Глава 3. О регулировании землепользования и застройки органами муниципального образования (ст.ст. 7-14)

Глава 3. О регулировании землепользования и застройки органами муниципального образования.

Статья 7. Объекты и субъекты землепользования и застройки.

1. Объектами градостроительных отношений на территории города являются:

- территория г. Искитима в административных границах городского округа;

- земельные участки, части земельных участков физических и юридических лиц;

- объекты капитального строительства.

2. Статья 5 Градостроительного кодекса Российской Федерации определяется перечень Субъектов градостроительных отношений.

Статья 8. Уполномоченные органы, осуществляющие планирование развития города и регулирование землепользования и застройки.

1. Планирование территориального развития г. Искитима, регулирование землепользования и застройки осуществляется представительным и исполнительным органом местного самоуправления, при участии заинтересованных физических и юридических лиц.

2. Полномочия структурных подразделений администрации в сфере регулирования землепользования и застройки устанавливаются в Положениях, утверждаемых главой администрации города. Для рассмотрения вопросов регулирования застройки и землепользования администрацией города создается комиссия по землепользованию и застройке (далее комиссия), в состав которой включаются депутаты городского Совета депутатов, представители общественных организаций, представители бизнеса.

ГАРАНТ:

См. Постановление Администрации города Искитима Новосибирской области от 3 марта 2010 г. N 417 "О создании комиссии по градостроительству, землепользованию и застройке города Искитима НСО и утверждении положения о комиссии"

3. Порядок образования и деятельности, состав и полномочия комиссии устанавливаются Положением, утверждаемым главой города.

Статья 9. Полномочия администрации города в области градостроительной деятельности.

1. К полномочиям администрации города в области регулирования землепользования и застройки относятся:

- принятие в пределах своей компетенции муниципальных правовых актов в области регулирования землепользования и застройки;

- разработка и реализация муниципальных целевых программ в области градостроительной деятельности и рационального использования земель г. Искитима;

- разработка и утверждение документов территориального планирования, местных нормативов градостроительного проектирования, плана реализации генерального плана города, документации по планировке территории;

- предоставление в установленном порядке земельных участков;

- выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;

- установление публичных сервитутов в качестве обременений использования земельных участков и объектов капитального строительства;

- взимание земельного налога и арендной платы за земельные участки;

- защита прав и законных интересов правообладателей объектов недвижимости в пределах полномочий, установленных законодательством;

- разрешение в пределах своей компетенции земельных споров;

- принятие решения о развитии застроенной территории;

- иные полномочия, отнесенные к компетенции администрации города Уставом, решениями представительного органа города в соответствии с законодательством.

2. В целях реализации полномочий администрации города в области градостроительной деятельности главой города издаются муниципальные правовые акты.

Статья 10. Полномочия отдела архитектуры и строительства администрации в сфере градостроительства и архитектуры города Искитима.

1. К полномочиям отдела архитектуры и строительства относятся:

- разработка проектов нормативных актов в области землепользования и застройки, архитектуры и градостроительства;

- разработка и представление на утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города;

- участие в разработке и реализации городских целевых программ в области градостроительной деятельности и рационального использования земель г. Искитима, градостроительных разделов иных муниципальных целевых программ, планов социально-экономического развития города;

- участие в проведении торгов на разработку градостроительной документации; обеспечение рассмотрения, согласования и представления на утверждение в установленном порядке градостроительной документации;

- согласование в случаях, предусмотренных законодательством, проектной документации по объектам капитального строительства независимо от форм собственности или назначения, а также проектов благоустройства территории города;

- участие в организации и проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договора аренды земельного участка;

- контроль за выносом в натуру красных линий и других линий регулирования застройки, высотных отметок, осей зданий, сооружений, трасс инженерных коммуникаций, участие в установлении на местности границ земельных участков;

- информирование населения о состоянии среды жизнедеятельности и перспективах ее изменения;

- контроль за соблюдением действующего законодательства, нормативных правовых актов органов местного самоуправления в области землепользования и застройки в пределах своей компетенции;

- подготовка для подписания разрешений на строительство и разрешений на эксплуатацию зданий и сооружений;

- организация и ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД);

- иные полномочия, отнесенные к компетенции отдела архитектуры и строительства нормативными правовыми актами главы города.

2. Принятие решений о размещении объектов недвижимости без положительного заключения отдела архитектуры и строительства администрации города, или в нарушение утвержденной градостроительной документации запрещается.

Статья 11. Функции главного архитектора города по планированию развития и застройке города.

