Приложение. Информация о реализации Закона Тюменской области "О регулировании отдельных отношений в сфере добровольчества (волонтерства) в Тюменской области" (за период с 1 мая 2018 года по первое полугодие 2019 года) (представлена в областную Думу заместителем Губернатора Тюменской области, начальником Главного правового управления Правительства Тюменской области Е.С. Еремеевой 31.07.2019)

Приложение
к постановлению
Тюменской областной Думы
от 19.09.2019 N 2200

Информация
о реализации Закона Тюменской области "О регулировании отдельных отношений в сфере добровольчества (волонтерства) в Тюменской области" (за период с 1 мая 2018 года по первое полугодие 2019 года) (представлена в областную Думу заместителем Губернатора Тюменской области, начальником Главного правового управления Правительства Тюменской области Е.С. Еремеевой 31.07.2019)

Законом Тюменской области от 26.04.2018 N 37 "О регулировании отдельных отношений в сфере добровольчества (волонтерства) в Тюменской области" (далее - областной Закон N 37) определены предмет регулирования и основные понятия в сфере добровольчества (волонтерства), закреплены полномочия Тюменской областной Думы и исполнительных органов государственной власти Тюменской области в данной сфере, введены понятия о координационных и совещательных органах в сфере добровольчества (волонтерства) в регионе.

Добровольческое (волонтерское) движение развивается в Тюменской области более 10 лет; 2018 год, объявленный Президентом Российской Федерации Годом добровольца (волонтера), стал новым импульсом для развития движения в Тюменской области.

В последние годы наблюдается устойчивый рост числа граждан и организаций, участвующих в добровольческой (волонтерской) деятельности, расширяются масштабы реализуемых ими программ и проектов, происходит самоорганизация добровольцев (волонтеров) в различных сферах деятельности. Данная тенденция прослеживается и в Тюменской области. Так, общее количество добровольцев (волонтеров), разово и на постоянной основе вовлеченных в добровольческую (волонтерскую) деятельность, ежегодно увеличивается: 2017 год - 75 000 человек (5% от общей численности жителей региона), 2018 год - 105 000 человек (7%), первое полугодие 2019 года - 150 000 человек (10%).

В Тюменской области развиваются 16 ключевых направлений добровольчества (волонтерства). Общее количество волонтеров в субъекте составляет 149 834 человека, в том числе по направлениям добровольчества (волонтерства):

- волонтеры в сфере образования - 49 200 человек;

- волонтеры в сфере гражданско-патриотического воспитания - 32 192 человека;

- волонтеры в профилактическом направлении - 15 700 человек;

- волонтеры в здравоохранении - 1 506 человек;

- волонтеры в социальном волонтерстве - 28 186 человек;

- волонтеры в сфере культуры - 794 человека;

- волонтеры в событийном волонтерстве - 4 640 человек;

- волонтеры в сфере физической культуры и спорта - 2 199 человек;

- волонтеры в экологическом волонтерстве - 5 819 человек;

- волонтеры в сфере предупреждения и ликвидации последствий ЧС - 2 273 человека;

- волонтеры в сфере содействия органам внутренних дел - 145 человек;

- волонтеры в инклюзивном добровольчестве - 235 человек;

- волонтеры в корпоративном волонтерстве - 130 человек;

- "серебряные" волонтеры - 6 500 человек;

- волонтеры в семейном добровольчестве - 237 человек;

- волонтеры в сфере формирования комфортной городской среды - 78 человек.

Эти данные, безусловно, подчеркивают ресурсность движения для развития социального капитала региона, использования его возможностей для создания площадок самореализации и информального образования (индивидуальная познавательная деятельность).

По результатам опроса на тему "Волонтерское движение в Тюменской области", проведенного АНО "Центр мониторинга социальных процессов" в декабре 2018 года, 50% жителей региона информированы о волонтерском движении, при этом 15% респондентов подтверждают реальную помощь волонтеров. Также 61% жителей области видят перспективы в дальнейшем развитии добровольческого (волонтерского) движения, 37% жителей отмечают, что в регионе для этого созданы условия.

1. Нормативно-правовое регулирование добровольчества (волонтерства)

В соответствии с Федеральным законом от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", областным Законом N 37 укреплена региональная нормативная база, регулирующая данное направление, усилены инфраструктурные и организационные составляющие.

Распоряжением Правительства Тюменской области от 12.02.2019 N 75-рп "О Совете по вопросам добровольчества (волонтерства) Тюменской области" создан региональный Совет по вопросам добровольчества (волонтерства) в Тюменской области.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного распоряжения следует читать как "12.02.2018"

В состав Совета входят представители органов государственной власти, социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО), высших учебных заведений, ресурсных центров развития добровольчества, ключевых организаций региона, участвующие в деятельности по развитию добровольческого (волонтерского) движения.

В 2018 году было проведено три заседания (14.02.2018, 28.08.2018, 11.12.2018), на которых было рассмотрено 11 вопросов и принято 58 решений. В 2019 году было проведено 1 заседание (22.05.2019), на котором рассмотрены 4 вопроса и принято 24 решения.

Во всех муниципальных образованиях Тюменской области созданы подобные советы, руководят которыми заместители глав администраций муниципальных районов (городских округов).

Постановлением Губернатора Тюменской области от 15.02.2018 N 10 "Об изменении системы исполнительных органов государственной власти и о внесении изменений в отдельные постановления Тюменской области" уполномоченный орган исполнительной власти Тюменской области в сфере физической культуры, спорта и дополнительного образования наделен функциями координатора реализации единой региональной государственной политики в сфере развития добровольческого (волонтерского) движения.

Деятельность в сфере добровольчества (волонтерства) выстроена на основе межведомственного и межсекторального взаимодействия в рамках "дорожной карты" по реализации мероприятий по развитию добровольчества в Тюменской области на 2018 - 2020 годы. В 2019 году "дорожная карта" была актуализирована в соответствии с Перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации, состоявшегося 27.12.2018 года, утвержденного от 16.01.2019 N Пр-38ГС (далее - Перечень поручений Президента Российской Федерации).

В рамках сотрудничества в сфере добровольчества (волонтерства) заключены межведомственные соглашения, целями которых является развитие и распространение добровольческой (волонтерской), благотворительной деятельности в Тюменской области.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.11.2018 N 1425 "Об утверждении общих требований к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями" разработан и утвержден Регламент взаимодействия органов исполнительной власти Тюменской области, подведомственных им государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями (протокол совместного заседания Координационного совета по патриотическому воспитанию граждан Тюменской области и Совета по вопросам добровольчества (волонтерства) Тюменской области от 22.05.2019 N 39/04).

Приказом Департамента физической культуры, спорта и дополнительного образования Тюменской области от 09.10.2018 N 368 утвержден Порядок взаимодействия Департамента физической культуры, спорта и дополнительного образования Тюменской области, координационного ресурсного центра поддержки добровольческого (волонтерского) движения в Тюменской области (далее - Координационный центр) с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями. В настоящее время проводится работа по разработке и утверждению порядков взаимодействия исполнительных органов государственной власти Тюменской области с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности при оказании медицинской помощи и социальных услуг в стационаре.

С 2018 года Тюменская область является одним из пяти пилотных регионов по реализации "дорожной карты" по развитию добровольчества (волонтерства) среди граждан старшего возраста на период до 2020 года. Кроме этого, регион участвует в пилотной отработке внедрения стандарта поддержки добровольчества (далее - Стандарт), разработанного автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" (далее - АНО "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов"). На сегодняшний день все 9 шагов Стандарта внедрены и работают в нашем регионе. Тюменская область вошла в четверку регионов, которые одними из первых внедрили Стандарт в полном объеме. Также Стандарт внедрен во всех муниципальных районах (городских округах) области. В июне 2018 года опыт Тюменской области был представлен на совещании в "Точке кипения" АНО "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов".

