Приложение. Информация о реализации государственной программы Тюменской области "Развитие лесного комплекса" за 2018 год и первое полугодие 2019 года (представлена в областную Думу Вице-губернатором Тюменской области С.М. Сарычевым 09.08.2019)

Приложение
к постановлению
Тюменской областной Думы
от 19.09.2019 N 2203

Информация
о реализации государственной программы Тюменской области "Развитие лесного комплекса" за 2018 год и первое полугодие 2019 года (представлена в областную Думу Вице-губернатором Тюменской области С.М. Сарычевым 09.08.2019)

В 2018 году осуществлялась реализация государственной программы Тюменской области "Развитие лесного комплекса" до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Тюменской области от 30.12.2014 N 702-п (действовало до конца 2018 года).

В 2019 году государственная программа Тюменской области "Развитие лесного комплекса" реализуется в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 14.12.2018 N 505-п "Об утверждении государственной программы Тюменской области "Развитие лесного комплекса" и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов".

Цель государственной программы Тюменской области "Развитие лесного комплекса" (далее - Программа) - повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций.

Реализация мероприятий осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета, средств областного бюджета.

Утвержденный объем финансирования Программы на 2018 год, по уточненным данным, составил 1 035 062,3 тыс. руб., в том числе за счет источников финансирования:

- областной бюджет - 726 551,2 тыс. руб.;

- субвенции федерального бюджета на исполнение полномочий в сфере лесного хозяйства - 308 511,1 тыс. руб.

Бюджетополучателем средств по Программе является Департамент лесного комплекса Тюменской области (далее - Департамент).

Финансирование денежных средств по Программе за 2018 год составило 1 030 394,0 тыс. руб., что составляет 99,5% от утвержденного объема финансирования.

Утвержденный объем финансирования государственной программы на 2019 год составляет 1 231 388,0 тыс. руб., в том числе за счет источников финансирования:

- областной бюджет - 851 921,6 тыс. руб.;

- субвенции федерального бюджета на исполнение полномочий в сфере лесного хозяйства - 379 466,4 тыс. руб.;

Бюджетополучателями средств по Программе являются Департамент, Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области (в части организации проведения Национального лесного форума).

Финансирование денежных средств по Программе за 6 месяцев 2019 года составило 493 864,6 тыс. руб., что составляет 40,1% от утвержденного объема финансирования.

Задача 1. "Создание условий для повышения эффективности охраны, защиты лесов"

Осуществление комплекса мер по охране лесов от пожаров

На реализацию мероприятия в 2018 году были предусмотрены средства субвенций в размере 24 652,4 тыс. руб. Профинансировано 100% от запланированного объема финансирования на 2018 год. На реализацию мероприятия в 2019 году предусмотрены средства субвенций в размере 31 748,2 тыс. руб. Финансирование составило 12 180,0 тыс. руб., или 38,4% от запланированного объема финансирования на 2019 год.

Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с доведенным государственному бюджетному учреждению Тюменской области "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов" (далее - ГБУ ТО "Тюменская авиабаза") государственным заданием на выполнение работ по охране лесов от пожаров.

Согласно государственному заданию выполнены работы:

Наименование мероприятия	Ед. изм.	2018 (план/факт)	2019 (план 2019 года/ факт за 6 месяцев 2019 года)
Охрана лесов
Создание лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров	км	27,8/27,8	31,2/3,1
Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров	км	96,0/96,0	118,9/6,0
Устройство противопожарных минерализованных полос	км	5 777,5/5 743,0	5 897,6/3 645,3
Прочистка противопожарных минерализованных полос	км	11 023,4/11 023,3	11 327,8/2 300,2
Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов	га	11 026,5/10 935,2	8 030,0/7 897,8
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах	шт.	75/75	75/74

За невыполнение плановых объемов мероприятий по государственному заданию 2018 года возвращено в бюджет 186,9 тыс. руб., в том числе 121,5 тыс. руб. в федеральный бюджет (возврат осуществлен в 2019 году).

Основная причина выполнения работ не в полном объеме - подтопление проезда к местам проведения работ.

Работы по охране лесов в 2019 году выполняются согласно графику работ: создание лесных дорог в период с 1 апреля по 31 октября, реконструкция лесных дорог, устройство и прочистка минерализованных полос, профилактические отжиги в период с 1 апреля по 30 ноября.

Информирование населения о пожарной обстановке, необходимости соблюдения правил пожарной безопасности в лесах, действиях при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами, осуществлялось Департаментом информационной политики, Департаментом и ГУ МЧС по Тюменской области на основании межведомственного медиаплана с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ).

В рамках указанного мероприятия заключены договоры на изготовление, размещение противопожарных материалов.

Для своевременного оповещения жителей региона задействованы каналы распространения информации через газеты, радио, телевидение, Интернет.

Новостные интернет-агентства в течение пожароопасного сезона активно публиковали статьи профилактического и агитационного характера, инфографики, буклеты и листовки. Созданы специальные разделы и теги, посвященные профилактике лесных пожаров.

Созданы группы в социальных сетях "ВКонтакте", Facebook, Твиттер, где публикуются новости, агитационные и профилактические аншлаги, буклеты, листовки, даются ссылки на ТВ-сюжеты, проводятся голосования, фотоотчеты, размещены информационные материалы (например, список организованных мест отдыха, памятки).

Организована агитационная работа с населением.

В 2018 году специалистами ГБУ ТО "Тюменская авиабаза" распространено более 27,6 тыс. листовок, проведено 4 647 бесед с населением.

В печатных СМИ опубликовано 109 материалов на противопожарную тематику. Проведено 66 выступлений специалистов лесного хозяйства (33 - на радио, 33 - на телевидении).

В 2019 году ГБУ ТО "Тюменская авиабаза" и Госохотуправление Тюменской области распространено среди населения более 30,2 тыс. штук листовок и буклетов на противопожарную тематику.

В 24 торговых центрах на видеоэкранах в пожароопасный период осуществлялась трансляция информационных роликов предупреждающего характера. Кроме того, на 10 светодиодных видеоэкранах г. Тюмени в круглосуточном режиме выходит видеоинформация профилактического характера.

В СМИ даны разъясняющие материалы о двух новых способах приема сообщений с информацией от очевидцев - через мобильное приложение "Берегите лес" и на короткий номер для СМС-сообщений 3434 (перед текстом слово "ЛЕС").

Тушение лесных пожаров на землях лесного фонда

2018 год

На реализацию мероприятия в 2018 году были предусмотрены средства субвенций в размере 20 382,4 тыс. руб.

Выполнение работ по тушению лесных пожаров осуществляет ГБУ ТО "Тюменская авиабаза".

Освоение средств составило 100%.

Денежные средства израсходованы на тушение лесных пожаров наземным способом, с использованием воздушных судов.

С учетом природно-климатических особенностей, связанных со сходом снежного покрова в лесах, постановлением Правительства Тюменской области от 27.04.2018 N 171-п пожароопасный сезон в лесах Тюменской области установлен с 27 апреля 2018 года.

ГБУ ТО "Тюменская авиабаза" заключено 5 контрактов с авиационными предприятиями на оказание услуг по предоставлению воздушных судов с экипажами для тушения лесных пожаров (план - 191 летный час тушения).

Фактический налет часов составил 44,8 летных часа тушения лесных пожаров и 13,1 летных часа - тренировочные спуски десантного состава.

Продолжительность пожароопасного сезона 2018 года составила 182 дня (с 27 апреля по 26 октября).

В течение сезона в лесном фонде области ликвидирован 131 лесной пожар на общей площади 1 339,3 га.

Причины возникновения лесных пожаров различны: 77 пожаров (58,8%) произошли из-за нарушения гражданами правил пожарной безопасности; 27 пожаров (20,6%) перешли в лесной фонд с земель иных категорий; 13 пожаров (9,9%) возникли от гроз; 9 пожаров (6,9%) возникло от возгораний ЛЭП; 3 пожара (2,3%) перешли с границ соседних субъектов Российской Федерации; 2 пожара (1,5%) возникли в результате неконтролируемого выжигания травы.

В сравнении со средними пятилетними значениями количество лесных пожаров снизилось на 14, площадь лесных пожаров находится на уровне средних пятилетних значений (среднее количество за 5 лет - 154 пожара, площадь - 1 308,5 га).

Наибольшее количество лесных пожаров в 2018 году произошло в следующих лесничествах:

- Бердюжское лесничество - 6 лесных пожаров на общей площади 467,0 га;

- Сорокинское лесничество - 7 лесных пожаров на общей площади 135,1 га;

- Абатское лесничество - 7 лесных пожаров на общей площади 104,5 га;

- Заводоуковское лесничество - 14 лесных пожаров на общей площади 75,4 га.

В 2018 году не зарегистрировано лесных пожаров в Казанском и Ярковском лесничествах.

На тушении лесных пожаров было задействовано 1 457 человек и 407 ед. техники.

Наибольшее количество пожаров произошло в апреле (10%), мае (60%), июне (14%).

В лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, ликвидирован 1 лесной пожар на общей площади 4,3 га.

2019 год

На реализацию мероприятия в 2019 году предусмотрены средства субвенций в размере 20 800,0 тыс. руб.

Финансирование составило 16 395,0 тыс. руб., или 78,8% от запланированного объема финансирования на 2019 год.

Выполнение работ по тушению лесных пожаров осуществляет ГБУ ТО "Тюменская авиабаза".

С учетом природно-климатических особенностей, связанных со сходом снежного покрова в лесах, постановлением Правительства Тюменской области от 18.04.2019 N 97-п пожароопасный сезон в лесах Тюменской области установлен с 19 апреля 2019 года в 19 районах области и с 26 апреля 2019 года в Вагайском, Тобольском и Уватском районах Тюменской области.

Фактический налет часов в первом полугодии 2019 года составил 13,5 летных часа тушения лесных пожаров и 12,6 летных часа - тренировочные спуски десантного состава.

По состоянию на 1 июля 2019 года в Тюменской области зарегистрировано и потушено 109 лесных пожаров на общей площади 2 461,62 га (в том числе 5 крупных лесных пожаров на площади 984,9 га).

В сравнении со средними пятилетними данными на аналогичный период текущего года: площадь пожаров превышает уровень средних пятилетних значений (среднее за 5 лет количество - 123; площадь - 1 395,2 га). (В 2018 году 111 лесных пожаров на площади 1 252,7 га, в 2017 году 110 пожаров - 614,1 га).

Оперативность ликвидации пожаров в течение первых суток составила 89,9%.

Причины возникновения лесных пожаров различны: 69 пожаров (62,7%) произошли по вине человека; 35 пожаров (31,8%) перешли в лесной фонд с земель иных категорий; 1 пожар (0,9%) произошел по причине перехода границы (района); 2 пожара (1,8%) возникли от возгораний ЛЭП; 3 пожара (2,7%) возникли от гроз.

Наибольшее количество лесных пожаров в 2019 году произошло в следующих лесничествах:

- Тюменское лесничество - 19 лесных пожаров на общей площади 87,0 га;

- Аромашевское лесничество - 13 лесных пожаров на общей площади 1 083,7 га;

- Нижнетавдинское лесничество - 8 лесных пожаров на общей площади 62,0 га.

В 2019 году не зарегистрировано лесных пожаров в Сладковском и Казанском лесничествах.

В тушении лесных пожаров приняли участие 1 390 человек, 385 единиц техники (ГБУ ТО "Тюменская авиабаза" - 1 167 чел., 316 ед. техники; ГУ МЧС по Тюменской области - 101 чел., 38 ед. техники).

В лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, ликвидирован 1 лесной пожар на общей площади 0,01 га.

Авиационный мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров

2018 год

На реализацию мероприятия в 2018 году были предусмотрены средства субвенций в размере 42 790,0 тыс. руб. Профинансировано 100% от годового объема.

Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с государственным заданием ГБУ ТО "Тюменская авиабаза".

Авиационный мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров осуществлялся по договорам, заключенным ГБУ ТО "Тюменская авиабаза" с авиационными компаниями, на оказание услуг по предоставлению воздушных судов с экипажами для патрулирования лесных пожаров, которые осуществляют полеты в соответствии с утвержденными маршрутами патрулирования.

