Решение Совета Ивановского муниципального района Ивановской области
от 29 октября 2015 г. N 28
"Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ивановского муниципального района до 2020 года"
В соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", постановлением Правительства Ивановской области от 04.06.2015 N 240-п "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ивановской области до 2020 года", в целях комплексного решения социально-экономических задач Ивановского муниципального района и улучшения качества жизни всех слоев населения, Совет Ивановского муниципального района решил:
1. Утвердить Стратегию социально-экономического развития Ивановского муниципального района до 2020 года (прилагается).
2. Опубликовать Стратегию социально-экономического развития Ивановского муниципального района до 2020 года в информационном бюллетене "Сборник нормативных актов Ивановского муниципального района" и разместить на официальном сайте Ивановского муниципального района.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Ивановского
муниципального района |
С.В. Низов |
Председатель Совета
Ивановского муниципального района |
И.А. Романова |
Стратегия
социально-экономического развития Ивановского муниципального района до 2020 года
Введение
Стратегия социально-экономического развития Ивановского муниципального района до 2020 года (далее - Стратегия) является документом стратегического планирования, определяющим долгосрочную социально-экономическую политику органов местного самоуправления Ивановского муниципального района.
1. Стратегия разработана в целях повышения эффективности муниципального управления социально-экономическими процессами на муниципальном уровне.
2. Стратегия координирует различные элементы социально-экономической политики, слабые стороны развития и ресурсные возможности района.
3. Стратегия построена исходя из природно-рекреационного потенциала Ивановского муниципального района, на основе сформировавшихся тенденций развития экономики и социальной сферы, с учетом состояния и тенденций развития экономики Ивановской области и Российской Федерации.
Стратегия определяет приоритетные направления деятельности органов местного самоуправления Ивановского муниципального района, общественных и деловых кругов по обеспечению достижения поставленных стратегических целей, находящихся во взаимосвязи с общероссийскими стратегическими приоритетами.
Стратегия основана на понимании важнейших проблем развития и оценки как слабых так и сильных сторон, а также ресурсных возможностей Ивановского муниципального района.
На этой основе сформулированы цели, подходы и принципы развития района. В качестве таких подходов и принципов используются:
- социальная ориентация, полагающая главной целью Стратегии повышение уровня и качества жизни населения Ивановского муниципального района;
- устойчивое развитие Ивановского муниципального района, создание динамично развивающейся, конкурентоспособной и сбалансированной экономики, обеспечивающей занятость населения;
- взаимное сотрудничество, обеспечивающее сочетание региональных, межрегиональных и общероссийских интересов при решении стратегических проблем экономического, социального и территориального развития. Посредством объединения усилий органов власти Ивановского муниципального района, бизнес-структур, общественных институтов возможно активизировать инвестиционно - инновационную деятельность и обеспечить в конечном счете рост экономики района;
- проведение активной политики по развитию человеческого капитала.
Разработка стратегии велась в тесной увязке с долгосрочными программами, стратегиями и концепциями развития Российской Федерации, Центрального федерального округа, Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", N 597 "О мероприятиях реализации государственной социальной политики", N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", N 602 "Об обеспечении межнационального согласия", N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, утвержденными Председателем Правительства Российской Федерации Д.А. Медведевым 31.01.2013, Стратегией социально-экономического развития Ивановской области до 2020 года (постановление Правительства Ивановской области от 04.06.2015 N 240-п). Стратегия по своим целям и задачам соответствует целям и задачам Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р).
Возрастающие требования к качественным изменениям социально-экономического развития Российской Федерации, Ивановской области и Ивановского муниципального района определены следующими документами:
1. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р);
2. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", N 602 "Об обеспечении межнационального согласия", N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации".
3. Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, утвержденные 31.01.2013 г.;
4. Стратегия социально-экономического развития Центрального федерального округа до 2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 06.09.2011 N 1540-р);
5. Стратегия социально-экономического развития Ивановской области до 2020 года (постановление Правительства Ивановской области от 04.06.2015 N 240-п);
6. Долгосрочные отраслевые стратегии развития до 2020 года и государственные программы, утвержденные Правительством Российской Федерации, Правительством Ивановской области;
7. Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 N 2227-р);
8. Основные направления деятельности Правительства Ивановской области, определяющие приоритетные социально-экономические задачи на среднесрочную перспективу, и целевые индикаторы реализации основных направлений деятельности Правительства Ивановской области на среднесрочную перспективу (распоряжение Правительства Ивановской области от 17.04.2012 N 90-рп);
9. Указ Губернатора Ивановской области от 21.05.2013 N 86-уг "О создании комиссии по корректировке стратегии социально-экономического развития Ивановской области до 2020 года";
10. Постановление Правительства Ивановской области от 17.03.2015 N 75-п "О создании межведомственной комиссии по сопровождению разработки стратегий социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Ивановской области, планов мероприятий по реализации стратегий муниципальных районов и городских округов Ивановской области";
11. Распоряжение администрации Ивановского муниципального района от 17.11.2014 N 426 "О создании рабочей группы по корректировке и реализации "Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Ивановский муниципальный район" до 2020 года";
12. Распоряжение администрации Ивановского муниципального района от 31.12.2014 N 507 "Об утверждении плана-графика по разработке новых и корректировке действующих документов стратегического планирования в Ивановском муниципальном районе".
Цель корректировки Стратегии связана с необходимостью усиления социальной направленности развития района на модернизацию промышленности и сельского хозяйства, рост конкурентоспособности экономики района, повышение инвестиционной активности и укрепление его позиций в Ивановской области. Бережно сохраняя свое богатое историко-культурное и природное наследие, Ивановский муниципальный район должен стать более привлекательным для бизнеса, безопасным и комфортным для проживания.
1. Актуальные проблемы социально-экономического развития Ивановского муниципального района
1.1. Ключевые факторы и риски развития Ивановского муниципального района, SWOT-анализ
Углубленный анализ социально-экономической ситуации в районе выявляет основные проблемы муниципалитета по ключевым направлениям развития Ивановского муниципального района.
Уникальность, конкурентные преимущества и ключевые проблемы Ивановского муниципального района
Факторы |
Влияние фактора на социально-экономическое развитие муниципального образования |
|
1 |
2 |
3 |
Основные направления развития социальной сферы | ||
1.1. Демография |
Позитивное (сильные позиции, конкурентные преимущества) |
Негативное (слабые позиции, ключевые проблемы) |
- положительный миграционный прирост; - уровень увеличения рождаемости выше областного - сокращение уровня смертности (показатель ниже областного) |
- естественная убыль населения; - увеличение доли населения старше трудоспособного возраста |
|
Возможности |
Опасности(риски) |
|
- увеличение численности населения за счет миграционного прироста |
- высокая степень зависимости притока населения от комфортности проживания |
|
1.2. Уровень жизни населения |
Позитивное (сильные позиции, конкурентные преимущества) |
Негативное (слабые позиции, ключевые проблемы) |
- среднемесячная заработная плата работников предприятий и организаций выше среднеобластного; - высокий уровень номинальной заработной платы по видам экономической деятельности: строительство, транспорт и обрабатывающие производства; - инвестиционная привлекательность района; - уровень безработицы на уровне среднеобластных показателей |
- низкий уровень номинальной заработной платы по видам экономической деятельности: образование, сельское хозяйство, здравоохранение, гостиницы и рестораны и операции с недвижимым имуществом; - высокое расслоение населения по уровню доходов; - отток трудоспособного населения из отдаленных сельских поселений с низким уровнем оборудования жилищного фонда и низкой обеспеченностью социальными объектами; - сложное финансовое состояние на ряде крупных предприятий района, задолженность и нерегулярные выплаты заработной плате; - дефицит квалифицированных управленческих кадров в сельских поселениях |
|
Возможности |
Опасности (риски) |
|
- рост благосостояния населения за счет создания новых рабочих мест в результате реализации инвестиционных проектов; |
- возможность возникновения просроченной задолженности по заработной плате ввиду ухудшения финансового состояния ряда предприятий; - рост числа безработных; - отток рабочей силы в другие регионы и г. Иванова |
|
1.3. Социальная защита населения, повышение доступности медицинской помощи |
Позитивное (сильные позиции, конкурентные преимущества) |
Негативное (слабые позиции, ключевые проблемы) |
- сохранена социальная инфраструктура района; - высокий уровень квалифицированных кадров; - развитая сеть медицинских пунктов и офисов |
- увеличение численности населения пенсионного возраста |
|
Возможности |
Опасности (риски) |
|
- реализация муниципальной программы "Социальная защита граждан на территории Ивановского муниципального района"; - создание условий для повышения доступности учреждений системы здравоохранения на территории района |
- увеличение финансовой нагрузки на бюджет района на реализацию мероприятий по направлениям программы |
|
1.4. Жилищно-коммунальная сфера, благоустройство, строительство жилья, газификация |
Позитивное (сильные позиции, конкурентные преимущества) |
Негативное (слабые позиции, ключевые проблемы) |
- утверждены генеральные планы и ПЗЗ сельских поселений; - рост жилищного фонда за счет активного индивидуального жилищного строительства, расширение границ населенных пунктов; - активное участие населения в подпрограммах по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством; - перевод многоквартирного жилищного фонда на индивидуальное отопление - применение энерго- и ресурсносберегающих технологий; - уровень оборудования жилищного фонда различными видами благоустройства выше, чем в целом по сельскому жилищному фонду в области; - рост стоимости коммунальных услуг в рамках предельных утвержденных индексов РСТ; - активная работа ОМСУ сельских поселений по строительству линий уличного освещения и благоустройства территорий населенных пунктов; - продолжается активная работа по газификации населенных пунктов |
- отсутствие современного программного обеспечения, позволяющего повысить эффективность деятельности в градостроительной сфере; - уменьшение маневренного муниципального жилищного фонда - высокая дифференциация стоимости жилья в зависимости от населенного пункта; - отсутствие централизованных систем отопления в Куликовском и Беляницком сельских поселениях; - отсутствие централизованных канализационных систем в ряде сельских поселений; - высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры, жилищного фонда; - низкий процент газификации населенных пунктов от общего их количества
|
|
Возможности |
Опасности (риски) |
|
реализация муниципальных программ: "Улучшение состояния коммунальной инфраструктуры, качество предоставления жилищно-коммунальных услуг, обеспечение комфортным жильем и объектами социальной инфраструктуры" "Устойчивое развитие сельских территорий" "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" Реализация программ поселений "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" "Благоустройство территорий населенных пунктов сельских поселений" |
- расширение территорий населенных пунктов увеличивает расходы бюджета на благоустройство, обеспечение инфраструктурой и объектами социальной сферы; - увеличение очередности на получение социальных выплат в связи с риском снижения объемов средств федерального и областного бюджетов, направленных на эти цели, а также увеличением стоимости 1 кв. м. жилья; - рост тарифов на услуги ЖКХ; - рост задолженности населения перед ТСЖ и управляющими компаниями за жилищно-коммунальные услуги; - повышение аварийности на объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры вследствие ее высокого износа; - увеличение социальной напряженности населения |
|
1.5. Транспорт и дорожное хозяйство |
Позитивное (сильные позиции, конкурентные преимущества) |
Негативное (слабые позиции, ключевые проблемы) |
- на территории района представлены почти все виды транспорта; - высокая доля населения района, обеспеченного регулярным транспортным сообщением; - межмуниципальное транспортное сообщение (высокая транспортная доступность г.о. Иваново для сельских поселений); - снижение доли протяженности муниципальных автомобильных дорог не отвечающих нормативным требованиям |
- наличие населенных пунктов, в которых отсутствует регулярное транспортное сообщение; - отсутствие внутримуниципального транспортного сообщения (низкая транспортная доступность между сельскими поселениями); - повышение нагрузки на транспортную сферу в сельскохозяйственный период года, в связи с перевозкой жителей г.о. Иваново на дачные и садовые участки; - транзит большегрузного транспорта ухудшает техническое состояние дорог |
|
Возможности |
Опасности (риски) |
|
реализация муниципальной программы: "Развитие автомобильных дорог общего пользования муниципального значения" |
- сокращение объемов бюджетных ассигнований, направляемых на содержание и текущий ремонт дорог муниципального значения, приведет к увеличению доли дорог, не отвечающих нормативным требованиям и уменьшению доли населения, обеспеченных регулярным транспортным сообщением |
|
1.6. Образование |
Позитивное (сильные позиции, конкурентные преимущества) |
Негативное (слабые позиции, ключевые проблемы) |
- увеличение количества детей получающих дошкольное образование, увеличение количества мест в дошкольных образовательных учреждениях; - соответствие всех дошкольных образовательных учреждений района федеральному государственному образовательному стандарту; - повышение уровня качества общего образования; - внедрение инновационных программ в систему образования; - модернизация учреждений в сфере образования; - 100% обеспеченность потребности сельских школьников в подвозе к месту учебы и обратно; - увеличение численности детей, получающих услуги по дополнительному образованию |
- недостаточное количество объектов образования; - недостаточность средств на укрепление и поддержание материально-технической базы образовательных учреждений; - отсутствие на территории района учреждений начального профессионального образования |
|
Возможности |
Опасности (риски) |
|
формирование современной, эффективной системы образования в рамках муниципальной программы "Развитие образования Ивановского муниципального района |
- рост предписаний надзорных органов - снижение качества предоставления образовательных услуг; - уменьшение количества образовательных учреждений за счет малокомплектных школ ; - снижение обеспеченности в подвозе к месту учебы и обратно ввиду изношенности парка школьных автобусов |
|
1.7. Культура, физкультура и спорт |
Позитивное (сильные позиции, конкурентные преимущества) |
Негативное (слабые позиции, ключевые проблемы) |
- уровень обеспеченности объектами культуры соответствует нормативному; - на территории района имеются исторические памятники; - рост числа культурно-досуговых и спортивных мероприятий, в том числе направленных на лиц с ограниченными возможностями здоровья; - увеличение книжного фонда общедоступных библиотек; - рост численности граждан, систематически занимающихся физкультурой и спортом; - развитие сети спортивных сооружений |
- не соответствует нормативу вместимость зрительного зала районного дома культуры(количество мест -250 , по нормативу - не менее 500); - недостаточность средств на укрепление и поддержание материально-технической базы учреждений; - неудовлетворительное состояние ряда исторических объектов на территории района; - отсутствие методического центра для работников учреждений социальной сферы; - отсутствие тенденции к омоложению кадрового состава учреждений социальной сферы; - отсутствие инфраструктуры, обеспечивающей доступность лицам, имеющим ограничение по здоровью |
|
Возможности |
Опасности (риски) |
|
реализации программ: "Развитие физической культуры и спорта" "Развитие культуры" "Молодежь" |
- консервация исторических объектов; - рост предписаний надзорных органов и как следствие - сокращение количества действующих учреждений; - снижение качества предоставления услуг |
|
1.8. Доступная информационная среда |