Директором Департамента физической культуры, спорта и дополнительного образования Тюменской области 13 февраля 2019 года утверждено Положение о порядке регистрации и учета опыта/достижений добровольцев (волонтеров) Тюменской области. Положение предусматривает ведение учета опыта/достижений добровольцев (волонтеров) не только на бумажном носителе (личная книжка волонтера), но и в электронной форме посредством использования единой информационной системы "Добровольцы России".

В настоящее время ведется работа по разработке региональной программы Тюменской области "Развитие добровольческого (волонтерского) движения в Тюменской области" до 2025 года, целью которой является расширение возможностей для самореализации граждан Тюменской области, повышение роли добровольчества (волонтерства) в общественном развитии региона, формирование и распространение добровольческих (волонтерских) инновационных практик социальной деятельности. Данная программа содержит основные направления в сфере добровольчества (волонтерства) в соответствии с Концепцией развития добровольчества (волонтерства) в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2018 года N 2950-р.

В 2019 году Тюменская область принимает участие в пилотном проекте Общероссийского народного фронта по разработке и реализации региональных программ развития паллиативной помощи "Регион заботы".

С 2019 года вопросы добровольчества (волонтерства) вошли в федеральный проект "Социальная активность" национального проекта "Образование", одним из ключевых результатов которого является вовлечение к 2024 году каждого 5-го жителя региона (20%) в добровольческую (волонтерскую) деятельность. Утвержден региональный проект "Социальная активность" (протокол Совета по реализации национальных проектов Тюменской области от 06.12.2018 N 2). На региональном и муниципальном уровнях разработаны меры по достижению данного показателя по региональному проекту "Социальная активность": 2018 год - 7%, 2019 год -14%, 2020 год - 16%, 2021 год - 17%, 2022 год - 18%, 2023 год - 19%, 2024 год - 20%.

В 2019 году Тюменская область вошла в список победителей Всероссийского конкурса лучших региональных практик поддержки волонтерства "Регион добрых дел" и получила 1 693 400 рублей на заявленные 2 практики за счет средств федерального бюджета.

2. Развитие инфраструктуры методической, информационной, консультационной и образовательной поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности

Общую координацию деятельности добровольческого (волонтерского) движения в регионе осуществляет Координационный центр, действующий с 2008 года на базе государственного автономного учреждения дополнительного образования Тюменской области "Дворец творчества и спорта "Пионер" (далее - ГАУ ДО ТО "Дворец творчества и спорта "Пионер"). В связи с требованиями, установленными федеральным законодательством, в ноябре 2018 года в положение о Координационном центре внесены необходимые изменения.

С декабря 2018 года Координационный центр входит в состав Ассоциации волонтерских центров России. В июне 2019 года Координационный центр успешно прошел сертификацию добровольческих организаций на соответствие модели регионального ресурсного центра добровольчества, проводимую Ассоциацией волонтерских центров.

Выстроена структура работы Координационного центра, основанная на межведомственном взаимодействии ключевых участников добровольческого (волонтерского) движения. В настоящее время Координационный центр объединяет 10 опорных центров по приоритетным направлениям добровольчества (волонтерства): инклюзивное, социальное, спортивное, культурное, экологическое, профилактическое, "серебряное" волонтерство, юные добровольцы, волонтеры-медики, волонтеры Победы. С каждым из них подписаны соглашения о взаимодействии. Кроме того, Координационный центр объединяет работу 26 муниципальных центров развития добровольчества (волонтерства). Волонтерские отряды осуществляют свою деятельность и в образовательных организациях общего, среднего и высшего профессионального образования. Ежемесячно проводится мониторинг деятельности вышеназванных центров в сфере добровольчества (волонтерства).

Для решения вопросов поддержки и развития добровольческого (волонтерского) движения в регионе были созданы площадки малого и большого советов Координационного центра (заседания проведены 05.02.2019, 24.04.2019), куда входят представители опорных, муниципальных центров, а также высших учебных заведений Тюменской области. Для непрерывного и оперативного взаимодействия создана единая информационная площадка в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Также на базе Координационного центра реализуются две образовательные программы: дополнительная общеразвивающая программа социально-педагогической направленности "Основы добровольческой деятельности" (модульная) и образовательная программа по подготовке волонтеров инклюзивного направления "Есть контакт". Общее количество учащихся 255 чел.

По итогам федеральных и региональных проектов ежемесячно направляется информация для мониторинга в Ассоциацию волонтерских центров. В первом полугодии 2019 года Координационный центр вошел в число лидирующих организаций.

В 2018 году автономное учреждение социального обслуживания населения Тюменской области и дополнительного профессионального образования "Областной геронтологический центр" (далее - АУ СОН ТО ДПО "Областной геронтологический центр") стал победителем Всероссийского конкурса по поддержке и формированию центров "серебряного" волонтерства в субъектах Российской Федерации, на базе которого создан региональный ресурсный центр "Штаб-квартира" "серебряных" добровольцев. "Штаб-квартира" является единым пространством коммуникации в форме комплекса площадок, на которых возможно непосредственное взаимодействие между добровольцами старшего возраста Тюменской области, общественными деятелями, экспертами в области развития гражданского общества, специалистами предприятий, заинтересованных в развитии корпоративного добровольчества. Данная практика была представлена в рамках заявки на Всероссийский конкурс "Регион добрых дел" и была поддержана за счет средств федерального бюджета на 2020 год.

Добровольческое (волонтерское) движение Тюменской области активно принимает участие в 7 федеральных проектах:

1. Всероссийский конкурс "Доброволец России" - на данный момент на конкурс зарегистрировано 179 заявок (2018 год - 140 заявок).

2. Единая информационная система "Добровольцы России" - зарегистрировано более 10 650 волонтеров. Разработан план мероприятий по регистрации волонтеров: дни единых действий, информационные площадки, площадки, круглые столы и т. п.

3. Программа школьных волонтерских отрядов "Ты решаешь!" - в программе участвует 64 школьных отряда. В рамках реализации программы совместно с опорным центром "Российское движение школьников" осуществляется координация деятельности школьных волонтерских отрядов, ведется консультационная работа по программе.

4. Всероссийская акция "Добровольцы - детям" - 14 мая 2019 года состоялся официальный старт восьмой Всероссийской акции, в рамках которой функционировало 12 интерактивных площадок для детей и семей с детьми. Федеральными организаторами была отмечена качественная и оперативная работа специалистов центра.

5. Федеральная программа "Молоды душой" - реализуется "штаб-квартирой" "серебряных" добровольцев.

6. Проект "Доверяй, играя" - проект стартовал в некоторых муниципальных образованиях, до конца 2019 года будет реализован во всей Тюменской области.

7. Всероссийский конкурс "Лидеры России" - на протяжении февраля 2019 года Координационный центр оказывал консультационную поддержку участникам конкурса.

Особое внимание уделяется повышению компетенций волонтеров и организаторов добровольческой (волонтерской) деятельности. Для добровольцев (волонтеров) внедряются образовательные программы (модули) с учетом видов добровольческой (волонтерской) деятельности. Так, ежегодно проходит смена лидеров добровольческого движения Тюменской области, реализуется региональный комплексный проект "Школа волонтера", создана областная школа волонтерского мастерства для граждан старшего поколения "Года, несущие радость!" с филиалами по всей области. Благодаря школе в Тюменской области организованы специализированные группы пожилых волонтеров для оказания социально-бытовой, социально-психологической, просветительской и профилактической помощи гражданам. За 2018 год в образовательных программах в сфере добровольчества (волонтерства) приняло участие более 3 500 чел., в т.ч. в дистанционной программе обучения "Узнай.PRO". С начала 2019 года в образовательных программах приняли участие более 750 участников добровольческого (волонтерского) движения Тюменской области. Работа в данном направлении продолжается.