ГБУ ТО "Тюменская авиабаза". Авиационный мониторинг осуществляется в соответствии с утвержденными маршрутами патрулирования (план - 1 436 летных часов по патрулированию в соответствии с показателем расчетной кратности авиапатрулирования на 2018 год). Авиапатрулирование лесов с целью обнаружения лесных пожаров проводилось в соответствии с классом пожарной опасности в лесах по условиям погоды - фактический налет часов по патрулированию составил 697 летных часов (в том числе 222 летных часа на самолете-амфибии СК-12 "Орион").

2019 год

На реализацию мероприятия в 2019 году предусмотрены средства субвенций в размере 42 790,0 тыс. руб. Финансирование составило 24 790,0 тыс. руб., или 57,9% от годового объема.

ГБУ ТО "Тюменская авиабаза" заключено 3 контракта с авиационными предприятиями на оказание услуг по предоставлению воздушных судов с экипажами в целях обнаружения и контроля лесных пожаров (мониторинг), 1 государственный контракт - на летную эксплуатацию самолета-амфибии СК-12 "Орион" (собственность области), находящегося в оперативном управлении ГБУ ТО "Тюменская авиабаза". Авиационный мониторинг осуществляется в соответствии с утвержденными маршрутами патрулирования (план 1 399 летных часов по патрулированию в соответствии с показателем расчетной кратности авиапатрулирования на 2019 год). Авиапатрулирование лесов с целью обнаружения лесных пожаров проводилось в соответствии с классом пожарной опасности в лесах по условиям погоды - фактический налет часов в первом полугодии 2019 года по патрулированию составил 383,7 летных часа (в том числе 132,1 летных часа на самолете-амфибии СК-12 "Орион").

Осуществление комплекса мер по предупреждению возникновения и распространения лесных пожаров

Сумма субсидии ГБУ ТО "Тюменская авиабаза" в 2018 году составила 339 622,6 тыс. руб. За 2018 год профинансировано 100%.

Сумма субсидии ГБУ ТО "Тюменская авиабаза" в 2019 году составляет 365 553,1 тыс. руб. За первое полугодие 2019 года финансирование составило 142 313,6 тыс. руб., или 38,9% от годового плана.

Денежные средства расходуются на проведение наземного мониторинга пожарной опасности в лесах, осуществление функций специализированной диспетчерской службы, обеспечение готовности к действиям сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, на организацию обустройства и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов, пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря, обеспечение функционирования пожарно-химических станций, содержание движимого и недвижимого имущества ГБУ ТО "Тюменская авиабаза": обеспечение ремонта, своевременной замены техники и оборудования и прочего имущества; подготовка к пожароопасному сезону и консервация техники и оборудования; обеспечение страхования, охраны и прочие услуги и работы по содержанию имущества ГБУ ТО "Тюменская авиабаза", на поставку горюче-смазочных материалов.

К началу пожароопасного сезона выполнены все действия, обеспечивающие 100% готовность сил и средств к тушению лесных пожаров, разработаны и утверждены все необходимые нормативные правовые акты.

При подготовке к пожароопасному сезону разработано и утверждено 23 плана тушения лесных пожаров в лесничествах Тюменской области, в том числе план тушения лесных пожаров в Тюменском лесничестве Минобороны России - филиал ФГКУ "УЛХиП" Минобороны России.

Ежегодно на основании утвержденных планов тушения лесных пожаров формируется сводный план тушения лесных пожаров Тюменской области на пожароопасный сезон, который в установленном порядке согласуется в Рослесхозе и утвержден Губернатором Тюменской области.

Лесопожарная техника, оборудование, средства пожаротушения и связи подготовлены к работе в полном объеме (проведены проверки готовности по лесничествам).

Для сбора и обработки информации о лесных пожарах, проводимых профилактических выжиганиях горючих материалов, координации сил и средств пожаротушения в Тюменской области в круглосуточном режиме обеспечена работа региональной диспетчерской службы лесного хозяйства Тюменской области.

В связи с повышением пожарной опасности в результате наступления неблагоприятных климатических условий (сухая, жаркая, ветреная погода), необходимостью стабилизации обстановки с пожарами, а также в целях защиты населения и территорий от чрезвычайной ситуации постановлением Правительства Тюменской области от 27.04.2018 N 167-п с 29 апреля по 8 октября 2018 года в Тюменской области действовал особый противопожарный режим (отменен постановлением Правительства Тюменской области от 08.10.2018 N 382-п).

Постановлением Правительства Тюменской области от 26.04.2019 N 121-п с 26 апреля 2019 года в Тюменской области введен особый противопожарный режим.

Принятие оперативных мер и координацию действий по предупреждению, устранению и ликвидации ситуаций, связанных с образованием пожаров, осуществляет оперативный штаб Тюменской области по охране лесов от пожаров.

Региональный проект "Сохранение лесов" в рамках реализации национального проекта "Экология"

Мероприятие регионального проекта "Сохранение лесов". Оснащение ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов" лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров

На реализацию мероприятия в 2019 году предусмотрены средства в размере 145 665,2 тыс. руб., в том числе за счет средств субвенции 40 015,2 тыс. руб., за счет средств областного бюджета 105 650,0 тыс. руб.

За первое полугодие 2019 года финансирование составило 67 630,2 тыс. руб., или 46,4% от годового объема, в том числе за счет средств субвенции 3 705,4 тыс. руб. (9,3%), за счет средств областного бюджета 63 924,8 тыс. руб. (60,5%).

За счет средств федерального бюджета заключено 16 контрактов на поставку 19 ед. лесопожарной техники и 138 ед. оборудования (автоцистерна, автобус, автомобиль грузопассажирский бортовой, тракторы гусеничные и колесные, пилы бензомоторные, плуги, аппараты зажигательные, установки противопожарной высокого давления и пр.) общей стоимостью 36 719,5 тыс. руб. Экономия средств в ходе торгов составила 3,2 млн руб.

За счет средств областного бюджета заключено 8 контрактов на поставку 50 ед. лесопожарной техники на сумму 100 435,6 тыс. руб. (снегоболотоходы, автомобили пассажирские, грузовые и грузопассажирские повышенной проходимости, тракторы гусеничные и колёсные, автомобили грузопассажирские повышенной проходимости). Экономия средств в ходе торгов составила 5,3 млн руб.

На сумму экономии подготовлены предложения по дополнительному приобретению техники и оборудования (в части федеральных средств подлежит согласованию с Рослесхозом). В перечень дополнительной закупки включены автоцистерна, автомобиль грузопассажирский, тягач, лесопожарное оборудование (мотопомпа), мотор лодочный, прицеп автомобильный.

Осуществление комплекса мер по защите лесов, планирование и проведение санитарно-оздоровительных мероприятий, локализация и ликвидация очагов вредных организмов

2018 год

На реализацию мероприятия в 2018 году были предусмотрены средства субвенций в размере 14 695,3 тыс. руб. За 2018 год финансирование составило 100%. Лесопатологические обследования проведены на площади 72 213,0 га (105,3% от плана).

Уборка неликвидной древесины осуществлена на площади 157,9 га (90,7% от плана). За невыполнение плановых объемов мероприятий по государственному заданию возвращено в бюджет 502,2 тыс. рублей, в том числе 336,5 тыс. рублей в федеральный бюджет (возврат осуществлен в 2019 году).

Сплошные и выборочные санитарные рубки выполнены в объеме 327,1 га (37,6%) за счет средств ГБУ ТО "Тюменская авиабаза" от приносящей доход деятельности. Невыполнение в полном объеме запланированных санитарно-оздоровительных мероприятий связано с труднодоступностью поврежденных лесных участков.

Площадь поврежденных и погибших лесных насаждений по результатам лесопатологических обследований в 2018 году составила 1 047 га.

По результатам проведенных лесопатологических обследований по состоянию на конец 2018 года площадь действующих очагов вредителей леса в лесном фонде Тюменской области составила 412,8 тыс. га, в том числе 304,6 тыс. га - сибирский шелкопряд в насаждениях Тобольского, Вагайского и Уватского лесничеств, 108,1 тыс. га - непарный шелкопряд.

2019 год

На реализацию мероприятия в 2019 году предусмотрены средства субвенций в размере 28 224,4 тыс. руб. За первое полугодие 2019 года финансирование составило 11 354,1 тыс. руб., или 40,2% от годового плана.

Государственным заданием запланировано выполнение работ по лесопатологическому обследованию на площади 6 544,5 га; сплошные и санитарные рубки на площади 322,9 га; выборочные санитарные рубки на площади 708,0 га; уборка неликвидной древесины на площади 1,8 га. Приемка выполненных работ в рамках санитарно-оздоровительных мероприятий будет осуществлена в IV квартале после окончания пожароопасного сезона (очистка лесосек осуществляется путем сжигания порубочных остатков).

Задача 2. "Создание условий для рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышения эффективности использования и воспроизводства лесов, в том числе на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений"

2018 год

Выполнение работ по лесовосстановлению и уходу за лесами

На реализацию мероприятия в 2018 году были предусмотрены средства субвенций в размере 93 862,6 тыс. руб. Профинансировано 100% от запланированного объема. Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с доведенным ГБУ ТО "Тюменская авиабаза" государственным заданием.

Выполнены следующие планируемые объемы мероприятий:

искусственное лесовосстановление на площади 2 399,4 га (100%), содействие естественному возобновлению леса на площади 1 170,3 га (100%),

агротехнический уход за лесными культурами - 14 836,3 га (99,3%),

дополнение лесных культур - 2 748,6 га (100%), подготовка почвы под лесные культуры - 2 330,3 га (100%), посев в питомниках - 22,6 га (100%), рубки ухода в молодняках - 2 223,1 га (99,3%).

За невыполнение плановых объемов мероприятий по государственному заданию возвращено в бюджет 229,6 тыс. руб., в том числе 151,5 тыс. руб. в федеральный бюджет.

Площадь земель лесного фонда, переведенных в 2018 году в покрытые лесом площади за счет перевода лесных культур и ввода молодняков в категорию ценных древесных насаждений, - 6,8 тыс. га (плановое значение контрольного события - 5,1 тыс. га, перевыполнено на 33%).

Плановый показатель включал в себя только обследование земель с проведенными лесовосстановительными мероприятиями (посадка лесных культур, проведение мер содействия естественному лесовосстановлению).

Значение показателя по переводу молодняков в покрытую лесом площадь достигнуто в объемах выше запроектированных за счет проведения дополнительного обследования площадей, на которых произошло естественное возобновление хозяйственно-ценных пород деревьев с целью отнесения к землям, занятым лесными насаждениями.

Содержание и функционирование объектов единого генетико-селекционного комплекса

На реализацию мероприятия в 2018 году предусмотрены средства субвенций в размере 35 581,25 тыс. руб. Профинансировано 100%.

Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с доведенным ГБУ ТО "Тюменская авиабаза" государственным заданием.

Проведена перекрестная культивация междурядий, прочистка противопожарных минерализованных полос на лесосеменной плантации сосны обыкновенной на площади 35 га (100%).

Выращивание посадочного материала лесных растений осуществлено в объеме 17 457,99 тыс. сеянцев (100%).

2019 год

Региональный проект "Сохранение лесов" в рамках реализации национального проекта "Экология"

Мероприятие регионального проекта "Сохранение лесов". Увеличение площади лесовосстановления

На реализацию мероприятия в 2019 году предусмотрены средства в размере 186 725,9 тыс. руб., в том числе субвенции 88 327,2 тыс. руб., средства областного бюджета 98 398,7 тыс. руб.

Финансирование составило 59 955,2 тыс. руб., или 32,1% от запланированного объема, в том числе за счет средств субвенции 24 000,0 тыс. руб. (27,2%), за счет средств областного бюджета 35 955,2 тыс. руб. (36,5%).

Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с доведенным ГБУ ТО "Тюменская авиабаза" государственным заданием. В первом полугодии 2019 года выполнены следующие объемы мероприятий (% от годового плана): искусственное лесовосстановление на площади 1 906,9 га (98,2%), лесоразведение на площади 312,6 га (96,5%), агротехнический уход за лесными культурами - 2 388,4 га (14,9%), дополнение лесных культур - 2 084,3 га (79,5%), обработка почвы под лесные культуры - 1 802,4 га (81,5%), рубки ухода в молодняках (осветления и прочистки) - 358,5 га (18,1%).

