 N 73 "Об учреждении стипендий Губернатора Новосибирской области имени И.А. Зака и Л.В. Мясниковой", от 04.12.2006 N 485 "Об учреждении стипендий Губернатора Новосибирской области имени Г.Д. Заволокина", от 23.07.2007 N 292 "Об учреждении стипендий Губернатора Новосибирской области имени А.М. Каца", от 27.02.2008 N 63 "Об учреждении стипендии Губернатора Новосибирской области имени П.В. Ржаницына", от 06.04.2009 N 134 "Об учреждении стипендий Губернатора Новосибирской области имени В.Г. Егудина", от 06.04.2009 N 135 "Об учреждении стипендий Губернатора Новосибирской области имени Н.Д. Грицюка".
В рамках основного направления за весь период реализации государственной программы будет оказана материальная поддержка более 180 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в профессиональных образовательных организациях (государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Новосибирской области "Новосибирский областной колледж культуры и искусств", Барабинский филиал государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Новосибирской области "Новосибирский областной колледж культуры и искусств", государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Новосибирской области "Новосибирское государственное художественное училище (техникум)", государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Новосибирской области "Новосибирский музыкальный колледж имени А.Ф. Мурова"), и государственным автономным образовательным учреждением высшего профессионального образования Новосибирской области "Новосибирский государственный театральный институт", подведомственным министерству культуры Новосибирской области. Финансирование мероприятий осуществляется в виде предоставления субсидии профессиональным образовательным организациям, подведомственным министерству культуры Новосибирской области.
Реализация указанных мер осуществляется государственными учреждениями культуры Новосибирской области, подведомственными министерству культуры Новосибирской области, за счет средств областного бюджета Новосибирской области за счет субсидии на иные цели в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", законом Новосибирской области от 05.07.2013 N 361-ОЗ "О регулировании отношений в сфере образования в Новосибирской области", постановлением Правительства Новосибирской области от 15.02.2017 N 50-п "О реализации мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
3) поддержку творческих инициатив населения, творческих союзов, выдающихся деятелей и организаций в сфере культуры.
В рамках данного направления планируется оказание государственной поддержки общественным и некоммерческим организациям сферы культуры, Новосибирским отделениям творческих союзов России, творческим работникам, выдающимся деятелям искусства, молодым талантливым авторам и исполнителям в реализации творческих проектов на территории Новосибирской области.
Финансовая поддержка творческих проектов осуществляется в виде предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, на конкурсной основе.
Порядок предоставления на конкурсной основе субсидии (кроме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность) юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на реализацию мероприятий государственной программы изложен в приложении N 1 к постановлению.
Порядок проведения конкурсного отбора, критерии отбора творческих проектов, состав конкурсной комиссии ежегодно утверждаются приказом министерства культуры Новосибирской области.
Для решения задачи 2 "Создание условий для повышения доступности культурных благ, разнообразия и качества услуг в сфере культуры" будут реализованы мероприятия, направленные на:
1) организацию выставок и выставочных проектов на территории Новосибирской области. Мероприятие включает организацию и проведение художественных выставок различной тематики, в том числе передвижных, на территории Новосибирской области. В рамках данного направления планируется поддержка муниципальных образований Новосибирской области в создании новых выставочных проектов.
Реализация указанного мероприятия осуществляется государственными учреждениями культуры за счет средств областного бюджета Новосибирской области за счет субсидии на иные цели;
2) организацию театрально-концертных проектов. В рамках данного направления планируется организация концертных программ и театральных постановок артистов Новосибирских концертных организаций и театров, а также приглашенных артистов из-за рубежа и регионов Российской Федерации. Планируется проведение цикла музыкальных фестивалей разных уровней исполнителей и творческих проектов: Транссибирский Арт-Фестиваль, международный Рождественский Фестиваль искусств, фестиваль "Сибирские сезоны" и участие государственных театров Новосибирской области в национальном театральном фестивале-конкурсе "Золотая Маска", в рамках которых будет организовано около 30 концертов и театральных постановок. Для детей Новосибирской области будет организована Губернаторская новогодняя елка. Данное мероприятие охватывает более 1500 детей из всех муниципальных районов и городских округов Новосибирской области. Мероприятие направлено на поощрение детей, достигших успехов в учебе, творчестве и других видах деятельности, а также детей из социально-незащищенных слоев населения.
Реализация указанного мероприятия осуществляется государственными учреждениями культуры за счет средств областного бюджета Новосибирской области за счет субсидии на иные цели и внебюджетных источников, организаций, привлеченных на реализацию мероприятий в соответствии с законодательством;
3) выполнение государственного задания государственными учреждениями культуры: театрами, концертными организациями и другими организациями исполнительского искусства Новосибирской области. В рамках выполнения государственного задания государственным автономным учреждением Новосибирской области "Новосибирский государственный академический ордена Трудового Красного Знамени драматический театр "Красный факел", государственным автономным учреждением культуры Новосибирской области "Новосибирский театр музыкальной комедии", государственным автономным учреждением культуры Новосибирской области "Новосибирский драматический театр "Старый дом", государственным автономным учреждением Новосибирской области "Новосибирский театр-студия "Первый театр", государственным автономным учреждением культуры Новосибирской области "Новосибирский академический молодежный театр "Глобус", государственным автономным учреждением культуры Новосибирской области "Новосибирский областной театр кукол", государственным автономным учреждением культуры Новосибирской области "Новосибирская государственная филармония", государственным автономным учреждением культуры Новосибирской области "Государственный академический Сибирский русский народный хор", государственным автономным учреждением культуры Новосибирской области "Государственный ансамбль песни и танца "Чалдоны", государственным автономным учреждением культуры Новосибирской области "Дирекция фестивальных, конкурсных и культурно-массовых программ" с 2015 по 2020 годы будет создано более 400 новых спектаклей, концертов и иных зрелищных программ, будет осуществляться предоставление информации населению о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, анонс данных мероприятий, осуществлен показ более 30 тыс. спектаклей, концертов и иных зрелищных программ текущего репертуара. Деятельность государственных театров охватывает широкую аудиторию зрителей. Государственное автономное учреждение культуры Новосибирской области "Новосибирский академический молодежный театр "Глобус" является крупнейшим в Сибири центром эстетического и духовного воспитания детей и молодежи. Мероприятия, проводимые государственным автономным учреждением культуры Новосибирской области "Дирекция фестивальных, конкурсных и культурно-массовых программ" осуществляются в рамках данного мероприятия с 2016 года.