Позитивное (сильные позиции, конкурентные преимущества) |
Негативное (слабые позиции, ключевые проблемы) |
- предоставление муниципальных услуг на базе областного МФЦ по принципу "одного" окна; - администрация Ивановского района перешла на новый порядок предоставления муниципальных услуг через систему межведомственного электронного взаимодействия - создание сети территориально обособленных структурных подразделений МФЦ для обеспечения "шаговой" доступности государственных и муниципальных услуг для жителей района; - рост посещаемости официального сайта района; - развитие современных форм электронного взаимодействия с населением через официальный сайт района; - сборник нормативно-правовых актов Ивановского района; - общественный Совет при администрации Ивановского района; - общественно-политическая газета "Наше Слово" доступна жителям Ивановского района , г. Иваново, г. Кохма; - в администрации открыт пункт подтверждения учетной записи для портала государственных и муниципальных услуг |
- отсутствие многофункционального центра по предоставлению муниципальных и государственных услуг на территории района; - рост объема бюджетных ассигнований, связанных с повышением доступности услуг для населения; - отсутствует теле или радиоканал муниципального района; - отсутствие кабельных сетей Интернета в отдаленных населенных пунктах |
|
Возможности |
Опасности (риски) |
|
- создание МФЦ на территории района и сети территориально обособленных структурных подразделений - реализация муниципальной программы "О реализации мероприятий по повышению уровня информационной открытости" |
- укрупнение изданий СМИ может привести к ликвидации общественно-политической газеты "Наше слово"; - недостаточная финансовая обеспеченность муниципальной программы может снизить доступность в информированности населения о деятельности органов местного самоуправления; - нарушение сроков предоставления услуг; - неспособность действующих федеральных и региональных порталов обеспечить в полном объеме предоставление муниципальных услуг в электронном виде |
|
1.9. Развитие потребительского рынка |
Позитивное (сильные позиции, конкурентные преимущества) |
Негативное (слабые позиции, ключевые проблемы) |
- высокая обеспеченность населения района торговыми площадями; - наличие продовольственной ярмарки; - устойчивый рост объемов розничной торговли и платных услуг населению; - наличие социальных предприятий потребительского рынка |
- недостаток предприятий торгового и бытового обслуживания в отдельных населенных пунктах района; - нестабильный спрос на услуги предприятий потребительского рынка, связанный с сезонными колебаниями, близостью к областному центру и увеличением численности потребителей в сельскохозяйственный период; - слабая материально-техническая база предприятий бытового обслуживания |
|
Возможности |
Опасности (риски) |
|
- реализация муниципальной программы "Экономическое развитие Ивановского муниципального района"; - расширение сети социальных предприятий потребительского рынка; - повышение качества оказываемых услуг |
- ликвидация предприятий торгового и бытового обслуживания в малонаселенных пунктах |
|
1.10. Защита жизни и имущества граждан |
Позитивное (сильные позиции, конкурентные преимущества) |
Негативное (слабые позиции, ключевые проблемы) |
- высокая раскрываемость и положительная динамика раскрываемости преступлений; - снижение количества преступлений против личности, собственности, а также тяжких и особо тяжких преступлений; - отсутствие межэтнических конфликтов |
- недостаточная материально-техническая оснащенность участковых уполномоченных полиции района; - отсутствие видеонаблюдения в местах массового нахождения граждан - уровень преступности (выше областных показателей); - рост числа дорожно-транспортных происшествий; - сложное территориальное расположение района |
|
Возможности |
Опасности (риски) |
|
реализация мероприятий муниципальной программы "Охрана общественного порядка, предупреждение правонарушений и организация безопасности дорожного движения на территории Ивановского муниципального района" |
- рост количества преступлений в связи с ухудшением общей экономической ситуации в стране, ростом безработицы, снижением реальных доходов населения; - сокращение численности личного состава органов внутренних дел |
|
1.11. Природные ресурсы и экология |
Позитивное (сильные позиции, конкурентные преимущества) |
Негативное (слабые позиции, ключевые проблемы) |
- большое количество водных объектов, расположенных на территории района; - более половины общей площади земель района занимают земли лесного фонда; - минерально-сырьевая база района представлена общераспространенными полезными ископаемыми: песок, гравий, торф; - снижение количества несанкционированных свалок на территории района; - радиоактивных отходов на территории района нет, непригодные ядохимикаты изолированы и не являются источником загрязнения почвы - применяются новые технологии очистки сточных вод; - сокращение числа угольных источников теплоснабжения и перевод многоквартирных домов на более эко логичное газовое отопление; - повышение уровня экологического воспитания в образовательных учреждениях района |
- экологическая неблагополучность отдельных населенных пунктов, связанная с негативным влиянием ряда предприятий на экологию района; - неполное обеспечение населенных пунктов очистными сооружениями, сложности с организацией вывоза ТБО в частном секторе; - отсутствие организованного сбора и вывоза мусора на территориях ряда садоводческих товариществ; - большое количество транзитного автотранспорта приводит к увеличению загрязнения воздуха; - низкая экологическая культура населения |
|
Возможности |
Опасности (риски) |
|
- реализация мероприятий муниципальных программ района и сельских поселений, направленных на улучшение экологической обстановки; - применение принципа компенсационного озеленения при принятии решений о сносе зеленых насаждений |
- Ухудшение экологической обстановки |
|
1.12. Молодежная политика |
Позитивное (сильные позиции, конкурентные преимущества) |
Негативное (слабые позиции, ключевые проблемы) |
- высокий удельный вес молодежи в численности населения района; - рост количества творческих, молодежных коллективов и детских общественных объединений и участников, вовлеченных в их деятельность; - рост числа культурно-массовых мероприятий для молодежи |
- увеличение количества безнадзорных детей, состоящих на учете в КДН и защите их прав; - тенденция к снижению доли молодежи; - рост числа преступлений, совершаемых несовершеннолетними; - территориальная разобщенность населенных пунктов района затрудняет работу по созданию молодежных общественных объединений |
|
Возможности |
Опасности (риски) |
|
реализация муниципальных программ района и сельских поселений по данному направлению |
- сокращение финансирования мероприятий на реализацию программ |
|
1.13. Развитие сельского туризма |
Позитивное (сильные позиции, конкурентные преимущества) |
Негативное (слабые позиции, ключевые проблемы) |
- разработаны и реализуются ряд туристических маршрутов; - на территории района расположены санаторно-курортные учреждения; - наличие на территории района объекта антропогенного ландшафта (о. Серковское) |
- слабый уровень развития соответствующих современным условиям форм гостевых- гостиных дворов; - отсутствие сертифицированных предприятий, оказывающих услуги в сфере туризма; - отсутствие инвестиционных проектов в сфере туризма, отсутствие "бренда" района; - отсутствие программы, направленной на развитие сельского туризма |
|
Возможности |
Опасности (риски) |
|
- поддержка инициатив граждан, объединений по реализации проектов в сфере сельского туризма; - создание положительного имиджа района для повышения инвестиционной привлекательности проектов в сфере туризма |
- отсутствие бюджетных средств, направленных на развитие сельского туризма |
|
2. Экономический потенциал | ||
2.1. Промышленное производство |
Позитивное (сильные позиции, конкурентные преимущества) |
Негативное (слабые позиции, ключевые проблемы) |
- положительная динамика объемов отгруженных товаров собственного производства; - ввод новых промышленных объектов; - модернизация промышленных предприятий; - высокая конкурентоспособность производимой продукции в химической, металлообрабатывающей и пищевой отраслях; - высокий уровень загрузки производственных мощностей на крупных и средних предприятиях |
- сложность в учете объемов инвестиционных вложений по ряду предприятий, связанная с регистрацией головных предприятий, расположенных за пределами муниципалитета |
|
Возможности |
Опасности (риски) |
|
- наличие свободных земельных участков для развития промышленного производства |
- высокая степень рисков по отдельным предприятиям в сложных экономических ситуациях; - возможность массовых сокращений работников в условиях общего спада производства |
|
2.2. Сельское хозяйство |
Позитивное (сильные позиции, конкурентные преимущества) |
Негативное (слабые позиции, ключевые проблемы) |
- 40% сельскохозяйственных предприятий работают без убытка; - значительная часть предприятий получают субсидии из федерального и регионального бюджетов по различными видам господдержки; - наличие на территории района племзаводов (ЗАО "Вергуза" и ФГУП Учхоз ИГСХА); - высокая продуктивность молочного стада; - высокое плодородие почв (средний показатель почвенного плодородия выше, чем среднем по Ивановской области) |
- сложная экономическая ситуация на двух крупных предприятиях АПК (ОАО "Совхоз "Тепличный" и ОАО "Ивановский бройлер"); - сложность в оформлении документов на некоторые виды поддержки (федеральные и областные субсидии) КФХ; - дестабилизация социального климат в поселениях в случае возникновения трудностей в крупных сельскохозяйственных предприятиях; - животноводческие помещения племзаводов требуют реконструкции и модернизации; - снижение поголовья КРС и посевных площадей; - прекращение производства картофеля и овощей открытого грунта в сельскохозяйственных предприятиях района; - отсутствие муниципальных сельскохозяйственных предприятий - отсутствие системы кооперации для сельскохозяйственных товаропроизводителей; - неудовлетворительное состояние земель сельскохозяйственного назначения, (заболачивание и зарастание древесно-кустарниковой растительностью неиспользуемых земель); - уменьшение объемов внесения органических и минеральных удобрений, уменьшение площадей внесения минеральных удобрений |
|
Возможности |
Опасности (риски) |
|
- участие в федеральных и региональных лизинговых программах; - реализация мероприятий муниципальной программы района "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ивановском муниципальном районе" . |
- высокая степень рисков по отдельным предприятиям в сложных экономических ситуациях; - отсутствие финансовой поддержки со стороны государства приведет к снижению количества сельскохозяйственных предприятий |
|
2.3. Малое и среднее предпринимательство |
Позитивное (сильные позиции, конкурентные преимущества) |
Негативное (слабые позиции, ключевые проблемы) |
- динамика роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства; - динамика роста среднесписочной численности работников, занятых в малых и средних предприятиях; - информирование предпринимателей о нововведениях через официальный сайт в специальном разделе; - льготный корректирующий коэффициент для КФХ, позволяющий снизить затраты по аренде земель сельскохозяйственного назначения в 5 раз; - субсидирование затрат потребительских кооперативов на инженерное обеспечение |
- низкий удельный вес в структуре субъектов малого и среднего предпринимательства по видам деятельности занимает сельское хозяйство; - часть предпринимателей, зарегистрированных на территориях других муниципальных образований, осуществляют предпринимательскую деятельность на территории района, что затрудняет их учет и ведет к недопоступлению доходов в местные бюджеты от их деятельности; - отсутствие муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и(или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства |
|
Возможности |
Опасности (риски) |
|
реализация мероприятий муниципальных программ района направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства |
- высокая степень рисков для субъектов малого и среднего предпринимательства в сложных экономических ситуациях; - уменьшение количества субъектов малого и среднего предпринимательства; - повышение неформальной занятости и повышение доли "серой" заработной платы в предпринимательской среде |
|
2.4. Кадровый потенциал, система управления |
Позитивное (сильные позиции, конкурентные преимущества) |
Негативное (слабые позиции, ключевые проблемы) |
- структура органов власти в Ивановском муниципальном районе сформирована в соответствии с законодательством и Уставом муниципального образования; - между администрацией района и всеми сельскими поселениями заключены соглашения о передаче части полномочий на уровень района в целях выработки единой социально-экономической политики; - создана и активно функционирует система централизованного диспетчерского управления и контроля администрации района |
- территориальная отдаленность сельских поселений друг от друга и от администрации района, а также централизация ряда сфер снижает оперативность принятия решений; - отсутствие программ, направленных на повышение эффективности управления |
|
Возможности |
Опасности (риски) |
|
- разработка программ, направленных на повышение эффективности управления |
- сокращение численности снизит эффективность деятельности органов местного самоуправления |
|
2.5. Бюджетный потенциал |
Позитивное (сильные позиции, конкурентные преимущества) |
Негативное (слабые позиции, ключевые проблемы) |
- рост налоговых и неналоговых поступлений в бюджет за период с 2009 по 2013 г.г.; - социально ориентированный бюджет; - основными расходными статьями бюджета за анализируемый период являются отрасли образования и жилищно-коммунальное хозяйство; - программный бюджет, рост доли расходов осуществляемых в рамках муниципальных программ; - не превышение доли безвозмедных поступлений на выравнивание бюджетной обеспеченности 30% от собственных доходов |
- снижение налоговых и неналоговых поступлений, в 2014 году по сравнению с 2013 годом; - существенная разница в распределении налоговых поступлений между бюджетами различных уровней; - слабая работа по увеличению доходной части бюджета |
|
Возможности |
Опасности (риски) |
|
- активизация работы по увеличению доходной части бюджета; - реализация мероприятий муниципальных программ "Управление муниципальными финансами" |
- несбалансированность бюджета, привлечение заемных средств; - невыполнение доходной части бюджета; - повышение уровня дотационности муниципалитета |
|
2.6. Инвестиционный потенциал |
Позитивное (сильные позиции, конкурентные преимущества) |
Негативное (слабые позиции, ключевые проблемы) |
- благоприятное географическое положение, развитая транспортная инфраструктура; - наличие инвестиционного паспорта района; - наличие земельных ресурсов и свободных инвестиционных площадок для промышленного, сельскохозяйственного использования, жилищного и иного строительства; - инвестиционный совет по размещению производительных сил на территории района |
- необеспеченность инвестиционных площадок объектами инженерной инфраструктуры; - необъективная оценка размеров инвестиционных вложений за счет неполной выборки предприятий, осуществляющих деятельность на территории района в органах статистики, низкая доля малых предприятий в данной выборке |
|
Возможности |
Опасности (риски) |
|
- инвестиционное освоение свободных земельных участков |
- снижение инвестиционной активности, высокие риски приостановки, консервации реализуемых инвестиционных проектов ввиду сложной экономической ситуации |
1.2. Внешние факторы развития
Внешние факторы, оказывающие влияние на развитие Ивановского муниципального района, разделены по территориальному признаку на два блока:
Макрофакторы связаны с изменчивостью мировой конъюнктуры рынка, кроме того, низкая конкурентоспособность экономики района, как и региона в целом, не позволяет активно участвовать в международном разделении труда. В то же время последствия экономического кризиса могут стать существенным, сдерживающим развитие фактором.
Мезофакторы - положение Ивановского района в экономике Ивановской области.
Доля среднегодовой численности населения района составляет ок.3,6% от среднегодовой численности области.
N п/п |
Показатели за 2014 год |
Ивановский муниципальный район |
Ивановская область |
Доля, % |
1 |
Введено в действие жилья, тыс. кв. м. |
17,8 |
251,7 |
7,1 |
2 |
Оборот розничной торговли, млн. руб. |
6733,1 |
46758,8 |
14,4 |
3 |
Оборот оптовой торговли, млн. руб. |
7835,7 |
47689,5 |
16,4 |
4 |
Производство молока, тн |
9274,4 |
149246,0 |
6,2 |
5 |
Производство мяса, тн |
6668,5 |
22940,0 |
29,1 |
6 |
Производство овощей, тн |
25750,0 |
87631,0 |
29,4 |
7 |
Производство зерна, тн |
3488,8 |
131065,0 |
2,7 |
8 |
Оборот организаций по "хозяйственным" видам деятельности, млн. руб. |
17637,4 |
190891,4 |
9,2 |
9 |
Инвестиции в основной капитал, млн. руб. |
2338,7 |
16430,3 |
14,23 |
Таким образом, Ивановский муниципальный район является муниципальным образованием стратегически и территориально значимым для Ивановской области с высокой степенью инвестиционной привлекательности.
На территории района находятся предприятия областного значения: ОАО "Совхоз "Тепличный", ОАО "Ивановский бройлер", имеющие большой удельный вес в структуре экономики района. В связи со сложной экономической ситуацией на этих предприятиях роль Ивановской района в экономике области может существенно измениться.