Лесоводственные сроки выполнения мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению: по естественному лесовосстановлению, агротехническому уходу, обработке почвы, рубкам уходы в молодняках (осветления и прочистки) до 15.11.2019.

Мероприятие регионального проекта "Сохранение лесов". Формирование запаса лесных семян для лесовосстановления

На реализацию мероприятия в 2019 году предусмотрены средства субвенции в размере 1 688,0 тыс. руб. Профинансировано 100%.

По состоянию на 01.07.2019 заготовлено 0,33 т. семян лесных растений (19,2% от годового плана в 1,72 т.). Работы по заготовке семян лесных растений выполняются в течение всего года, с января по декабрь.

Кроме того, в июне заключены 6 контрактов на поставку семян лесных растений. Поставка семян лесных растений будет осуществлена в соответствии с условиями контрактов (август - сентябрь).

Мероприятие регионального проекта "Сохранение лесов". Оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению

На реализацию мероприятия в 2019 году предусмотрены средства субвенции в размере 24 295,4 тыс. руб.

За первое полугодие 2019 года финансирование составило 5 063,6 тыс. руб., или 20,8% от годового объема.

Заключено 9 контрактов на поставку 3 ед. лесохозяйственной техники (тракторы колесные) и 173 ед. оборудования (кусторезы, культиваторы, фрезы, мульчер, погрузчик и пр.) на общую сумму 20 206,3 тыс. руб. Экономия средств в ходе торгов составила 4,1 млн. руб.

На сумму экономии подготовлены предложения по дополнительному приобретению оборудования (в части федеральных средств подлежит согласованию с Рослесхозом). В перечень дополнительной закупки включены трактор колесный, культиватор.

Проведение мероприятий лесоустройства, ведение государственного лесного реестра, внесение изменений в документы лесного планирования, лесохозяйственные регламенты

На реализацию мероприятия в 2018 году были запланированы средства субвенций в размере 27 486,3 тыс. руб. Финансирование составило 23 986,3 тыс. руб. (87,3% от плана).

На реализацию мероприятия в 2019 году запланированы средства субвенций в размере 23 986,3 тыс. руб. Финансирование в первом полугодии - 0,0 тыс. руб.

Департаментом по результатам проведения торгов в 2018 году заключен государственный контракт на разработку лесного плана Тюменской области и лесохозяйственных регламентов лесничеств Тюменской области с ООО "Атлас" стоимостью 3 500,0 тыс. руб. со сроком исполнения до 30.11.2018.

В связи с нарушением сроков, некачественными и не в полном объеме выполненными работами по государственным контрактам Департаментом не приняты и не оплачены работы в 2018 году. В 2019 году Департаментом государственный контракт расторгнут в одностороннем порядке.

Средства федерального бюджета в размере 3 500,0 тыс. руб. не освоены.

На выполнение работ по лесоустройству Юргинского и Ярковского лесничеств Тюменской области на общей площади 812,95 тыс. га по результатам торгов в 2018 году заключен двухгодичный государственный контракт с АО "Кадастрсъемка" на сумму 47 972,5 тыс. руб. Работы по контракту выполняются в два этапа; первый - по 03.12.2018, второй - по 01.11.2019.

В 2018 году работы по итогам первого этапа выполнены в полном объеме, оплата по контракту составила 50% от общей стоимости контракта, или 23 986,25 тыс. руб.

В 2019 году выполняются работы по второму этапу государственного контракта общей стоимостью 23 986,25 тыс. руб. Оплата по акту выполненных работ будет произведена в IV квартале 2019 года.

Проектирование лесных участков и их кадастровый учет

2018 год

На реализацию мероприятия в 2018 году были предусмотрены средства областного бюджета 1 254,1 тыс. руб. Финансирование составило 1 191,2 тыс. руб. (95% от плана в связи с экономией средств в ходе торгов).

В связи с принятием на заседании Тюменской областной Думы 14 декабря 2017 года решения о создании лесопаркового зеленого пояса вокруг г. Тюмени выделены средства областного бюджета на финансирование государственного контракта на выполнение работ по установлению границ лесопаркового зеленого пояса вокруг г. Тюмени и включению их в Единый государственный реестр недвижимости.

Департаментом установлены и внесены в ЕГРН границы лесопаркового зеленого пояса вокруг г. Тюмени общей площадью 66 849 га (приказ Департамента от 22.06.2018 N 90). Зеленый лесопарковый пояс вокруг г. Тюмени - самый большой "зеленый щит" в Уральском федеральном округе.

В лесопарковый зеленый пояс вошли:

- земли лесного фонда площадью 66 216 га;

- лесные насаждения, расположенные в городе Тюмени в районе санатория "Тараскуль", площадью 155 га;

- лесные насаждения в границах городского округа город Тюмень площадью 478 га.

"Карта-схема"

В 2018 году проведены первоочередные мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов в границах лесопаркового зеленого пояса:

предупреждение возникновения лесных пожаров: устройство противопожарных минерализованных полос - 330 км, прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос - 563 км, проведение профилактических контролируемых противопожарных выжиганий хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов - 95 га;

искусственное лесовосстановление - 55,6 га;

содействие естественному лесовосстановлению - 44,4 га;

агротехнический уход за лесными культурами - 211,5 га;

дополнение лесных культур - 78 га;

рубки ухода за лесом - 146 га;

сплошная санитарная рубка - 2,6 га.

2019 год

На реализацию мероприятия в 2019 году предусмотрены средства субвенции в размере 1 000,0 тыс. руб. Финансирование за первое полугодие 2019 года составило 127,8 тыс. руб. (12,8% от плана).

Средства федерального бюджета запланированы на выполнение работ по проектированию лесных участков и изготовлению межевых планов лесных участков в границах лесничеств области. Определение исполнителей работ осуществляется по результатам торгов.

Осуществление комплекса мер по рациональному и интенсивному использованию лесов

Финансовое обеспечение в форме субсидии ГБУ ТО "Тюменская авиабаза" в 2018 году на исполнение государственного задания составило 164 399,1 тыс. руб. Профинансировано 100% годового плана.

Финансовое обеспечение в форме субсидии ГБУ ТО "Тюменская авиабаза" в 2019 году на исполнение государственного задания составляет 70 982,2 тыс. руб. Финансирование за первое полугодие составило 34 620,0 тыс. руб., или 48,8% годового плана.

Денежные средства запланированы на выполнение работ по доведенному государственному заданию и включают расходы на оплату труда работников ГБУ ТО "Тюменская авиабаза", материально-техническое обеспечение выполнения лесохозяйственных мероприятий, содержание имущества.

ГБУ ТО "Тюменская авиабаза" осуществляет организацию эксплуатации объектов имущества, в том числе систем инженерно-технического обеспечения, находящихся в здании. Эксплуатация объектов основных средств, нежилых помещений осуществляется в соответствии с их разрешенным использованием (назначением). Решаются задачи благоустройства прилегающей территории путем создания благоприятных условий работы и пребывания, обеспечения безопасности, удобства, поддержания и улучшения санитарного и эстетического состояния территории.

Обеспечивается проведение диагностики и периодического регламентного технического обслуживания, ремонта объектов имущества и транспортных средств, включая ремонт и замену изношенных деталей на новые и пр.

Государственным заданием на 2018 год ГБУ ТО "Тюменская авиабаза" доведено выполнение работ по осуществлению мероприятий по выбору лесных участков для последующего их использования в целях, предусмотренных лесным законодательством, с оформлением соответствующей документации на площади 1 922 404 га. Государственное задание выполнено на 100,1% (1 924 840,1 га).

Постановка на кадастровый учет земельных участков предусматривает выполнение следующих видов работ:

- межевание лесных (земельных) участков;

- постановка земель государственного лесного фонда на кадастровый учет в ЕГРН, которые выполняются в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

В 2018 году на кадастровый учет поставлено 16,9% земель лесного фонда.

Государственным заданием на 2019 год ГБУ ТО "Тюменская авиабаза" запланировано выполнение работ, связанных с осуществлением мероприятий по выбору лесных участков для последующего их использования в целях, предусмотренных лесным законодательством, с оформлением соответствующей документации, на площади 1 729,8 тыс. га. По итогам первого полугодия 2019 года подготовлены документы для постановки на кадастровый учет лесных участков общей площадью 952,3 тыс. га, поставлено на кадастровый учет 269,3 тыс. га. Работы в рамках государственного задания выполняются в течение всего года.

Приобретение имущества для оснащения ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов" (субсидия на иные цели)

На реализацию мероприятия по укреплению материально-технической базы ГБУ ТО "Тюменская авиабаза" в 2018 году были предусмотрены средства областного бюджета в размере 3 076,0 тыс. руб. Мероприятие профинансировано на 100%.

Перечень имущества, приобретение которого осуществляется с использованием субсидии: 4 единицы мобильных зданий в целях выполнения работ по государственному заданию в местах, труднодоступных и отдаленных от мест базирования персонала, лесохозяйственной техники, оборудования, орудий труда, мест проживания сотрудников для осуществления работ бригадами вахтовым методом, а также приобретение 1 ед. мульчера - навесное оборудование на трактор, предназначенное для измельчения древесины, пней и кустарников на корню.

Отвод и таксация лесосек

2018 год

На финансирование мероприятия в 2018 году были предусмотрены субвенции в размере 5 897,9 тыс. руб. Профинансировано 100%.

Работы по государственному заданию выполнены в объеме 9 746,9 га на 98,3% от запланированного объема (9 914,5 га). Невыполнение в полном объеме государственного задания по отводам лесосек обусловлено труднодоступностью лесных участков.

Возврат средств в размере 142,4 тыс. руб., в том числе в федеральный бюджет 77,0 тыс. рублей, осуществлен в 2019 году.

2019 год

На финансирование мероприятия в 2019 году предусмотрены субвенции в размере 20 081,9 тыс. руб. Финансирование в первом полугодии 2019 года составило 9 045,0 тыс. руб., или 45% от годового плана.

В первом полугодии 2019 года выполнены работы по отводу лесосек в объеме 3 741,2 га (66,5% от годового плана). Работы по отводу лесосек выполняются в течение всего года.

Осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и иных мероприятий по контролю за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов ГКУ ТО "Тюменское управление лесами"

2018 год

На ведение уставной деятельности ГКУ ТО "Тюменское управление лесами" (далее - ГКУ ТО "Тюменьлес") в 2018 году были предусмотрены средства в размере 169 213,0 тыс. руб., в том числе субвенции 12 672,6 тыс. руб.

Использовано 168 764,6 тыс. руб. (99,7% от запланированного объема финансирования на 2018 год), в том числе 12 650,9 тыс. руб. субвенции (99,8%).

Неполное использование средств обусловлено экономией в результате превышения предельной базы начисления страховых взносов на фонд оплаты труда; экономией средств на материально-техническое оснащение деятельности в результате проведения торгов.

ГКУ ТО "Тюменьлес" создано в целях исполнения государственных функций по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), оказания государственных услуг по заключению договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан.

В 2018 году проведено 126 проверок соблюдения требований лесного законодательства, требований пожарной безопасности в лесах, в том числе проверок целевого использования древесины, заготовленной для собственных нужд.

Проведено 20 проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (в том числе 9 внеплановых проверок). Всего проведено 7 100 мероприятий по контролю, в том числе: в пожароопасный период с целью контроля соблюдения требований пожарной безопасности в лесах и пресечения их нарушений - 4 554, в ходе мероприятий по охране лесов от незаконных рубок - 1 214, в рамках охраны лесов от незаконных рубок в предновогодний период - 423, совместных с правоохранительными органами дежурств на стационарных и передвижных постах ДПС по контролю за перевозкой круглого леса и лесоматериалов - 909.

Проверено 255 единиц автотранспорта, перевозящего круглый лес и дрова. Обследовано 15 399 мест рубок (106% к уровню 2017 года).

Выявлено 1 068 нарушений требований лесного законодательства, требований пожарной безопасности в лесах, в том числе 281 незаконная рубка лесных насаждений; невыявленными нарушителями совершено 170 нарушений.

Выявляемость виновников лесонарушений (по числу нарушений) составила 84,1%.