Образовательные программы охватывают все возрасты и направления добровольческой (волонтерской) деятельности без ограничения участия в них. Программа разрабатывается под тематику образовательной программы и целевую аудиторию.

В целях развития и поддержки участники волонтерского движения вовлечены в следующие образовательные мероприятия:

- обучение в рамках онлайн-платформы "Узнай.PRO" прошли более 500 человек, в том числе 80 представителей системы среднего профессионального образования, из них 52 человека - это сотрудники техникумов и колледжей, отвечающие за организацию волонтерского движения в профессиональных образовательных организациях, остальные - обучающиеся-волонтеры;

- образовательные вебинары от Федерального центра поддержки добровольчества и наставничества в сфере здравоохранения (г. Москва) с участием федеральных координаторов Всероссийского движения "Волонтеры-медики";

- форумная кампания. Так, волонтеры образовательных организаций принимали участие в окружном форуме волонтеров-медиков Уральского федерального округа в г. Екатеринбурге, Международном форуме добровольцев в г. Москве;

- вебинары и семинары Координационного центра, в т.ч. в региональном комплексном проекте "Школа волонтеров";

- образовательные программы областного центра профилактики и реабилитации г. Тюмени и муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Центр внешкольной работы "Дзержинец";

- областная обучающая смена для лидеров добровольческого движения на базе автономной некоммерческой организации "Областной детский оздоровительно-образовательный центр "Ребячья республика", в т.ч. подготовка программы площадки "Добровольчество в сфере здравоохранения";

- "Школа добровольцев ТюмГУ" помогает студентам, участвующим в волонтерских проектах, повысить свой теоретический и практический уровень. Занятия ведут опытные педагоги и тренеры, региональные и федеральные спикеры.

В федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования "Тюменский индустриальный университет" (далее - ТИУ) организован факультет добровольца ТИУ, где действующих и будущих лидеров добровольческих объединений обучают проектному менеджменту, лидерству, работе в команде.

Кроме того, с целью совершенствования деятельности Российского движения школьников, в том числе организации качественной работы по направлению "Гражданская активность", ежегодно государственным автономным образовательным учреждением Тюменской области дополнительного профессионального образования "Тюменский областной государственный институт развития регионального образования" проводятся курсы повышения квалификации "Организация деятельности общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации "Российское движение школьников" в общеобразовательных организациях Тюменской области". В текущем году обучение по данной программе прошли 100 человек.

Наиболее эффективной формой обучения и подготовки добровольцев (волонтеров) и организаторов добровольческой (волонтерской) деятельности является региональный комплексный проект "Школа волонтера". В 2018 году проект представлял собой образовательную программу, состоящую из трех тематических модулей и направленную на развитие универсальных компетенций добровольцев (волонтеров), которые способствуют эффективному осуществлению добровольческой (волонтерской) деятельности вне зависимости от направления добровольчества (волонтерства). Проект был реализован в октябре - ноябре 2018 года на базе Координационного центра и собрал более 400 добровольцев региона.

В 2019 году проект приобрел круглогодичный характер и новый формат, теперь он состоит из пяти этапов:

1. Зональные школы - в марте 2019 года состоялось 4 образовательных мероприятия в рамках проекта, участниками которых стали 700 добровольцев, организаторов добровольческой деятельности и специалистов муниципальных центров развития добровольчества. Зональные школы охватили 26 муниципальных образований Тюменской области.

2. Акселерация проектов - 10 апреля 2019 года в г. Тюмени состоялся этап "Акселерация", собравший 40 добровольческих проектных команд (всего 200 человек) - авторов лучших идей социальных проектов в Тюменской области.

3. Массовый открытый онлайн-курс "Основы добровольческой деятельности" - с июня по сентябрь 2019 года будет реализован онлайн-курс для добровольцев (волонтеров) Тюменской области.

4. "Школа лидеров опорных центров". В сентябре состоится "Школа лидеров опорных центров", в которой примут участие представители опорных центров развития добровольчества (волонтерства) - региональных учреждений, заключивших соглашения о сотрудничестве с Координационным центром и развивающих отдельные направления добровольчества (волонтерства) в регионе.

5. Осенний модуль "Школы волонтера", в рамках которого состоится форум по направлениям добровольчества (волонтерства), образовательные программы для которого приготовят опорные центры развития добровольчества (волонтерства) Тюменской области, а участниками станут активные добровольцы (волонтеры) из муниципальных образований региона по соответствующим направлениям добровольчества (волонтерства). Данный проект был представлен в рамках заявки на Всероссийский конкурс "Регион добрых дел" и был поддержан за счет средств федерального бюджета на 2020 год.

Участниками добровольческого (волонтерского) движения активно используется ресурс единой информационной системы "Добровольцы России". По регистрации добровольцев (волонтеров) Тюменская область занимает 2-е место в рейтинге по Уральскому федеральному округу.

Добровольцы (волонтеры) области принимают участия в выездных мероприятиях профильной направленности. Делегации региона в 2018 году приняли активное участие в окружном форуме добровольцев в г. Ханты-Мансийске; во Всероссийском фестивале, посвященном середине Года добровольца, в г. Москве; в Международном Пермском форуме добровольцев, в IX Всероссийской выставке-форуме "Вместе ради детей! Вместе десять лет" в г. Челябинске, во Всероссийском форуме ресурсных центров добровольчества в г. Екатеринбурге, во Всероссийском форуме добровольцев в г. Москве.

В 2019 году региональные практики в сфере добровольчества (волонтерства) были представлены в рамках III Форума социальных инноваций (г. Москва). Практики пользовались огромным интересом у представителей других субъектов Российской Федерации.

На форуме молодежи Уральского федерального округа "УТРО-2019" (г. Тюмень) была организована работа тематической площадки "Урал добровольческий", в которой приняли участие более 200 человек. Результаты работы данной площадки: сформировано междисциплинарное сообщество креативных добровольцев Уральского федерального округа; созданы горизонтальные связи между добровольцами регионов Уральского федерального округа, а также единая площадка для их взаимодействия; выделены новые инструменты и подходы к решению социальных проблем, применимые в креативных добровольческих проектах; повысилась общая компетентность волонтеров Уральского федерального округа, в частности, в области креативных практик. В качестве экспертов на площадке выступили представители из городов Москвы, Санкт-Петербурга, Смоленска, Самары и Тюмени.

В целях методического обеспечения органов местного самоуправления и содействия им в разработке и реализации мер по развитию добровольчества (волонтерства) проводятся совещания, семинары, методические часы в режиме вебинаров, видеоконференцсвязи. Формируются сборники методических рекомендаций, содержащие актуальные нормативные правовые акты в сфере добровольчества (волонтерства), методические рекомендации по развитию направлений добровольчества (волонтерства).

3. Меры поддержки добровольчества (волонтерства)

На межведомственной основе в Тюменской области реализуются следующие меры поддержки и поощрения волонтеров:

- включение в базу данных талантливых детей и молодежи Тюменской области;

- предоставление льгот при поступлении в высшие учебные заведения региона (в 2017 году более 150 добровольцев воспользовались данной льготой при поступлении в высшее учебное заведение, в 2018 году - более 250 добровольцев);

- обеспечение участия в конкурсных мероприятиях, выставках, конференциях, всероссийской форумной кампании;

- обеспечение участия в мероприятиях, приемах у Губернатора и заместителей Губернатора Тюменской области;

- грантовая поддержка проектов и инициатив в сфере добровольчества;

- информирование о достижениях в средствах массовой информации;

- возможность участия в работе профильных смен международных и всероссийских детских и молодежных центров;

- рекомендательные письма в образовательные организации, работодателям.