Металлургическое производство и производство готовых металлических конструкций представлено ООО "Верхневолжский Сервисный Металло-Центр". ООО "ВВСМЦ" - это одно из крупных предприятий района, основано в августе 2003 года и входит в группу компаний "ДиПОС". "Верхневолжский СМЦ" является одним из Российских лидеров среди сервисных металлоцентров. Направление деятельности СМЦ - производство, переработка и продажа металлопроката. Поставки металла и изделий из него охватывают Ивановскую, Костромскую, Ярославскую, Владимирскую, Нижегородскую области. Объём переработки металла составляет более 125 тыс. тонн в год. Производственный комплекс предприятия состоит из цехов площадью более 20 га.
На территории района расположено крупное предприятие пищевой промышленности - ООО "МАК-Иваново" , численность работающих - 255 человек. ООО "МАК-Иваново" - это кондитерская фабрика с современными оборудованием и технологией, способная выпускать широкий ассортимент сладкой, зефирной продукции, кондитерских изделий. На предприятии производится более 150 наименований основного ассортимента и более 40 видов новогодней продукции. На единственной в России высокотехнологичной линии производится воздушный зефир - маршмеллоу, который успел стать любимым лакомством малышей.
Химическое производство представлено ОАО "Ивановский техуглерод и резина", завод по производству малоактивного и полуактивного техуглерода, численность работающих на предприятии в 2012 году составила 100 человек. ОАО "Ивановский техуглерод и резина" - это старейшее промышленное предприятие района. На сегодняшний день ОАО "Ивановский техуглерод и резина" одно из крупнейших и динамично развивающихся предприятий РФ по производству малоактивного и полуактивного техуглерода. Производимые марки техуглерода широко применяются в резинотехнической и лакокрасочной промышленности, полиграфии, производстве полимеров и кабелей, строительстве и металлургии.
Повышение значимости района возможно при условии развития новых территорий, повышения качества жизни населения, улучшения инвестиционной привлекательности района.
Микрофакторы - положение Ивановского муниципального района среди других муниципальных образований, входящих в состав Ивановской области.
Ивановский муниципальный район расположен в центральной части Ивановской области, обрамляя кольцом областной центр. Муниципалитет входит в пятерку самых крупных муниципальных районов области.
Ивановский муниципальный район объединен интенсивными экономическими и социальными связями с близлежащими муниципальными образованиями (г.о. Иваново и г.о. Кохма) в сложную многокомпонентную динамическую систему.
Происходит интеграция трудовых ресурсов, между муниципальными образованиями налажено межмуниципальное транспортное сообщение, осуществляются закупки товаров в торговых предприятиях областного центра и крупных оптово-розничных предприятиях Ивановского района, жители муниципальных образований пользуются услугами учреждений социальной сферы и бытового обслуживания населения.
Ивановский муниципальный район является привлекательной рекреационной зоной. Зона лесов, расположенных на территории района, важна для близлежащих муниципальных образований в экологическом отношении. Проблемы водоснабжения и водоотведения, а также утилизации твердых бытовых отходов областной центр может решить только посредством использования территории Ивановского района. Ивановский район стал местом активного жилищного строительства, в основном коттеджного и малоэтажного, при этом основная масса застройщиков и владельцев новых домов мигрирует из соседних муниципальных образований.
Также этом вопрос объединения территорий ликвидирует систему льгот, установленных законодательством жителям села и работникам, работающим на селе. Наиболее веские и значимые льготы это:
- льготы и компенсации квалифицированным работникам села на оплату жилищно-коммунальных услуг;
- льготные тарифные ставки на страхование автотранспорта, коммунальные услуги;
- более низкие, чем у горожан налоги на имущество, аренду земли, земельный налог, определенный более низкой кадастровой стоимостью имущества;
- сокращенный рабочий день женщинам, работающим на селе, установленный ТК РФ;
Объединение территорий:
- приведет к невозможности участия района в государственных программах Российской Федерации (в т.ч. федеральных целевых программах Российской Федерации) и государственных программах Ивановской области, направленных на поддержку и развитие инфраструктуры на селе и на поддержку сельских жителей;
- создаст экономические предпосылки для сокращения и ликвидации среднего и малого предпринимательства, увеличит риски для среднего и крупного бизнеса ввиду значительного удорожания затрат на услуги, налоги;
- снизит инвестиционную привлекательность района, как более экономически выгодную территорию;
- приведет к сокращению сельскохозяйственного производства на территории района.
Очевидно, что вопрос административного объединения территорий преждевременный, экономически и социально нецелесообразный.
1.3. Внутренние факторы развития
Ивановский муниципальный район имеет ряд преимуществ, оказывающих влияние на развитие района. Среди них:
- функционирование различных видов экономической деятельности в муниципальном образовании;
- инвестиционная привлекательность района, наличие свободных зон развития;
- состояние и уровень инфраструктуры, наличие энергетических источников;
- деловая активность и функционирование общественных объединений муниципального образования;
- политика органов местного самоуправления, выстроенная структура эффективных взаимоотношений муниципального района и сельских поселений.
Кроме того, следует назвать важные внутренние "ограничители роста". Среди них:
- инфраструктурные, связанные со старением оборудования в жилищно-коммунальном хозяйстве и др. отраслях экономики;
- нехватка современных, обученных, компетентных кадров в перспективе может стать "ограничителем" роста большинства секторов экономики, в том числе инновационных;
- внутренним "ограничителем" является сокращение трудоспособного населения при увеличении доли лиц пенсионного возраста;
- недостаточная численность социальных объектов, объектов бытового назначения;
- территориальная разбросанность населенных пунктов;
- низкая газификация района (низкий процент газификации населенных пунктов от общего их количества).
Раздел 2. Альтернативы и сценарии стратегического развития
В зависимости от дальнейшего состояния российской экономики и экономики области возможны несколько сценариев развития Ивановского муниципального района.
2.1. Сценарий интенсивного (оптимистического) развития
Интенсивный путь развития предусматривает возможность привлечения крупных инвестиций, которые позволят создать новые производства, включая высокотехнологичные производства конкурентоспособной продукции. Растущая потребность района в электро - и теплоэнергии будет обеспечена за счет строительства новых производственных мощностей в районе. В результате произойдет значительное ускорение экономики района, повышение ее эффективности, увеличение количества рабочих мест, и соответствующее повышение доходов местного бюджета. Развитие малого бизнеса будет происходить высокими темпами, особенно в сфере потребительского рынка, производства сельскохозяйственной продукции, в обрабатывающей промышленности. Интенсивные процессы развития создадут предпосылки для увеличения объемов жилищного строительства, развития социальной инфраструктуры. Зависимость местного бюджета от регионального сократится. Район станет более притягательным для жителей других территорий, а миграционное сальдо обеспечит приток рабочей силы и приведет к росту численности населения района.
Данный сценарий развития наиболее предпочтительный. Именно он создаст устойчивое, динамичное инновационное развитие района.
Выход на данный сценарий развития в большинстве своем будет зависеть от внешних факторов развития. Учитывая наличие ресурсного потенциала района, при условии ускорении экономики в целом в стране и области, данный путь развития определен как возможный с высокой степенью зависимости от внешних процессов, национальных приоритетов России и стратегии региона.
Принимая во внимание состояние экономики России в целом и Ивановской области, интенсивный сценарий развития имеет малую вероятность реализации из-за сложностей с поиском достаточного объема инвестиционных вложений. Внутренние возможности перехода района к интенсивному пути развития оцениваются как весьма скромные. Район не располагает собственным мощным бюджетным потенциалом.
2.2. Сценарий инерционного (пессимистического) развития
Данный сценарий исходит из предположения о том, что району не удастся привлечь для своего развития инвестиции. Собственники предприятий района будут в основном поддерживать и частично модернизировать существующие производства, а в отдельных случаях закрывать явно убыточные или не перспективные.
Источники финансирования, на которые следует рассчитывать при реализации инерционного сценария, ограничиваются в основном дотациями из областного бюджета и финансированием за счет целевых региональных и федеральных программ.
Так за счет осуществления приоритетных национальных проектов и дотаций из областного бюджета произойдет некоторое увеличение объемов жилищного строительства, улучшится ситуация в системах образования и здравоохранения. За счет реализации областных целевых программ получит развитие сфера культуры, будет оказана поддержка развитию малого бизнеса, что обеспечит повышение занятости и увеличение налоговых поступлений в местный бюджет. При поддержке областного бюджета могут быть осуществлены отдельные мероприятия по улучшению экологической ситуации, строительству объектов коммунальной инфраструктуры. Все это обеспечит определенное повышение качества жизни населения.
В то же время, основные проблемы района, выявленные в ходе анализа существующей ситуации, останутся неразрешенными. Ивановский район по - прежнему останется промышленно - аграрным. Данный сценарий не приведет к значительным изменениям в демографической ситуации в районе. Увеличится доля населения пенсионного возраста. Из-за дефицита рабочих мест усилится маятниковая миграция трудоспособного населения, когда жители района выбирают местом работы соседние муниципальные образования. Одним из самых тяжелых стратегических последствий такого пути будет отток молодежи из района, что впоследствии может привести к деградации района. Бюджет района останется дотационным.
Вышеизложенный сценарий развития района следует признать возможным с минимальной долей вероятности. Переход на данный сценарий развития возможен только в условиях полной стагнации экономики страны, региона, значительной инфляции, повышения процентных ставок по кредитам коммерческих банков, увеличения дефицита государственного и областного бюджетов.
2.3. Сценарий переходного (реалистического) развития
Данный сценарий предполагает сконцентрировать усилия в традиционных для района сферах экономики, максимально приблизить стратегические цели к возможностям бюджета, создать инфраструктурные, социальные, экономические, политические заделы и условия для последующего системного перевода экономики в режим интенсивного развития.
Данный сценарий позволит сохранить существующие тенденции роста в экономической сфере, инвестиционную активность, повлечет за собой как минимум, сохранение численности населения в трудоспособном возрасте.
Увеличение доходов населения и налоговой базы даст возможность значительно повысить качество жизни населения по всем параметрам его определяющим.
2.4. Обоснование выбора стратегического сценария
Миссия муниципального образования не может рассматриваться как конечный результат. Это сложный процесс во времени и пространстве, включающий все стороны функционирования и развития района.
Формулировка миссии должна быть регулирующей алгоритма, соединяющего в единую логическую цепь следующие факторы: влияние внешних процессов, заявленная стратегия и национальные приоритеты России, стратегия региона, а также сложившиеся тенденции развития района, его накопленный потенциал и ресурсы, которые зададут определенный вектор движения в будущее и окажут существенное влияние на целевую направленность стратегии развития района.
С учетом выявленных конкурентных преимуществ, исторически сложившейся ситуации, природных особенностей, географического положения, а также основных потенциальных возможностей муниципального образования "Ивановский муниципальный район" и пожеланий жителей района, выявленных в процессе формирования стратегии развития муниципального образования "Ивановский муниципальный район", миссия может быть сформулирована следующим образом:"Стабильное улучшение качества жизни всех слоев населения за счет эффективного использования внутреннего потенциала района и грамотной инвестиционной политики".
Главная цель Стратегии развития вытекает из формулировки миссии муниципального образования.
В соответствии с миссией главной стратегической целью развития района является обеспечение достаточно высокого и устойчиво повышающегося качества жизни всех слоёв населения района путем согласованного динамического равновесия между различными сферами жизни и деятельности жителей района с наименьшим ущербом для природных ресурсов и наибольшим уровнем удовлетворения потребностей населения и интересов государства на территории района.
Достижение главной цели предполагает сконцентрированность усилий власти, бизнеса и всего сообщества на реализации четырех приоритетных стратегических направлений:
1. Совершенствование и развитие человеческого капитала.
2. Создание условий для динамичного, устойчивого и долгосрочного экономического роста, повышение инвестиционной привлекательности.
3. Качественное улучшение инфраструктуры района.
4. Развитие инновационно-инвестиционной среды.
При разработке Стратегии развития в целях обеспечения ее обоснованности была использована совокупность методов, включающая:
- выявление и структурирование проблем развития;
- статистический, экономический и сравнительный анализы;
- SWOT-анализ;
- методы экспертной оценки групповой работы и др.
При разработке стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Ивановский муниципальный район" до 2020 года были рассмотрены три сценария развития: интенсивный (оптимистический), инерционный (пессимистический) и переходный (реалистический) в зависимости от изменений внешних условий, как главного фактора, определяющего темп и вектор развития муниципалитета.
N |
Наименование показателя (целевого индикатора) |
Ед.изм. |
2014 г. (факт) |
2020 г. (план) |
||
Сценарии развития | ||||||
Интенсивный (оптимистический) |
Инерционный (пессимистический) |
Переходный (реалистический) |
||||
1 |
Среднегодовая численность населения Ивановского муниципального района в том числе - в трудоспособном возрасте |
чел. |
37247
20629 |
44690
22345 |
37000
19000 |
38058
20931 |
2 |
Инвестиции в основной капитал |
млн. руб. |
2 338,7 |
3 400,0 |
600,0 |
2 400,0 |
3 |
Доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы РФ в собственных доходах бюджета |
% |
20-50 |
<20 |
>50 |
20-50 |
4 |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг |
млн. руб. |
9 441,4 |
11 330,0 |
8 025,2 |
10 631,5 |
5 |
Оборот оптовой и розничной торговли |
млн. руб. |
14 568,7 |
17 482,4 |
12 383,4 |
16 389,2 |
6 |
Объем платных услуг населению |
млн. руб. |
282,2 |
338,4 |
239,9 |
317,1 |
Учитывая наиболее вероятный характер переходного сценария, разработка стратегии социально-экономического развития Ивановского муниципального района будет опираться на этот сценарий. Однако, не исключено, что внешние изменения, учитывая что Ивановский муниципальный район обладает определенными ресурсами, позволят перейти району в сторону интенсивного сценария развития, что потребует существенной корректировки стратегии.
Для достижения главной цели посредством реализации четырех заявленных стратегических направлений в рамках выбранного сценария развития планируется достижение стратегических целей и тактических задач в рамках каждого направления развития.
2.5. Стратегические цели и задачи развития района
В рамках стратегического направления "Развитие инновационно-инвестиционной среды" можно выделить несколько важных стратегических целей и тактических задач.
Стратегические цели |
Тактические задачи |
1. Развитие инновационных форм |
1.1. Приоритетная поддержка проектов с применениями инновационных технологий |
2. Создание благоприятных условий для создания, ведения и расширения бизнеса в районе |
2.1. План создания инвестиционных объектов |
2.2. Повышение инвестиционной привлекательности района | |
2.3. Разработка инвестиционной декларации района | |
2.4. Утверждение инвестиционной стратегии района | |
2.5. Соблюдение принципа экономической эффективности проектов комплексного развития территорий | |
2.6. Поддержка инвестиционных проектов, реализуемых на территории района | |
2.7. Формирование свободных зеленых и коричневых инвестиционных площадок |
Для решения стратегических целей и тактических задач необходимо разработать и реализовать программы, направленные на улучшение предпринимательского и инвестиционного климата района.
В программных мероприятиях необходимо предусмотреть возможность:
- актуализации информации об Ивановском муниципальном районе на Инвестиционном портале Ивановской области;
- создания территории для промышленного развития - "зеленые" и "коричневые" площадки, с целью привлечения крупных инвесторов;
- совершенствования нормативно-правовой базы, направленной на стимулирование производственной деятельности;
- совершенствования нормативно-правовой базы, в том числе по государственно-частному партнерству.
В рамках стратегического направления "Создание условий для экономического роста района" можно выделить несколько важных стратегических целей и тактических задач.