Улучшен показатель соотношения объема незаконных рубок, совершенных установленными нарушителями лесного законодательства, из общего объема незаконных рубок. В 2018 году значение составило 55,7% (в 2017 году - 81,7%, в 2016 году - 73,4%) (показатель обратный). Пресечена деятельность групп лиц, совершивших незаконные рубки.

Выдано 5 предписаний об устранении выявленных нарушений лесного законодательства, 251 требование об устранении выявленных нарушений лесного законодательства, 60 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В правоохранительные органы направлено 249 материалов по незаконным рубкам для возбуждения уголовного дела по ст. 260 УК РФ, возбуждено на конец года 228 уголовных дел, привлечено к уголовной ответственности 96 лиц (41,2% от общего числа возбужденных дел).

По результатам надзорной деятельности направлено:

- 145 претензий и исковых заявлений в судебные органы;

- 259 материалов по незаконным рубкам, лесным пожарам в правоохранительные органы;

- 157 материалов судебным приставам для взыскания штрафов и исков о возмещении ущерба;

- 1 181 материал по самовольному занятию лесных участков.

Кроме того, осуществлялось информационное обеспечение надзора (подготовка планов совместной деятельности, графиков проведения мероприятий по контролю), подготовка отчетов, проведение сверок с судебными приставами и правоохранительными органами по направленным/полученным материалам, подготовлено 86 публикаций в СМИ (в т.ч. на портале органов государственной власти Тюменской области).

При проведении патрулирования проведено более 4 920 бесед с гражданами, пребывающими в лесах, на тему "Пожарная безопасность в лесах", распространено более 9 000 листовок.

При предоставлении государственной услуги по заключению договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан (далее - договор) в 2018 году принято 22 531 заявление от граждан; заключено 15 830 договоров; аннулировано 4 798 проектов договоров; принято 1 412 решений об отказе в предоставлении государственной услуги.

В соответствии с распоряжением Департамента от 05.02.2018 N 1-р "Об утверждении порядка проведения контроля за целевым использованием древесины, заготовленной по заключенным договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан" проведено 11 проверок целевого использования древесины, проверено 763 гражданина, осуществивших заготовку древесины для собственных нужд.

Должностные лица, осуществляющие федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), обеспечены летними и зимними комплектами одежды и обуви, современным оборудованием и специализированным ПО "АРМ лесничего".

Достигнуто соглашение о проведении совместных мероприятий Департамента и Госохотуправления Тюменской области с применением беспилотного летательного аппарата, что позволяет увеличить эффективность выявления нарушений лесного законодательства.

2019 год

На ведение уставной деятельности ГКУ ТО "Тюменьлес" в 2019 году предусмотрены средства в размере 173 127,6 тыс. руб., в том числе субвенции 15 712,6 тыс. руб.

Финансирование в первом полугодии 2019 года составило 62 168,3 тыс. руб. (35,9% от запланированного объема финансирования на 2019 год), в том числе 6 559,8 тыс. руб. - субвенции (41,7%).

При осуществлении мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах должностными лицами ГКУ ТО "Тюменьлес" за первое полугодие 2019 года проведено 3 359 выездов. Составлено 159 протоколов об административном правонарушении, выдано 107 требований об устранении выявленных нарушений.

Все материалы по выявленным нарушениям были переданы в межрайонные отделы Департамента с целью их дальнейшей передачи в МВД РФ.

По результатам работы за 6 месяцев 2019 года уполномоченными должностными лицами ГКУ ТО "Тюменьлес" проведено 6 415 осмотров лесосек (далее - осмотр) (выполнение плана по осмотру мест рубок - 105%).

В ходе осмотров мест рубок выявлено 150 нарушений требований лесного законодательства, из них по фактам выявленных нарушений составлено 120 протоколов об административном правонарушении и направлено 55 уведомлений о составлении протоколов об административном правонарушении.

В соответствии с приказом Департамента от 05.02.2018 N 1-рлк "Об утверждении порядка проведения контроля за целевым использованием древесины, заготовленной по заключенным договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан" проведено 53 проверки целевого использования древесины, проверено 403 гражданина, осуществившего заготовку древесины для собственных нужд. Выявлен 1 факт нецелевого использования древесины (Исетское лесничество). По данному факту в адрес гражданина направлено претензионное письмо об уплате неустойки в размере 443,7 тыс. руб. Привлечь гражданина к административной ответственности не представилось возможным в связи с истечением срока давности.

В лесничествах проведена разъяснительная работа с общественными инспекторами по охране окружающей среды по вопросам оказания содействия в осуществлении федерального государственного лесного (пожарного) надзора в лесах, проведено 7 012 бесед на тему "Пожарная безопасность в лесах", роздано 6 457 листовок.

При предоставлении государственной услуги по заключению договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан (далее - договор) за 6 месяцев 2019 года принято 14 035 заявлений граждан на заключение договоров, заключено 8 622 договора, аннулировано 2 537 решений о заключении договоров, принято 691 решение об отказе в заключении договоров.

Подготовлено 66 заключений о состоянии лесных участков по окончании их использования (досрочного расторжения) в соответствии с договорами аренды, безвозмездного срочного, постоянного бессрочного пользования.

В рамках организации работы школьных лесничеств проведено 135 занятий с ребятами из школьных лесничеств.

В целях получения гражданами информации о наличии отведенных мест заготовки древесины для собственных нужд на Геопортале Тюменской области уполномоченным специалистом Департамента ведется еженедельное обновление сведений, направляемых ГКУ ТО "Тюменьлес". В первом полугодии 2019 года на Геопортале Тюменской области размещена информация о 398 отведенных местах заготовки древесины (лесосеках), в том числе о 211 лесосеках для заготовки древесины гражданами для собственных нужд и о 187 лесосеках для проведения аукционов на заключения договоров купли-продажи лесных насаждений с субъектами малого и среднего предпринимательства.

Ведется работа по формированию объемов и мест проведения работ в рамках государственного задания на очередной финансовый год.

Приобретение лесопатрульной техники для государственных лесных инспекторов

2019 год

На финансирование мероприятия в 2019 году предусмотрены субвенции в размере 6 431,4 тыс. руб. Финансирование в первом полугодии 2019 года составило 6 399,2 тыс. руб., или 99,5% от годового плана. В рамках реализации мероприятия заключен контракт на поставку 9 ед. автомобилей УАЗ. Контракт исполнен.

Информационно-консультационное сопровождение деятельности по реализации государственной программы Тюменской области "Развитие лесного комплекса"

На реализацию мероприятия в 2018 году были предусмотрены субвенции в размере 100,0 тыс. руб. Освоено 99,2 тыс. руб. от годового объема средств (99,2%).

На основании договоров обеспечено:

участие 1 специалиста Департамента в XIX Всероссийском конгрессе "Регулирование земельно-имущественных отношений 2018. Весна" (г. Москва, 25 - 26 апреля);

правовое консультирование по теме "Изменения в законодательстве "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг N 44-ФЗ" 2 специалистов Департамента (г. Тюмень, 3 октября);

участие 1 специалиста Департамента в семинаре на тему "Публичный сервитут в лесных отношениях. Реализация Федерального закона от 03.08.2018 N 341-ФЗ. Заключение договоров аренды лесных участков на новый срок по окончании сроков их действия" (г. Пушкино, Московская область, 18-19 декабря).

Повышение квалификации, подготовка и переподготовка кадров для лесного хозяйства Тюменской области (из числа Департамента и лесничеств)

2018 год

На финансирование мероприятия в 2018 году были предусмотрены субвенции в размере 42,0 тыс. руб. Освоение средств составляет 100%.

Заключен государственный контракт с образовательной организацией АНО ДПО "Восточно-европейское учебное заведение "Институт менеджмента, маркетинга и права". 30 сотрудников Департамента повысили квалификацию по направлениям: управление, планирование, контроль и надзор в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;

осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны); государственная политика в сфере противодействия коррупции; государственная политика в области социально-экономического развития Российской Федерации.

2019 год

На финансирование мероприятия в 2019 году предусмотрены субвенции в размере 100,0 тыс. руб. В первом полугодии 2019 года финансирование отсутствует.

Заключен государственный контракт с образовательной организацией АНО ДПО "Восточно-европейское учебное заведение "Институт менеджмента, маркетинга и права". 16 сотрудников Департамента в срок до 29.11.2019 повысят квалификацию по направлениям: управление, планирование, контроль и надзор в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов; осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны); государственная политика в сфере противодействия коррупции. Оплата контракта будет осуществлена после оказания услуг.

Внедрение и сопровождение программного продукта управления лесным хозяйством (ведение государственного лесного реестра, администрирование платежей и пр.)

На финансирование мероприятия в 2018 году были предусмотрены субвенции в размере 1 192,85 тыс. руб. Средства использованы в объеме 100%.

На финансирование мероприятия в 2019 году предусмотрены субвенции в размере 1 100,0 тыс. руб. В первом полугодии 2019 года финансирование составило 272,1 тыс. руб., или 24,7%.

В рамках реализации мероприятия заключен государственный контракт на оказание услуг по комплексной поддержке программного продукта "АВЕРС: Управление лесным фондом ПРОФ".

"АВЕРС: Управление лесным фондом ПРОФ" позволяет осуществлять учет заготовленной древесины, вести реестры лесопользователей, формировать договоры аренды лесных участков, осуществлять полномочия администрирования платежей лесопользователей в бюджетную систему РФ, коммутировать информацию о платежах с единой государственной автоматизированной информационной системой учета древесины и сделок с ней (ЕГАИС), государственной информационной системой "Государственный и муниципальный платеж" по учету платежей бюджетной системы РФ.

Организация работы школьных лесничеств

2018 год

На реализацию мероприятия в 2018 году были предусмотрены средства областного бюджета в размере 450,0 тыс. руб. Мероприятие профинансировано на 100% от годового объема финансирования. Средства израсходованы на подготовку и проведение XI областного слета школьных лесничеств Тюменской области, который прошел в период с 25 по 27 сентября 2018 года, участие в нем приняли 28 команд Тюменской области (общее количество участников 180 человек, в том числе школьники - 140).

Общая площадь закрепленных участков за школьными лесничествами составляет:

- на землях лесного фонда - 352,6 га;

- пришкольные участки - 4,9 га;

- питомники - 5 шт.;

- теплицы - 2 шт.;

- дендрарий - 1 шт. (закреплен за МАОУ СОШ N 18 г. Тюмени, школьное лесничество "Юные лесничие", организованное при Тюменской лесной опытной станции).

2019 год

На реализацию мероприятия в 2019 году предусмотрены средства областного бюджета в размере 583,0 тыс. руб. Заключен государственный контракт с АНО "Областной санаторный оздоровительно-образовательный центр "Витязь" на оказание услуг по организации и проведению слета школьных лесничеств Тюменской области. Слет пройдет в период с 24 по 26 сентября 2019 года. Оплата по контракту будет осуществлена после оказания услуг.

Между общеобразовательными учреждениями и Департаментом заключены договоры о сотрудничестве по работе школьного лесничества; за каждым школьным лесничеством закреплен специалист лесного хозяйства: сотрудники Департамента, ГКУ ТО "Тюменьлес", ГБУ ТО "Тюменская авиабаза".

Участие в конференциях, форумах, семинарах по вопросам лесного комплекса

2018 год

На реализацию мероприятия в 2018 году были предусмотрены средства областного бюджета в размере 200,0 тыс. руб. За отчетный период мероприятие профинансировано на 100%.

Освоение средств производилось согласно графику проведения конференций, форумов, выставок, семинаров по вопросам лесного комплекса.

Сотрудники Департамента приняли участие в следующих мероприятиях, направленных на развитие лесопромышленного комплекса Тюменской области и повышение инвестиционной привлекательности региона:

1. Межрегиональное совещание по теме постановления Правительства РФ от 23.02.2018 N 190 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ", организованное Минпромторгом России (г. Москва, 22 мая).

2. Национальный лесной форум (г. Ханты-Мансийск, 28 мая).

3. День предпринимателя (г. Тюмень, 29 мая).

4. Круглый стол "Развитие сотрудничества и реализация совместных инвестиционных проектов в лесопромышленном комплексе" в рамках Пятого Российско-китайского ЭКСПО (г. Екатеринбург, 10 июля).