Немаловажным фактором для создания благоприятных условий, направленных на формирование у граждан активной позиции, вовлечение их в решение социально значимых проблем, содействие их самореализации через добровольческую (волонтерскую) деятельность, является разработка и реализация мер нематериального поощрения граждан за участие в добровольческой (волонтерской) деятельности.

В соответствии с разработанными Росмолодежью методическими рекомендациями по применению мер нематериального поощрения граждан за участие в добровольческой (волонтерской) деятельности в Тюменской области реализуются следующие меры поддержки.

В целях развития творческо-организационных видов поощрения используется система оценивания деятельности добровольца (волонтера) с учетом времени, затраченного им в рамках добровольческой (волонтерской) деятельности. В рамках добровольческой (волонтерской) деятельности, полученного опыта всем волонтерам, занятым в данном виде деятельности, выдаются личные книжки волонтера (добровольца), которые оформляются и ведутся согласно Положению о Порядке регистрации и учета опыта/достижений добровольцев (волонтеров) в Тюменской области. Также используются возможности единой информационной системы "Добровольцы России".

При поступлении в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Тюменский государственный институт культуры", в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Тюменский государственный медицинский университет Минздрава России" (далее - ФГБОУ ВО "Тюменский государственный медицинский университет"), ТИУ предусмотрены льготы (от 1 до 3 баллов) на специальности гуманитарного цикла волонтерам, имеющим стаж добровольческой деятельности не менее 150 часов.

Для добровольцев (волонтеров) внедряются образовательные программы (модули) с учетом видов добровольческой (волонтерской) деятельности. Так, ежегодно проходит смена лидеров добровольческого (волонтерского) движения Тюменской области, реализуется региональный комплексный проект "Школа волонтера", создана областная школа волонтерского мастерства для граждан старшего поколения "Года, несущие радость!" с филиалами по всей области.

Кроме этого, студенты принимают участие в обучающих семинарах по развитию добровольческого (волонтерского) движения в Тюменской области "Делать добро просто! Просто делать добро!", "Перспективное развитие добровольческого движения в Тюменской области" и других мероприятиях.

Повышение компетентности государственных, муниципальных служащих и специалистов социальной сферы в вопросах организации добровольческой (волонтерской) деятельности является ключевой задачей в сфере добровольчества (волонтерства). Это позволит создать более благоприятное развитие данного направления в различных отраслях и будет способствовать вовлечению граждан нашего региона в решение широкого перечня социальных задач. Освоение вопросов организации добровольческой (волонтерской) деятельности предусмотрено для гражданских и муниципальных служащих, разрабатывающих и реализующих государственные, муниципальные программы (подпрограммы) поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности, а также отдельные мероприятия по поддержке добровольческой (волонтерской) деятельности, разрабатывающих и реализующих государственные, муниципальные программы (подпрограммы) поддержки СО НКО, а также отдельные мероприятия по поддержке СО НКО, осуществляющих взаимодействие с добровольцами (волонтерами), добровольческими (волонтерскими) организациями, организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности в рамках реализации полномочий органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также сотрудников волонтерских организаций и государственных, бюджетных учреждений, волонтеров и потенциальных добровольцев.

Более 550 участников добровольческого (волонтерского) движения Тюменской области прошли обучение по программе профессионального развития в формате онлайн-курсов об управленческих, правовых и социально-экономических аспектах волонтерства для должностных лиц и сотрудников органов исполнительной власти и подведомственных им организаций, а также организаторов добровольческой (волонтерской) деятельности "Узнай.PRO" на портале Обучение.добровольцыРоссии.рф. Все, кто успешно прошел онлайн-курс и выполнил все задания, получил электронный сертификат об освоении данного курса.

Перечень вопросов, связанных с развитием и координацией добровольческого (волонтерского) движения, рассматривается коллегиально на заседаниях Совета по вопросам добровольчества (волонтерства), а также в Координационном центре.

В целях развития социально-психологических видов нематериального поощрения организованы награждения наиболее отличившихся добровольцев и волонтерских объединений благодарностями и дипломами ведомств, являющимися организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности. Так, по итогам проведения региональных фестивалей "Тюменская весна" и "Тюменская осень" за активное участие были награждены благодарственными письмами более 1 000 добровольцев (волонтеров).

Ежегодно самые активные волонтеры пожилого возраста награждаются благодарственными письмами, поощряются бесплатными экскурсиями, бесплатными посещениями театра и кино, а также для них организовываются мастер-классы.

В целях развития социально-бытовых видов нематериального поощрения организациями и учреждениями бесплатно предоставляются помещения для работы волонтеров, оборудование (в том числе компьютерное), кроме того, сотрудниками этих организаций обеспечивается проведение обучения волонтеров, а также их психологическое сопровождение.

В рамках развития спортивного добровольчества (волонтерства) активно используются такие меры поддержки спортивных волонтеров, как обеспечение экипировкой, сувенирной продукцией с символикой спортивных мероприятий, вручение сертификатов (благодарственных писем), подтверждающих участие в спортивных мероприятиях, предоставление питания для волонтеров во время работы на спортивных мероприятиях, встречи с известными деятелями спорта, предоставление билетов на культурные и спортивные мероприятия (посещение театра и кино, батутных центров и др.), возможность организации стажировки (производственной практики), предоставление рекомендательных писем в образовательные организации, работодателям.

По итогам фестиваля "Тюменская осень" в качестве поощрения для волонтеров (добровольцев) был организован показ спектакля "Ревизор" в исполнении молодежного театра "Тишина".

Участники добровольческого (волонтерского) движения региона имеют форменную одежду с символикой. При проведении крупномасштабных мероприятий, участие в которых более 4 часов, волонтеры обеспечиваются питанием.

Лучшие добровольцы (волонтеры) Тюменской области принимают участие в межрегиональных, всероссийских мероприятиях (форумах) за счет средств областного бюджета.

Работа по разработке мер поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности в Тюменской области продолжается. Но уже сегодня можно констатировать, что поддержка организаторов добровольческой (волонтерской) деятельности и внедрение мер нематериального и материального поощрения позволили укрепить корпоративную культуру добровольческого (волонтерского) движения в регионе, повысить уровень мотивации у граждан к добровольческой (волонтерской) деятельности.

4. Грантовая и финансовая поддержка в сфере добровольчества (волонтерства)

В рамках исполнения Перечня поручений Президента Российской Федерации особое внимание уделяется оказанию поддержки организаторов добровольческой (волонтерской) деятельности путем предоставления грантов и субсидий на конкурсной основе.

В Тюменской области в 2018 году прошел конкурс по поддержке проектов добровольческой направленности "#ТворитьДоброПросто", в рамках которого оказана финансовая поддержка 34 проектам на общую сумму 2 957 тыс. рублей, в том числе впервые в регионе прошел конкурс флагманских проектов опорных центров по направлениям развития добровольчества (волонтерства) в Тюменской области - поддержаны 7 проектов на общую сумму 1 050 тыс. рублей.

В ежегодном режиме проходит областной конкурс проектов "Моя идея". По итогам двух этапов конкурса, проведенного в 2018 году, 43 лучших социальных проекта получили на реализацию денежные гранты 30, 50, 100 и 200 тыс. рублей, в том числе на проекты с привлечением волонтеров: "Уроки памяти", "Семейный архив", "От сердца к сердцу" и другие. В рамках реализации указанных конкурсов были проведены обучающие сессии, консультации с ведущими региональными и федеральными экспертами, совокупный бюджет конкурсов составил более 5 млн. рублей.

В целях поддержки добровольческих инициатив школьников, являющихся участниками Российского движения школьников, предусмотрен конкурс поддержки инициатив Российского движения школьников "Под парусом мечты". В 2018 году в рамках данного конкурса поддержаны 26 проектов на общую сумму 875 тыс. рублей.