1. Главный архитектор города:

- дает предложения о формировании планов социально - экономического развития города на очередной год;

- рассматривает заявления граждан и юридических лиц по вопросам застройки территорий и предоставления земельных участков;

- готовит заключения о возможности формирования земельных участков для продажи права аренды или прав собственности для комиссии по землепользованию и застройки;

- контролирует разработку градостроительной документации, правил землепользования и застройки, проектов городской черты, проектов межевания, проектов реализации градостроительной документации;

- руководит работой градостроительного совета администрации города;

- участвует в работе комиссий администрации города по приемке зданий и сооружений в эксплуатацию;

- согласовывает временное использование земельного участка, включая размещение временного строения.

2. Главный архитектор города обеспечивает формирование и мониторинг информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД).

Статья 12. Полномочия управления имущества и земельных отношений администрации города в области землепользования и застройки.

1. К полномочиям управления имущества и земельных отношений (далее орган по управлению земельными ресурсами) в области землепользования и застройки относятся:

- разработка проектов нормативных правовых актов в области землепользования и застройки;

- осуществление контроля за использованием и охраной земель г. Искитима;

- подготовка решений администрации города о представлении земельных участков для строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- подготовка проектов договоров купли - продажи и аренды земельных участков, контроль исполнения их условий;

- осуществление регистрации права муниципальной собственности на землю;

- проведение инвентаризации земель;

- иные полномочия, отнесенные к компетенции органа нормативными правовыми актами главы города.

2. Положение, регламентирующее деятельность управления имущества и земельных отношений города Искитима утверждается постановлением главы города.

Статья 13. Комиссия по планировке застройке и землепользованию.

1. Комиссии по планировке застройке и землепользованию города Искитима - постоянно действующий консультативный коллегиальный орган при главе администрации по решению вопросов землепользования и застройки.

2. В состав комиссии по планировке, застройке и землепользованию территории города Искитима входят:

- председатель комиссии;

- первый заместитель главы администрации - главный архитектор города;

- руководитель отдела архитектуры и строительства;

- руководитель управления имущества и земельных отношений;

- начальник юридического отдела;

- два депутата городского Совета депутатов, направленные в комиссию решением городского Совета.

3. Первый заместитель главы администрации отвечает за организацию работы комиссии.

4. Для обеспечения работы комиссии могут привлекаться технические работники, не обладающие правами членов комиссии.

5. Общая численность Комиссии определяется постановлением главы администрации г. Искитима.

6. Любой член Комиссии ее решением освобождается от участия в голосовании по конкретному вопросу в случае, если он имеет прямую заинтересованность, или находится в родственных отношениях с подателем заявки, по поводу которой рассматривается вопрос.

7. Заседания Комиссии ведет ее председатель или заместитель председателя. При отсутствии обоих заседание ведет член Комиссии, уполномоченный председателем Комиссии.

8. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов, при наличии кворума не менее двух третей от общего числа членов Комиссии. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.

9. Решения и постановления Комиссии оформляются протоколом и подписываются председателем и секретарем комиссии, к которому могут прилагаться копии материалов, связанных с темой заседания. Комиссия обеспечивает соблюдение установленной Правилами процедуры проведения собраний и слушаний.

10. Заседания Комиссии открыты для общественности и прессы. Решения Комиссии могут публиковаться в средствах массовой информации муниципального образования.

11. Комиссия имеет свой архив, в котором содержатся протоколы всех ее заседаний, другие материалы, связанные с деятельностью Комиссии.

Статья 14. Полномочия Комиссии по планировке, застройке и землепользованию.

1. К полномочиям Комиссии - относятся:

- рассмотрение предложений и подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении изменений в настоящие Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения;

- подготовка проектов решения городского Совета депутатов о внесении изменений в настоящие Правила;

- организация и проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;

- рассмотрение заявок юридических и физических лиц о строительстве объектов недвижимости иные полномочия, отнесенные к компетенции Комиссии нормативными правовыми актами главы города.

2. Комиссия по планировке, застройке и землепользованию:

- согласовывает использование земельных участков, требующих специального согласования;

- контролирует соблюдение настоящих Правил всеми субъектами градостроительной (строительной) деятельности;

- рассматривает жалобы на решения принятые главой администрации и руководителями отделов администрации города;

- рассматривает жалобы на требования предписаний о соблюдении настоящих Правил;

- проводит публичные слушания в соответствии с требованиями регламента;

- подготавливает главе администрации заключения по результатам публичных слушаний, в том числе содержащие предложения о предоставлении специальных согласований и разрешений на отклонения от Правил, предложения по досудебному урегулированию споров в связи с обращениями физических и юридических лиц по поводу решений органов администрации, касающихся вопросов землепользования и застройки.