5. Российско-китайская деловая сессия (с участием делегации Ассоциации лесной промышленности Китая во главе с генеральным секретарем Ассоциации господином Ши Фэном) (г. Тюмень, 11-12 июля).

6. Семинар "Налоги в экспортной деятельности" (г. Тюмень, 23 июля).

7. Совещание по развитию экспортной деятельности предприятий ЛПК Тюменской области (г. Тюмень, 23 августа).

8. Посещение КНР в целях продвижения экспортного потенциала Тюменской области, проведения встреч с потенциальными партнерами, обмена опытом в сфере лесопромышленного комплекса (г. Сэйфуньхе, г. Хэйхэ, 27-31 августа).

9. Парламентские слушания на тему: "Проблемы и перспективы законодательного регулирования многоцелевого использования лесных ресурсов" (г. Москва, 13-14 сентября).

10. LESPROM-Ural Professional (г. Екатеринбург, 19-21 сентября).

11. IX Международный форум "Лес и Человек" (г. Москва, 22-24 октября).

В ходе посещения выставок, конференций, форумов проведено более 30 переговоров по сотрудничеству и возможному инвестированию в Тюменскую область.

2019 год

На реализацию мероприятия в 2019 году предусмотрены средства областного бюджета в размере 180,0 тыс. руб.

Расходование средств будет производиться согласно графику проведения конференций, форумов, выставок, семинаров по вопросам лесного комплекса в 3 - 4-м кварталах.

Прочие мероприятия

На реализацию мероприятия в 2018 году были предусмотрены средства областного бюджета в размере 175,3 тыс. руб. на обеспечение исполнения судебных решений.

За отчетный период мероприятие не финансировалось в связи с тем, что восьмым арбитражным апелляционным судом апелляционная жалоба Департамента удовлетворена. Решение Арбитражного суда Тюменской области, принятое не в пользу Департамента, отменено. Принят новый судебный акт. Денежные средства на исполнение судебных расходов не потребовались.

Организация и проведение в Тюмени очередного этапа Национального лесного форума

На реализацию мероприятия в 2019 году предусмотрены средства областного бюджета в размере 3 291,2 тыс. руб. За отчетный период мероприятие профинансировано на 100%.

Бюджетополучателем средств является Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области.

11 - 12 апреля 2019 года в г. Тюмени прошел очередной этап Национального лесного форума. Форум организован под эгидой Государственной Думы РФ при поддержке Минприроды РФ и Рослесхоза и посвящен решению основных проблем лесной отрасли, направлен на совершенствование и повышение эффективности многоцелевого использования лесов.

На форуме были обсуждены меры по совершенствованию лесного законодательства, перспективы дальнейшего развития отечественного лесопромышленного комплекса и повышения его инвестиционной привлекательности, вопрос использования городских лесов для создания комфортных условий для жизни людей, механизмы взаимодействия власти, бизнеса и общества и актуальные направления рационального природопользования.

Сведения о степени достижения плановых значений показателей реализации Программы

Лесистость территории Тюменской области

Фактическое значение показателя за 2018 год составило 44,1% (план 44,0%). (Фактическое значение показателя за 2017 год составило 44,0%). Площадь субъекта РФ (Тюменская область) составляет 16 012,1 тыс. га. Из них площадь занятых лесными насаждениями земель на территории субъекта РФ (Тюменской области) (включая земли лесного фонда, земли Минобороны РФ, городские леса, леса, расположенные на землях других категорий) составляет 7 055,7 тыс. га в соответствии с данными учета лесного фонда на 01.01.2019. Достижение планового значения составило 100,2%.

Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда, %

Плановое значение показателя на 2018 год составляло 37,0%, фактическое - 37,0%. План выполнен на 100%. (Фактическое значение показателя за 2017 год составило 37,0%).

Площадь ценных лесных насаждений на занятых лесными насаждениями землях лесного фонда в Тюменской области - 2 540,5 тыс. га.

Площадь занятых лесными насаждениями земель лесного фонда в Тюменской области - 6 870,7 га.

Объем платежей в бюджетную систему РФ от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда, руб./га

Плановое значение на 2018 год составляет 36,0-41,5 руб./га.

Общий объем поступлений от использования лесов за 2018 год составил 520 734,1 тыс. руб., в том числе в федеральный бюджет - 418 201,5 тыс. руб., областной бюджет - 102 532,6 тыс. руб. Площадь земель лесного фонда в Тюменской области - 11 396,4 тыс. га.

Объем платежей в бюджетную систему РФ от использования лесов в расчете на 1 гектар земель лесного фонда в 2018 году составил 45,7 руб. (Фактическое значение за 2017 год - 35,6 руб./га).

Достижение установленного планового значения показателя составляет 110,1%. Рост поступлений в 2018 году в сравнении с аналогичным показателем 2017 года (405,3 млн. руб.) составил 28,5%.

Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров, %

Показатель отражает количество лесных пожаров, ликвидированных в первые сутки; характеризует оперативность обнаружения и тушения лесных пожаров.

В 2018 году количество пожаров, ликвидированных в первые сутки, - 122; общее количество лесных пожаров - 131.

Фактическое значение показателя - 93,1%, плановое - 74,5-95,4%. (Фактическое значение показателя за 2017 год - 95,4%).

Плановое значение в 74,5% установлено для Тюменской области государственной программой РФ "Развитие лесного хозяйства" (постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 318).

Достигнутое фактическое значение показателя свидетельствует о высокой эффективности деятельности Правительства Тюменской области, Департамента и подведомственных учреждений - ГБУ ТО "Тюменская авиабаза" и ГКУ ТО "Тюменьлес" в части организации, выполнения и контроля за выполнением мероприятий по охране лесов от пожаров.

Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров, %

В 2018 году зарегистрировано и потушено 2 крупных лесных пожара.

Плановое значение на 2018 год было установлено на уровне 4,3 - 0,0%. Показатель является обратным.

Общее количество лесных пожаров - 131. Фактическое значение показателя составило 1,5%. Значение показателя достигнуто. Показатель отражает количество возникших крупных лесных пожаров; характеризует достаточность и оперативность принятых мер по тушению лесных пожаров.

Отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов, %

Площадь санитарно-оздоровительных мероприятий в 2018 году составила 635,1 га (на арендованной и не арендованной территории);

площадь погибших и поврежденных лесов, рекомендованных к проведению санитарно-оздоровительных мероприятий, нарастающим итогом на конец 2017 года - 2 365,3 га. Фактическое значение показателя - 26,9%, плановое - 26,7%. Достижение планового значения составило 100,7%. (Фактическое значение показателя за 2017 год - 20,2%).

Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда, %

По состоянию на 1 января 2019 года передано в пользование 1 902,3 тыс. га, что составляет 16,7% от общей площади земель лесного фонда области. Плановое значение установлено на уровне 17,5%. Степень достижения плана составила 95,4%. (Фактическое значение показателя за 2017 год - 17,4%).

Причинами недостижения планового значения показателя является уменьшение площадей арендованных лесных участков в связи с расторжением договоров аренды лесных участков на основании решений арбитражного суда по искам Департамента вследствие невыполнения арендаторами договорных обязательств по внесению арендной платы, исполнению лесохозяйственных мероприятий, а также по соглашению сторон на основании заявлений арендаторов.

В течение 2018 года расторгнуто 205 договоров аренды лесных участков общей площадью 468,2 тыс. га (4,1% от общей площади земель лесного фонда Тюменской области). В том числе по соглашению сторон расторгнуто 199 договоров аренды лесных участков общей площадью 401,1 тыс. га, по решению суда 6 договоров аренды лесных участков общей площадью 67,1 тыс. га.

Принимаемые меры: в 2019 году Департаментом запланировано проведение мероприятий по проектированию лесных участков и постановке их на кадастровый учет в целях последующего проведения аукционов по продаже права на заключение договоров аренды с целью передачи лесных участков для заготовки древесины, осуществления рекреационной деятельности, ведения сельского хозяйства, выращивания посадочного материала.

2019 год

Постановлением Правительства РФ от 28.03.2019 N 350 в государственную программу РФ "Развитие лесного хозяйства" внесены изменения, в том числе в части количества целевых прогнозных показателей (индикаторов), плановые значения по которым установлены для субъектов РФ, в том числе для Тюменской области, и должны полностью войти в состав государственных программ субъектов Российской Федерации в области лесных отношений с сохранением наименований и значений показателей, установленных в Программе (количественно увеличилось с 7 до 11).

Лесистость территории Тюменской области

Фактическое значение показателя за первое полугодие 2019 года составляет 44,1% (план 44,0 - 44,1%). (Фактическое значение показателя за 2018 год составило 44,1%).

Плановые значения показателя определены исходя из фактически достигнутого уровня в 2018 году и значений показателя, установленного для Тюменской области на 2019 - 2024 годы в государственной программе РФ "Развитие лесного хозяйства".

Площадь субъекта РФ (Тюменская область) составляет 16 012,1 тыс. га. Из них площадь занятых лесными насаждениями земель субъекта РФ (Тюменской области) (включая земли лесного фонда, земли Минобороны РФ, городские леса, леса, расположенные на землях других категорий) составляет 7 055,7 тыс. га в соответствии с данными учета лесного фонда на 01.01.2019. Достижение планового значения составило 100,2%.

Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда, %

По состоянию на 1 июля 2019 года передано в пользование 1 536,6 тыс. га, что составляет 13,5% от общей площади земель лесного фонда области (11 396,4 тыс. га). Плановое значение установлено на уровне 17,5%. Степень достижения плана по итогам полугодия составляет 77,1%. (Фактическое значение показателя за 2018 год - 16,7%).

Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений, %

Площадь лесовосстановления и лесоразведения в Тюменской области в первом полугодии 2019 года - 3 092,0 га.

Площадь вырубленных лесных насаждений за аналогичный период предыдущего года - 4 200,0 га.

Площадь лесных насаждений, погибших в связи с воздействием пожаров, вредных организмов и других факторов за аналогичный период предыдущего года - 23,8 га. Фактическое значение показателя - 73,2%, плановое - 64,4%. По итогам полугодия план выполнен на 113,7%. (Ранее показатель в программе отсутствовал).

Плановое значение на 2019 год составляет 48,0-51,3 руб./га. Общий объем поступлений от использования лесов за первое полугодие 2019 года составил 300 441,3 тыс. руб., в том числе в федеральный бюджет - 235 946,1 тыс. руб., областной бюджет 64 495,2 тыс. руб. Площадь земель лесного фонда Тюменской области 11 396,4 тыс. га.

Объем платежей в бюджетную систему РФ от использования лесов в расчете на 1 гектар земель лесного фонда по итогам первого полугодия 2019 года составил 26,4 руб. Достижение установленного планового значения показателя составляет 51,5%. (Фактическое значение за 2018 год - 45,7 руб./га).

Поступление платежей в бюджетную систему РФ осуществляется в течение всего года согласно графикам, установленным договорами. По итогам года Департаментом планируется достижение планового значения.

Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины, %

Плановое значение показателя на 2019 год составляет 4,5-9,8%.

Фактический объем заготовки древесины в первом полугодии 2019 года составил 508,2 тыс. . Расчетная лесосека всего - 16 160,4 тыс. м3. Фактическое значение показателя по итогам первого полугодия составляет 3,1% (степень достижения плана - 68,9%). (Ранее показатель в программе отсутствовал).

Заготовка древесины осуществляется в течение всего года. По итогам года Департаментом планируется достижение установленного значения.

В первом полугодии 2019 года количество пожаров, ликвидированных в первые сутки, - 98; общее количество лесных пожаров - 109. Фактическое значение показателя по итогам полугодия - 89,9%, плановое - 76,2 - 93,1%. Значение показателя достигнуто. (Фактическое значение показателя за 2018 год - 93,1%). Плановое значение в 76,2% установлено для Тюменской области государственной программой РФ "Развитие лесного хозяйства" (постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 318).

Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями, %

Площадь погибших и поврежденных насаждений - 2 015,8 га, площадь занятых лесными насаждениями земель лесного фонда в Тюменской области - 6 870,7 тыс. га.