В рамках конкурса среди СО НКО на право получения государственной поддержки в форме субсидии из бюджета Тюменской области, проведенного в период с июля по сентябрь 2018 года, была предусмотрена отдельная номинация на поддержку добровольческих инициатив. Одним из критериев оценки программ, представленных на конкурс среди СО НКО, является привлечение труда добровольцев и волонтеров. Так, в 2018 году 31 организации выделено из областного бюджета 13 млн. рублей.

В рамках Всероссийского конкурса "Доброволец России - 2018" три проекта от Тюменской области стали финалистами и получили грантовую поддержку на реализацию проекта в размере 450 тыс. рублей.

За 2018 год за счет средств областного бюджета была оказана финансовая поддержка более 90 проектам на общую сумму 6 370,7 тыс. рублей.

В 2019 году практика оказания финансовой и грантовой поддержки в регионе будет продолжена. Проведен 1-й этап конкурса финансовой поддержки проектов добровольческой (волонтерской) направленности "ТворитьДоброПросто", по результатам которого поддержаны 13 проектов на общую сумму 500 тыс. рублей, до конца года будут проведены 2-й и 3-й этапы данного конкурса (призовой фонд составляет 2 млн. рублей). Также проведен 1-й этап конкурса молодежных проектов Российского движения школьников "Под парусом мечты": поддержаны 11 проектов на общую сумму 229 тыс. рублей. До конца текущего года также запланировано проведение регионального конкурса "Моя идея", в котором предусмотрена номинация по поддержке проектов добровольческой направленности; конкурса среди СО НКО на право получения государственной поддержки в форме субсидии из бюджета Тюменской области.

В 2018 году финансирование мероприятий в сфере добровольчества (волонтерства) осуществлялось в рамках мероприятия "Развитие творческого и интеллектуального потенциала, содействие самореализации детей и молодежи, в том числе с ограниченными физическими возможностями. Выявление и поддержка одаренных детей и молодежи" региональной программы Тюменской области "Развитие гражданского общества, общественные связи и молодежная политика" (Задача 2.2. "Формирование гражданской позиции, развитие социальной активности молодежи, профилактика экстремизма в молодежной среде") в размере 20 047 тыс. рублей (фактическое исполнение за 2018 год - 20 047 тыс. руб.). За 2018 год в рамках данного направления было проведено более 15 региональных мероприятий и проектов. Все запланированные мероприятия были выполнены в полном объеме. В мероприятиях добровольческой (волонтерской) направленности приняли участие более 105 тыс. жителей региона.

В 2019 году денежные ассигнования в сфере добровольчества (волонтерства) предусмотрены на мероприятие "Создание условий для развития добровольческого (волонтерского) движения, детских и молодежных общественных организаций и сообществ" региональной программы Тюменской области "Развитие физической культуры, спорта и дополнительного образования" (Задача 5. "Развитие добровольческого (волонтерского) движения, детских и молодежных общественных организаций и сообществ") в размере 19 050 тыс. рублей (фактическое исполнение по состоянию на 30.06.2019 - 3,992 тыс. рублей). В первом полугодии 2019 года проведено 4 региональных мероприятия в сфере добровольчества (волонтерства), до конца текущего года будет организовано и проведено еще более 18 мероприятий, в которых примут участие более 210 тыс. человек.

5. Информационно-рекламная кампания по популяризации добровольчества (волонтерства)

Региональные и муниципальные средства массовой информации Тюменской области обеспечивают информационное сопровождение мероприятий, направленных на поддержку и развитие добровольческого (волонтерского) движения, подготовку публикаций, способствующих формированию в среде молодежи гражданских качеств, чувства уважения к старшему поколению, творческому личностному развитию.

Данная деятельность скоординирована и осуществляется во взаимодействии с уполномоченными исполнительными органами государственной власти Тюменской области, общественными организациями.

Итогами реализации трех этапов рекламно-информационной кампании Года добровольца (волонтера) в 2018 году стало:

- изготовление и размещение наружной рекламы на следующих конструкциях: билборды - 8, призматроны - 8, сити-борды - 17, сити-форматы - 10, пиллары - 1;

- 2 автобуса полностью брендированные, у 45 автобусов брендированные задние борта, в 30 автобусах размещены афиши (по 1 афише в автобусе);

- размещение информации на 11 светодиодных экранах;

- в системе общественного информирования задействованы 26 поверхностей;

- выпущено 3 ролика для системы общественного информирования; просмотров видеороликов - 74 000;

- в системе TABUN запущена баннерная реклама на 586 сайтах;

- охват в социальных сетях - более 500 000 пользователей;

- 3 информационных повода.

Печатные и электронные средства массовой информации региона выпускали в свет тематические информационные материалы об акциях волонтеров, их участии в экологических и гуманитарных проектах, в популяризации исторических знаний и поискового движения, распространяли информацию о деятельности добровольцев, включая лучшие практики добровольческой деятельности, размещали на сайтах баннеры, посвященные Году добровольца (волонтера) в России в 2018 году.

В рамках информационной поддержки в 2018 году реализован медийный проект "#Яволонтер". В рамках проекта осуществлялось информирование о деятельности "серебряных" волонтеров, в том числе посредством: новостных блоков на радио, телевидении, в интернете и печатных изданиях (5 видеосюжетов, более 40 статей), ведения постоянных рубрик в прессе, социальных сетях, на "Радио России" в рамках передачи "Золотой возраст" с перечнем волонтерских вакансий; проведения кампании по набору добровольцев и другие.

В системе общественного информирования на 26 поверхностях создан и транслировался в городах Тюмени, Тобольске и Ишиме видеоролик о добровольцах.

С начала 2019 года в областных, городских и районных средствах массовой информации теме добровольчества посвящено 2 650 материалов.

На сайтах информационного агентства "Тюменская линия", интернет-газеты "Вслух.ру", газет "Тюменская область сегодня", "Тюменская правда", "Тюменский курьер", на сайтах изданий муниципальных образований действуют теги и рубрики, посвященные этой теме.

Для информирования молодежи о ключевых направлениях развития добровольчества (волонтерства) в Тюменской области, лидерах движения, проходящих акциях и мероприятиях создана группа "Координационный ресурсный центр поддержки добровольческого (волонтерского) движения Тюменской области" в социальной сети "ВКонтакте", созданы тематические группы направлений добровольческой (волонтерской) деятельности. Кроме того, информация о развитии волонтерства размещается на сайтах организаций - опорных центров: ГАУ ДО ТО "Дворец творчества и спорта "Пионер", государственного автономного учреждения Тюменской области "Центр спортивной подготовки и проведения спортивных мероприятий", государственного автономного учреждения дополнительного образования Тюменской области "Региональный центр допризывной подготовки и патриотического воспитания "Аванпост", АУ СОН ТО ДПО "Областной геронтологический центр", федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Тюменский государственный университет" (далее - ТюмГУ), Тюменского регионального отделения "Российское движение школьников" (далее - РДШ), Тюменского регионального отделения "ЧИР", Тюменского регионального отделения Всероссийского общественного движения "Волонтеры-медики" (далее - ТРО "Волонтеры-медики").

На 2019 год, как и на 2018 год, разработан медиаплан по популяризации добровольческого (волонтерского) движения в Тюменской области. Организовано контентное наполнение крупных групп в социальных сетях, общее количество просмотров превысило 200 000.

Создано дополнительно 7 страниц в социальной сети "ВКонтакте", организовано информационное наполнение крупных групп в социальных сетях, общее количество просмотров составляет более 440 тысяч. ГАУ ДО ТО "Дворец творчества и спорта "Пионер" осуществляется информационное наполнение страницы "ВКонтакте" https://vk.com/dobrointmn.