Стратегические цели |
Тактические задачи |
1. Развитие экономического потенциала |
1.1. Создание условий для развития традиционных и формирования новых направлений производства |
1.2. Создание условий для развития сбалансированного, конкурентоспособного сельскохозяйственного производства и переработки сельскохозяйственной продукции | |
2. Развитие потребительского рынка товаров и услуг |
2.1. Эффективное функционирование системы потребительского рынка товаров и услуг |
2.2. Улучшение обеспеченности объектами потребительского рынка, "шаговая" доступность" инфраструктуры, транспортная доступность | |
2.3. Сохранение и развитие сети социальных объектов с сохранением льгот по налогам | |
3. Создание условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства |
3.1. Содействие развитию туризма, совершенствование традиционных и разработка новых турпродуктов |
3.2. Стимулирование развития субъектов малого и среднего предпринимательства (КФХ и микропредприятий) в сельскохозяйственной отрасли | |
3.3. Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства |
Для решения стратегических целей и тактических задач необходимо разработать и реализовать программы, направленные на экономическое развитие Ивановского муниципального района.
В программных мероприятиях необходимо предусмотреть возможность:
- создания условий для повышения экономического потенциала района;
- совершенствования информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- создания условий для инженерного обеспечения территорий некоммерческих объединений граждан - потребительских кооперативов;
- содействия в создании условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства путем предоставления свободного имущества, находящегося в муниципальной собственности района.
В рамках стратегического направления "Качественное улучшение инфраструктуры района" можно выделить несколько важных стратегических целей и тактических задач.
Стратегические цели |
Тактические задачи |
1. Совершенствование жилищно-коммунального хозяйства, развитие инженерной инфраструктуры |
1.1. Улучшение обеспеченности населения жилищно-коммунальными услугами |
1.2. Снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры | |
1.3. Создание механизмов привлечения частных инвестиций в модернизацию коммунальной инфраструктуры | |
1.4. Внедрение и совершенствование ресурсосберегающих технологий | |
1.5. Выравнивание обеспеченности населения объектами социальной и инженерной инфраструктуры | |
1.6. Повышение уровня газификации населенных пунктов | |
1.7. Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры | |
1.8. Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления семьям с тремя и более детьми | |
1.9. Предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий | |
2. Развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения |
2.1. Обеспечение необходимых объемов и качества дорожно-строительных и ремонтно-эксплуатационных работ автомобильных дорог местного значения |
2.2. Рациональное проектирование внутрирайонной транспортной и дорожной сети | |
3. Эффективная градостроительная политика |
3.1. Обеспечение своевременной разработки градостроительной документации |
3.2. Бережное отношение и использование исторической застройки и природных ландшафтов, комплексная застройка территорий | |
3.3. Уменьшение доли ветхого и аварийного жилья | |
3.4. Развитие мало- и среднеэтажного жилья |
Для решения стратегических целей и тактических задач необходимо разработать и реализовать программы, направленные на улучшение состояния коммунальной инфраструктуры, качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, обеспечение комфортным жильем и объектами социальной инфраструктуры населения района, на развитие энергосбережения и повышение энергетической эффективности, на развитие автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, на переселение граждан из аварийного жилья, с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.
В рамках программ необходимо предусмотреть возможность проведения мероприятий по:
- модернизации объектов коммунальной инфраструктуры района;
- водоподготовке в системах теплоснабжения;
- оборудованию артезианских скважин водомерами;
- установке частного преобразователя на скважинах, обслуживающих жилищный фонд;
- изоляции магистральных тепловых сетей, по капитальному ремонту тепловых сетей;
- установке и замене приборов учета, замене устаревшей осветительной арматуры в учреждениях социальной сферы района;
- разработке проектной документации на капитальный ремонт и строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры; капитальному ремонту и строительству объектов социальной и инженерной инфраструктуры;
- разработке проектной документации на строительство объектов газификации; строительству распределительных газопроводов; строительству новых газовых котельных;
- комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры;
- по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления (предоставленных) семьям с тремя и более детьми;
- предоставлению субсидий молодым семьям для приобретения жилья;
- обеспечению предоставления субсидий гражданам на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту;
- выполнению комплекса работ по содержанию, ремонту, реконструкции, строительству автомобильных дорог общего пользования муниципального значения;
- по приведению в соответствие графических и текстовых материалов генеральных планов сельских поселений с Правилами землепользования и застройки;
- обеспечению переселения граждан из аварийных многоквартирных домов.
В рамках стратегического направления "Развитие человеческого капитала" можно выделить несколько важных стратегических целей и тактических задач.
Стратегические цели |
Тактические задачи |
1. Улучшение демографической ситуации, состояние здоровья населения |
1.1. Улучшение качества и повышение доступности медицинских услуг и лекарственного обеспечения |
1.2. Стимулирование уровня рождаемости, профилактика и предупреждение заболеваний | |
1.3. Развитие физической культуры и спорта | |
1.4. Повышение социальной защищенности малоимущих слоев населения | |
2. Повышение уровня удовлетворения социальных и духовных потребностей населения |
2.1. Сохранение и развитие сети муниципальных учреждений культуры, физкультуры |
2.2. Рост числа граждан занимающихся физической культурой и спортом | |
2.3. Развитие материально-технической базы учреждений культуры и физкультурно-спортивной направленности | |
2.4. Совершенствование кадровой политики в сфере культуры, физической культуры и спорта и работы с молодежью | |
2.5. Удовлетворение потребностей населения по участию в общественной, политической, культурной и спортивной жизни района | |
3. Повышение качества образовательных услуг |
3.1. Удовлетворение потребностей населения в учреждениях дошкольного образования |
3.2. Расширение услуг дополнительного образования | |
3.3. Сохранение и развитие материально-технической базы образовательных учреждений | |
3.4. Совершенствование кадровой политики в сфере образования | |
3.5. Повышение качества учебно-воспитательной работы | |
4. Обеспечение безопасных условий проживания |
4.1. Улучшение состояния окружающей среды, обеспечение населения чистой питьевой водой, сохранение природных ресурсов |
4.2. Повышения уровня личной безопасности граждан и защищенности частной собственности | |
4.3. Сохранение и развитие системы оперативного реагирования ЕДДС района на возникающие ситуации |
Для решения стратегических целей и тактических задач необходимо разработать и реализовать программы, направленные на развитие образования, культуры, физической культуры и спорта, молодежи, на обеспечения безопасных условий проживания.
В программных мероприятиях необходимо предусмотреть возможности:
- строительства и ввода объектов здравоохранения;
- открытия дополнительных дошкольных мест в МДОУ, перехода на предоставление дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом, улучшения инфраструктуры образовательных учреждений за счет строительства новых зданий, создания условий для сохранения и улучшения здоровья школьников, улучшения материально-технической базы учреждений образования, увеличения численности детей 1 - 2 группы здоровья, увеличения числа детей, отдыхающих в детских оздоровительных лагерях, увеличения объема бесплатных услуг в сфере дополнительного образования;
- увеличения числа жителей, привлечённых к участию в районных социально-значимых мероприятиях, формирования нового имиджа Ивановского муниципального района, максимального удовлетворения социально-культурных потребностей различных категорий населения, улучшения качества и доступности услуг по организации культурно-массовых мероприятий, в том числе для молодежи, модернизации и сохранения библиотечных фондов, предоставления качественных услуг в сфере библиотечного обслуживания населения;
- увеличения числа жителей района, систематически занимающихся физической культурой и спортом, увеличения числа жителей, участвующих в спортивных мероприятиях различного уровня, расширения услуг для занятий физической культурой и спортом, увеличения числа плоскостных спортивных сооружений;
- развития гражданско - патриотического воспитания молодежи, художественного творчества и массового спорта молодежи, поддержки талантливой молодежи, пропаганды здорового образа жизни, повышения эффективности социально-реабилитационной работы с детьми и подростками, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, улучшения взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений;
- реконструкции (строительства) очистительных сооружений, организации сбора и вывоза ТБО, организации охраны общественного порядка на территории района,обеспечения безопасности дорожного движения на дорогах местного значения в границах района.
2.6. Целевые показатели
N |
Наименование |
Годы |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||
1. "Развитие инновационно-инвестиционной среды" | ||||||||
1 |
Объем инвестиций в основной капитал, млн. руб. |
2 339 |
1 500 |
1 600 |
1 700 |
1 800 |
1 900 |
2 000 |
2 |
Количество инвестиционных проектов, реализуемых на территории района |
5 |
8 |
11 |
14 |
17 |
20 |
23 |
3 |
Количество "коричневых" площадок, ед. |
7 |
10 |
13 |
16 |
19 |
28 |
25 |
4 |
Количество "зеленых" площадок, ед. |
6 |
9 |
12 |
15 |
18 |
21 |
24 |
2. "Создание условий для экономического роста района" | ||||||||
1 |
Оборот розничной торговли, млн. руб. |
6 733 |
6 800 |
6 936 |
7 075 |
7 216 |
7 433 |
7 581 |
2 |
Торговая площадь предприятий розничной торговли, м2 |
37 407 |
37 781 |
38 256 |
38 830 |
39 214 |
39 764 |
40 360 |
3 |
Оборот оптовой торговли, млн. руб. |
7 836 |
7 914 |
8 072 |
8 234 |
8 398 |
8 566 |
8 652 |
4 |
Количество социальных объектов, ед |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
19 |
19 |
5 |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по крупным и средним предприятиям, млн. руб. |
9 441,4 |
11124,4 |
13 370,0 |
15014,1 |
17 009,8 |
19 221 |
21 719,8 |
6 |
Производство зерна во всех категориях хозяйств в весе после доработки, тонн |
3490 |
5481,4 |
5755 |
5942,3 |
6161,8 |
6474,4 |
7188,1 |
7 |
Производство молока во всех категориях хозяйств , тонн |
9520 |
10650 |
10800 |
11100 |
11400 |
11700 |
12100 |
8 |
Производство скота и птицы на убой во всех категориях хозяйств , тонн |
6708 |
25200 |
25300 |
25450 |
25750 |
26100 |
27000 |
9 |
Количество действующих КФХ, ед. |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
22 |
22 |
10 |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. чел. населения, ед. |
517 |
526 |
532 |
534 |
537 |
539 |
541 |
3. "Качественное улучшение инфраструктуры района" | ||||||||
1 |
Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры, % |
65 |
64 |
64 |
63,5 |
63 |
62,4 |
62 |
2 |
Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах: |
|
|
|
|
|
|
|
|
- электрическая энергия, кВт/ч на 1 проживающего |
596,6 |
578,7 |
561,3 |
544,5 |
532,2 |
524,8 |
518,6 |
|
- тепловая энергия, Гкал на 1 м2 общей площади |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
|
- горячая вода, м3 на 1 проживающего |
35,24 |
34,18 |
33,16 |
32,16 |
31,64 |
31,08 |
30,46 |
|
- холодная вода, м3 на 1 проживающего |
40,84 |
39,61 |
38,42 |
37,27 |
36,64 |
35,91 |
34,83 |
|
- природный газ, м3 на 1 проживающего |
350,0 |
355,0 |
360,0 |
365,0 |
362,0 |
360,0 |
357,0 |
3 |
Удельная величина потребления энергетических ресурсов бюджетными учреждениями: |
|
|
|
|
|
|
|
|
- электрическая энергия, кВт/ч на 1 проживающего |
40,6 |
51,2 |
51 |
50,8 |
50,6 |
50,4 |
50,1 |
|
- тепловая энергия, Гкал на 1 м2 общей площади |
0,14 |
0,15 |
0,15 |
0,15 |
0,15 |
0,15 |
0,15 |
|
- горячая вода, м3 на 1 проживающего |
0,22 |
0,23 |
0,23 |
0,23 |
0,23 |
0,23 |
0,23 |
|
- холодная вода, м3 на 1 проживающего |
1,08 |
1,28 |
1,28 |
1,27 |
1,27 |
1,27 |
1,27 |
|
- природный газ, м3 на 1 проживающего |
3,8 |
4,4 |
4,4 |
4,3 |
4,3 |
4,3 |
4,3 |
4 |
Строительство и ввод в эксплуатацию объектов водоснабжения, ед. |
- |
1 |
- |
- |
1 |
- |
- |
5 |
Строительство и ввод в эксплуатацию объектов водоотведения (канализации), ед. |
- |
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
6 |
Строительство и ввод в эксплуатацию распределительных газопроводов, км |
21,53 |
2,22 |
10,2 |
26,84 |
13,25 |
31,25 |
32,1 |
7 |
Газификация природным газом жилищного фонда, ед |
319 |
31 |
36 |
74 |
271 |
114 |
120 |
8 |
Количество разработанной проектной документации на объекты газификации, ед. |
- |
2 |
- |
- |
- |
- |
1 |
9 |
Строительство (реконструкция) очистных сооружений и канализационных сетей , м.3 сутки |
100 |
- |
100 |
700 |
150 |
- |
- |
10 |
Доля земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, для предоставления семьям с тремя и более детьми, % |
15 |
30 |
60 |
100 |
100 |
100 |
100 |
11 |
Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, % |
6,5 |
11,4 |
12,4 |
14,2 |
14,4 |
14,5 |
14,6 |
12 |
Доля протяженности автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, % |
54,6 |
54,4 |
53,2 |
53,0 |
52,8 |
52,5 |
51,0 |
13 |
Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного сообщения с административным центром района, в общей численности населения района, % |
1,9 |
1,8 |
1,8 |
1,8 |
1,7 |
1,7 |
1,7 |
14 |
Внесение изменений в генеральные планы землепользования и застройки сельских поселений Ивановского муниципального района, ед |
- |
3 |
6 |
2 |
3 |
3 |
3 |
15 |
Выполнение топографической съемки территории населенных пунктов Ивановского муниципального района, ед |
430 |
472 |
472 |
472 |
472 |
472 |
472 |
16 |
Разработка чертежей градостроительного плана земельных участков, находящихся на территории Ивановского муниципального района, ед. |
430 |
472 |
472 |
472 |
472 |
472 |
472 |
17 |
Площадь аварийного жилищного фонда, м2 |
5717 |
5 717 |
- |
- |
- |
- |
- |
4. "Развитие человеческого капитала" | ||||||||
1 |
Среднегодовая численность постоянного населения, тыс. чел. |
37,2 |
37,3 |
37,4 |
37,6 |
37,7 |
37,9 |
38,1 |
2 |
Рождаемость на 1 000 человек населения, промилле |
11,8 |
11,7 |
11,8 |
11,9 |
12,1 |
12,2 |
12,2 |
3 |
Смертность на 1 000 человек населения, промилле |
14,3 |
13,7 |
13,1 |
12,6 |
12,3 |
12,1 |
12,1 |
4 |
Общий коэффициент естественного прироста (убыли) населения, промилле |
-2,5 |
-2,0 |
-1,3 |
-0,7 |
-0,2 |
0 |
0 |
5 |
Коэффициент миграционного прироста, человек на 1 000 населения |
1,4 |
5,5 |
5,3 |
5,1 |
4,5 |
4,5 |
4,5 |
6 |
Доля трудоспособного населения, тыс. чел. |
20,6 |
20,5 |
20,6 |
20,7 |
20,8 |
20,8 |
20,9 |
7 |
Средняя заработная плата работников номинальная, руб. |
22507,86 |
22192,75 |
22658,79 |
23451,85 |
24 671,35 |
25658,2 |
26710,17 |
8 |
Уровень зарегистрированной безработицы, % |
0,9 |
1,7 |
1,6 |
1,5 |
1,4 |
1,3 |
1,2 |
9 |
Строительство и ввод объектов здравоохранения, ед. |
- |
1 |
1 |
|
|
|
|
10 |
Охват населения профилактическими осмотрами, с целью раннего выявления заболеваний, % |
71,2 |
71,4 |
71,6 |
71,7 |
71,8 |
71,8 |
71,9 |
11 |
Количество рабочих мест в муниципальных учреждения прошедших специальную оценку условий труда, ед. |