Фактическое значение показателя по итогам полугодия - 0,03%. Плановое значение - 1,5 - 0,03%. Значение показателя достигнуто. (Ранее показатель в программе отсутствовал).

Доля семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме заготовленных семян, %

Объем заготовки семян с улучшенными наследственными свойствами в первом полугодии 2019 года - 21,8 кг, общий объем заготовленных семян в Тюменской области - 334,5 кг.

Фактическое значение показателя по итогам полугодия - 6,5%. Плановое значение - 0,8 - 1,1%. Значение показателя по итогам полугодия перевыполнено. В связи с тем, что заготовка и закупка семян осуществляется в течение всего года, фактическое соотношение объема семян с улучшенными наследственными свойствами и общего объема семян сложится по итогам года.

Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда, чел.

Должностные лица, осуществляющие федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) - 219 чел., площадь земель лесного фонда в Тюменской области - 11 396,4 тыс. га.

Фактическое значение показателя составляет 1 чел. Плановое значение - 1 чел. Значение показателя по итогам полугодия достигнуто. (Ранее показатель в программе отсутствовал).

Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта РФ в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги, %

Предоставлено выписок из государственного лесного реестра в первом полугодии 2019 года - 258 шт., количество принятых заявок на получение выписок из государственного лесного реестра - 265 шт.

Фактическое значение показателя составляет 97,4%. Плановое значение - 90,0 - 99,4%. Значение показателя по итогам полугодия достигнуто. (Ранее показатель в программе отсутствовал).

Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года, %

Количество нарушений лесного законодательства в первом полугодии 2019 года - 130 шт., количество нарушений лесного законодательства за аналогичный период предыдущего года - 149 шт. Фактическое значение показателя составляет 12,8%. Плановое значение - 5,0 - 8,7%. Значение показателя по итогам полугодия перевыполнено. (Ранее показатель в программе отсутствовал).

Описание негативных факторов, оказавших влияние на ход реализации программы и мер, принятых для их нейтрализации

К негативным факторам, оказавшим влияние на ход реализации программы, относятся следующие обстоятельства:

1. Расторжение договоров аренды лесных участков на основании решений арбитражного суда по искам Департамента вследствие невыполнения арендаторами договорных обязательств по внесению арендной платы, исполнению лесохозяйственных мероприятий, а также по соглашению сторон на основании заявлений арендаторов в связи с отказом от аренды.

Постановлением Правительства РФ от 11.11.2017 N 1363 установлены повышающие коэффициенты к ставкам платы 2007 года:

за единицу объема лесных ресурсов на 2018 год - 2,17 (рост к 2017 году на 43,7%), на 2019 - 2,38 (рост к 2018 году на 9,7%); на 2020 - 2,62 (рост к 2019 году на 10,1%);

за единицу площади лесного участка на 2018 год - 1,57 (рост к 2017 году 19,8%); на 2019 год - 1,89 (рост к 2018 году на 20,4%); на 2020 год - 2,26 (рост к 2019 году на 19,6%).

Указанные повышающие коэффициенты выше, чем утверждались ранее. Изменение касается всех лесопользователей Тюменской области как планирующих использование лесов области, так и лесопользователей по действующим договорам аренды.

Указанное изменение имеет негативные последствия, так как увеличивает финансовую нагрузку на лиц, использующих леса, что может привести к неспособности выполнения ими обязательств по договорам аренды и, как следствие, их расторжению.

В течение 2018 года расторгнуто 205 договоров аренды лесных участков общей площадью 468,2 тыс. га, в том числе по соглашению сторон расторгнуто 199 договоров аренды лесных участков общей площадью 401,1 тыс. га, по решению суда 6 договоров аренды общей площадью 67,1 тыс. га.

2. Неблагоприятные погодные условия. В 2018 году в ряде районов области количество выпавших осадков превышало норму. Также наблюдалось подтопление грунтовыми водами, что вызвало гибель лесных культур (в связи с чем не в полном объеме выполнены мероприятия по агротехническому уходу за ними) и ограничило транспортную доступность к местам проведения работ по охране, защите и воспроизводству лесов.

3. Низкий уровень технологической оснащенности, значительный износ и "устаревание" эксплуатируемых машин и оборудования, большая доля ручного труда, и, как следствие - низкий уровень производительности труда. Департаментом разработан региональный проект "Сохранение лесов" по структуре и содержанию в полном соответствии с одноименным федеральным проектом. Мероприятия регионального проекта вошли в государственную программу Тюменской области "Развитие лесного комплекса".

В рамках проекта предусмотрено оснащение ГБУ ТО "Тюменская авиабаза" лесопожарной техникой и оборудованием, а также техникой и оборудованием для лесовосстановительных работ, что позволит более эффективно осуществлять охрану лесов от пожаров, повысить оперативность обнаружения и тушения лесных пожаров, увеличить площадь лесовосстановления и лесоразведения в максимально короткие сроки наиболее эффективными в лесоводственном, экологическом и экономическом отношениях способами.

Информация о реализации пункта 2 постановления Тюменской областной Думы

Реализация мер по противопожарному обустройству лесов, в том числе строительство, содержание и ремонт лесных дорог противопожарного назначения, а также целенаправленная подготовка специалистов в области охраны лесов от пожаров

В целях эффективного осуществления комплекса мер по охране лесов от пожаров проводятся следующие мероприятия:

- противопожарное обустройство лесов (строительство и реконструкция дорог противопожарного назначения, устройство и уход за противопожарными минерализованными полосами, профилактическое, контролируемое, противопожарное выжигание горючих материалов);

- изготовление средств наглядной противопожарной агитации, противопожарная пропаганда.

В 2018 и 2019 годах мероприятия проводились в рамках государственного задания ГБУ ТО "Тюменская авиабаза", на арендованной территории - арендаторами лесных участков.

На арендованной территории объемы мероприятий по противопожарному обустройству лесов в 2018 году перевыполнены.

N п/п	Наименование мероприятия	Объем выполненных мероприятий
		План на 2018 год	Факт за 2018 год		План на 2019 год	Факт на 01.07.19
		План на 2018 год	всего	в т.ч. по госзаданию	План на 2019 год	всего	в т.ч. по госзаданию
1	Устройство противопожарных минерализованных полос, км	7 570,0	7 570,7	5 743,0	7 570,0	4 801,5	3 645,8
2	Уход за противопожарными минерализованными полосами, км	15 540,0	15 716,7	11 023,3	15 540,0	3 210,0	2 300,2
3	Строительство лесных дорог противопожарного назначения, км	33,9	37,4	27,8	36,0	3,9	3,1
4	Реконструкция лесных дорог противопожарного назначения, км	200,0	200,1	96,0	200,0	38,8	6,0
5	Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов	11 026,5	10 935,4	10 935,2	8 030,0	7 973,9	7 897,8

Объемы мероприятий по противопожарному обустройству лесов выполняются согласно плану-графику. Приемка выполненных работ осуществляется в соответствии с приказами Департамента от 28.06.2019 N 97 "Об утверждении порядка приемки выполненных работ по мероприятиям на обеспечение охраны, защиты и воспроизводства лесов, предусмотренных государственным заданием", от 11.04.2017 N 54 "Об утверждении порядка приемки выполненных мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов лицами, использующими леса".

Информация о проведении мероприятий по противопожарному обустройству лесов, в том числе о строительстве дорог противопожарного назначения, также представлена в рамках мероприятия "Осуществление комплекса мер по охране лесов от пожаров".

ГКУ ТО "Тюменьлес" и ГБУ ТО "Тюменская авиабаза" ежегодно заключают договоры с ГАПОУ ТО "Тюменский лесотехнический техникум" на оказание образовательных услуг, а именно проведение курсовой подготовки руководителей тушения лесных пожаров и крупных лесных пожаров. В соответствии с планом в 2018 - 2019 годах 14 работников ГКУ ТО "Тюменьлес" и 85 работников ГБУ ТО "Тюменская авиабаза" прошли курсовую подготовку по данному направлению.

Работники ГБУ ТО "Тюменская авиабаза" принимают участие в обучающих семинарах на базе ФАУ ДПО "Всероссийский институт повышения квалификации руководящих работников и специалистов лесного хозяйства" г. Пушкино. В 2018 - 2019 годах прошли повышение квалификации по первоначальной подготовке десантников-пожарных для специализированных организаций 58 работников.

Усиление межведомственного взаимодействия в целях повышения пожарной, санитарной и экологической безопасности в лесах, в первую очередь превентивными и оперативными мерами

Межведомственное взаимодействие по вопросам охраны и защиты лесов осуществляется в рамках заключенных соглашений между Департаментом и другими заинтересованными организациями и предприятиями, территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Тюменской области.

В рамках подготовки к пожароопасному сезону 2019 года Департаментом обеспечено заключение соглашений о взаимодействии по вопросам охраны лесов от пожаров со Свердловской областью и Ямало-Ненецким автономным округом, заключены дополнительные соглашения с Курганской областью и Ханты-Мансийским автономным округом - Югрой, а также с Северо-Казахстанской областью Республики Казахстан, пролонгированы соглашения с Омской и Томской областями. В рамках данных соглашений осуществляется оперативный обмен информацией о трансграничных лесных и ландшафтных пожарах, пожарах, угрожающих переходу на территорию сопредельного субъекта РФ, осуществляется межрегиональное маневрирование силами и средствами в условиях высокой и чрезвычайной горимости.

В рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 02.12.2017 N 1464 "О привлечении сил и средств федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров" Департаментом заключено дополнительное соглашение по вопросу привлечения сил и средств подразделений ГУ МЧС России по Тюменской области при ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров.

Работа по выявлению и привлечению к ответственности лиц, виновных в возникновении и распространении лесных пожаров, в текущем году осуществляется в соответствии с порядком взаимодействия в пожароопасный сезон, утвержденным совместным приказом Департамента с ГУ МЧС России по Тюменской области, УМВД России по Тюменской области, прокуратуры Тюменской области (от 12.04.2012 N 39/179/47/476 "О порядке взаимодействия в пожароопасный сезон").

Работа по вопросу обеспечения мер пожарной безопасности, принятию совместных мер, направленных на предотвращение перехода природных пожаров с земель сельскохозяйственного назначения в леса, осуществляется в рамках заключенного соглашения между Департаментом, Департаментом агропромышленного комплекса Тюменской области и Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Тюменской области, Ямало-Ненецкому автономному округу и Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре. В рамках данного соглашения осуществляется оперативный обмен информацией по собственникам (пользователям) земельных участков, прилегающих к лесам, в целях установления виновников лесных пожаров, нарушителей правил пожарной безопасности в лесах, правил противопожарного режима.

Определение мест оптимального размещения в целях своевременного привлечения лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств предупреждения и тушения лесных пожаров на территории области

Тушение лесных пожаров в области возложено на ГБУ ТО "Тюменская авиабаза", которое имеет 22 филиала - территориальных отделения наземной охраны лесов (по числу лесничеств и муниципальных районов), в том числе:

- 3 отделения авиационной охраны лесов от пожаров (Тобольское, Уватское и Ярковское);

- 3 межрайонных пожарно-химических станции III типа по тушению крупных лесных пожаров:

Заводоуковская ПХС-Ш обслуживает тушение лесных пожаров на территории 6 районов - Заводоуковского, Исетского, Армизонского, Упоровского, Омутинского и Юргинского;

Ишимская ПХС-Ш обслуживает тушение лесных пожаров на территории 9 районов - Абатского, Аромашевского, Бердюжского, Викуловского, Голышмановского, Ишимского, Казанского, Сладковского и Сорокинского;

Ярковская ПХС-Ш обслуживает тушение лесных пожаров на территории 6 районов - Вагайского, Нижнетавдинского, Тобольского, Тюменского, Ялуторовского и Ярковского.

Согласно сводному плану тушения лесных пожаров общее количество сил и средств, которые могут быть привлечены для тушения пожаров, составляет 5 229 человек, более 1 261 единицы пожарной техники (от ГУ МЧС по Тюменской области 2 399 человек личного состава и 416 единиц техники).

По состоянию на 01.07.2019 года все лесопожарные формирования укомплектованы силами и средствами в соответствии с установленными нормативами и находятся в полной готовности к реагированию на возникающие возгорания. Места размещения лесопожарных формирований, техники и оборудования закреплены в планах тушения лесных пожаров лесничеств на пожароопасный сезон 2019 года с учетом прогноза горимости территорий и развития пожароопасной обстановки.