Также выполнение государственных заданий будет направлено на исполнение Указов Президента Российской Федерации, распоряжений, постановлений и других распорядительных документов Правительства Российской Федерации и Новосибирской области;
4) выполнение государственного задания государственными библиотеками Новосибирской области (государственное автономное учреждение культуры Новосибирской области "Новосибирская государственная областная научная библиотека", государственное бюджетное учреждение культуры Новосибирской области "Новосибирская областная юношеская библиотека", государственное бюджетное учреждение культуры Новосибирской области "Областная детская библиотека им. А.М. Горького", государственное бюджетное учреждение культуры Новосибирской области "Новосибирская областная специальная библиотека для незрячих и слабовидящих"). В рамках государственного задания государственными библиотеками Новосибирской области будет осуществляться формирование фонда библиотек, в том числе фонда редкой книги; информационно-библиотечное обслуживание пользователей государственных и муниципальных библиотек; организация и проведение консультационно-методических мероприятий; предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных; организация и проведение просветительских и культурных мероприятий; предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в областных государственных библиотеках, в том числе к фонду редких книг. Будет осуществляться работа с молодым и взрослым поколениями, различными социально незащищенными категориями граждан и гражданами с ограничениями жизнедеятельности. Всего государственными библиотеками Новосибирской области будет обслужено более 600 тыс. пользователей в год. Также выполнение государственных заданий будет направлено на исполнение Указов Президента Российской Федерации, распоряжений, постановлений и других распорядительных документов Правительства Российской Федерации и Новосибирской области;
5) выполнение государственного задания государственными учреждениями культуры: государственным бюджетным учреждением культуры Новосибирской области "Новосибирсккиновидеопрокат" и государственным автономным учреждением культуры Новосибирской области "Дирекция фестивальных, конкурсных и культурно-массовых программ". В рамках выполнения государственного задания указанными государственными учреждениями культуры будет осуществляться организация и проведение консультационно-методических мероприятий по своему направлению деятельности. Государственным бюджетным учреждением культуры Новосибирской области "Новосибирсккиновидеопрокат" будет осуществляться формирование и сохранение кинофонда Новосибирской области (в том числе оцифровка фильмов); предоставление информации о времени и месте киносеансов, анонс о проведении мероприятий; распространение кино-, видео- художественного продукта на киноустановках Новосибирской области; публичный показ художественных, документальных, научно-популярных, мультипликационных, учебных киновидеофильмов (в год около 750), в том числе для социально незащищенных групп населения - не менее 85. Государственным автономным учреждением культуры Новосибирской области "Дирекция фестивальных, конкурсных и культурно-массовых программ" в 2015 году будет проведено около 20 культурно-массовых мероприятий. С 2016 года мероприятия, проводимые государственным автономным учреждением культуры Новосибирской области "Дирекция фестивальных, конкурсных и культурно-массовых программ" будут осуществляться в рамках основного мероприятия "выполнение государственного задания учреждениями культуры: театрами, концертными организациями и другими организациями исполнительского искусства Новосибирской области;
6) выполнение государственного задания профессиональными образовательными организациями (государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Новосибирской области "Новосибирский областной колледж культуры и искусств", Барабинский филиал государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Новосибирской области "Новосибирский областной колледж культуры и искусств", государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Новосибирской области "Новосибирское государственное художественное училище (техникум)", государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Новосибирской области "Новосибирский музыкальный колледж имени А.Ф. Мурова") и государственным автономным образовательным учреждением высшего профессионального образования Новосибирской области "Новосибирский государственный театральный институт" (далее - образовательные учреждения культуры и искусства Новосибирской области). В рамках государственного задания государственными образовательными учреждениями культуры Новосибирской области ежегодно будет осуществляться обучение более 1500 студентов по образовательным программам высшего образования и среднего профессионального образования по специальностям культуры и искусства (включая на заочной форме обучения); будет осуществляться проведение прикладных научных исследований в сфере культуры и искусства, гуманитарного образования, организация и проведение консультационных и информационно-методических мероприятий в образовательных учреждениях сферы культуры; будет организовано и проведено более 170 конкурсных, фестивальных, творческих и иных культурно-массовых мероприятий; ежегодно, на базе Новосибирского музыкального колледжа имени А.Ф. Мурова будет осуществляться обучение около 80 детей по дополнительным образовательным программам художественно-эстетической направленности. Также выполнение государственных заданий будет направлено на исполнение Указов Президента Российской Федерации, распоряжений, постановлений и других распорядительных документов Правительства Российской Федерации и Новосибирской области;
7) повышение профессионального уровня работников сферы культуры, в том числе подготовка специалистов отрасли культуры в образовательных организациях высшего образования по специальностям и направлениям подготовки "Культура и искусство" на условиях целевого приема. В рамках данного направления будет ежегодно осуществляться подготовка от 30 до 40 специалистов на условиях целевого приема и обучения. Целевая подготовка кадров будет способствовать решению нескольких проблем: с одной стороны, удовлетворению потребностей в квалифицированных кадрах учреждений культуры муниципальных образований, с другой - обеспечит трудоустройство в Новосибирской области молодых специалистов, получивших высшее образование в сфере культуры. В рамках данного направления также планируется организация мероприятий, направленных на повышение профессионального уровня педагогических работников системы образования сферы культуры Новосибирской области;
8) укрепление и развитие материально-технической базы муниципальных учреждений культуры (театров, музеев, библиотек, сельских Домов культуры, детских школ искусств и т.д.). Мероприятия направлены на развитие муниципальных учреждений культуры, укрепление их материально-технического состояния с целью расширения спектра культурных услуг населению и снижения дисбаланса между городскими и сельскими учреждениями культуры. В рамках реализации данного направления планируется отремонтировать более 150 муниципальных учреждений. К 2020 году планируется построить (реконструировать) 9 зданий муниципальных учреждений культуры.
За счет привлечения средств из федерального бюджета планируется пополнять фонды муниципальных библиотек новыми изданиями.
Государственная поддержка муниципальных учреждений культуры будет осуществляться путем предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области. Методика расчета субсидий и иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий государственной программы изложена в приложении N 4 к государственной программе. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов и субсидий местным бюджетам изложен в приложении N 2 к постановлению. Распределение субсидий по муниципальным образованиям Новосибирской области ежегодно утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и включается в подробный перечень планируемых к реализации мероприятий государственной программы на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемый совместным приказом министерства культуры Новосибирской области, министерства строительства Новосибирской области и управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области.
В рамках данного направления планируется строительство и реконструкция муниципальных учреждений культуры в Новосибирской области. Реализация мероприятия осуществляется путем предоставления субсидий за счет средств областного бюджета и средств федерального бюджета местным бюджетам на условиях софинансирования. Главным распорядителем средств областного бюджета по данному направлению является министерство строительства Новосибирской области. Главным распорядителем привлеченных средств федерального бюджета является министерство сельского хозяйства Новосибирской области. Средства федерального бюджета планируется привлекать в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".
Методика расчета субсидий муниципальным образованиям Новосибирской области, обеспечением которых являются федеральные средства, приведена в приложении N 5 к государственной программе Новосибирской области "Устойчивое развитие сельских территорий в Новосибирской области на 2015 - 2017 годы и на период до 2020 года", условия предоставления субсидий муниципальным образованиям Новосибирской области, обеспечением которых являются федеральные средства, приведены в приложении N 3 к постановлению Правительства Новосибирской области от 26.02.2015 N 69-п "О государственной программе Новосибирской области "Устойчивое развитие сельских территорий в Новосибирской области на 2015 - 2017 годы и на период до 2020 года
9) укрепление и развитие материально-технической базы государственных учреждений культуры. Мероприятия направлены на модернизацию оборудования (в том числе приобретение особо ценного имущества), проведение капитального ремонта зданий государственных учреждений культуры и комплектование книжных фондов государственных библиотек Новосибирской области. Планируется реконструкция государственного автономного учреждения культуры Новосибирской области "Новосибирский театр музыкальной комедии". Укрепление материально-технической базы государственных учреждений культуры будет осуществляться путем предоставления им субсидий в соответствии с порядком финансирования мероприятий, предусмотренных государственной программой Новосибирской области "Культура Новосибирской области" на 2015 - 2020 годы", изложенным в приложении N 1 к постановлению.
10) меры, направленные на повышение качества услуг в сфере культуры, а также организация работы по проведению независимой оценки качества услуг, оказываемых учреждениями (организациями) сферы культуры Новосибирской области. В рамках данного мероприятия планируется ежегодное проведение комплекса мер, направленных на обучение специалистов сферы культуры по вопросам повышения качества оказываемых услуг и на организацию работы по проведению независимой оценки качества услуг, оказываемых учреждениями (организациями) сферы культуры Новосибирской области.
Реализация указанного мероприятия осуществляется государственными учреждениями культуры за счет средств областного бюджета Новосибирской области за счет субсидии на иные цели.
Распределение субсидий государственным учреждениям культуры отражается в подробном перечне планируемых к реализации мероприятий государственной программы на очередной финансовый год и плановый период и ежегодно утверждается совместным приказом министерства культуры Новосибирской области, министерства строительства и управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области.
Методика определения объема предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидий государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области и государственным автономным учреждениям Новосибирской области на иные цели в рамках государственной программы изложена в приложении N 4 к государственной программе;
Для решения задачи 3 "Создание условий для обеспечения сохранности и популяризации культурного, исторического и нематериального наследия народов, населяющих Новосибирскую область" планируется:
1) реализация мероприятий по сохранению нематериального культурного наследия. Данное мероприятие направлено на реализацию Концепции сохранения нематериального культурного наследия народов Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства культуры Российской Федерации от 17.12.2008 N 267, популяризацию нематериального культурного наследия народов Российской Федерации, реализацию права каждого гражданина на доступ к нематериальным культурным ценностям. С целью формирования электронного Каталога будут организованы первичные обследования территорий отдельных районов Новосибирской области, выявление степени сохранности традиций, общих сведений о жанровом составе, этнографическом контексте, выявление границ распространения отдельных явлений и традиций в целом. Для изучения тех или иных явлений (жанров) фольклора по конкретной теме будут организованы экспедиции по изучению объектов нематериального культурного наследия.
Планируется проведение мероприятий по расширению возможности и условий для развития языка, культуры, обычаев и традиций всех проживающих в Новосибирской области наций и народностей, как одного из главных условий межнационального согласия.
В целях сохранения традиционной культуры как основной составляющей единого культурного пространства Новосибирской области, сохранения и восстановления разнообразных видов и форм традиционной народной культуры, распространения фольклорного наследия, передачи молодому поколению элементов этнической культуры за весь период реализации государственной программы планируется провести около 70 мероприятий по пропаганде немецкой, татарской, украинской, белорусской, русской традиционной культуры, а также выставки прикладного искусства и художественных ремесел. Наиболее ярким и крупным из мероприятий станет Международный фестиваль национальных культур, который пройдет в городе Бердске.
Данное направление включает цикл мероприятий, посвященных Году Литературы, Году кино, 100-летнему юбилею советского и российского композитора, народного артиста СССР Г.В. Свиридова, празднованию знаменательных и памятных дат России. Особо необходимо выделить цикл мероприятий, посвященных 70-летию Победы в Великой Отечественной войне, в который войдут крупные проекты: культурно-просветительская благотворительная акция "Поезд "За духовное возрождение России" и межрегиональной военно-исторический фестиваль "Сибирский огонь".