459 |
183 |
7 |
8 |
9 |
10 |
12 |
12 |
Уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа от нормативной потребности, % |
71,9 |
72,0 |
72,0 |
72,0 |
73,0 |
73,0 |
73,0 |
13 |
Уровень фактической обеспеченности библиотеками от нормативной потребности, % |
54,8 |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
56,0 |
56,0 |
56,0 |
14 |
Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, % |
45,7 |
45,9 |
46,1 |
46,3 |
46,5 |
46,7 |
46,8 |
15 |
Количество спортивных сооружений, ед. |
82 |
|
|
|
|
|
|
16 |
Доля населения систематически занимающихся физической культурой и спортом, % |
18,8 |
18,8 |
18,8 |
18,9 |
18,9 |
18,9 |
18,9 |
17 |
Доля зрительных залов оборудованных современной мебелью, % |
12,5 |
19,5 |
20,0 |
22,5 |
24,0 |
26,2 |
27,4 |
18 |
Охват молодежи района проводимыми мероприятиями, % |
76 |
76,5 |
76,8 |
77,0 |
77,4 |
77,6 |
77,9 |
19 |
Доля детей в возрасте 1- 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу, в общей численности детей данной возрастной группы, % |
56,4 |
58,1 |
58,2 |
58,26 |
58,3 |
58,35 |
58,5 |
20 |
Доля детей в возрасте 1- 6 лет, стоящих на учете для определения в МДОУ, в общей численности детей данной возрастной группы, % |
5,98 |
5,5 |
5,3 |
5,1 |
5,0 |
4,97 |
4,91 |
21 |
Доля образовательных учреждений, открывших дополнительные места в дошкольных группах за счет эффективного использования помещений, % |
15,0 |
20,0 |
20,0 |
26,0 |
26,0 |
27,0 |
27,0 |
22 |
Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы, % |
47,97 |
47,97 |
47,97 |
47,97 |
48,0 |
48,0 |
48,1 |
23 |
Удовлетворенность населения качеством общего образования детей, % |
68,3 |
75,2 |
88,4 |
88,6 |
89,0 |
90,0 |
91,0 |
24 |
Доля детей, обучающихся в современных условиях, % |
93,0 |
94,0 |
95,0 |
97,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
25 |
Доля образовательных учреждений, соответствующих современным требованиям, % |
69,0 |
69,0 |
75,0 |
75,0 |
87,0 |
89,0 |
92,0 |
26 |
Доля несовершеннолетних, снятых с учета в связи с положительной динамикой по результатам проведения комплексной индивидуальной профилактической работы, в общем количестве несовершеннолетних, имевших статус находящихся в социально опасном положении, %; |
91,7 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
27 |
Доля направленных в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних постановлений КДН и ЗП по вопросам защиты прав несовершеннолетних и исполненных в полной мере в общем количестве направленных постановлений КДН и ЗП по вопросам защиты прав несовершеннолетних в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, % |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
28 |
Доля несовершеннолетних, имеющих статус находящихся на учете в КДН и ЗП вовлеченных в различные виды занятости и досуга, от общего количества несовершеннолетних, учитываемых комиссией и нуждающихся в организации занятости досуга, % |
90,9 |
91,1 |
91,4 |
91,8 |
92,1 |
92,6 |
92,9 |
29 |
Доля учреждений культуры, оборудованных с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения в общем количестве этих объектов в районе, % |
11,1 |
11,1 |
16,7 |
22,2 |
27,8 |
33,3 |
38,9 |
30 |
Доля объектов инженерной инфраструктуры (жилой фонд), оборудованных с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве этих объектов в районе, % |
0,2 |
0,2 |
0,4 |
0,4 |
0,6 |
0,8 |
1,0 |
31 |
Строительство (реконструкция) водопроводных сетей, км |
1,5 |
- |
0,15 |
- |
0,85 |
- |
|
32 |
Строительство (реконструкция) очистных сооружений и канализационных сетей , м3 |
100,0 |
- |
100,0 |
700,0 |
150,0 |
|
|
33 |
Количество преступлений в расчете на тысячу жителей района - коэффициент криминальной активности населения, ед |
18,11 |
17,36 |
17,20 |
17,03 |
16,9 |
16,69 |
16,52 |
34 |
Количество дорожно-транспортных происшествий, ед |
156 |
130 |
122 |
117 |
115 |
114 |
112 |
35 |
Количество обращений граждан в ЕДДС, ед |
901 |
876 |
854 |
832 |
819 |
804 |
796 |
3. Развитие инновационно-инвестиционной среды
Стратегическая цель
Одним из стратегических направлений развития Ивановского муниципального района является развитие инновационно-инвестиционной среды района.
Основные цели:
- обеспечение притока инвестиций в приоритетные сектора экономики района, поддержка проектов с инновационными технологиями, по комплексной застройке территорий;
- разработка документов стратегического планирования в сфере инвестиций;
- повышение инвестиционной привлекательности и создание условий для улучшения делового климата на территории Ивановского района;
- разработка документов, регламентирующих внедрение механизма государственного - частного партнерства на территории района.
Инвестиционными приоритетами района являются проекты, направленные на развитие промышленности, сельского хозяйства, жилищно-коммунального строительства, а также проекты с применением инновационных технологий.
Ивановский муниципальный район на протяжение последних лет ведет целенаправленную работу над созданием благоприятного инвестиционного климата в районе. Администрация Ивановского муниципального района оказывает инвесторам всестороннюю поддержку в реализации проектов, также гарантирует помощь в подборе земельных участков, зданий и сооружений.
В администрации Ивановского муниципального района разработана нормативно-правовая база в сфере инвестиционной политики муниципального образования.
В районе разработана и утверждена подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды " в муниципальной программе "Экономическое развитие Ивановского муниципального района" .
Целью подпрограммы является развитие инвестиционной инфраструктуры и создание благоприятного инвестиционного климата на территории Ивановского муниципального района. В результате реализации подпрограммы количество "зеленых" площадок в Ивановском муниципальном районе к 2016 году должно составить не менее 12 единиц, количество "коричневых" площадок - не менее 13 единиц. В результате реализации подпрограммы ожидается заключение не менее трех соглашений ежегодно.
В Ивановском муниципальном районе утвержден План создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры, находящийся в открытом доступе на официальном сайте района ivrayon.ru. План представляет собой свод всех ключевых объектов инфраструктуры, строительство и реконструкция которых зафиксированы в действующих муниципальных программах Ивановского муниципального района, с указанием сроков реализации, объемов и источников финансирования инвестиционных проектов.
Утверждено положение о поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Ивановского муниципального района. В рамках этого документа определены формы муниципальной поддержки инвестиционной деятельности на территории района. В частности, предоставление льгот по земельному налогу в порядке, установленном действующим налоговым законодательством, предоставление не противоречащих законодательству льготных условий пользования земельными участками, находящихся в муниципальной собственности.
В администрации района сформирован и функционирует Совет по размещению производительных сил и инвестиций на территории Ивановского муниципального района.
Совет по размещению производительных сил и инвестиций на территории Ивановского муниципального района (далее - Совет) является межведомственным коллегиальным совещательным органом, устанавливающим единые принципы подбора инвесторов и условий передачи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и распоряжении Ивановского муниципального района и объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности.
Совет рассматривает вопросы размещения производительных сил на территории Ивановского муниципального района, включая размещение новых, реконструкцию, техническое перевооружение, расширение и перепрофилирование действующих производственно-хозяйственных объектов, производит оценку и отбор инвестиционных проектов, взаимодействует с органами государственной власти Ивановской области, территориальными органами федеральных органов власти, с органами местного самоуправления поселений Ивановского муниципального района.
Целью деятельности Совета является обеспечение разработки и функционирования эффективного механизма регулирования размещения производительных сил и рационального использования земельных ресурсов на территории Ивановского муниципального района.
В компетенцию Совета входят следующие вопросы:
- сопровождение инвестиционных проектов по принципу "одного окна";
- выработка рекомендаций по организации взаимодействия органов исполнительной власти района и лиц, участвующих в инвестиционном процессе;
- выработка рекомендаций по уменьшению административных барьеров, в том числе в части сокращения сроков и упрощения процедуры выдачи разрешительной документации;
- разработка предложений по приоритетным направлениям развития района и координация финансовых и инвестиционных ресурсов на наиболее важных направлениях;
- оказание содействия в создании условий для рационального размещения производительных сил на территории района;
- выработка рекомендаций по муниципальной поддержке инвестиционных процессов и стимулированию инвестиционной активности на территории района;
- рассмотрение результатов реализации инвестиционных проектов, включая несостоявшиеся и неуспешные, анализ причин неудач в реализации.
Инвесторам, получившим одобрение Совета и рекомендацию к размещению проектов на территории Ивановского муниципального района, предлагается заключить инвестиционное соглашение с администрацией района, в котором прописываются права и обязанности сторон (Администрации и Инвестора), - что является основным способом защиты прав инвесторов, гарантией неухудшения его положения. При необходимости между инвестором и администрацией Ивановского муниципального района могут заключаться дополнительные договора.
Проекты-драйверы
В настоящее время, находятся на разных этапах реализации следующие инновационно-инвестиционные проекты:
- строительство завода по глубокой переработке ТБО и установке теплиц по выращиванию овощных и цветочных культур (ООО "Чистый мир");
- строительство завода по переработке отработанных автомобильных покрышек в горюче-смазочные материалы (ООО "ЭкоМир" );
- строительство крематория (ООО "Ратная память Иваново" );
- строительство животноводческой фермы на 70 голов продуктивного скота (КФХ "Скорпион" );
- комплексное освоение в целях жилищного строительства (строительства комплекса индивидуальных жилых домов, с объектами инженерной инфраструктуры и объектами социальной сферы) в д. Игнатово Ивановского района Ивановской области (ООО СА "Стройтехцентр").
Всего за 2014 год Советом по размещению производительных сил и инвестиций на территории Ивановского муниципального района было рассмотрено 19 проектов, заключено 4 соглашения, реализован 1 проект.
В декабре 2014 открылся дилерский центр "АвтоцентрГаз Южный" - первый инвестиционный проект, по которому было заключено инвестиционное соглашение в декабре 2013 года. Объем вложенных инвестиций в проект составил порядка 150 млн. рублей. На базе центра создано 60 новых рабочих мест.
Еще одной важнейшей составляющей является улучшение и поддержание инвестиционного имиджа, который сводится к организации постоянного присутствия в инвестиционном информационном пространстве с целью формирования устойчивых мнений и предпочтений у потенциальных участников инвестиционных процессов. Формирование инвестиционного имиджа Ивановского муниципального района в информационно - коммуникационном пространстве осуществляется с помощью следующих мероприятий:
- на Инвестиционном портале Ивановской области, инвестиционной карте Ивановской области размещена информация для потенциальных инвесторов о "коричневых" и "зеленых" площадках Ивановского муниципального района;
- на официальном сайте Ивановского муниципального района размещена информация об инвестиционных проектах и предложениях, принимаемых нормативных актах, общественно - политической жизни, традициях и событиях, проходящих на территории района;
- разработаны и размещены в зале аэропорта "Южный"информационные стенды об экономическом потенциале Ивановского муниципального района. При проведении мероприятий также используются стенды, на которых размещена информация об экономическом и социальном развитии района.
В планах администрации Ивановского муниципального района значится разработка инвестиционной декларации в соответствии с основными положениями декларации Ивановской области и утверждение инвестиционной стратегии района.
Ежегодно глава администрации Ивановского муниципального района выступает с докладом о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности администрации Ивановского муниципального района, в том числе об инвестиционном климате, основных направлениях и приоритетах инвестиционной политики в Ивановском муниципальном районе. Кроме того, сообщается о ключевых мерах, которые необходимо реализовать в следующем году в целях привлечения инвестиций и улучшения условий ведения бизнеса в Ивановском муниципальном районе.
Моделирование развития и ожидаемые результаты
Реализация комплекса мероприятий в рамках стратегического направления "Развитие инновационно - инвестиционной среды" в долгосрочной перспективе приведет к следующим ожидаемым результатам:
- строительству завода по глубокой переработке ТБО и установке теплиц по выращиванию овощных и цветочных культур (ООО "Чистый мир");
- строительству крематория (ООО "Ратная память Иваново");
- строительству животноводческой фермы на 70 голов продуктивного скота (КФХ "Скорпион");
- в 4,6 раза увеличится количество инвестиционных проектов, реализуемых на территории района;
- в 3,6 раза и 4 раза увеличится количество "коричневых" и "зеленых" площадок соответственно.
4. Создание условий для экономического роста района
4.1. Развитие агропромышленного комплекса
В 2014 году сельскохозяйственным производством в районе занимались 12 предприятий различных форм собственности и43 крестьянско - фермерских хозяйства. Наиболее крупными сельскохозяйственными предприятиями являются ОАО "Ивановский бройлер" (производство мяса птицы), ОАО "Совхоз "Тепличный" (производство овощей закрытого грунта), племзаводы ЗАО "Вергуза" и ФГУП Учхоз ИГСХА (производство молока и мяса КРС).
Основные показатели развития сельского хозяйства Ивановского муниципального района в 2009 - 2014 г.г.
Показатели |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
Количество сельскохозяйственных предприятий, ед. |
11 |
11 |
11 |
12 |
11 |
12 |
Количество КФХ, ед. |
65 |
65 |
65 |
64 |
54 |
43 |
Количество личных подсобных хозяйств, ед. |
13 532 |
13 474 |
13 685 |
13 845 |
14 074 |
13 080 |
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по "чистым" видам экономической деятельности, млн. руб. |
480,2 |
689,0 |
705,0 |
603,4 |
648,6 |
834,4 |
Фонд начисленной заработной платы, млн. руб. |
136,0 |
134,1 |
139,3 |
130,2 |
129,8 |
138,4 |
Среднемесячная заработная плата, руб. |
11 285,6 |
12 274,1 |
13 887,4 |
14 184,6 |
15 833,15 |
19 149,3 |
Среднесписочная численность работников, чел. |
1 098 |
990 |
909 |
830 |
798 |
646 |
Объем отгруженных товаров сельскохозяйственного производства за 2009 - 2014 годы увеличился в 1,7 раза и достиг в 2014 году 834,4 млн. рублей.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в сельском хозяйстве в 2014 году составила 19 149,3 рублей и увеличилась по сравнению с 2009 годом в 1,7 раза.
За анализируемый период наблюдается сокращение производства зерна на 52,4% (с 7 567 тонн в 2009 году до 3 490 тонн в 2014 году). Урожайность зерновых культур, из-за уменьшения внесения минеральных удобрений и недостаточной работы по сортообновлению сократилась на 26,5%.
Сокращение поголовья крупного рогатого скота повлекло сокращение производство молока на 20%. Средний годовой удой молока от одной коровы за этот период практически не изменился и держится на уровне - 5 000 кг. Наличие двух племенных заводов (ЗАО "Вергуза", ФГУП Учхоз ИГСХА) и сохраненный потенциал породы коров (стабильный среднегодовой удой молока от одной коровы) создают условия для развития отрасли животноводства в районе.