На официальном портале органов исполнительной власти Тюменской области создан раздел "Добровольческое движение в Тюменской области", состоящий из подразделов:

"Новости";

"Нормативные правовые и ненормативные правовые акты, методические материалы";

"Информационно-аналитические материалы";

"Мероприятия и конкурсы";

"Ресурсные центры";

"Полезная информация".

В данном разделе создана вкладка "Обратная связь" с целью обеспечения обратной связи, предусматривающей оценку результатов внедрения Стандарта и механизмов поддержки на основе принципов всеобщей доступности и открытости. Канал прямой связи позволяет задать вопрос, высказать предложения по вопросам добровольчества (волонтерства), а также дать оценку социально-экономическим эффектам внедрения Стандарта в регионе.

Регулярно ведется работа по наполнению данных разделов информацией.

С 2018 года по настоящее время по г. Тюмени курсируют 2 автобуса с символикой года добровольчества.

В настоящее время на региональном и муниципальном уровнях реализуется План популяризации волонтерства, деятельности СО НКО и благотворительности, утвержденный заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой от 19.06.2019 N 5377п-П44.

6. Развитие ключевых направлений добровольчества (волонтерства)

В 2018 году добровольцы Тюменской области приняли участие во Всероссийском конкурсе "Доброволец России - 2018": 4 проекта прошли программу акселерации, 5 проектов вошли в шорт-лист, 3 проекта стали победителями конкурса. В рамках Всероссийской акции "Добровольцы детям" проведены более 180 мероприятий, в которых приняли участие 160 тыс. жителей региона.

Ключевыми региональными добровольческими мероприятиями стали: торжественное открытие Года добровольца (волонтера) в Тюменской области (более 5 000 человек); фестивали "Тюменская весна" и "Тюменская осень" (более 2 000 волонтеров); торжественная церемония закрытия Года добровольца (волонтера) в Тюменской области (более 1 000 человек).

Особое внимание уделяется развитию ключевых направлений добровольчества (волонтерства) в Тюменской области.

В рамках развития "серебряного" добровольчества на базе АУ СОН ТО ДПО "Областной геронтологический центр" работает опорный ресурсный центр "Штаб-квартира "серебряных" добровольцев". Сегодня во всех муниципальных образованиях Тюменской области развивается волонтерское движение, общее количество "серебряных" добровольцев составляет более 6 500 человек. Филиалы "Штаб-квартиры "серебряных" добровольцев" открыты на территориях комплексных центров социального обслуживания 25 муниципальных образований. С 2018 года по 2019 год количество "серебряных" добровольцев увеличилось на 1 000 человек.

Наиболее востребованными проектами "серебряных" волонтеров стали:

- межведомственный проект "#Бабушки особого назначения": направлен на стимулирование активности пожилых граждан г. Тюмени к сохранению их собственной безопасности в повседневной жизни и безопасности жизни окружающих. В ходе проекта осуществляется повышение информированности, правовая, психологическая поддержка, обучение пожилых граждан правовой, финансовой грамотности, основам сохранения здоровья, имущества в повседневной жизни с целью применения полученных знаний на практике. Общее количество задействованных "серебряных" волонтеров составляет 138 человек;

- проект "Бабушкин воркаут" - направлен на пропаганду здорового образа жизни, вовлечение активных граждан предпенсионного и пенсионного возраста к спортивной жизни города, приобретение новых знаний и навыков в области физической культуры и спорта, повышение социальной активности и взаимодействие разных возрастных групп - диалог поколений. На первом этапе проводится подготовка инструкторов в возрасте старше 55 лет (далее - 55+) по всем адаптированным для пожилых людей спортивным направлениям с приоритетом на самые новые формы - зумба голд, спортивные танцы, фитнес, йога и т.д. и составление плана тренировочного процесса. В тренировочном процессе используется современное фитнес-оборудование, тренажеры и спортивный инвентарь: фитнес-резинки, twisterbag, скоростные скакалки и многое другое. Общее количество задействованных "серебряных" волонтеров составляет 20 человек;

- проект "Тактильный помощник" - в рамках проекта предполагается взаимодействие старшего поколения с нарушением когнитивных функций и активных граждан (55+) - "серебряных" добровольцев. После прохождения специального образовательного курса волонтеры будут заниматься с людьми, страдающими деменцией, в соответствии с разработанной специалистами методикой. В рамках проекта волонтеры получат дополнительные знания о выявлении ранних признаков деменции, методах ее профилактики, способах коммуникации с пациентами, социально-терапевтических методах, направленных на сохранение физической и интеллектуальной активности, замедление процессов деменции, а также научатся создавать мягкие, жесткие и сложные технические тактильные (сенсорные) панели. Общее количество задействованных "серебряных" волонтеров составляет 37 человек;

- мобильный центр сохранения здоровья маломобильных граждан на дому - программа социально-терапевтических мероприятий в рамках проекта разработана с учетом состояния здоровья, возможностей самообслуживания и физического состояния пожилых людей. В домашней обстановке пожилые люди вместе с представителями медицинских организаций, социальными работниками, волонтерами "серебряного" возраста занимаются адаптивной физкультурой, получают курс физиопроцедур и психологическое сопровождение, а также читают литературу, участвуют в мастер-классах по прикладному творчеству и многое другое. Общее количество задействованных "серебряных" волонтеров составляет 53 человека;

- проект "Школа имиджа и стиля "Элегантный возраст" - конструирование новой модели социальной адаптации и жизненного курса современных пожилых людей путем их стимулирования, создания новых возможностей в области формирования навыков самосовершенствования, умений создать собственный образ с использованием современных и доступных технологий в области индустрии моды, стиля и красоты. По итогам регионального этапа Всероссийского конкурса "Доброволец России" два "серебряных" добровольца проекта стали призерами и победителями в номинации "Лучший проект по направлению "Серебряное" волонтерство". Общее количество задействованных "серебряных" волонтеров составляет 193 человека;

- "Дорожный патруль 55+" - волонтеры 55+ совместно с УГИБДД УМВД России по Тюменской области осуществляют рейдовую деятельность, чтобы напомнить пешеходам, велосипедистам, пассажирам общественного транспорта и автолюбителям правила дорожного движения, правила охраны и сохранения собственного здоровья и здоровья окружающих, а также предупреждают о мошеннических действиях в отношении пожилых граждан, обучают правилам соблюдения пожарной безопасности, безопасности в быту, на улице, пищевой и лекарственной безопасности, основам экологической культуры. Общее количество задействованных "серебряных" волонтеров составляет 205 человек;

- "Гиды TMN 55+" - социальный проект, который позволит реализовать компетенции, полученные людьми старшего поколения в области тематического туризма. В рамках проекта участники разрабатывают авторские маршруты - благотворительные экскурсионные, пешие, виртуальные прогулки, оздоровительные поездки для сверстников, гостей и жителей г. Тюмени и Тюменской области в различных направлениях: лечебно-оздоровительный, культурно-познавательный, экстремальный, виртуальный туризм. Общее количество задействованных "серебряных" волонтеров составляет 73 человека.