В рамках выполнения государственного задания областными культурными национальными центрами: государственным бюджетным учреждением культуры Новосибирской области "Областной центр русского фольклора и этнографии", государственным бюджетным учреждением культуры Новосибирской области "Русский дом народных традиций "КрАсота", государственным автономным учреждением Новосибирской области "Новосибирский областной Российско-Немецкий Дом", государственным бюджетным учреждением культуры Новосибирской области "Новосибирский областной украинский культурный центр", государственным бюджетным учреждением культуры Новосибирской области "Новосибирский областной татарский культурный центр", государственным бюджетным учреждением культуры Новосибирской области "Новосибирский центр белорусской культуры", государственным автономным учреждением культуры Новосибирской области "Дом национальных культур имени Г.Д. Заволокина" будет организовано более ежегодно не менее 700 творческих мероприятий, направленных на сохранение и популяризацию народных обычаев, обрядов и традиций, консультационно-методических мероприятий.
Государственным бюджетным учреждением культуры Новосибирской области "Областной центр русского фольклора и этнографии" ежегодно планируется описать и разместить в электронном каталоге не менее 1 объекта нематериального культурного наследия народов России, проживающих на территории Новосибирской области.
В рамках выполнения государственного задания государственным бюджетным учреждением культуры Новосибирской области "Редакция журнала "Сибирские огни" ежегодно будет издаваться 12 номеров литературно-художественного и общественно-политического журнала "Сибирские огни" тиражом не менее 1500 экземпляров каждого номера. В журнале публикуются преимущественно произведения писателей Сибири. Содержание номеров включает в себя следующие разделы: проза, поэзия, очерки, публицистика, критика, литературоведение и картинная галерея (с публикацией репродукций картин из фондов Новосибирского государственного художественного музея). С целью обеспечения более широкого доступа читателей полная версия каждого номера журнала будет размещаться на официальном сайте редакции журнала "Сибирские огни" и на Всероссийском электронном портале периодических изданий "Читальный зал.
Реализация указанного мероприятия осуществляется государственными учреждениями культуры за счет средств областного бюджета Новосибирской области за счет субсидии на иные цели и внебюджетных источников, организаций, привлеченных на реализацию мероприятий в соответствии с законодательством;
2) выполнение государственного задания государственными музеями Новосибирской области: государственным автономным учреждением культуры Новосибирской области "Новосибирский государственный краеведческий музей" и государственным автономным учреждением культуры Новосибирской области "Новосибирский государственный художественный музей". В рамках государственного задания планируется осуществлять формирование Музейного фонда Российской Федерации; хранение и учет предметов Музейного фонда Российской Федерации; изучение предметов Музейного фонда Российской федерации, находящихся в оперативном управлении музеев; организация и проведение более 100 конкурсных, фестивальных, творческих и иных культурно-массовых мероприятий, том числе выставок; организация и проведение консультационно-методических мероприятий в установленной сфере деятельности учреждений; научное проектирование исторической экспозиции; публикация музейных предметов, музейных коллекций, находящихся в оперативном управлении музеев;
3) осуществление мер по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Новосибирской области:
Мероприятие включает в себя:
а) разработку научно-проектной документации по достопримечательным местам, организацию проведения государственной историко-культурной экспертизы, организацию работ по внесению информации о территориях объектов культурного наследия и их зонах охраны в государственный кадастр недвижимости, проведение работ по сохранению объектов археологического наследия, проведение мероприятий по учету и государственной охране объектов культурного наследия, проведение мероприятий по популяризации объектов культурного наследия Новосибирской области;
б) проведение проектных и ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия, в том числе расположенных в границах исторических территорий, находящихся в собственности некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, или находящихся в муниципальной собственности.
Мероприятия, перечисленные в подпункте "а" настоящего пункта, реализуются государственным автономным учреждением Новосибирской области "Научно-производственный центр по сохранению историко-культурного наследия Новосибирской области" за счет субсидии на иные цели из средств областного бюджета Новосибирской области.
Мероприятия, перечисленные в подпункте "б", реализуются:
путем оказания государственной финансовой поддержки некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в форме предоставления субсидий (кроме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность) на реализацию мероприятий по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Новосибирской области, на конкурсной основе или в качестве государственной преференции на основании правового акта управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области, порядок предоставления которых изложен в приложении N 1 к настоящему постановлению, отбор объектов культурного наследия Новосибирской области и определение объемов названных в настоящем абзаце субсидий определяется согласно приложению N 4 к государственной программе;
путем предоставления межбюджетных трансфертов (субсидий) местным бюджетам на реализацию мероприятий государственной программы для проведения ремонтно-реставрационных работ.
Отбор объектов культурного наследия Новосибирской области, находящихся в муниципальной собственности, для включения в перечень мероприятий государственной программы для проведения ремонтно-реставрационных работ и определение объемов иных межбюджетных трансфертов осуществляются в соответствии с методикой и порядком отбора объектов культурного наследия, изложенными в приложении N 4 "Методика расчета субсидий и иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" на 2015 - 2020 годы" к государственной программе.
Порядок (Условия) предоставления и расходования межбюджетных трансфертов (субсидий) местным бюджетам на реализацию мероприятий государственной программы изложен в приложении N 2 к постановлению.
Распределение иных межбюджетных трансфертов по муниципальным образованиям ежегодно утверждается законом Новосибирской области об областном бюджете на очередной финансовый год и включается в подробный перечень планируемых к реализации мероприятий государственной программы на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемый совместным приказом министерства культуры Новосибирской области, министерства строительства Новосибирской области и управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области.
4) обеспечение деятельности аппарата управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области, в том числе осуществление полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия Федерального значения. В рамках данного направления будут осуществляться:
государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
обеспечение сохранности объектов культурного наследия;
совершенствование нормативно-правовой базы и механизмов управления в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
организация мероприятий по выявлению и учету объектов культурного наследия, обеспечению доступности информации об объектах культурного наследия путем расширения видов и масштабов мероприятий по их популяризации; обеспечение полноценного и рационального использования объектов культурного наследия, развития и успешной интеграции их в социально-экономическую жизнь Новосибирской области.
Проведение данных мероприятий повлияет на значение целевого индикатора "Доля объектов культурного наследия (памятников архитектуры, истории и монументального искусства) федерального, регионального и местного (муниципального) значения, находящихся в удовлетворительном состоянии".
В результате реализации государственной программы доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, увеличится с 69,7% в 2014 году до 83,1% в 2020 году;
5) выполнение государственного задания государственным автономным учреждением Новосибирской области "Научно-производственный центр по сохранению историко-культурного наследия Новосибирской области". В рамках данного направления будут осуществляться мероприятия по проведению работ по сохранению объектов культурного наследия; разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия, выявление и учет объектов культурного наследия; проведение обследования состояния (инвентаризации) объектов культурного наследия; проведение мероприятий по популяризации объектов культурного наследия, расположенных на территории Новосибирской области;
6) обеспечение мер по сохранению памятников и других мемориальных объектов, увековечивающих память о новосибирцах - защитниках Отечества.
Реализация данного направления позволит привести в удовлетворительное состояние мемориальные объекты, увековечивающие память о новосибирцах - защитниках Отечества, расположенные на территории Новосибирской области, отремонтировать, реконструировать или возвести новые мемориальные объекты. Реализация этого направления важна как сохранение исторической памяти у жителей Новосибирской области о земляках - защитниках Отечества.
Реализация данного мероприятия осуществляется путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на проведение работ по капитальному ремонту, реконструкции или сооружению мемориальных объектов на условиях софинансирования. Порядок (Условия) предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий государственной программы изложен в приложении N 2 к постановлению. Методика расчета субсидий и иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий государственной программы изложена в приложении N 4 к государственной программе. Распределение субсидий в разрезе муниципальных образований отражены в подробном перечне планируемых к реализации мероприятий государственной программы на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемого совместным приказом министерства культуры Новосибирской области, министерства строительства и управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области.
Обобщенная характеристика мер государственного регулирования
Государственное управление и нормативное правовое регулирование в сфере культуры и искусства в пределах установленных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области полномочий, а также координация и контроль за деятельностью государственных учреждений Новосибирской области, находящихся в ведении министерства культуры Новосибирской области, будут осуществляться за счет обеспечения деятельности аппарата министерства культуры Новосибирской области.
Министерство культуры Новосибирской области является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим государственное управление и нормативное правовое регулирование в сфере культуры и искусства в пределах установленных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области полномочий, а также координацию и контроль за деятельностью находящихся в его ведении государственных учреждений Новосибирской области.