Основные показатели производственной деятельности сельскохозяйственных предприятий Ивановского муниципального района всех форм собственности
Наименование показателя |
Ед. изм. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
Валовое производство: | |||||||
Зерновые и зернобобовые (в весе после доработки) |
тонн |
7 567 |
4 229 |
4 896 |
4 902 |
2 479 |
3 490 |
Картофель |
тонн |
17 427 |
13 474 |
15 415 |
16 113 |
16 610 |
16 510 |
Овощи (открытого и закрытого грунта) |
тонн |
29 023 |
26 065 |
27 685 |
23 216 |
25 340 |
24 700 |
Скот и птица (в весе живого скота) |
тонн |
18 500 |
18 900 |
22 602 |
23 700 |
22 182 |
6 708 |
Молоко |
тонн |
11 900 |
11 600 |
10 600 |
10 200 |
9 835 |
9 520 |
Яйца |
Тыс. шт |
17,0 |
16,5 |
17,2 |
17,7 |
17,3 |
13,3 |
Урожайность: | |||||||
Зерновые и зернобобовые (в весе после доработки) |
ц/га |
21,5 |
20,0 |
14,2 |
16,2 |
16,5 |
15,8 |
Картофель |
ц/га |
87 |
106 |
145 |
120 |
132,5 |
131,8 |
Овощи открытого грунта |
ц/га |
48 |
50 |
111 |
- |
- |
- |
Овощи закрытого грунта |
кг/м2 |
- |
- |
34 |
27 |
Данные отсутствуют |
|
Продуктивность: | |||||||
Среднесуточный привес КРС на выращивании, откорме и нагуле в с/х организациях |
грамм |
388 |
328 |
351 |
398 |
Данные отсутствуют |
287,8 |
Среднесуточный привес свиней на выращивании, откорме и нагуле в с/х организациях |
грамм |
151 |
268 |
320 |
Данные отсутствуют |
Данные отсутствуют |
- |
Средний годовой удой молока от одной коровы |
кг |
4 956 |
4 877 |
4 914 |
5 059 |
4 994 |
5 118 |
Несмотря на сложную ситуации в сельском хозяйстве в районе сохранено плодородие почв. Важная роль в вопросах сортообновления и сортосмены сельскохозяйственных культур отведена работе в этом направлении НИИ С/Х.
Стратегическая цель - увеличение производства продукции сельского хозяйства, повышение ее конкурентоспособности, устойчивое развитие сельских территорий, рост занятости и уровня жизни граждан.
Планируется достижение за счет:
- развития зернового комплекса, мясного и молочного скотоводства, птицеводства
- создания условий для обеспечения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей
- повышение эффективности использования ресурсного потенциала
Проекты-драйверы
Индустриальные технологии в аграрном секторе:
- модернизация животноводческого комплекса в ЗАО "Вергуза;
- модернизация машинно-тракторного парка существующих сельскохозяйственных предприятий; - строительство семейной молочной фермы на базе КФХ "Скорпион" с применением системы добровольного роботизированного доения коров, оборудования для переработки молока, установки генерации биогаза).
Экологически чистая сельскохозяйственная продукция (ООО НТЦ Арго - создание 50 ЛПХ и 12 КФХ по производству экологически чистых продуктов питания, строительство эко-поселка в д. Василево).
Моделирование развития и ожидаемые результаты
Развитие подотрасли растениеводства (за счет развития зернового комплекса, расширения кормовой базы). Производство зерна увеличится к уровню 2013 года в 2018 году в 2,5 раза, в 2020 в 2,9 раз, производство грубых и сочных кормов увеличится в 1,4 раза и 1,8 раз соответственно.
Развитие овощеводства и картофелеводства с учетом зональных особенностей Ивановского муниципального района планируется в хозяйствах малых форм собственности (микропредприятиях и КФХ). Данные подотрасли растениеводства будут субсидироваться из местного бюджета с повышенными коэффициентами.
Развитие подотрасли животноводства. Производство скота и птицы в живом весе в 2018 году по сравнению с 2014 годом возрастет в 4 раза в 2020 - в 4,1; производство молока в 2018 году увеличится на 7%, в 2020 на 8,5%; яиц в 2018 на 35%, в 2020 на 41%
Устойчивое развитие сельских территорий
- реализация программных мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий;
- стимулирование малого и среднего предпринимательства (поддержка малых предприятий, крестьянских хозяйств).
4.2. Развитие промышленного комплекса
Промышленный комплекс (в том числе агропромышленный) определяет динамику развития реального сектора экономики и социально - экономическое развитие Ивановского муниципального района.
К обрабатывающим производствам относятся:
- Металлургическое производство и производство готовых металлических конструкций представлено ООО "Верхневолжский Сервисный Металло-Центр". ООО "ВВСМЦ" - это одно из крупных предприятий района, основано в августе 2003 года и входит в группу компаний "ДиПОС". "Верхневолжский СМЦ" является одним из Российских лидеров среди сервисных металлоцентров. Направление деятельности СМЦ - производство, переработка и продажа металлопроката. Поставки металла и изделий из него охватывают Ивановскую, Костромскую, Ярославскую, Владимирскую, Нижегородскую области. Объём переработки металла составляет более 125 тыс. тонн в год. Производственный комплекс предприятия состоит из цехов площадью более 20 га. В дальнейшем планируется ввод производственного комплекса по оцинкованию металлоизделий.
Производство пищевых продуктов представлено следующими предприятиями:
- ОАО "Ивановский бройлер" - предприятие агропромышленного комплекса по производству мяса кур и куриных полуфабрикатов;
- ЗАО "Вергуза" - предприятие агропромышленного комплекса по производству молока;
- ООО "МАК-Иваново" - предприятие пищевой промышленности. ООО "МАК-Иваново" введено в эксплуатацию в 2007 году. Это кондитерская фабрика с современными оборудованием и технологией, способная выпускать широкий ассортимент сладкой, зефирной продукции, кондитерских изделий. На предприятии производится более 150 наименований основного ассортимента и более 40 видов новогодней продукции. Это фруктовые леденцы в различных формах и упаковках ("Бобс", "Фрути-Фру", лицензионные "Лунтик", "Маша и медведь", "Винкс", "Братс"), жевательные резинка и конфеты, шоколадные яйца с сюрпризом и др. На единственной в России высокотехнологичной линии производится воздушный зефир-маршмеллоу, который успел стать любимым лакомством малышей. В настоящее время закуплено новое импортное оборудование для производства печенья, приобретена линия для производства фигурного шоколада.
- Химическое производство представлено ОАО "Ивановский техуглерод и резина", завод по производству малоактивного и полуактивного техуглерода, численность работающих на предприятии в 2012 году составила 100 человек. ОАО "Ивановский техуглерод и резина" - это старейшее промышленное предприятие района. На сегодняшний день ОАО "Ивановский техуглерод и резина" - одно из крупнейших и динамично развивающихся предприятий РФ по производству малоактивного и полуактивного техуглерода. Производимые марки техуглерода широко применяются в резинотехнической и лакокрасочной промышленности, полиграфии, производстве полимеров и кабелей, строительстве и металлургии.
В настоящее время на территории района функционируют 11 предприятий обрабатывающих производств.
Производство и распределение газа и воды (ООО "Коммунальшик", филиал ОАО "Газпром газораспределение Иваново" в Ивановском районе, ОАО "Водоканал") - это оказание услуг юридическим и физическим лицам по производству и передаче газа и питьевой воды.
Добыча полезных ископаемых до 2012 года в Ивановском муниципальном районе была представлена ОАО "Ивановское карьероуправление". В октябре 2012 года на предприятии введено конкурсное производство. Одной из причин банкротства явилось распоряжение Комитета Ивановской области по природопользованию о прекращении права пользования недрами "Дуниловского участка" Новинкинского месторождения, где ОАО "Ивановское карьероуправление" осуществляло добычу щебня. И еще один аспект, который подвел данное предприятие к банкротству, это - возросшая конкуренция из-за вновь образованных частных карьеров.
В 2014 году объем отгруженных товаров промышленного производства, выполненных работ и услуг собственными силами 9 441,1 млн. рублей, что выше уровня 2009 года в 2 раза.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по крупным и средним предприятиям
млн. руб.
|
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
Всего - по муниципальному образованию |
4 689,7 |
5 678,2 |
7 334,4 |
8 606,9 |
8 552,6 |
9 441,4 |
- Добыча полезных ископаемых |
67,1 |
65,7 |
65,0 |
- |
- |
- |
- Обрабатывающие производства |
4 153,9 |
5 202,9 |
6 824,3 |
7 933,9 |
7 890,9 |
7 266,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
производство пищевых продуктов, включая напитки и табак |
1 175,7 |
1 169,6 |
1 531,1 |
1 983,9 |
1 864,2 |
1 004,0 |
химическое производство |
274,1 |
408,5 |
500,4 |
386,8 |
442,0 |
505,5 |
производство прочих неметаллических минеральных продуктов |
111,0 |
45,4 |
- |
- |
- |
- |
металлургическое производство и производство готовых металлических изделий |
1 985,9 |
3 480,8 |
4 764,7 |
5 456,5 |
5 447,5 |
5 749,6 |
- Производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
468,7 |
409,6 |
445,1 |
673,0 |
661,7 |
360,4 |
Среднемесячная заработная плата на предприятиях обрабатывающей промышленности (по "чистым" видам экономической деятельности) является одной из самых высоких в районе и за 2014 год составила 25 561,7 руб.
Основные показатели развития промышленных предприятий Ивановского муниципального района (данные по предприятиям обрабатывающих производств)
Показатель |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по "чистым" видам экономической деятельности, млн. руб. |
4 153,9 |
5 202,9 |
6 824,3 |
7 933,9 |
7 890,9 |
7 266,0 |
Фонд начисленной заработной платы, млн. руб. |
240,5 |
336,7 |
414,3 |
484,4 |
533,3 |
409,7 |
Среднемесячная заработная плата, руб. |
13 189,1 |
18 308,0 |
21 574,8 |
22 922,3 |
24 732,9 |
25 561,7 |
Среднесписочная численность работников, чел. |
1 624 |
1 642 |
1 725 |
1 903 |
1 941 |
1 435 |
Производство продукции в натуральном выражении в 2009 - 2014 годах представлено в таблице.
Производство важнейших видов промышленной продукции (по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)
Показатели |
2009 г. |
2013 г. |
Производство важнейших видов промышленной продукции: |
|
|
1. Технический углерод, тонн |
14 518,0 |
13 717,9 |
2. Металлообработка, тонн |
106 684,0 |
326 423,0 |
3. Щебень, тыс. м3 |
128,9 |
- |
4. Жевательная резинка, тонн |
802,0 |
156,5 |
5. Карамель леденцовая, тонн |
- |
591,4 |
6. Зефирная продукция, тонн |
- |
276,8 |
7. Кондитерские изделия (шоколад), тонн |
- |
394,1 |
8. Печенье, тонн |
- |
585,7 |
Приоритетными направлениями в промышленной политике района продолжает оставаться металлообработка. В сентябре 2013 года завершено строительство Волжского Электро-Металлургического завода в д. Иневеж Новоталицкого сельского поселения. Основной вид планируемой к выпуску продукции завода - это строительная арматура малых диаметров - от 6 до 14 мм марки А500С.
Стратегическая цель - создание высокоэффективного производственного комплекса, способного обеспечить выпуск конкурентоспособной продукции, и как следствие повышение уровня жизни и занятости населения.
Развитие промышленного производства в районе определяется преимущественным образом за счет успешного функционирования крупных и средних предприятий, которые реализуют инвестиционные программы и проекты, предусматривающие внедрение новейшей техники и прогрессивной технологии, повышают качество и объемы выпускаемой продукции, и конкурентоспособность на внутреннем и внешнем рынках.
Планируется достижение за счет:
- увеличения темпов роста производства продукции промышленных производств;
- увеличения доли безубыточных промышленных предприятий и предприятий с положительной социальной рентабельностью и высокой бюджетной эффективностью.
Проекты - драйверы
Инновационные проекты, проекты по перевооружению промышленного комплекса:
- пилотный бизнес-проект "Промышленное внедрение группы изобретений в ходе строительства опытно-экспериментального домостроительного комбината по производству текст армированных сооружений и зданий застройки "Малого города Марьюшкино" объектами социально-экономической инфраструктуры нового поколения;
- ввод производственного комплекса по оцинкованию металлоизделий на Верхневолжском СМЦ;
- ввод второго пускового комплекса на Волжском электрометаллургическом заводе; пуск линии гранулированного техуглерода на ТУИРе;
- расширение производственных площадей ООО "Мак-Иваново).
Моделирование развития и ожидаемые результаты
Рост объемов производства продукции перерабатывающих производств в 2018 году по сравнению с 2014 - на 76%, в 2020 на 85%;
Рост объема производства продукции химических производств в 2018 году по сравнению с 2014 - на 32%, в 2020 на 40%;
Расширение перечня видов производимой продукции за счет реализации проектов-драйверов.
4.3. Развитие торговли и потребительского рынка
По состоянию на 01.01.2015 года розничная торговая сеть района представлена 158 предприятиями розничной торговли (в том числе 118 магазинами, торговой площадью 24 662, м2).
Развитие торговли и общественного питания в Ивановском муниципальном районе
Наименование показателя |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
Количество предприятий розничной торговли - всего, ед |
119 |
132 |
147 |
148 |
153 |
158 |
в том числе магазинов |
74 |
83 |
99 |
100 |
113 |
118 |
Торговая площадь предприятий розничной торговли, м2 |
13 594 |
19 066 |
26 317 |
30 920 |
35 651 |
37 407 |
Торговая площадь предприятий розничной торговли на 1 тыс. жителей, м2 |
366,1 |
515,9 |
709,2 |
834,7 |
976,7 |
1 001,5 |
Оборот розничной торговли, млн. руб. |
778,2 |
1 746,9 |
2 213,7 |
2 948,5 |
5 263,7 |
6 733,1 |
Оборот розничной торговли на душу населения, руб. |
22 247 |
47 178 |
59 780 |
79 531 |
141 669 |
180 769 |
Справочно: Оборот розничной торговли на душу населения по области (руб.) |
55 299 |
66 662 |
86 033 |
109 822 |
121 813 |
138 066 |
Коэффициент сравнения оборота розничной торговли на душу населения (МО/Область), % |
40,2 |
70,8 |
69,5 |
72,4 |
116,3 |
130,9 |
Количество розничных рынков, ед. |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
Количество предприятий оптовой торговли, ед. |
х |
х |
х |
х |
10 |
12 |
Оборот оптовой торговли, млн. руб. |
2 061,4 |
2 087,4 |
2 324,1 |
3 932,7 |
5 170,7 |
7 835,7 |
Количество предприятий общественного питания общедоступной сети, ед. |
21 |
24 |
25 |
33 |
33 |
35 |
Количество посадочных мест на предприятиях общественного питания общедоступной среды, ед. |
548 |
623 |
821 |
1 076 |
1 285 |
1 507 |
Количество посадочных мест на предприятиях общественного питания общедоступной среды на 1 тыс. жителей, ед. |
15 |
17 |
22 |
29 |
34 |
40 |
Оборот общественного питания, млн. руб. |
10,4 |
10,2 |
22,3 |
26,8 |
28,8 |
28,5 |
Оборот общественного питания на душу населения, руб. |
297,3 |
275,5 |
602,2 |
722,9 |
774,3 |
765,2 |
Справочно: Оборот общественного питания на душу населения по области (руб.) |
394,4 |
450,1 |
591,5 |
752,2 |
776,0 |
822,9 |
Коэффициент сравнения оборота общественного питания на душу населения (МО/Область), % |
75,3 |
61,2 |
101,8 |
96,1 |
99,8 |
93,0 |
За последние 5 лет в Ивановском муниципальном районе наметилась тенденция развития крупных торговых центров, в основном автомобильной промышленности. В настоящее время на территории района функционируют семь автосалонов.