В ТюмГУ активно осуществляет свою деятельность лига добровольцев ТюмГУ (более 1 000 волонтеров). За отчетный период были реализованы следующие проекты:

- проект "Праздник белой трости" (городской) - проводятся инклюзивные мастер-классы, интеллектуальные, спортивные игровые активности с завязанными глазами, круглые столы в темноте, со включением во взаимодействие разных социальных групп (более 300 участников и 50 волонтеров в год);

- проект "Уроки финансовой грамотности" (городской) - студенты-волонтеры Финансово-экономического института при поддержке регионального отделения Центрального банка РФ проводят уроки для тюменских школьников, людей в реабилитационных центрах, а также "серебряных" волонтеров о личном финансовом планировании, правилах безопасности на финансовом рынке (более 150 участников и 10 волонтеров в год);

- проект "Школа кулинарного мастерства "Сам себе повар" " (областной) - профориентационный проект, в котором дети, оставшиеся без попечения родителей, на практике знакомятся с основами профессии повара, обучаются кулинарному мастерству, развивают коммуникативные навыки, умение работать в команде, реализуют собственный творческий потенциал (более 200 участников и 50 волонтеров в год);

- проект "5R" (городской) - направлен на сбор бумаги, пластика и его последующую утилизацию. Добровольцы проводят различные PR-акции, интеллектуальные игры на тему экологии, фестиваль "Экодвор", "ВузЭкофест", уроки для школьников (более 500 участников и 50 волонтеров);

- проект "Университет инклюзивного добровольчества "Про-со" (межрегиональный) - в 2018 году реализованы весенняя и осенняя сессии ТюмГУ. С целью безбарьерного взаимодействия всех категорий обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, планируется реализация проекта во втором полугодии 2019 году. В рамках проекта студенты разных вузов страны приезжают в г. Тюмень с целью приобретения компетенций организации добровольческой деятельности в инклюзивной среде. Проект помогает студентам из разных вузов России объединиться и создать добровольческое движение в сфере инклюзии: реализовывать проекты, учиться новому, помогать тем, кому это необходимо (около 100 участников, 30 волонтеров).

В спортивное направление добровольчества (волонтерства) вовлечены более 2 000 волонтеров. В данном направлении реализуется региональный флагманский проект "Эко-кросс" - во время бега участники параллельно очищают зону своей пробежки. Цель и идея проекта заключается в организации ежемесячной экопробежки, что является пропагандой защиты окружающей среды и здорового образа жизни. К организации пробежки привлечены волонтеры от каждого муниципального образования Тюменской области - не менее 20 человек, от каждого административного округа г. Тюмени - не менее 50 человек.

За отчетный период спортивными волонтерами оказана помощь на таких крупных спортивных событиях, как чемпионат мира по футболу FIFA 2018 (июнь 2018 года) - 100 волонтеров, "Стальной характер" (октябрь 2018 года) - 50 волонтеров, чемпионат мира по бильярдному спорту "Свободная пирамида" среди мужчин и женщин (ноябрь 2018 года) - 50 волонтеров, Всероссийские зимние сельские спортивные игры (март 2019 года) - 100 волонтеров, чемпионат России по биатлону (апрель 2019 года) - 100 волонтеров, международные армейские игры "АРМИ-2019" (июнь 2019 года) - 50 волонтеров.

В Тюменской области 616 волонтерских отрядов профилактического направления, в состав которых входит более 15 000 человек.

В рамках профилактического добровольчества (волонтерства) успешно реализуются следующие проекты:

- проект "Киберпатруль Тюменской области" направлен на противодействие распространению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет противоправной информации, а также информации, способной причинить вред здоровью и развитию личности детей и подростков. Проект предполагает добровольное объединение единомышленников - жителей Тюменской области старше 18 лет, осуществляющих действия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по отслеживанию правонарушений и информированию о них компетентных органов ("Лига безопасного Интернета", Роскомнадзор, а также правоохранительные органы Тюменской области). В 2018 году в реализации мероприятий проекта приняли участие 587 волонтеров профилактического направления, в первом полугодии 2019 года - 56 волонтеров;

- межведомственный проект организации мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни и профилактику асоциальных явлений "Областной профилактический марафон "Тюменская область - территория здорового образа жизни!". В 2018 году в Тюменской области с участием волонтеров организовано и проведено 39 505 профилактических мероприятий. Общий охват населения мероприятиями составил 2 358 182 человека. За 6 месяцев 2019 года учреждениями и ведомствами системы профилактики Тюменской области организовано и проведено 20 942 профилактических мероприятия. Общий охват участников мероприятий проекта составил 1 382 579 человек;

- проект организации профилактической работы с детьми и подростками в период летней оздоровительной кампании "Лето - пора находок, а не потерь!". Проект "Лето - пора находок, а не потерь!" является практикоориентированным и включает теоретические и практические аспекты профилактической работы с детьми и подростками в летний период по пропаганде здорового, активного и социально-ответственного образа жизни, профилактике употребления психоактивных веществ, суицидального поведения, правонарушений и преступлений (готовые сценарии мероприятий, информационные материалы, рекомендации и т.п). В 2018 году в рамках проекта организовано и проведено 232 014 профилактических мероприятий (в июне 2019 года - 9 145 профилактических мероприятий) в муниципальных образованиях Тюменской области, в которых приняли участие 654 646 человек (в июне 2019 года - 216 748 человек);

- областной профилактический проект по организации работы с родителями "Это должен знать ваш ребенок" для родительской общественности, педагогов образовательных организаций, специалистов органов и учреждений системы профилактики, работающих с молодежью и родителями.

В рамках профилактического направления проведены региональные мероприятия: интернет-игра молодежного квеста "Мы за безопасный Интернет!" (153 команды, 1 280 человек); областной конкурс видеороликов "На зарядку всей семьей!" (74 команды, 5 297 человек); арт-флешмоб "Раскрась жизнь яркими красками" (3 295 человек).

ТРО "Волонтеры-медики", в состав которого входят более 1 500 студентов образовательных организаций медицинского профиля региона, реализует мероприятия по шести направлениям:

- "Помощь младшему и среднему медицинскому персоналу";

- "Санитарно-профилактическое просвещение населения";

- "Популяризация кадрового донорства";

- "Профориентация школьников в медицину";

- "Первая помощь и сопровождение спортивных и массовых мероприятий";

- "Здоровый образ жизни".

За отчетный период волонтеры-медики из ФГБОУ ВО "Тюменский государственный медицинский университет" приняли участие в реализации следующих мероприятий:

- Всероссийская акция "Будь здоров!" (1 - 7 апреля 2019 года) - проведены уроки в школах, игра "Мировое кафе" совместно с РДШ (охват более 15 школ, 500 школьников 1 - 10-х классов);

- Всероссийский проект "#ДоброВсело" - оказана помощь волонтеров-медиков в фельдшерско-акушерских пунктах Тюменской области. За период с октября 2018 года по июнь 2019 года было совершено 4 выезда. Оказана помощь медицинскому персоналу и населению;

- мероприятия федеральной программы по профилактике ВИЧ/СПИД "Вместе против ВИЧ". Проведены лекции в колледжах Тюменской области, осуществлялось привлечение к экпресс-тестированию населения на ВИЧ совместно с ГБУЗ ТО "Центр профилактики и борьбы со СПИД";

- межрегиональная акция "Всемирный день борьбы с инсультом" - осуществлялось информирование пассажиров в автобусах, проведен "День сердца" в молодежном театральном центре "Космос";

- проект "КПД - комплексная позитивная динамика волонтеров-медиков" (декабрь 2018 года - апрель 2019 года). В рамках проекта осуществлялось развитие системы наставничества среди педагогов ФГБОУ ВО "Тюменский государственный медицинский университет" и студентов-волонтеров, рост качества подготовки мероприятий;

- проект "Интерактивный лекторий" (охват более 300 участников), включающий в себя театральную зарядку, мастер-классы по скандинавской ходьбе (охват 500 человек);

- проект "Фестивали здоровьесбережения в сквере им. Моисеенко";

- проект "Здоровое питание - активное долголетие" совместно с поликлиниками г. Тюмени;

- совместные проекты с УГИБДД УМВД России по Тюменской области "Операция лёд" и "Трезвая пятница".

Организовано сопровождение таких городских мероприятий, как "Бессмертный полк", День молодежи, театральная зарядка, областная студенческая весна и т.д.