В своей деятельности министерство культуры Новосибирской области руководствуется следующими нормативными правовыми актами:
Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года";
Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы";
Федеральным законом от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";
Федеральным законом от 13.03.1995 N 32-ФЗ "О днях воинской славы и памятных датах России";
Федеральным законом от 01.06.2005 N 53-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации";
Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
Основами законодательства Российской Федерации о культуре, утвержденными Верховным Советом Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1;
Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
Федеральным законом от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов";
Федеральным законом от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле";
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.1999 N 329 "О государственной поддержке театрального искусства в Российской Федерации";
постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1998 N 179 "Об утверждении положений о Музейном фонде Российской Федерации, о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации";
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р;
Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 N 2227-р;
Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации от 07.02.2008 N Пр-212;
приказом Министерства культуры Российской Федерации от 17.12.2008 N 267 "Об утверждении Концепции сохранения и развития нематериального культурного наследия народов Российской Федерации на 2009-2015 годы";
Законом Новосибирской области от 06.04.2009 N 321-ОЗ "О развитии библиотечного дела в Новосибирской области";
Законом Новосибирской области от 02.02.2009 N 304-ОЗ "Об обязательном экземпляре документов Новосибирской области";
Законом Новосибирской области от 05.07.2013 N 361-ОЗ "О регулировании отношений в сфере образования в Новосибирской области";
Законом Новосибирской области от 07.07.2007 N 124-ОЗ "О культуре в Новосибирской области";
постановлением Губернатора Новосибирской области от 03.12.2007 N 474 "О Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года";
постановлением Губернатора Новосибирской области от 04.05.2010 N 146 "О министерстве культуры Новосибирской области";
приказами министерства культуры и другими нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность сферы культуры.
Руководство и управление в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Новосибирской области, будет осуществляться за счет:
обеспечения деятельности управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области;
обеспечения полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия Федерального значения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Управление по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области (далее - Управление) является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную и контролирующую деятельность в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Новосибирской области (далее - объекты культурного наследия).
В своей деятельности Управление руководствуется следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
Законом Новосибирской области от 25.12.2006 N 79-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), расположенных на территории Новосибирской области";
постановлением Губернатора Новосибирской области от 03.09.2007 N 349 "Об управлении по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области";
постановлением Правительства Новосибирской области от 25.12.2012 N 609-п "Об утверждении Положения об управлении по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области";
постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1182 "Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения";
постановлением администрации Новосибирской области от 27.08.2009 N 322-па "Об утверждении Порядка установления льготной арендной платы и ее размеров в отношении объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Новосибирской области";
приказами Управления и другими нормативными правовыми актами.
Мерами государственного регулирования в сфере реализации государственной программы являются:
осуществление государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации в Новосибирской области;
проведение аттестации педагогических и руководящих работников образовательных организаций в сфере культуры и искусства;
установление порядка поддержки творческих проектов в сфере культуры Новосибирской области;
определение порядка государственной поддержки деятелей культуры, творческой молодежи, работников культуры, общественных организаций в сфере культуры;
установление порядка предоставления учреждениями и организациями культуры, находящимися в ведении Новосибирской области, льгот отдельным категориям граждан на посещение проводимых ими платных мероприятий;
установление порядка предоставления государственной поддержки развития библиотечного дела в Новосибирской области;
осуществление государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия;
подготовка и представление документов для принятия решения о включении объектов культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Реестр);
формирование Реестра совместно с федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, в порядке, установленном федеральным законодательством;
утверждение особенностей объекта культурного наследия, послуживших основанием для включения его в Реестр и подлежащих обязательному сохранению (предмета охраны);
осуществление контроля за разработкой градостроительных регламентов, в которых должны предусматриваться меры, обеспечивающие содержание и использование объектов культурного наследия в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
установление льготной арендной платы и ее размеров в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в государственной собственности Новосибирской области;
формирование и ведение перечня выявленных объектов культурного наследия;
осуществление согласования:
а) обязательных разделов об обеспечении сохранности объектов культурного наследия в проектах проведения работ, указанных в Федеральном законе от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", в границах территории объекта культурного наследия или планов проведения спасательных археологических полевых работ;
б) решений федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Новосибирской области и органов местного самоуправления о предоставлении земель и изменении их правового режима;
в) проектирования и проведения работ по сохранению памятника или ансамбля и (или) их территорий выявленных объектов культурного наследия;
г) проектов зон охраны объектов культурного наследия в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством;
д) договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, заключаемых по объектам культурного наследия, находящимся в государственной собственности Новосибирской области;
е) порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, его границы и режим его содержания;
выдача:
а) заданий и разрешений на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;
б) разрешений на возобновление приостановленных изыскательских, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
в) разрешения на строительство в случае осуществления строительства, реконструкции объекта культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта;
г) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта г)
д) паспорта объектов культурного наследия собственникам объектов культурного наследия;
е) обязательные для исполнения предписания по вопросам сохранения и использования объектов культурного наследия.
Принятие решений:
1) о включении (исключении) выявленного объекта культурного наследия в перечень выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Новосибирской области;
2) об утверждении границы и режима использования территории выявленного объекта культурного наследия;
3) об утверждении особенностей выявленного объекта культурного наследия, являющихся основанием для включения его в Реестр и подлежащих обязательному сохранению (предмета охраны).
Определение характера использования территории достопримечательного места регионального или местного (муниципального) значения, ограничения на использование данной территории и требования к хозяйственной деятельности, проектированию и строительству на территории достопримечательного места регионального или местного (муниципального) значения;
Определение границ и режимов содержания историко-культурного заповедника регионального значения.
Кроме того, в ходе реализации государственной программы будет продолжено совершенствование системы мер государственного регулирования сферы культуры.
Информация о государственных услугах, оказываемых государственными учреждениями в соответствии с государственными заданиями в рамках реализации государственной программы
Основные услуги, оказываемые государственными организациями культуры, подведомственными министерству культуры Новосибирской области в рамках выполнения государственного задания: государственные услуги (работы), оказываемые (выполняемые) государственными организациями Новосибирской области в сфере среднего профессионального образования; государственные услуги (работы), оказываемые (выполняемые) государственными учреждениями Новосибирской области в сфере высшего образования; государственные услуги (работы), оказываемые (выполняемые) государственными учреждениями Новосибирской области - дворцами, домами культуры и учреждениями клубного типа; государственные услуги (работы), оказываемые (выполняемые) прочими государственными учреждениями Новосибирской области в сфере культуры; государственные услуги (работы), оказываемые (выполняемые) в сфере кинообслуживания населения Новосибирской области; государственные услуги (работы), оказываемые (выполняемые) государственными учреждениями Новосибирской области - музеями; государственные услуги (работы), оказываемые (выполняемые) государственными учреждениями Новосибирской области - библиотеками; государственные услуги (работы), оказываемые (выполняемые) государственными учреждениями Новосибирской области - театрами, музыкальными коллективами и концертными организациями.
Основные государственные услуги (работы), оказываемые (выполняемые) государственным автономным учреждением Новосибирской области "Научно-производственный центр по сохранению историко-культурного наследия Новосибирской области".
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями Новосибирской области отражен в дополнительных материалах к государственной программе.
Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области в случае их участия в разработке и реализации государственной программы
Органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области участвуют в реализации мероприятий государственной программы в части софинансирования объектов строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий муниципальных учреждений культуры; мероприятий, направленных на комплектование библиотечных фондов; мероприятий по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, создания условий для сохранения и экспонирования движимых памятников истории и культуры (музейных предметов) на территории Новосибирской области.
Для решения задач государственной программы привлечение научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации государственной программы не планируется.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Новосибирской области от 14 декабря 2016 г. N 412-п в раздел V настоящей Программы внесены изменения
V. Механизм реализации и система управления государственной программы
Общее руководство и контроль за ходом реализации государственной программы осуществляет государственный заказчик-координатор - министерство культуры Новосибирской области (далее - государственный заказчик-координатор). Текущее управление реализацией государственной программы осуществляют в рамках своей компетенции исполнительные органы государственной власти Новосибирской области: министерство строительства Новосибирской области; министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области; министерство сельского хозяйства Новосибирской области; управление по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области (далее - государственные заказчики).
Основными исполнителями мероприятий государственной программы являются государственные автономные и бюджетные учреждения культуры, государственные автономные образовательные организации, подведомственные министерству культуры Новосибирской области, государственное автономное учреждение Новосибирской области "Научно-производственный центр по сохранению историко-культурного наследия Новосибирской области", органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области; общественные некоммерческие организации; юридические и физические лица, Новосибирские отделения творческих Союзов России, а также исполнители, определенные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", взаимодействие с которыми осуществляется на договорной (контрактной) основе".