В структуре торговых объектов розничной торговли преобладают магазины продовольственной группы и магазины смешанной торговли.
Общий оборот розничной торговли в 2014 году составил 6 399,8 млн руб., что выше значения показателя 2009 года в 8,2 раза.
На территории района функционирует продовольственная ярмарка.
Ведущую роль в обеспечении населения района товарами формируется торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в стационарной торговой сети.
Нестационарная мелкорозничная торговая сеть представлена 89 торговыми объектами (в том числе 15 автолавок, которые обслуживают 46 населенных пунктов района).
В целях обеспечения социально незащищенных граждан товарами, услугами первой необходимости по льготным ценам в районе функционируют 10 социальных магазинов, 1 социальная парикмахерская, 4 социальные аптеки.
Немаловажную роль в Ивановском муниципальном районе играет оптовая торговля, которая представлена следующими предприятиями: ООО "Метро Кэш энд Кери", ООО "Продсервис", ООО "Фрутимаг", ООО "Юнифрут". За анализируемый период также прослеживается тенденция к увеличению оборота оптовой торговли, в 2014 году в 3,8 раза к уровню 2009 года.
Общее количество предприятий общественного питания за последние пять лет увеличилось на 67% , и составило 55 единиц (из них 35 предприятия общедоступной среды).
Развитие платных услуг в Ивановском муниципальном районе
Наименование показателя |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
Объем платных услуг населению, тыс. руб. |
220 598,6 |
131 488,8 |
156 589,6 |
127 028,0 |
228 303,9 |
282 208,4 |
в том числе: бытовые |
2 520,2 |
312,6 |
...1) |
122,2 |
77 147,5 |
97 926,8 |
Количество предприятий бытового обслуживания, ед. |
19 |
23 |
25 |
32 |
34 |
34 |
Объем платных услуг на душу населения, руб. |
6 306,0 |
3 551,0 |
4 228,7 |
3 426,3 |
6 144,6 |
7 576,7 |
Справочно: Объем платных услуг на душу населения по области, руб. |
18 537,9 |
21 725,9 |
15 710,8 |
27 027,8 |
17 074,7 |
17 625,4 |
Коэффициент сравнения объема платных услуг на душу населения (МО/Область), % |
34,0 |
16,3 |
27,1 |
12,6 |
36,0 |
43,0 |
___________________________
...1) информация не предоставляется в целях конфиденциальности
Начиная с 2013 года наблюдается рост платных услуг населению, за период с 2009 года по 2014 год объем платных услуг увеличился в 1,3 раза.
Всего на территории Ивановского муниципального района 34 предприятия оказывают населению бытовые услуги (коммунальные услуги, парикмахерские, ритуальные, ремонт одежды, ремонт бытовой техники, ремонт и техническое обслуживание автомобилей, услуги автостоянки и автомойки).
Географическое положение района (близость к г.о. Иваново с разветвленной сетью предприятий сферы услуг, наличие крупных автомагистралей) оказывает большое влияние на формирование структуры предприятий бытового обслуживания. Увеличение количества предприятий в районе происходит в основном за счет строительства предприятий, оказывающих услуги автосервиса, автомоек, автостоянок.
Стратегическая цель: обеспечение доступности потребительского рынка, формирование развитой системы товародвижения, создающей благоприятные возможности для товаропроизводителей Ивановского района и способствующей оптимальному соотношению на рынке местных и завозимых товаров.
Планируется достижение за счет:
- создания и поддержания условий для равной, добросовестной конкуренции;
- проведения мониторинга цен на продовольственные товары в розничной системе товарооборота;
- сохранение и расширение системы "социальных" объектов торговли и бытового обслуживания населения;
- реализации комплекса мероприятий в сфере защиты прав потребителей.
Проекты-драйверы
Формирование ярмарочной торговли продуктами питания местных товаропроизводителей, организация постоянно действующих ярмарок.
Строительство крематория (ООО "Ратная память").
Моделирование развития и ожидаемые результаты
- дальнейшее увеличение объектов оптовой и розничной торговли;
- расширение сети объектов бытового обслуживания населения, увеличение перечня предоставляемых услуг;
- темп роста розничного товарооборота 2020 года к 2014 - 171%;
- темп роста объема платных услуг населению 2020 года к 2014 - 145%.
4.4. Развитие малого и среднего предпринимательства
Малое и среднее предпринимательство является важным фактором экономического и социального развития Ивановского муниципального района. Это наиболее мобильный, динамичный и способный быстро адаптироваться к внешним условиям сектор экономики.
Благодаря близости областного центра Ивановский муниципальный район изначально был привлекателен для малого и среднего бизнеса.
Малый и средний бизнес охватывает самые различные направления экономической деятельности, создает дополнительные рабочие места, обеспечивает конкурентную среду, повышение уровня жизни населения, увеличение налоговых поступлений в местный бюджет.
По состоянию на 01.01.2015 год на территории района зарегистрировано 1 965 малых и средних предприятий, из них 813 юридических лиц и 1 152 индивидуальных предпринимателя (сведения получены из УФНС по Ивановской области).
Основные показатели развития малого и среднего бизнеса Ивановского муниципального района
Показатели |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. чел. |
505 |
581 |
438 |
459 |
495 |
517 |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, % |
33,1 |
30,4 |
29,8 |
30,1 |
36,5 |
34,5 |
За анализируемый период с 2009 по 2014 г.г. количество субъектов малого и среднего предпринимательства увеличилось на 4%.
Малый и средний бизнес охватывает самые различные направления экономической деятельности, создает дополнительные рабочие места, обеспечивает конкурентную среду, повышает уровень жизни населения, способствует увеличению налоговых поступлений в местный бюджет.
Основные виды деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в Ивановском муниципальном районе в 2014 году
Наряду с наметившимися в настоящее время положительными тенденциями в развитии малого и среднего предпринимательства имеется ряд проблем, с которыми сталкиваются субъекты малого и среднего предпринимательства - это:
- недостаточные меры государственной и муниципальной поддержки;
- нестабильность законодательной базы, регулирующей деятельность данной сферы;
- административные барьеры и недостаточно эффективное взаимодействие контролирующих и надзорных органов;
- нехватка квалифицированных кадров;
- низкое качество предпринимательской среды (у предпринимателей недостаточно навыков ведения бизнеса, опыта управления);
- дефицит количества деловой информации по вопросам предпринимательской деятельности;
- недостаточность у начинающих предпринимателей необходимых материальных и финансовых ресурсов для организации и развития собственного дела;
- дефицит помещений для осуществления предпринимательской деятельности и другие.
Для решения данных проблем необходим комплексный и последовательный подход.
Постановлением главы администрации Ивановского муниципального района от 29.10.2013 г. N 1739 утверждена муниципальная подпрограмма "Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Ивановском муниципальном районе".
В Ивановском муниципальном районе оказываются 3 вида поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства:
1. Организационно-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
2. Предоставление субсидий на возмещение части затрат на инженерное обеспечение территорий некоммерческих объединений граждан - потребительских кооперативов. В 2013 году получатель субсидий - потребительский кооператив "Колбацкое" (субсидия предоставлена в размере 99% от суммы фактических затрат на инженерное обеспечение). Кроме прямых субсидий на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства имеются косвенные формы поддержки. Решением Ивановского районного Совета от 28.08.2014 года N 557 применяется льготный корректирующий коэффициент (0,01) для крестьянско-фермерских хозяйств, при расчёте арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения на арендуемых земельных участках с условием выполнения объёмов производства сельскохозяйственной продукции;
3. Имущественная поддержка.
Стратегическая цель - развитие малого и среднего предпринимательства за счет совершенствования существующих механизмов и реализации новых направлений поддержки, устранения существующих административных барьеров.
Планируется достижение за счет:
- создания условий для обеспечения конкурентоспособности малых предприятий;
- обеспечение стабильности деятельности малых предприятий;
- совершенствование информационно-консультационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства.
Проекты-драйверы
Комплексное освоение традиционных промышленных зон (с. Железнодорожный Подвязновского сельского поселения, в районе ул. Станкостроения Чернореченского сельского поселения, в районе д. Михалево Новоталицкого сельского поселения).
Моделирование развития и ожидаемые результаты
Достижение к 2020 году следующих показателей:
- рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМП) не менее, чем на 10%;
- увеличение доли работающих в СМП не менее чем на 5%;
- увеличение оборота по СМП не менее чем на 15%;
- повышение эффективности деятельности СМП посредством усиления их конкурентоспособности.
4.5. Развитие туристско - рекреационных зон
Богатый природный потенциал Ивановского муниципального района, близость к областному центру, транспортная доступность основных, перспективных для развития туризма объектов, дает возможность для организации на территории района туристических маршрутов различных направлений.
В настоящее время разработан ряд культурно-познавательных туристических маршрутов:
1. "История и культура Ивановского муниципального района" - маршрут знакомит с основными историко-культурными достопримечательностями Ивановского муниципального района (храмовый комплекс церквей Смоленская, Фрола и Лавра в с. Ярлыково (XVII в.), Свято-Никольским храмом и Домом - музеем семьи Цветаевых в с. Ново-Талицы, захоронением героя Отечественной войны 1812 г. генерала Е.И. Властова в с. Егорий, храмами св. Матроны Московской, Успения Богородицы и усадьбой Кречетниковых в с. Богородское (маршрут автомобильный));
2. "Воинская слава Ивановского муниципального района" - маршрут посвящен памяти воинов, оставивших значительный след в истории воинской славы Отечества (памятник воину - интернационалисту В.М. Корзину в с. Куликово, музей воинской славы в МОУ Коляновская СОШ, усадьба контр - адмирала Петровских времен Н.И. Молчанова, место захоронения героя захоронением героя Отечественной войны 1812 г. генерала Е.И. Властова в с. Егорий, место захоронения участника воин с Наполеоном 1805 - 1807 г.г. майора Н.А. Куроедова в с. Кочнево и его усадьба в с. Буньково (маршрут автомобильный);
3. "Богородские жемчужины" - пеший молодежный туристический маршрут. Природа, историческое и героическое прошлое с. Богородское и его окрестностей (храм св. Матроны Московской, обелиск павшим землякам, природный парк Богородского Дома - интерната, памятник природы - водохранилище на р. Талка, храм Успения Богородицы (XVIII в.), здание усадьбы Кречетниковых (XVIII в.), липовая аллея парка Зубковых, резьба и роспись дома народного умельца М.И. Колохина, памятник природы Валдайское озеро);
4. "Памятные места Тимошихского сельского поселения" - знакомство с историей Тимошихского сельского поселения (храмовый комплекс церквей Смоленская, Фрола и Лавра в с. Ярлыково (XVII в.), усадьба отставного - секунд - майора А. Каширина в с. Пережогино, участок старинной дороги - Аракчеевского тракта вблизи с. Пережогино, музей ж/д станции Ермолино (маршрут может быть как автомобильным, так и велосипедным, пешеходным));
5. Экскурсионный маршрут с. Ново-Талицы - маршрут знакомит с основными достопримечательностями с. Ново-Талицы (Свято-Никольским храмом, усадьбой контр - адмирала Петровских времен Н.И. Молчанова, Домом - музеем семьи Цветаевых, памятником почетному гражданину Ивановского муниципального района К.И. Рупасову (маршрут пешеходный)).
Также среди интересных достопримечательностей района можно отметить:
- Гостиный двор "Лидия" в д. Песочнево;
- Сельский гостевой двор "Ситцевый рай" в п. Беляницы;
- Санаторно-курортное учреждение "Зеленый городок";
- Питомник декоративных растений в д. Буньково;
- Объекты антропологенного ландшафта - озеро Серковское.
Однако, в настоящее время туризм не стал частью экономики района и пока не приносит доходы в бюджеты района и сельских поселений по ряду причин:
- неразвита туристическая инфраструктура, нет сертифицированных туристических продуктов;
- недостаточность обученных кадров;
- отсутствие инвестиционных проектов в области туризма.
Стратегическая цель - развитие туристско-рекреационных центров, эффективное использование историко-культурных и природно-рекреационных ресурсов.
Планируется достижение за счет:
- популяризации историко-культурного наследия и туристско-рекреационных ресурсов поселений Ивановского муниципального района;
- содействие развитию приоритетных для Ивановского района видов туризма, совершенствование традиционных и разработка новых турпродуктов;
- содействие развитию инфраструктуры туризма.
Проекты-драйверы:
- Создание рекреационных центров в Тимошихском, Балахонковском, Богородском сельских поселениях;
- расширение сети гостевых домов (развитие аграрного туризма)
Ожидаемые результаты:
- развитие туристской инфраструктуры;
- создание условий для оздоровления и отдых жителей Ивановского муниципального района;
- повышение занятости населения;
- создание условий для приобщения подрастающего поколения к культурным ценностям.
4.6. Пространственное развитие Ивановского муниципального района
Ивановский муниципальный район в соответствии с областной стратегией относится к первой агломерации по территориальному признаку, близости к областному центру.
Ивановский муниципальный район объединен интенсивными экономическими и социальными связями с близлежащими муниципальными образованиями - г.о. Иваново и г.о. Кохма в сложную многокомпонентную динамическую систему.
Между муниципальными образованиями:
- происходит интеграция трудовых ресурсов;
- налажено межмуниципальное транспортное сообщение;
- Ивановского района и г.о. Кохма существуют единые СМИ, надзорные органы, органы социальной защиты и прочие структуры, обслуживающие одновременно оба муниципальных образования;
- осуществляется интеграция жителей в области торговли (жители муниципальных образований осуществляют закупки товаров в торговых предприятиях областного центра и крупных оптово-розничных предприятиях Ивановского района), бытового обслуживания, общественного питания, услуг, носящих социальный характер, в том числе организация и проведение межмуниципальных мероприятий.
Ивановский муниципальный район является привлекательной рекреационной зоной. Проблемы водоснабжения и водоотведения, а также утилизации твердых бытовых отходов областной центр может решить только посредством использования территории Ивановского района. Ивановский район стал местом активного жилищного строительства, в основном коттеджного и малоэтажного, при этом основная масса застройщиков и владельцев новых домов мигрирует из соседних муниципальных образований.
В перспективе планируется сохранение установленных связей между муниципальными образованиями, а также расширение межмуниципального сотрудничества в различных областях.
Пространственное развитие Ивановского муниципального района представляет собой пространственную дифференциацию сельских поселений, входящих в состав района исходя из различий по демографии, обеспеченности инфраструктурой, удаленности от областного центра, условиям развития и другим факторам, влияющим на направление комплексного развития территории.
Основные задачи пространственного развития:
1. Обоснование рациональной структуры размещения производительных сил, природопользования, обеспечивающих условия устойчивого развития района.
2. Формирование зон развития в сельских поселениях ("точек роста", территориальных зон опережающего развития и т.п.)
3. Использование эффективных инструментов управления, позволяющих максимально результативно вовлекать имеющиеся в районе ресурсы, инвестиционные потоки.
Исходя из общего подхода к управлению развитием на основе представления о целостности территории как социального, экологического, культурного, экономического пространства все поселения района разделены на три группы по схожести тенденций развития.