РДШ является опорным центром юных добровольцев, деятельность которых осуществляется на базе 256 общеобразовательных организаций 26 муниципальных образований Тюменской области. Охват мероприятиями РДШ составляет более 20 000 человек, в т.ч. более 5 000 человек постоянного актива. Ежегодно региональным отделением реализовывается более 100 проектов федерального, межрегионального, регионального уровней.

В сфере добровольчества (волонтерства) движением по направлению "Гражданская активность" во всех муниципалитетах региона проведена Всероссийская акция "Добрые уроки", где ученики школ от активистов и кураторов РДШ смогли узнать о возможностях и направлениях добровольческой деятельности. Во Всероссийском проекте "Лига добровольческих отрядов" приняли участие и поделились опытом своей работы 62 волонтерских отряда РДШ из 8 муниципальных образований Тюменской области.

Силами активистов и родителей школ, реализующих деятельность РДШ в Тюменской области, за 2018 год собрано 320 кг пластиковых крышечек для вторичной переработки (партнерский проект "Эффект крышечки", движение "Зеленый хоровод"). За год было реализовано 46 детских добровольческих инициатив, общая сумма поддержки которых составила около 1 млн. рублей.

В 2018 году в РДШ появилось новое направление добровольческой деятельности - медиадобровольчество. В течение всего года активисты информационно-медийного направления РДШ освещали проекты движения, крупные региональные и муниципальные добровольческие проекты.

В ноябре 2018 года в рамках областной обучающей смены лидеров добровольческого движения Тюменской области была проведена образовательная площадка "Гражданская активность РДШ", участниками которой стали представители детско-юношеского регионального совета по направлению "Гражданская активность".

В рамках форумной кампании молодежной политики в июне 2019 года педагоги-кураторы РДШ в школах, муниципальные кураторы и представители РДШ приняли участие в молодежном форуме молодежи Уральского федерального округа "УТРО-2019" (площадки "Урал патриотический", один день работы которой был посвящен РДШ, "Урал добровольческий", где был презентован опыт работы РДШ как опорного центра развития добровольческой деятельности по направлению "Гражданская активность", и "Урал медийный").

В инклюзивном направлении добровольчества реализуется проект инклюзивного туризма "Истоки", создается интерактивная карта туристических услуг для "особенных" туристов области. Данный проект вошел в программу акселерации Всероссийского конкурса "Добровольцы России - 2018".

11 июня 2019 года состоялось заседание рабочей группы по вопросам социальной интеграции молодых людей с инвалидностью Комиссии при Президенте Российской Федерации по делам инвалидов под председательством Министра просвещения Российской Федерации О.Ю. Васильевой, в заседании которого приняла участие С.В. Жукова, руководитель инклюзивного клуба "Горизонт". Она выступила в секции "О проработке предложений по внедрению образовательного модуля по взаимодействию с инклюзивными группами в образовательную программу обучения туристических операторов".

Участники инклюзивного добровольчества приняли участие в таких мероприятиях, как областной фестиваль туристов и путешественников "Одиссея" (19 человек, в т.ч. 16 человек с инвалидностью); спортивно-оздоровительные выезды на базу "Азимут", где прошел образовательный модуль "Туризм", проведен мастер-класс "Лоскутное шитье" (20 человек, в т.ч. 17 человек с инвалидностью); экскурсии в музей в гостинице "Восток" (32 человека, в т.ч. 28 человек с инвалидностью); экскурсия по областной научной библиотеке им. Д.И. Менделеева совместно с участниками проекта "Перезагрузка" (50 человек, в т.ч. 42 человека с инвалидностью); обзорная экскурсия по храмам и культурным объектам г. Тюмени (20 человек, в т.ч. 18 человек с инвалидностью) и другие.

Лучшие практики Тюменской области в инклюзивном добровольчестве были презентованы участникам форума молодежи Уральского федерального округа "УТРО-2019" на площадке "Урал добровольческий".

Всероссийское общественное движение "Волонтеры Победы" получило свое развитие и продолжение из возникшего в год празднования 70-летия победы в Великой Отечественной войне волонтерского корпуса и стало его преемником. В рядах движения сегодня находятся около 190 000 активистов. В образовательных учреждениях создано 126 общественных центров патриотического воспитания.

Деятельность Всероссийского общественного движения "Волонтеры Победы" осуществляется по следующим направлениям: помощь ветеранам

- содействие в проведении различных благотворительных проектов, сопровождение на культурных мероприятиях, непосредственная помощь в социально-бытовых вопросах (особенно актуально для сельской местности); благоустройство памятных мест - всероссийские субботники, шефство над могилами ветеранов, благоустройство мест захоронения; послы Победы - сопровождение парадов Победы и шествия движения "Бессмертный полк"; проведение массовых мероприятий и акций в дни единых действий по всей России "Георгиевская ленточка", "Свеча памяти", "Улыбка Гагарина", "День Героев Отечества". Наиболее интересная форма работы движения - всероссийские исторические квесты, каждый из которых посвящен знаменательному событию в истории нашей страны и связан не только с Великой Отечественной войной, в 2018 году проведены следующие: "Сталинградская битва", "Курская дуга", "Арктика", "Первый космический".

В 2018 году в Тюменской области было проведено 1 100 мероприятий с участием волонтеров регионального штаба Всероссийского общественного движения "Волонтеры Победы", также участники движения приняли участие в наполнении информационного ресурса федерального проекта "Место Памяти.РФ"; 7 активистов стали послами Победы и участвовали в сопровождении парадов Победы в городах Москве, Санкт-Петербурге, Волгограде, Севастополе. Более 50 волонтеров движения участвуют в организации народного голосования во Всероссийской акции "Великие имена России".

"Волонтеры Победы" приняли участие в акциях "Георгиевская ленточка" и "Бессмертный полк". Более 500 человек "Волонтеров Победы" живой цепью сопровождали шествие "Бессмертного полка". Во время раздачи ленточек добровольцы задавали прохожим вопросы об истории и значении "Георгиевской ленточки". Если человек не мог ответить на все вопросы, то волонтеры рассказывали всю информацию и вместе с лентой выдавали брошюру с исторической справкой и рекомендациями по ношению символа. Всего было распространено более 240 000 ленточек.

В 2019 году более 3 000 волонтеров приняли активное участие в кампании по переходу на цифровое телевизионное вещание в Тюменской области, оказывая помощь в подключении и настройке оборудования.

Автономная некоммерческая организация "Волонтерский поисково-спасательный отряд "Белая сова - Тюмень" оказывает помощь УМВД России по Тюменской области в поиске без вести пропавших несовершеннолетних, лиц преклонного возраста, а также лиц, пропавших на участках лесной местности. В текущем году волонтеры привлекались к розыску пропавших граждан 12 раз. С их участием установлено местонахождение 8 без вести пропавших. В 2018 году волонтеры были задействованы 47 раз, в том числе по 7 несовершеннолетним, при их участии установлены 16 без вести пропавших.

Работа по реализации Закона Тюменской области от 26.04.2018 N 37 "О регулировании отдельных отношений в сфере добровольчества (волонтерства) в Тюменской области" продолжается.

Предстоит утвердить региональную программу Тюменской области "Развитие добровольческого (волонтерского) движения в Тюменской области" до 2025 года"; обеспечить выполнение Перечня поручений Президента Российской Федерации, показателей федерального проекта "Социальная активность" национального проекта "Образование". Также на контроле исполнение Плана мероприятий по реализации Концепции содействия развитию добровольчества (волонтерства) в Российской Федерации до 2025 года, утвержденного заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой от 20.06.2019 N 5486п-П44, и Плана мероприятий по популяризации добровольчества, деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО) и благотворительности, утвержденного заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой от 19.06.2019 N 5377п-П44.

Проблемных вопросов при реализации Закона Тюменской области "О регулировании отдельных отношений в сфере добровольчества (волонтерства) в Тюменской области" не имеется.