Государственный заказчик-координатор при реализации государственной программы выполняет следующие функции:
осуществляет взаимодействие с государственными заказчиками и органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области;
обеспечивает методическое сопровождение реализации государственной программы;
вносит предложения о внесении изменений в государственную программу;
осуществляет оперативный контроль за ходом мероприятий государственной программы;
ежегодно запрашивает у государственных заказчиков предложения в проект подробного перечня планируемых к реализации мероприятий государственной программы на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемого совместным приказом министерства культуры Новосибирской области, министерства строительства и управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области по форме, установленной министерством культуры Новосибирской области;
ежегодно, на основе представленных заказчиками проектов, формирует проект подробного перечня планируемых к реализации мероприятий государственной программы на очередной финансовый год и плановый период и представляет в министерство экономического развития Новосибирской области и министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области в срок до 1 июля года, предшествующего очередному финансовому году, одновременно с расчетами и обоснованиями планируемых бюджетных ассигнований;
ежегодно, сформированный подробный перечень планируемых к реализации мероприятий государственной программы на очередной финансовый год и плановый период (с поквартальной разбивкой планового финансового года), согласованный с министерством экономического развития Новосибирской области, утверждает совместным приказом с государственными заказчиками государственной программы не позднее 25 декабря года, предшествующего очередному финансовому году, на который разработан соответствующий план;
вносит изменения в подробный перечень планируемых к реализации мероприятий государственной программы на очередной финансовый год и плановый период по согласованию с государственными заказчиками;
координирует деятельность по выполнению подробного перечня планируемых к реализации мероприятий государственной программы и представляет квартальные (нарастающим итогом) и годовые отчеты о выполнении подробного перечня планируемых к реализации мероприятий государственной программы в министерство экономического развития Новосибирской области и министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области, заместителю Губернатора Новосибирской области, заместителю Председателя Правительства Новосибирской области, ответственному за реализацию государственной программы, в следующие сроки:
квартальный отчет - до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
годовой отчет - до 1 марта года, следующего за отчетным;
ежегодно, в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, готовит отчет о проведенной оценке эффективности государственной программы и представляет его в министерство экономического развития Новосибирской области и министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области;
осуществляет мониторинг и контроль за ходом реализации государственной программы;
корректирует мероприятия государственной программы и их ресурсное обеспечение при формировании областного бюджета Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период по согласованию с государственными заказчиками.
Государственные заказчики при реализации государственной программы в пределах своих полномочий:
организуют реализацию и финансирование мероприятий государственной программы;
готовят предложения об уточнении перечня программных мероприятий, представляют заявки на финансирование мероприятий государственной программы на очередной финансовый год, уточняют сроки исполнения по отдельным мероприятиям;
осуществляют мониторинг результатов реализации мероприятий государственной программы;
осуществляют контроль за исполнением мероприятий государственной программы, в том числе за целевым и эффективным использованием бюджетных средств;
анализируют, корректируют ход выполнения государственной программы и вносят предложения по совершенствованию реализации государственной программы;
перераспределяют финансовые ресурсы между разделами и мероприятиями государственной программы в пределах выделенных лимитов на текущий финансовый год, с внесением соответствующих изменений в государственную программу;
представляют государственному заказчику-координатору отчеты об исполнении мероприятий государственной программы до 10 числа, следующего за отчетным периодом.
Мероприятия по осуществлению проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории Новосибирской области, проектирование, строительство, реконструкция которых предусмотрены в рамках реализации настоящей государственной программы осуществляется министерством строительства Новосибирской области во взаимодействии с государственными учреждениями культуры Новосибирской области в соответствии с Порядком взаимодействия областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области и государственных учреждений Новосибирской области при проектировании, реконструкции и строительстве объектов капитального строительства за счет средств областного бюджета Новосибирской области, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 16.07.2012 N 346-п.
Финансирование мероприятий государственной программы осуществляется в соответствии с планом реализации государственной программы и в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета Новосибирской области, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных государственным заказчикам на реализацию мероприятий государственной программы.
В случае неисполнения отдельных мероприятий государственной программы неосвоенные бюджетные ассигнования, без внесения соответствующих изменений в государственной программу, перераспределению на другие мероприятия государственной программы не подлежат и не расходуются.
Взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области по реализации отдельных мероприятий государственной программы осуществляется согласно Порядка (Условий) предоставления и расходования межбюджетных трансфертов (субсидий) местным бюджетам на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" на 2015-2020 годы", отраженного в приложении N 2 к постановлению.
Методика расчета предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам на реализацию мероприятий государственной программы приведена в приложении N 4 к государственной программе.
Предоставление субсидий за счет средств федерального бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции объектов муниципальных учреждений культуры в Новосибирской области осуществляется министерством сельского хозяйства Новосибирской области в соответствии с методикой расчета субсидий муниципальным образованиям Новосибирской области, обеспечением которых являются федеральные средства, приведенной в приложении N 5 к государственной программе Новосибирской области "Устойчивое развитие сельских территорий в Новосибирской области на 2015 - 2017 годы и на период до 2020 года", условиями предоставления субсидий муниципальным образованиям Новосибирской области, обеспечением которых являются федеральные средства, приведенные в приложении N 3 к постановлению Правительства Новосибирской области от 26.02.2015 N 69-п "О государственной программе Новосибирской области "Устойчивое развитие сельских территорий в Новосибирской области на 2015 - 2017 годы и на период до 2020 года"
В государственной программе предусмотрены мероприятия на поддержку творческих проектов в виде предоставления субсидии на конкурсной основе юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.
Порядок предоставления на конкурсной основе субсидии (кроме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность) юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" на 2015-2020 годы" изложен в приложении N 1 к постановлению.
Положение о конкурсе, порядок проведения конкурсного отбора, критерии отбора творческих проектов, состав конкурсной комиссии ежегодно утверждаются приказом министерства культуры Новосибирской области.
Государственная программа, нормативные правовые акты, регламентирующие предоставление межбюджетных трансфертов (субсидий) муниципальным образованиям в рамках реализации государственной программы, включая субсидии юридическим и физическим лицам, размещаются на сайте министерства культуры Новосибирской области в разделе "Документы - Программы - Действующие программы - Государственная программа Новосибирской области "Культура Новосибирской области" на 2015-2020".
В государственной программе предусмотрены мероприятия по поддержке сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Новосибирской области, в виде предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Новосибирской области (кроме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность). Названная субсидия предоставляется на конкурсной основе или в качестве государственной преференции на основании правового акта управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области.
Порядок предоставления названной в предыдущем абзаце субсидии изложен в приложении N 1 к постановлению, порядок отбора объектов культурного наследия Новосибирской области и определения объемов названной в предыдущем абзаце субсидии изложен в приложении N 4 к государственной программе.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Новосибирской области от 15 марта 2017 г. N 82-п раздел VI настоящей Программы изложен в новой редакции
VI. Ресурсное обеспечение государственной программы
Финансовое обеспечение мероприятий государственной программы предусмотрено за счет:
средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе субсидий или субвенций (межбюджетных трансфертов), предусмотренных в областном бюджете Новосибирской области местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области (при участии муниципальных образований в реализации мероприятий государственной программы);
средств федерального бюджета, в том числе субсидий или субвенций (межбюджетных трансфертов), предусмотренных в федеральном бюджете бюджету Новосибирской области;
средств местных бюджетов муниципальных образований Новосибирской области;
внебюджетных источников.
Финансовое обеспечение государственной программы, осуществляемое за счет средств всех указанных источников, носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению при формировании проектов соответствующих бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем расходов на финансирование мероприятий государственной программы за планируемый период (с учетом прогнозных показателей) составит 13 610 017,3 тыс. рублей, в том числе по источникам:
федеральный бюджет*- 241 713,7 тыс. рублей;
областной бюджет Новосибирской области - 13 265 040,9 тыс. рублей;
местные бюджеты*- 74 962,7 тыс. рублей;
внебюджетные источники*- 28 300,0 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2015 год - 2 110 717,0 тыс. рублей,
в том числе:
федеральный бюджет - 12 512,6 тыс. рублей;
областной бюджет Новосибирской области - 2 066 385,8 тыс. рублей;
местный бюджет - 16 818,6 тыс. рублей;
внебюджетные источники финансирования - 15 000,0 тыс. рублей;
2016 год - 2 406 473,6 тыс. рублей,
в том числе:
федеральный бюджет - 7 606,8 тыс. рублей;
областной бюджет Новосибирской области - 2 379 836,7 тыс. рублей;
местный бюджет - 17 030,1 тыс. рублей;
внебюджетные источники финансирования - 2000,0 тыс. рублей;
2017 год - 2 074 237,2 тыс. рублей,
в том числе:
федеральный бюджет - 26 489,9 тыс. рублей;
областной бюджет Новосибирской области - 2 028 604,0 тыс. рублей;
местный бюджет - 7 843,3 тыс. рублей;
внебюджетные источники финансирования - 11 300,0 тыс. рублей;
2018 год - 2 537680,5 тыс. рублей,
в том числе:
федеральный бюджет - 84 777,8 тыс. рублей;
областной бюджет Новосибирской области - 2 439 291,0 тыс. рублей;
местный бюджет - 13 611,7 тыс. рублей;
внебюджетные источники финансирования - 0,0 тыс. рублей;
2019 год - 2 378 497,0 тыс. рублей,
в том числе:
федеральный бюджет - 30 435,9 тыс. рублей;
областной бюджет Новосибирской области - 2 336 020,5 тыс. рублей;
местный бюджет - 12 040,6 тыс. рублей;
внебюджетные источники финансирования - 0,0 тыс. рублей;
2020 год - 2 102 412,0 тыс. рублей,
в том числе:
федеральный бюджет - 79 890,7 тыс. рублей;
областной бюджет Новосибирской области - 2 014 902,9 тыс. рублей;
местный бюджет - 7 618,4 тыс. рублей;
внебюджетные источники финансирования - 0,0 тыс. рублей.