За прошедший период пожароопасного сезона 2019 года чрезвычайные ситуации в лесах в связи с развитием лесных пожаров не вводились, благодаря принятым мерам не допущено перехода огня на населенные пункты и объекты экономики.

Совершенствование мероприятий по мониторингу и контролю воспроизводства лесов

Мероприятия по воспроизводству лесов осуществляются по государственному заданию ГБУ ТО "Тюменская авиабаза", на арендованных лесных участках - арендаторами.

Выполнение мероприятий по воспроизводству лесов.

N п/п	Наименование мероприятия	Объем выполненных мероприятий (га)
N п/п	Наименование мероприятия	План на 2018 год	Факт за 2018 год	План на 2019 год	Факт на 01.07.2019
1	Лесовосстановление всего,	6 089,8	6 415,8	6 476,0	2 779,4
	в том числе искусственное	3 111,6	3 124,2	2 586,3	2 417,9
	комбинированное	7,3	7,3	0	0
	естественное путем мер содействия естественному лесовосстановлению	2 970,9	3 284,21	3 889,7	361,5
2	Лесоразведение	0	0	524,1	312,0
3	Подготовка почвы под лесные культуры	2 965,2	2 978,2	3 056,1	2 260,9
4	Уход за лесными культурами	18 080,3	18 499,1	21 341,2	5 071,8
5	Посев семян в питомниках	22,64	22,64	22,57	22,77
6	Заготовка (закупка) семян лесных растений	2 422	2 422	1 720	369,5
7	Уход за лесами, всего,	9 697,8	7 222,3	9 546,7	1 480,7
	в том числе рубки ухода в молодняках	2 710,0	2 949,1	2 693,2	387,0

В целях обеспечения контроля за качеством выполненных работ по воспроизводству лесов организовано проведение приемки в соответствии с приказами Департамента от 11.04.2017 N 54 "Об утверждении порядка приемки выполненных мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов лицами, использующими леса" и от 28.06.2019 N 97 "Об утверждении порядка приемки выполненных работ по мероприятиям на обеспечение охраны, защиты и воспроизводства лесов, предусмотренных государственным заданием".

Вопросы выполнения мероприятий по воспроизводству лесов на арендованных лесных участках в течение 2018 - 2019 годов неоднократно рассматривались на заседаниях комиссии по работе с лесопользователями, не исполняющими договорные обязательства по охране, защите и воспроизводству лесов, действующей в департаменте с 2010 года.

Департаментом ведется претензионно-исковая работа в отношении недобросовестных арендаторов. По результатам отчетности за 2018 год за неисполнение договорных обязательств в части выполнения мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов Департаментом подготовлено и направлено 19 претензионных писем с предъявлением штрафных санкций в адрес арендаторов лесных участков. Сумма предъявленных штрафов (неустойки) за невыполнение мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов составляет более 5,0 млн руб., добровольно оплачено 0,8 млн руб. Неоплаченные штрафы взыскиваются Департаментом в судебном порядке.

Кроме этого, в претензионных письмах Департамент к ежегодному запланированному объему мероприятий обязал арендаторов лесных участков выполнить лесохозяйственные мероприятия, не исполненные в 2018 году, в срок до 1 ноября 2019 года.

В 2018 году были поданы исковые заявления на расторжение 2 договоров аренды, по которым выявлено систематическое невыполнение мероприятий по воспроизводству лесов в течение действия договоров аренды.

Исковые требования удовлетворены, и по решениям Арбитражного суда Тюменской области договоры с ООО "Берег" и ООО "ВагайЛес" расторгнуты.

В 2019 году за систематическое невыполнение мероприятий по охране и воспроизводству лесов Арбитражным судом Тюменской области принято решение о расторжении договора аренды с ИП Добрыдень Д.А. (N 104/др от 12.05.2015), а также рассматривается иск Департамента о расторжении договора аренды с ООО СК "Статус" (N 78/др от 11.11.2011).

В целях мониторинга за выполнением объемов работ по воспроизводству лесов Департаментом организован еженедельный сбор информации о проводимых мероприятиях в разрезе по лесничествам.

Содействие в создании новых и модернизации существующих производств для увеличения выпуска пиломатериалов экспортного назначения, а также строганых погонажных деталей и клееных изделий, ориентированных на внутренний и внешний рынки

Правительством Тюменской области созданы благоприятные условия для развития лесного комплекса в регионе.

Предприятиям лесопромышленного комплекса в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 07.05.2007 N 105-п "О порядках отбора субъектов деятельности в сфере промышленности, управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков на получение поддержки" оказывается государственная поддержка в виде возмещения части затрат на оплату процентов по договорам кредита, возмещения части затрат по лизинговым операциям.

Предоставление поддержки производится в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Законом Тюменской области об областном бюджете на текущий финансовый год на реализацию государственных программ Тюменской области "Развитие промышленности, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности". Развитие малого и среднего бизнеса в лесной отрасли предопределено государственной политикой поддержки, а также теми возможностями, которые появляются в связи с развитием крупных проектов. При реализации крупных проектов появляется серьезный диапазон возможностей - от поставки сырья до оказания сервисных услуг и организации дистрибуции готовой продукции.

На действующих предприятиях расширяются производства, увеличиваются мощности по выпуску продукции экспортного назначения, в том числе по переработке отходов производства и низкосортной древесины.

Так, можно привести в пример ООО "Тюменский фанерный завод" (производство клееной березовой фанеры).

Рабочие места - 690 человек. Объем инвестиций - 1,6 млрд руб. На предприятии реализован первый в Тюменской области и один из первых в России проект электрогенерации на древесных отходах. Паровая турбина "Сименс SST-110" мощностью 2,5 МВт вырабатывает электроэнергию для нужд завода. Установка утилизирует 100% древесных отходов производства (до 25 тыс. куб. м в год) и обеспечивает более 80% собственных нужд предприятия в электроэнергии.

Планируется к реализации 3-я очередь завода (доведение объема производства фанеры до 120 тыс. куб. м - к 2020 году) (в 2018 году произведено 93,6 тыс. куб. м клееной фанеры, привлечено 148 млн руб. (трансформаторы (мощность до 2000 кВА), элементная база автоматизированного оборудования, серверная, прокладка ИТ-сети, полная замена парка ПК, лицензии системы SAP ERP)).

В 2019 году реализуется проект, направленный на увеличение объемов производства экспортной продукции, повышение ее качества и модернизации производств.

На настоящий момент завод реализует продукцию: 65% - на экспорт, 35% - внутренний рынок.

ООО "Упоровская мебельная фабрика" - с 2017 года осуществляется программа модернизации предприятия, замена устаревшего оборудования на новое. В 2018 году в целях переработки низкосортной древесины был введен в эксплуатацию угольный завод. В 2019 году план инвестиций в производство составляет около 10 млн руб. Запущено строительство цеха паллетной заготовки, подобрано оборудование. Предприятие часть готовой продукции реализует в Казахстан.

ООО "Сибжилстрой" - деревообрабатывающее предприятие. С 2018 года осуществляется модернизация системы энергоснабжения, что позволяет обеспечить производственные помещения более экономичным теплоснабжением. В целях снижения себестоимости и улучшения качества готовой продукции модернизируется процесс устройства системы жидкого стекла. Кроме того, в целях соответствия требованиям стандартизации и сертификации продукции предприятие работает над системой штрих-кодирования плит ЦСП, что позволит повысить конкурентоспособность выпускаемой продукции как на внутреннем, так и на внешних рынках, в том числе на экспорт (около 10% готовой продукции реализуется в Казахстан).

Для реализации инвестиционной политики компании на 2019 - 2020 годы потребуется более 27 млн рублей, в том числе 22 млн рублей на приобретение оборудования (пресс-формы, токарный станок с ЧПУ, маркировочное оборудование).

Прорабатывается запуск нового направления - проект "Вагон-дома".

ООО "Ровиал" (пос. Муген) реализует проект расширения действующего бизнеса: "деревообрабатывающее производство" (производство строганых, сухих пиломатериалов).

Создание новых рабочих мест - 60 человек. Объем инвестиций - 160 млн руб. Объем заготовки древесины - 230 тыс. куб. м.

В июне 2018 года состоялось открытие деревообрабатывающего завода "РОВИАЛ" - лесопильный цех, цех изготовления погонажных изделий (строгальный цех), комплекс сушильных камер, котельная на древесных отходах, склад готовой продукции.

Новый деревоперерабатывающий комплекс оснащен современным оборудованием и обеспечивает комплексную переработку древесины в объеме до 60 тыс. куб. м в год. Объем инвестиций уже составляет 145 млн руб.

В 2019 году планируется приобретение лесозаготовительной техники на общую сумму более 60 млн. руб., в составе: валочно-пакетирующей машины JOHN DEERE – 803М - 1 ед. стоимостью 587 500 $ (37,5 млн. руб.); скиддера JOHN DEERE – 748L - 1 ед. стоимостью 420 000 $ (27,0 млн руб.).

ООО "СМУ-9" - "Расширение действующего бизнеса: организация производства по заготовке и переработке древесины". Проект включен в Реестр инвестиционных проектов Тюменской области и направлен на организацию глубокой переработки древесины в Вагайском районе Тюменской области. Сметная стоимость реализации проекта - 234 млн руб. Срок реализации проекта - 2016 - 2021 годы. Срок окупаемости проекта - 59 месяцев. Создание новых рабочих мест - 35. В рамках реализации инвестиционного проекта предприятием инвестировано около 70 млн руб.

На производственной площадке размещены навесы для лесопильного оборудования: 2 ед. ленточных пилорам и торцовочного станка для выпуска паллетной заготовки для изготовления поддонов. Производятся пусконаладочные работы. Линия лесопиления работает в тестовом режиме.

ООО "Уват-лес" - производство пиломатериалов в Юргинском районе, экспорт пиломатериалов в страны ближнего зарубежья. С 2017 года налажен выпуск специально ориентированной стружки для индюшачьей фермы ООО "Абсолют-Агро". Прорабатывается вопрос расширения производства и организации выпуска паллетной заготовки для поддонов. С 2017 года инвестировано в производство более 9,0 млн руб. Основные поставки экспорта пиломатериалов приходятся на Казахстан и Узбекистан (более 70% всех пиломатериалов) на сумму 58,5 млн руб.

Лесозаготовительное и деревообрабатывающее предприятие ООО "Арго-Лес" в 2014 году разработало программу развития до 2023 года с общим объемом инвестиций более 400 млн руб.

Программой предусмотрен и в 2017 году выполнен перенос производства на новую производственную площадку в д. Пышминка. Частично перевезено и закуплено новое деревообрабатывающее оборудование для производства качественных сухих пиломатериалов экспортного назначения. Для чего в 2018 году были установлены новые сушильные камеры объемом 60 куб. м в смену, дровокольная линия. В феврале 2019 года запущен новый пиролизный завод по производству древесного угля производительностью 80 тонн в месяц, и к концу текущего года заработает еще одна пиролизная установка аналогичной мощности.

Фактически с начала реализации программы развития инвестировано более 40 млн руб.

С ноября 2017 года в регионе реализуется инвестиционный проект общества с ограниченной ответственностью "ТехноМодель" "Проект производственного лесохозяйственного предприятия в Исетстком районе" (приказ Минпромторга РФ от 10 ноября 2017 года N 3883 "О включении инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов").

Срок строительства (реализации) проекта 2017 - 2022 годы. Объем инвестиций - 330 млн руб. Число создаваемых новых рабочих мест - 260. Фактически инвестировано с начала реализации проекта 129,6 млн руб.

Проектом предусмотрена организация производства сухих пиломатериалов, погонажных изделий, мебельного щита, оцилиндрованного бревна, профилированного бруса и производство пеллет (топливных древесных гранул).

На стадии проработки документации инвестиционный проект в области освоения лесов: ООО "Тюменский лесопромышленный комплекс" - строительство фанерного производства мощностью 100 тыс. куб. м фанеры в год, численность рабочих более 930 человек; размер инвестиций - 10,16 млрд руб.; объем заготовки древесины около 1,1 млн куб. м в год (проект проходит процедуры согласований). В рамках проекта планируется создать лесопильное, фанерное и пеллетное производства. Готовую продукцию планируется поставлять на экспорт.