В том числе:
Финансирование по министерству культуры Новосибирской области составит 11 192 791,6 тыс. рублей. За счет средств областного бюджета Новосибирской области финансирование составит 11 119 840,9 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 1 705 693,3 тыс. рублей;
2016 год - 1 940 654,5 тыс. рублей;
2017 год - 1 825 831,6 тыс. рублей;
2018 год - 1 989 377,2 тыс. рублей;
2019 год - 1 989 377,2 тыс. рублей;
2020 год - 1 668 907,1 тыс. рублей.
Финансирование по управлению государственной охраны объектов культурного наследия Новосибирской области составит 544 447,1 тыс. рублей. За счет средств областного бюджета Новосибирской области финансирование составит 493 067,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 90 645,90 тыс. руб.;
2016 год - 82 316,80 тыс. руб.;
2017 год - 67 538,60 тыс. руб.;
2018 год - 83 335,60 тыс. руб.;
2019 год - 83 300,80 тыс. руб.;
2020 год - 85 929,50 тыс. руб.
Финансирование по министерству строительства Новосибирской области составит 1 678 812,3 тыс. рублей. За счет средств областного бюджета Новосибирской области финансирование составит 1 652 132,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 270 046,6 тыс. рублей;
2016 год - 356 865,4 тыс. рублей;
2017 год - 135 233,8 тыс. рублей;
2018 год - 366 578,2 тыс. рублей;
2019 год - 263 342,5 тыс. рублей;
2020 год - 260 066,3 тыс. рублей.
Финансирование за счет средств областного бюджета Новосибирской области осуществляется исходя из объемов, определенных на данные цели законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на соответствующий финансовый период в разрезе реестра расходных обязательств и ведомственной структуры расходов областного бюджета Новосибирской области.
Финансирование за счет средств местных бюджетов муниципальных образований Новосибирской области на соответствующий финансовый период определяется в соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования Новосибирской области о бюджете муниципального образования Новосибирской области на соответствующий финансовый период.
Финансирование за счет средств федерального бюджета по министерству сельского хозяйства Новосибирской области на 2016 - 2020 годы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению на основании правовых актов Российской Федерации, устанавливающих распределение средств федерального бюджета для Новосибирской области.
Сводные финансовые затраты государственной программы с распределением расходов по годам, статьям и источникам финансирования приведены в приложении N 3 к государственной программе.
VII. Ожидаемые результаты реализации государственной программы
К 2020 году реализация государственной программы позволит достичь следующих результатов в сфере культуры:
Ожидаемые результаты реализации государственной программы к 2020 году:
1. Степень удовлетворенности населения качеством услуг, предоставляемых учреждениями культуры, достигнет 95% (в 2014 году - 91%).
2. Возрастет охват населения мероприятиями, проведенными учреждениями культуры в Новосибирской области, до 27,87 мероприятий на 1000 человек населения в 2020 году с 27,81 мероприятий на 1000 человек в 2014 году.
3. В 2019 году доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, увеличится на 9% по отношению к 2014 году и до 2020 года будет поддерживаться на достигнутом уровне (в 2014 году количество детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, составило 345,2 тыс. детей, в 2019 году - 376,3 тыс. детей).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Новосибирской области от 14 декабря 2016 г. N 412-п в пункт 4 раздела VII настоящей Программы внесены изменения
4. Отношение средней заработной платы работников учреждений культуры в Новосибирской области, в том числе работников культуры государственных и муниципальных учреждений культуры, к средней заработной плате в Новосибирской области к 2018 году достигнет 100% и сохранится на этом уровне до 2020 года.
5. Ежегодно будет реализовано не менее 200 культурно-досуговых мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала граждан, проводимых в рамках государственной программы (в 2014 году - 219 мероприятий).
6. Ежегодно будет реализовано не менее 120 проектов, направленных на поддержку одаренных детей и талантливой молодежи, проводимых в рамках государственной программы (в 2014 году - 149).
7. Доля выпускников профессиональных образовательных организаций культуры и искусства, подведомственных министерству культуры Новосибирской области, трудоустроившихся по полученной специальности или поступивших в образовательные организации высшего образования культуры и искусства, возрастет с 85,0% в 2014 году до 88,0% в 2020 году, в том числе трудоустроившихся в Новосибирской области с 17,1% в 2014 году до 20,0% в 2020 году.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Новосибирской области от 14 декабря 2016 г. N 412-п в пункт 8 раздела VII настоящей Программы внесены изменения
8. Уровень комплектования книжных фондов общедоступных библиотек возрастет с 70,6% в 2014 году до 74,1% в 2016 году и будет поддерживаться на достигнутом уровне до окончания реализации государственной программы.
9. В 2020 году доля зданий государственных и муниципальных учреждений культуры в Новосибирской области, находящихся в удовлетворительном состоянии (не требующих противоаварийных и восстановительных работ), увеличится до 76,9%, в 2014 году данный показатель составил 71%.
10. Доля объектов культурного наследия (памятников архитектуры, истории и монументального искусства) федерального, регионального и местного (муниципального) значения, имеющих удовлетворительное состояние, к общему количеству памятников архитектуры, истории и монументального искусства, увеличиться до 83,1% (в 2014 году - 69,7%).
11. Ежегодно будет реализовано не менее 700 культурно-массовых, просветительских мероприятий, направленных на сохранность и популяризацию культурного наследия народов, населяющих Новосибирскую область (в 2014 году данный показатель составил 838 мероприятий).
12. За весь период реализации государственной программы будет описано и размещено 6 объектов нематериального культурного наследия Новосибирской области в электронном каталоге объектов нематериального культурного наследия народов России.
13. К 2020 году ожидается рост числа посещений музеев Новосибирской области. Кроме того, в период реализации государственной программы планируется ежегодное увеличение посещений театрально-концертных мероприятий и численности участников культурно-досуговых мероприятий.
Будут осуществлены и реализованы основные направления социально-экономического развития Новосибирской области в сфере культуры. За время реализации государственной программы будет сформирована система развития кадрового потенциала в сфере культуры Новосибирской области, прекратится отток талантливых деятелей культуры и искусства. Будет сформирована среда для привлечения талантливых деятелей культуры и искусства из других регионов России, ближнего и дальнего зарубежья, что положительно скажется на имидже Новосибирской области и выгодно выделит ее на фоне других субъектов Российской Федерации.
Реализация мероприятий, направленных на развитие народного творчества и развитие культурно-досуговой деятельности, позволит привести к следующим ожидаемым результатам.
Система приоритетов культурного развития села позволит лучше учитывать местную специфику. Будет сделана корректировка требований и критериев оценки самодеятельности, которые ориентируют руководителей не только на качество художественного продукта и количество концертов, но, прежде всего, на развитие личности участника самодеятельности, ожидается активное использование резерва неорганизованной самодеятельности, создание и пропаганда семейных ансамблей и отдельных народных исполнителей, привлечение их к массовой работе клуба, участию в народных гуляниях, обрядах праздниках, ярмарках, фестивалях народного творчества, в различных мероприятиях, посвященных истории родного края.
Реализация государственной программы будет способствовать повышению уровня информированности населения о событиях в сфере культуры, что в целом благоприятно скажется на качестве услуг, лояльности населения к учреждениям культуры, повысит посещаемость этих учреждений. К 2020 году все муниципальные учреждения культуры в Новосибирской области будут иметь свои сайты или странички в сети Интернет.