Перспективы развития лесопромышленного сектора экономики Тюменской области связаны с совершенствованием лесных отношений в регионе и активизацией хозяйственной деятельности на основе увеличения объемов доступного сырья, повышения качества лесных ресурсов, поддержки государством хозяйствующих субъектов, внедряющих в производство глубокую переработку лесных ресурсов, создания лесной инфраструктуры, приобретения современной высокопроизводительной техники, внедрения безотходных производств, производства конкурентоспособной экспортоориентированной продукции и др.

Подготовка высококвалифицированных рабочих и управленческих кадров в целях внедрения передовых, современных технологий в лесном секторе

В регионе функционирует специализированное учебное заведение, готовящее специалистов лесопромышленного комплекса - ГАПОУ ТО "Тюменский лесотехнический техникум". Учебное заведение готовит специалистов для Тюменской, Омской, Новосибирской, Курганской и Челябинской областей по лесным направлениям очной и заочной формы обучения:

- 35.02.01 "Лесное и лесопарковое хозяйство";

- 35.02.03 "Технология деревообработки";

- 35.02.04 "Технология комплексной переработки древесины";

- 08.01.24 "Мастер-столяр плотничных, паркетных и стекольных работ".

За период с 2017 по 2019 год по специальности 35.02.01 "Лесное и лесопарковое хозяйство" прошли обучение 104 человека, из них 60 трудоустроены в соответствии с квалификацией; по специальности 35.02.03 "Технология деревообработки" - 103 человека, из них трудоустроился 61.

Особое внимание уделяется взаимодействию образовательных учреждений с предприятиями ЛПК. Программы обучения в ГАПОУ ТО "Тюменский лесотехнический техникум" формируются с учетом действительной потребности предприятий лесопромышленного комплекса. Это взаимодействие позволяет также проводить регулярные стажировки преподавателей и студентов на лесопромышленных предприятиях; обеспечивает прохождение производственной практики учащимися на предприятиях лесопромышленного комплекса. Ежегодно по заявкам действующих предприятий и специалистов лесного хозяйства проводится обучение и повышение квалификации работников.

В ГАПОУ ТО "Тюменский лесотехнический техникум" применяются принципы дуальной системы образования:

- до 30% учебных программ изменяются под реальные нужды предприятий;

- создана база для учебных занятий и экскурсий (8 производственных площадок на предприятиях области для проведения лекционно-практических занятий);

- обеспечиваются производственная и преддипломная практики студентов на предприятиях лесопромышленного комплекса;

- проводятся регулярные стажировки преподавателей на лесопромышленных предприятиях;

- изучаются современные достижения в ЛПК совместно с ведущими поставщиками оборудования и технологий.

Всего с 2017 года по июнь 2019 года прошли обучение и повышение квалификации 328 человек, в том числе по программам:

- "Технологии и технические средства тушения лесных пожаров" - 147 человек;

- лесовод - 20 человек;

- вальщик леса - 119 человек;

- раскряжевщик - 20 человек;

- обрубщик сучьев - 4 человека;

- отвод и таксация лесосек - 9 человек;

- рабочий зеленого хозяйства - 9 человек.

Кроме этого, на специальности 35.02.01 "Лесное и лесопарковое хозяйство" в учебных планах 2019 - 2020 годов по обращениям специалистов лесного хозяйства введена новая дисциплина "Информационные технологии в профессиональной деятельности", которая позволит обучить студентов работе в специализированных программах лесного комплекса, таких как: "Аверс: Управление лесным фондом", ЛЕС-ЕГАИС, Лес-Гис, Лес-учет, ИДСМ-Рослесхоз.

Сохранение лесов, в том числе на основе их воспроизводства на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений, в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года"

Средства на реализацию регионального проекта "Сохранение лесов" в Федеральном законе "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" предусмотрены в форме субвенции в рамках переданных полномочий РФ субъектам РФ в области лесных отношений:

1) увеличение площади лесовосстановления;

2) оснащение специализированных учреждений органов государственной власти субъектов Российской Федерации лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров;

3) оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению;

4) формирование запаса лесных семян для лесовосстановления.

Соглашение о реализации регионального проекта "Сохранение лесов" между руководителем одноименного федерального проекта И.В. Валентиком и руководителем регионального проекта Н.Ф. Пуртовым заключено 07.02.2019 N 053-2019-GA0072-1 в подсистеме "Управление национальными проектами" государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".

План финансирования регионального проекта "Сохранение лесов" за счет бюджетных средств на 2019 год - 358,4 млн руб. (в том числе федеральный - 154,3 млн руб., областной - 204,1 млн руб.).

На 01.07.2019 финансирование составило 134,3 млн руб., 37,5% от общего объема бюджетного финансирования регионального проекта (в том числе федеральный - 34,4 млн руб. (22%), областной - 99,9 млн руб. (49%)).

Финансирование и реализация мероприятий регионального проекта:

1. Выполнение работ по лесовосстановлению на общую сумму 186,7 млн руб. (в том числе федеральный - 88,3 млн руб., областной - 98,4 млн руб.).

Работы выполняются подведомственным Департаменту учреждением -

ГБУ ТО "Тюменская авиабаза". Сроки выполнения работ по лесовосстановлению - с 1 апреля по 15 ноября. Финансирование работ по лесовосстановлению осуществляется в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии, заключенным с ГБУ ТО "Тюменская авиабаза", по графику перечисления субсидии ежемесячно в период с февраля по декабрь.

На 01.07.2019 финансирование составило 60,0 млн руб., 32,1% от общего объема финансирования по мероприятию (в том числе федеральный - 24,0 млн руб. (27%), областной - 36,0 млн руб. (36,5%)).

Плановые объемы лесовосстановления и лесоразведения на 2019 год составляют 7,0 тыс. га. По состоянию на 01.07.2019 мероприятия по лесовосстановлению и лесоразведению выполнены на площади 3,2 тыс. га (46% от годового плана), в том числе:

- на лесных участках, не переданных в аренду, - 2,3 тыс. га (59%, при плане 3,9 тыс. га), выполнено ГБУ ТО "Тюменская авиабаза" по государственному заданию;

- на арендованных лесных участках - 0,9 тыс. га (29%, при плане 3,1 тыс. га), выполнено арендаторами по проектам освоения лесов и договорам аренды.

2. Информация по формированию запаса лесных семян для лесовосстановления представлена в рамках информации о реализации мероприятия "Формирование запаса лесных семян для лесовосстановления".

3. Информация об оснащении ГБУ ТО "Тюменская авиабаза" лесопожарной техникой и оборудованием представлена в рамках информации о реализации мероприятия "оснащение ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов" лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров".

В первом полугодии 2019 года в региональном проекте "Сохранение лесов" запланировано выполнение 4 мероприятий, все мероприятия исполнены:

- согласование объемных показателей по лесовосстановлению на лесных участках, не переданных в аренду, - объемные показатели по лесовосстановлению на лесных участках, не переданных в аренду, на площади 3,67 тыс. га (госзадание) согласованы, на площади 0,2 тыс. га (компенсационные посадки) согласованы;

- согласование объемных показателей по лесовосстановлению на лесных участках, переданных в аренду, - показатели по лесовосстановлению на лесных участках, переданных в аренду, на площади 3,13 тыс. га согласованы с арендаторами лесных участков;

- разработаны технические задания на закупку специализированной лесопожарной техники и оборудования (69 ед. техники и 138 ед. оборудования);

- разработаны технические задания на закупку специализированной лесохозяйственной техники и оборудования для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению (3 ед. техники и 169 ед. оборудования).

Осуществление мероприятий, направленных на организацию теоретической, практической, исследовательской, опытнической, пропагандистской и культурно-массовой работы в школьных лесничествах

В настоящее время в Тюменской области работают 57 школьных лесничеств, в которых задействовано около 1 000 школьников. Охвачены все муниципальные образования Тюменской области.

В рамках координации движения школьных лесничеств в области создана региональная межведомственная комиссия по координации деятельности школьных лесничеств Тюменской области, организован региональный учебно-методический совет по методическому обеспечению деятельности школьных лесничеств Тюменской области.

В целях организации теоретической, практической, исследовательской, опытнической деятельности в 2019 году ГАПОУ ТО "Тюменский лесотехнический техникум" сформирована дополнительная общеобразовательная общеразвивающая программа "Школьное лесничество".

Организация деятельности школьных лесничеств осуществляется в соответствии с Планом мероприятий по работе со школьными лесничествами и экологическими объединениями Тюменской области на 2017 - 2019 годы, утвержденным Департаментом, Департаментом образования и науки Тюменской области, Департаментом недропользования и экологии Тюменской области, Департаментом по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области, согласно которому члены школьных лесничеств активно принимают участие в акциях и конкурсах:

- "Всероссийский день посадки леса";

- "День птиц";

- "Сельхозпалы - под контроль!";

- "Береги лес от пожара!";

- "Чистый лес";

- "Елочка, живи!";

- во всероссийских конкурсах - "Подрост", "Лучшее школьное лесничество", экологических слетах, конкурсе творческих и учебно-исследовательских работ школьных лесничеств Тюменской области "Лесовичок - ТЛТ".

Каждое лето в полевых условиях проводятся "Лесная школа" и "Полевая школа". В 2018 году школьными лесничествами было посажено 101,1 га лесных культур, посеяно семян лесных растений на площади 0,6 га, заготовлено семян 83 кг, проведено озеленение на площади 10,3 га. В целях защиты лесов от вредных организмов изготовлено и развешено 246 скворечников, 689 кормушек для птиц, 9 подкормочных площадок для животных, выполнено нефтевание кладок непарного шелкопряда на площади 13 га, в целях охраны лесов от пожаров силами школьных лесничеств обустроено 9 мест отдыха, установлено 98 аншлагов, в рамках агитационной и просветительской деятельности проведено 233 урока и беседы, 141 конкурс на природоохранные темы, изготовлено и распространено 2 563 шт. памяток и буклетов, выполнено 62 учебно-исследовательских и учебно-опытнических работы, 28 выпускников школьных лесничеств поступили на обучение в образовательные учреждения лесного профиля.

В 2018 году член школьного лесничества "Росток" Викуловского района приняла участие в финальном этапе XV Всероссийского юниорского лесного конкурса "Подрост-2018", где заняла 3-е место в номинации "Лесоводство и лесоведение". В 2019 году член школьного лесничества Юргинского района заняла 1-е место в финальном этапе XVI Всероссийского юниорского лесного конкурса "Подрост-2019" в номинации "Природоохранная деятельность".

В 2018 году состоялся XI слет школьных лесничеств Тюменской области. В течение 3 дней ребята из 26 команд - по 1 от каждого муниципального района (городского округа) - соревновались в Лесной эстафете и командном конкурсе "Один день лесного пожарного", прошли проверку теоретических знаний, а также смогли проявить свои творческие способности в конкурсах агитбригад и презентационных материалов.

Во время проведения слета была организована выставка лесопожарной техники и оборудования. С привлечением специалистов Центра защиты леса Тюменской области, отделения краеведения и прикладного туризма ГАУ ДО ТО "Дворец творчества и спорта "Пионер", педагогов ГАПОУ ТО "Тюменский лесотехнический техникум" для ребят были организованы мастер-классы, а также прошли обучающие семинары для руководителей школьных лесничеств. Ярким событием стало закрытие слета.

Призеры слета получили памятные подарки, а 10 лучших команд школьных лесничеств стали обладателями экокубиков с семенами из шишек кремлевской елки. Кубики были вручены капитанам команд координатором проекта "Детки кремлевской елки", ставшей почетным гостем слета. Ребята посадят семена, будут ухаживать за появившимися всходами, а подросшие елочки смогут передать в Москву для создания памятной кремлевской рощи.

В 2019 году областной слет школьных лесничеств будет проводиться 24 - 26 сентября на базе АНО "Областной санаторный оздоровительно-образовательный центр "Витязь".

<< Назад
	Содержание Постановление Тюменской областной Думы от 19 сентября 2019 г. N 2203 "Об информации Правительства Тюменской области о...

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.