В рамках укрепления имиджа Новосибирской области предполагается повысить число проводимых в Новосибирской области культурных мероприятий всероссийского и международного уровня с участием российских и зарубежных исполнителей и театральных коллективов, проведение международных Дней музея, библиотек и другое. Сохранится традиция участия Новосибирских театров и творческих коллективов в российских и международных фестивалях и конкурсах. Продолжится реконструкция Государственного автономного учреждения культуры Новосибирской области "Новосибирский театр музыкальной комедии", начатая в 2014 году.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Новосибирской области от 15 марта 2017 г. N 82-п настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к государственной программе
Новосибирской области
"Культура Новосибирской области"
на 2015-2020 годы"
Цели, задачи и целевые индикаторы
государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" на 2015 - 2020 годы"
С изменениями и дополнениями от:
28 декабря 2015 г., 29 июня, 27 сентября, 14 декабря 2016 г., 15 марта 2017 г.
|
Цель/задачи, требующие решения для достижения цели |
Наименование целевого индикатора |
Единица измерения |
Значение целевого индикатора |
Примечание |
||||||
|
в том числе по годам | ||||||||||
|
2014 факт |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
|
Цель 1. Создание благоприятных условий для творческого развития личности, повышения доступности и качества культурных благ для населения, сохранения нематериально-го и материального культурного наследия |
уровень удовлетворенности граждан, проживающих в Новосибирской области, качеством предоставления услуг в сфере культуры |
% |
91 |
92 |
93 |
94 |
95 |
95 |
95 |
|
|
охват населения мероприятиями, проведенными учреждениями культуры в Новосибирской области |
количество мероприятий на 1000 чел. |
27,81 |
27,82 |
27,83 |
27,84 |
27,85 |
27,86 |
27,87 |
|
|
|
увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом) |
% |
7,0 |
7,4 |
7,8 |
8,1 |
8,45 |
8,5 |
8,55 |
|
|
|
увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей (по отношению к 2014 году) |
% |
3 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
9 |
|
|
|
отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате в Новосибирской области* |
% |
75,4 |
74,3 |
81,9 |
90 |
100 |
100 |
100 |
фактическое отношение заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате в НСО в 2015 году составило 81,9% |
|
|
отношение средней заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений культуры в Новосибирской области к средней заработной плате в Новосибирской области* |
% |
68 |
73,7 |
74,9 |
85 |
100 |
100 |
100 |
|
|
|
количество проектов, направленных на поддержку одаренных детей и талантливой молодежи, (ежегодно) |
количество проектов |
149 |
126 |
131 |
129 |
129 |
129 |
129 |
|
|
|
Задача 1.1. Создание условий для участия граждан в культурной жизни и реализации их творческого потенциала |
количество культурно-досуговых мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала граждан, проводимых в рамках государственной программы (ежегодно) |
количество мероприятий |
219 |
221 |
213 |
212 |
209 |
210 |
209 |
|
|
доля выпускников профессиональных образовательных организаций культуры и искусства, подведомственных министерству культуры Новосибирской области, трудоустроившихся по полученной специальности или поступивших в образовательные организации высшего образования культуры и искусства |
% |
85,0 |
85,5 |
86,0 |
86,5 |
87,0 |
87,5 |
88,0 |
|
|
|
в том числе трудоустроившихся в Новосибирской области |
% |
17,1 |
17,6 |
18,2 |
18,7 |
19,2 |
19,7 |
20,0 |
|
|
|
Задача 1.2. Создание условий для повышения доступности культурных благ, разнообразия и качества услуг в сфере культуры |
увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий |
% |
4,2 |
4,3 |
4,42 |
4,5 |
4,6 |
4,7 |
4,8 |
рассчитывается по сравнению с предыдущим годом |
|
уровень комплектования книжных фондов общедоступных библиотек (ежегодно) |
% от международного норматива (ЮНЕСКО) |
70,6 |
71,1 |
74,1 |
74,1 |
74,1 |
74,1 |
74,1 |
|
|
|
доля зданий государственных и муниципальных учреждений культуры в Новосибирской области, находящихся в удовлетворительном состоянии (не требующих противоаварийных и восстановительных работ) |
% от общего числа зданий учреждений культуры |
71 |
73,8 |
75,9 |
76,0 |
76,5 |
76,6 |
76,9 |
|
|
|
количество зданий учреждений культуры, приведенных в удовлетворительное состояние путем проведения ремонтных работ |
объект |
- |
- |
62 |
50 |
41 |
41 |
42 |
целевой индикатор введен с 2017 года, на 2016 год значения приведены в качестве базовых |
|
|
Задача 1.3. Создание условий для обеспечения сохранности и популяризации культурного, исторического и нематериально-го наследия народов, населяющих Новосибирскую область |
доля объектов культурного наследия (памятников архитектуры, истории и монументального искусства) федерального, регионального и местного (муниципального) значения, находящихся в удовлетворительном состоянии |
% |
69,7 |
71,6 |
73,9 |
76,2 |
78,5 |
80,8 |
83,1 |
|
|
количество культурно-массовых, просветительских мероприятий, направленных на сохранность и популяризацию культурного наследия народов, населяющих Новосибирскую область, в рамках реализации государственной программы |
количество мероприятий |
838 |
778 |
733 |
736 |
721 |
722 |
721 |
|
|
|
количество объектов нематериального культурного наследия Новосибирской области, размещенных в электронном каталоге объектов нематериального культурного наследия народов России (ежегодно) |
объект |
3 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
|
|
посещаемость музеев Новосибирской области |
посещений на 1 жителя в год |
0,43 |
0,45 |
0,5 |
0,55 |
0,6 |
0,61 |
0,62 |
|
|
* Начиная с итогов 2015 года в качестве средней заработной платы в субъектах Российской Федерации используется показатель среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Новосибирской области от 15 марта 2017 г. N 82-п настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к государственной программе
Новосибирской области
"Культура Новосибирской области"
на 2015-2020 годы"
Основные мероприятия
государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" на 2015-2020 годы"
С изменениями и дополнениями от:
25 мая, 28 декабря 2015 г., 29 июня, 27 сентября, 14 декабря 2016 г., 15 марта 2017 г.
|
Наименование основного мероприятия |
Государственные заказчики (ответственные за привлечение средств), исполнители программных мероприятий |
Срок реализации |
Ожидаемый результат (краткое описание) |
|
Государственная программа Новосибирской области "Культура Новосибирской области" на 2015 - 2020 годы" | |||
|
Цель 1. Создание благоприятных условий для творческого развития личности, повышения доступности и качества культурных благ для населения, сохранения нематериального и материального культурного наследия | |||
|
Задача 1.1. Создание условий для участия граждан в культурной жизни и реализации их творческого потенциала | |||
|
1.1.1. Организация мероприятий и творческих проектов самодеятельного народного творчества |
Заказчик-координатор - министерство культуры Новосибирской области, исполнители основного мероприятия: государственные автономные и бюджетные учреждения культуры, подведомственные министерству культуры Новосибирской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области |
2015 -2020 годы |
В рамках реализации данного направления планируется достигнуть: высокого уровня качества и доступности культурно-досуговых услуг; роста вовлеченности всех групп населения в активную творческую деятельность. Будет проведено более 1200 мероприятий разных форм, в том числе и в рамках выполнения государственного задания государственными учреждениями культуры Новосибирской области: Домом народного творчества и Домом культуры им. Октябрьской революции: фестивали самодеятельного творчества, в том числе посвященные празднованию 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов. В целях выявления и развития творческого потенциала работников культуры Новосибирской области, поддержки инновационных, оригинальных форм работы будут проведены различные конкурсы: конкурс на лучшие муниципальные учреждения культуры, находящиеся на территории сельских поселений Новосибирской области, и их работников, конкурс культурной деятельности муниципальных городских округов и муниципальных районов Новосибирской области, конкурс на внесение в "Золотую книгу культуры Новосибирской области", конкурс на присуждение премии им. Г. Заволокина, конкурс на присвоение почетного звания "Почетный работник культуры Новосибирской области". Победители этих конкурсов вносятся в "Золотую книгу культуры Новосибирской области" |
|
1.1.2. Организация мероприятий, направленных на расширение возможностей профессиональной самореализации молодежи и государственную поддержку одаренных детей и талантливой молодежи в Новосибирской области в сфере культуры и искусства |
Заказчик-координатор - министерство культуры Новосибирской области, исполнители основного мероприятия: государственные автономные образовательные организации и бюджетные учреждения культуры, подведомственные министерству культуры Новосибирской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области |
2015 -2020 годы |
Данное направление включает комплекс мер и мероприятий, направленных на ежегодное проведение в Новосибирской области значимых творческих состязаний профессиональной творческой направленности для одаренных детей и талантливой молодежи, обеспечит повышение профессионального исполнительского уровня более 600 участников, будет содействовать поддержке молодых профессионалов в сфере культуры, их закреплению в профессии, профессиональному росту, формированию творческой карьеры, созданию новых концертных программ, привлечению интереса молодежи к творческим профессиям, привлечению в наш регион молодых талантов, в том числе для получения профессионального образования в сфере культуры, трудоустройству в государственные и муниципальные учреждения культуры в Новосибирской области. Для участия в Четырнадцатых молодежных Дельфийских играх России будет направлена делегация от Новосибирской области. Дельфийские игры это самый крупный форум для талантливой молодежи в сфере культуры. Участие в Дельфийских играх даст возможность участникам делегаций Новосибирской области повысить свой профессиональный уровень, представить Новосибирскую область, как регион с высоким уровнем культуры и образования, в результате победы стать обладателем федеральной премии для талантливой молодежи. В рамках данного мероприятия назначается на конкурсной основе 171 стипендия Губернатора Новосибирской области, в том числе именные стипендии в память о выдающихся деятелях культуры в соответствии с постановлениями Губернатора Новосибирской области. В рамках данного направления за весь период реализации государственной программы будет оказана материальная поддержка более 180 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в государственных образовательных организациях Новосибирской области, подведомственным министерству культуры Новосибирской области. На протяжении всего периода реализации государственной программы планируются мероприятия, направленные на развитие хорового движения |
|
1.1.3. Поддержка творческих инициатив населения, творческих союзов, выдающихся деятелей и организаций в сфере культуры |
Заказчик-координатор - министерство культуры Новосибирской области, исполнители основного мероприятия: Новосибирские отделения творческих союзов России* |
2015 - 2020 годы |
В рамках данного направления планируется оказание государственной поддержки общественным и некоммерческим организациям сферы культуры, Новосибирским отделениям творческих союзов России, творческим работникам, выдающимся деятелям искусства, талантливым авторам и исполнителям в реализации творческих проектов на территории Новосибирской области |
|
Задача 1.2. Создание условий для повышения доступности культурных благ, разнообразия и качества услуг в сфере культуры | |||
|
1.2.1. Организация выставок и выставочных проектов на территории Новосибирской области |
Заказчик-координатор - министерство культуры Новосибирской области, исполнители основного мероприятия: государственные автономные учреждения культуры, подведомственные министерству культуры Новосибирской области |
2015, 2020 годы |
Мероприятие включает организацию и проведение художественных выставок различной тематики, в том числе передвижных, на территории Новосибирской области. В рамках данного направления планируется поддержка муниципальных образований Новосибирской области в создании новых выставочных проектов |
|
1.2.2. Организация театрально-концертных проектов |
Заказчик-координатор - министерство культуры Новосибирской области, исполнители основного мероприятия: государственные автономные образовательные организации и государственные автономные учреждения культуры, подведомственные министерству культуры Новосибирской области, организации, привлекаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации |
2015 - 2020 годы |
В рамках данного направления планируется организация концертных программ и театральных постановок артистов новосибирских концертных организаций и театров, а также приглашенных артистов из-за рубежа и регионов Российской Федерации. Планируется проведение цикла музыкальных фестивалей разных уровней исполнителей и творческих проектов: Транссибирский Арт-Фестиваль, международный Рождественский Фестиваль искусств, фестиваль "Сибирские сезоны" и участие государственных театров Новосибирской области в национальном театральном фестивале-конкурсе "Золотая маска", в рамках которых будет организовано около 30 концертов и театральных постановок. Для детей Новосибирской области ежегодно будет организована Губернаторская новогодняя елка. Данное мероприятие охватывает более 1500 детей из всех муниципальных районов и городских округов Новосибирской области. Мероприятие направлено на поощрение детей, достигших успехов в учебе, творчестве и других видах деятельности, а также детей из социально незащищенных слоев населения |
|
1.2.3. Выполнение государственного задания государственными учреждениями культуры: театрами, концертными организациями и другими организациями исполнительского искусства Новосибирской области |
Заказчик-координатор - министерство культуры Новосибирской области, исполнители основного мероприятия: государственные автономные учреждения культуры, подведомственные министерству культуры Новосибирской области |
2015 - 2020 годы |
В рамках выполнения государственного задания государственным автономным учреждением Новосибирской области "Новосибирский государственный академический ордена Трудового Красного Знамени драматический театр "Красный факел", государственным автономным учреждением культуры Новосибирской области "Новосибирский театр музыкальной комедии", государственным автономным учреждением культуры Новосибирской области "Новосибирский драматический театр "Старый дом", государственным автономным учреждением Новосибирской области "Новосибирский театр-студия "Первый театр", государственным автономным учреждением культуры Новосибирской области "Новосибирский академический молодежный театр "Глобус", государственным автономным учреждением культуры Новосибирской области "Новосибирский областной театр кукол", государственным автономным учреждением культуры Новосибирской области "Новосибирская государственная филармония", государственным автономным учреждением культуры Новосибирской области "Государственный академический Сибирский русский народный хор", государственным автономным учреждением культуры Новосибирской области "Государственный ансамбль песни и танца "Чалдоны" и государственным автономным учреждением культуры Новосибирской области "Дирекция фестивальных |
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Новосибирской области от 3 февраля 2015 г. N 46-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области"
Текст постановления опубликован на официальном сайте Губернатора и Правительства Новосибирской области www.nso.ru 3 февраля 2015 г.; на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 4 февраля 2015 г.; в газете "Советская Сибирь" от 28 февраля 2015 г. N 15
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Новосибирской области от 25 марта 2024 г. N 116-п
Изменения вступают в силу с 25 марта 2024 г.
Изменения вступают в силу с 1 июня 2024 г.
См. будущую редакцию настоящего документа
Текст настоящего документа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ
Постановление Правительства Новосибирской области от 30 мая 2023 г. N 238-п
Изменения вступают в силу с 30 мая 2023 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 28 марта 2023 г. N 126-п
Изменения вступают в силу с 28 марта 2023 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 21 марта 2023 г. N 112-п
Изменения вступают в силу с 21 марта 2023 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 21 марта 2023 г. N 107-п
Изменения вступают в силу с 21 марта 2023 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 20 февраля 2023 г. N 45-п
Изменения вступают в силу с 20 февраля 2023 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 6 декабря 2022 г. N 577-п
Изменения вступают в силу с 6 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 19 июля 2022 г. N 333-п
Изменения вступают в силу с 19 июля 2022 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 30 марта 2022 г. N 140-п
Изменения вступают в силу с 30 марта 2022 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 22 марта 2022 г. N 110-п
Изменения вступают в силу с 22 марта 2022 г.
Абзац "и" подпункта 1, абзац "з" подпункта 2, абзац "ж" подпункта 3, абзац "з" подпункта 4 пункта 1 изменений вступают в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 24 января 2022 г. N 11-п
Изменения вступают в силу с 24 января 2022 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 5 августа 2021 г. N 310-п
Изменения вступают в силу с 5 августа 2021 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 27 июля 2021 г. N 294-п
Изменения вступают в силу с 27 июля 2021 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 27 июля 2021 г. N 289-п
Изменения вступают в силу с 27 июля 2021 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 30 апреля 2021 г. N 157-п
Изменения вступают в силу с 30 апреля 2021 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 22 декабря 2020 г. N 532-п
Изменения вступают в силу с 22 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 1 октября 2020 г. N 424-п
Изменения вступают в силу с 1 октября 2020 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 12 ноября 2019 г. N 431-п
Изменения вступают в силу с 12 ноября 2019 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 17 июня 2019 г. N 238-п
Изменения вступают в силу с 17 июня 2019 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 25 марта 2019 г. N 108-п
Изменения вступают в силу с 25 марта 2019 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 4 сентября 2018 г. N 386-п
Изменения вступают в силу с 4 сентября 2018 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 26 июня 2018 г. N 267-п
Изменения вступают в силу с 26 июня 2018 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 10 апреля 2018 г. N 128-п
Изменения вступают в силу с 10 апреля 2018 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 12 марта 2018 г. N 85-п
Изменения вступают в силу с 12 марта 2018 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 19 декабря 2017 г. N 457-п
Изменения вступают в силу с 19 декабря 2017 г.
Действие подпунктов 1, 2, и 4 пункта 34 Порядка (Условий) предоставления и расходования межбюджетных трансфертов (субсидий) местным бюджетам на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" на 2015 - 2020 годы" было приостановлено до 1 января 2018 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 29 августа 2017 г. N 331-п
Постановление Правительства Новосибирской области от 15 августа 2017 г. N 321-п
Постановление Правительства Новосибирской области от 15 марта 2017 г. N 82-п
Постановление Правительства Новосибирской области от 14 декабря 2016 г. N 412-п
Действие подпунктов 1, 2, и 4 пункта 34 Порядка (Условий) предоставления и расходования межбюджетных трансфертов (субсидий) местным бюджетам на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" на 2015 - 2020 годы" было приостановлено до 1 января 2017 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 27 сентября 2016 г. N 315-п
Постановление Правительства Новосибирской области от 29 июня 2016 г. N 196-п
Постановление Правительства Новосибирской области от 28 декабря 2015 г. N 465-п
Постановление Правительства Новосибирской области от 25 мая 2015 г. N 199-п
Система ГАРАНТ
Информационно-правовое обеспечение ГАРАНТ включает широкий круг инструментов и полезных сервисов для специалистов различных областей.
Узнайте подробнее о наполнении профессиональных комплектов и стоимости информационного обеспечения.
Новости
Все новости18 июля 2025 18:27
IT
Сервис с данными об учебе, работе, льготах будет доступен на госуслугах и в национальном мессенджере.
18 июля 2025 18:15
Общество
Такое требование будет актуально с сентября 2025 года.
18 июля 2025 18:01
Профессия
Советы также касаются процедур осмотра места происшествия и выемки вещественных доказательств.
18 июля 2025 17:30
Общество
Лимит на пункты приема ставок предлагают определять в зависимости от численности населения – не более одного на 100 тыс. человек.
18 июля 2025 16:54
Бюджетный учет
Эксперты обратили внимание на семь важных моментов – проведение инвентаризации, фиксацию признаков "неактива" и др.
18 июля 2025 16:07
Труд
Роструд в своих консультациях последовательно настаивает на таком подходе.