Группа поселений с перспективным развитием индивидуального жилищного строительства, торговли, сферы обслуживания.
Данная группа включает в себя Коляновское, Богданихское, Беляницкое сельские поселения, она характеризуется устойчивым ростом численности населения (на 4 -7% с 2010 года), хорошо развитой дорожной инфраструктурой, высокой транспортной доступностью (регулярным маршрутным транспортом), газификацией большинства населенных пунктов поселений, высоким спросом и хорошо сформированным рынком предложений на земельные участки для индивидуального жилищного строительства, широко развитой сетью объектов оптовой и розничной торговли, бытового обслуживания населения, предприятиями переработки пищевых продуктов, наличием регулярного транспортного сообщения с областным центром. В настоящее время поселения достаточно обеспечены социальными объектами: имеются 3 школы, 4 дошкольных образовательных учреждения, 4 библиотеки, 7 учреждений культуры, 9 амбулаторно-поликлинических структурных подразделений ЦРБ. Учитывая положительную демографию поселений требуется ввод новых объектов социальной сферы, объектов торговли и расширения сферы обслуживания населения. Большие площади земель сельскохозяйственного назначения в настоящее время находятся в частной собственности и в силу территориальных особенностей расположения имеют тенденцию к включению в границы населенных пунктов под жилищную застройку
Группа поселений с перспективным развитием сельского хозяйства.
Эта группа включает в себя Балахонковское, Куликовское, Озерновское, Тимошихское сельские поселения. Населенные пункты данных поселений в значительной степени удалены от городской черты (на 15-30 км), имеют низкую степень газификации, дорожная сеть представлена дорогами с твердым покрытием, транспортное сообщение имеет регулярный характер, но представлена пригородными маршрутами. Рост населения незначителен (порядка 1 - 2% за пять лет), в Озерновском поселении наблюдается снижение численности населения. Данная группа поселений обеспечена объектами социальной инфраструктуры, но в связи с низкой численностью населения социальные объекты используются недостаточно, школы и детские сады малокомплектны, учреждения социальной сферы имеют низкую посещаемость. В данной группе поселений сосредоточена значительная площадь земель сельскохозяйственного назначения в настоящее время не используемая, либо используемая с недостаточной эффективностью (до 60% всех неиспользуемых земель района). Отсутствие предприятий промышленности и традиционно высокое поголовье скота в личных подсобных хозяйствах (60% всего скота в ЛПХ района содержится на территории данных поселений) дают возможность реализовывать программы самозанятости населения в сфере сельского хозяйства: в частности - организацию крестьянских (фермерских) хозяйств и инвестиционные проекты в сфере сельского хозяйства.
Группа поселений с перспективами промышленно-сельскохозяйственного развития.
Включает в себя Новоталицкое, Чернореченское, Подвязновское, Богородское сельские поселения. Характеризуется высоким уровнем развития промышленности и сельского хозяйства. На территории данных поселений осуществляют деятельность 20 производственных предприятий с численностью работающих более 50 человек на каждом, из них 5 с численностью более 300 человек, два крупнейших племзавода области (ФГУП Учхоз ИГСХА, ЗАО "Вергуза"), два сельскохозяйственных предприятия промышленного типа (ФГУП "Совхоз Тепличный", ОАО "Ивановский бройлер"). Кроме того, на территории поселений имеются несколько промышленных зон (д. Михалево, д. Железнодорожный, в районе ул. Станкостроения г. Иваново) с подъездными железнодорожными путями и перспективами промышленного развития. На территории Новоталицкого сельского поселения расположена крупнейшая в районе инвестиционная "зеленая площадка" - участок земель промышленности площадью 300 га, предназначенный под перспективное освоение. Населенные пункты данных поселений имеют хорошо развитую жилищную инфраструктуру, основной жилфонд представлен многоэтажными многоквартирными домами со всеми удобствами, транспортное сообщение осуществляется маршрутами регулярного пассажирского транспорта. Хорошо развита социальная инфраструктура, имеется достаточное количество образовательных учреждений, на территории данных поселений находятся районный дом культуры, центральная районная больница, районная библиотека, молодежный спортивный центр. Село Ново-Талицы является административным центром Ивановского муниципального района. В этой группе поселений сосредоточено до 60% населения района, нет проблемы дефицита рабочих мест. Часть потребности в рабочей силе закрывается жителями соседних муниципальных образований. Высокая концентрация производств негативно сказывается на демографии данных поселений. Численность постоянных жителей ежегодно уменьшается за счет миграционного оттока ( с 2010 года на 2 - 3,5%).
1. Территории с перспективным развитием индивидуального жилищного строительства, торговли, сферы обслуживания
Коляновское сельское поселение.
На территории Коляновского сельского поселения зарегистрировано 162 юридических лица, из них 64 предприятия оптовой и розничной торговли, 13 предприятий общественного питания. Социально значимыми предприятиями являются: ДСОЛ "Ломы", ГУЗ ОДС "Малышок", ОБУЗ "Родильный дом N 4".
Широко представлены дилерские центры по продаже и постпродажному обслуживанию автомобилей различных марок, а именно: ООО "ШИК" (Nissan), ООО "Блок Роско Авто" (OPEL, Chevrolet ), ООО "Блок Роско" (Hyundai, Mercedes-Benz, Ford).
Введено в эксплуатацию жилья за 2014 год общей площадью - 4017,7 кв. м.
На территории Коляновского сельского поселения имеются свободные земли под ИЖС в границах населенных пунктов.
Имеются земельные участки, относящиеся к территориям первоочередного инвестиционного освоения, в соответствии с документами территориального планирования в д. Дегтярево.
Существуют хорошие перспективы дальнейшего развития оптовой и розничной торговли, дилерских центров по продаже и обслуживанию автомобилей. На территории Коляновского сельского поселения имеется "зеленая" площадка в районе д. Бухарово Ивановского района Ивановской области, общей площадью 1881 кв. м., вид разрешенного использования - под строительство магазина.
Кроме того, на территории Коляновского сельского поселения активно развивается индивидуальное жилищное строительство. Оно представлено следующими инвестиционными проектами: строительство жилого микрорайона "Ново-Коляново" (ООО "Коляновские вечера"), строительство жилого микрорайона в д. Игнатово (ООО СА "Стройтехцентр"), строительство жилого микрорайона "Панеево" (ООО "Верхне-Волжская инвестиционная строительная компания"), строительство коттеджного поселка на 9 жилых домов (ООО "Новация"), индивидуальное жилищное строительство в д. Ломы (предоставление земельных участков многодетным семьям).
Беляницкое сельское поселение.
На территории Беляницкого сельского поселения зарегистрировано 80 юридических лиц, из них 11 предприятия оптовой и розничной торговли, 3 предприятий общественного питания.
Введено в эксплуатацию жилья за 2014 год общей площадью - 3332,6 кв. м.
На территории Беляницкого сельского поселения имеются свободные земли под ИЖС в границах населенных пунктов.
Кроме того, на территории Беляницкого сельского поселения активно развивается индивидуальное жилищное строительство. Оно представлено следующими инвестиционными проектами: коттеджный поселок "Беляницы" в д. Беляницы, "Новое Крюково" в районе д. Крюково; "Хребтово Парк" в районе д. Хребтово, коттеджный поселок "Дьяково" в д. Дьяково.
В ближайшей перспективе планируется комплексное освоение в целях жилищного строительства земельного участка в районе д. Беляницы, ориентировочной площадью 16 га.
Богданихское сельское поселение.
На территории Богданихского сельского поселения зарегистрировано 29 юридических лиц, из них 8 предприятий оптовой и розничной торговли, отсутствуют предприятия общественного питания.
Введено в эксплуатацию жилья за 2014 год общей площадью - 925 кв. м.
На территории Богданихского сельского поселения имеется 4 "коричневых" площадки (первичное назначение: машиноремонтная мастерская, заправочная дизельным топливом, автозаправочная, столярная мастерская) в районе д. Богданиха Ивановского района Ивановской области, на базе которых инвесторы могут создать предприятия потребительского рынка.
На территории Богданихского сельского поселения имеются свободные земли под ИЖС в границах населенных пунктов.
Кроме того, на территории Богданихского сельского поселения активно развивается индивидуальное жилищное строительство. Оно представлено следующими инвестиционными проектами: строительство жилого многоэтажного микрорайона в д. Кочедыково (ОАО "Ивановская ДСК"), строительство коттеджного поселка "Царская слобода" д. Кочорский, строительство коттеджного поселка "Кочорский" д. Кочорский, строительство дачного эко-поселка "Соколиные просторы" д. Волжанка, д. Дубники, д. Богданиха, д. Манульцево.
В соответствии с муниципальными программами развития на территории данных поселений планируется дальнейшее развитие газификации, модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и социальных учреждений, строительство объектов дошкольного и общего образования, развитие автомобильных дорог общего пользования, благоустройство территорий населенных пунктов, обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенным для бесплатного предоставления семьям с тремя и более детьми, что положительно скажется на перспективах освоения данных территорий.
Развитие вышеперечисленных направлений и инвестиционных проектов позволит в области демографии увеличить население поселений, создать новые рабочие места, увеличить площадь жилого фонда, построить на территории поселений новые образовательные учреждения (за счет комплексного освоения территории инвесторами), ввести новые учреждения культуры и спорта, стимулировать дальнейшее развитие потребительского рынка, сохранить экологические составляющие благоприятной среды проживания граждан, стимулировать повышение доли молодежи в общем числе жителей данных поселений.
2. Территории с перспективным развитием сельского хозяйства
Балахонковское сельское поселение.
На территории Балахонковского сельского поселения зарегистрировано 31 юридическое лицо, из них 4 сельскохозяйственных предприятия, 3 предприятия пищевой промышленности, 6 предприятий торговли и общественного питания. Кроме того, зарегистрировано 2 крестьянских (фермерских) хозяйства: ИП Глава КФХ Окуньков Ю. А, ИП Глава КФХ Куликов Г.В.
Из 4 зарегистрированных 2 сельскохозяйственных предприятия ведут деятельность: закрытое акционерное общество "Производственное Объединение Русь" (основные виды производимой продукции: молоко и мясо КРС), Общество с ограниченной ответственностью "Питомник декоративных растений" (основные виды производимой продукции: саженцы плодовых, ягодных растений и декоративных культур).
Посевная площадь на территории Балахонковского сельского поселения составляет 4595 га.
Есть возможность оформления "зеленых площадок" для развития крестьянско-фермерских хозяйств.
Куликовское сельское поселение.
На территории Куликовского сельского поселения зарегистрировано 21 юридическое лицо, из них 1 сельскохозяйственное предприятие, 1 предприятие пищевой промышленности, 3 предприятия торговли и общественного питания. Кроме того, зарегистрировано 3 крестьянских (фермерских) хозяйства: КФХ Муласанов Р.Т., КФХ Барашкова Е.А., ИП Глава КФХ Грачев А. Значимым для развития сельского хозяйства в Куликовском сельском поселении является ООО "Агрострой".
Общество с Ограниченной Ответственностью "Дружба Агро" находится в д. Куликово. Основные виды производимой продукции: овощи открытого грунта.
Посевная площадь на территории Куликовского сельского поселения составляет 248 га..
Есть возможность оформления "зеленых площадок" для развития крестьянско-фермерских хозяйств.
Озерновское сельское поселение.
На территории Озерновского сельского поселения зарегистрировано 17 юридических лиц, из них ни одного сельскохозяйственного предприятия и предприятия пищевой промышленности, 3 предприятия торговли и общественного питания. Значимым для развития Озерновского сельского поселении является ООО ДСОЛ КД "Березовая роща".
Посевная площадь на территории Озерновского сельского поселения составляет 80 га в хозяйствах населения.
Есть возможность оформления "зеленых площадок" для развития крестьянско-фермерских хозяйств.
Тимошихское сельское поселение.
На территории Тимошихского сельского поселения зарегистрировано 17 юридических лиц, из них 1 сельскохозяйственное предприятие, 1 предприятие пищевой промышленности, 2 предприятия торговли и общественного питания. Кроме того, ведет деятельность КФХ ИП Симаков С.Б., на арендованных землях сельскохозяйственного назначения (производство зерновых культур на 250 га)
Посевная площадь на территории Тимошихского сельского поселения составляет 320 га.
Имеется "зеленая" площадка в д. Пережогино с категорией земель земли сельскохозяйственного назначения, площадью 218 га.
В соответствии с перспективным развитием данных территорий планируется оформление "зеленых" инвестиционных площадок на землях сельскохозяйственного назначения для привлечения инвесторов в данную отрасль, ведение разъяснительной работы среди населения о необходимости регистрации крестьянских (фермерских) хозяйств при ведении товарного сельскохозяйственного производства, о видах и способах поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Кроме того развитие газификации, модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и социальных учреждений, развитие автомобильных дорог общего пользования, благоустройство территорий населенных пунктов, позволит реализовать планируемые производственные проекты и привлечь новые инвестиции в экономику поселений.
Развитие данного направления на территории поселений позволит создать новые рабочие места, повысить уровень жизни населения, сохранить экологические составляющие благоприятной среды проживания граждан, дать возможность развитию новых направлений бизнеса (развитие сельскохозяйственного туризма, гостевых домов), увеличить количество субъектов малого предпринимательства, зарегистрированных на данных территориях, что приведет к укреплению бюджетного потенциала поселений.
3. Территории с перспективами промышленно-сельскохозяйственного развития
Новоталицкое сельское поселение.
На территории Новоталицкого сельского поселения зарегистрировано всего 281 предприятие, из них 4 крупных промышленных, 3 сельскохозяйственных предприятия, 39 объектов оптовой торговли, 18 объектов розничной торговли. Кроме того, значимыми предприятиями являются: ООО "ДСУ-1", ООО "Строитель", ООО "СетрейдФиш", ООО "Коммунальщик", ОБУЗ "Ивановская ЦРБ", ООО "Гармония", ООО "Новоталицкое домоуправление", ОАО "Верхневолжскнефтепровод".
Социальный магазины: магазин "Юлия" (ИП Любушкина И.А.), магазин "Михалевский" (ИП Любушкина И.А.), магазин "Азбука вкуса" (ИП Круглов В.В.), магазин "Водолей" (ООО "Водолей"), магазин "Южные вина" (ООО "Водолей"), социальная парикмахерская, две социальных аптеки.
Самое крупное предприятие района ООО "Верхневолжский Сервисный Металло-Центр". Основан в августе 2003 года и входит в группу компаний "ДиПОС". На сегодняшний день "Верхневолжский СМЦ" является одним из Российских лидеров среди сервисных металлоцентров. Направление деятельности СМЦ - производство, переработка и продажа металлопроката. Поставки металла и изделий из него охватывают Ивановскую, Костромскую, Ярославскую, Владимировскую, Нижегородскую области. Объём переработки металла составляет более 125 тыс. тонн в год. Производственный комплекс предприятия состоит из цехов площадью более 20 га.
Старейшее промышленное предприятие района - завод по производству малоактивного и полуактивного техуглерода ОАО "Ивановский техуглерод и резина". На сегодняшний день это одно из крупнейших и динамично развивающихся предприятий РФ по производству малоактивного и полуактивного техуглерода. Производимые марки техуглерода широко применяются в резинотехнической и лакокрасочной промышленности, полиграфии, производстве полимеров и кабелей, строительстве и металлургии. В настоящий момент наше предприятие имеет производственные мощности, способные выпускать техуглерод до 30 тысяч тонн в год. Также ОАО "Ивановский техуглерод и резина" имеет устойчивый спрос в странах СНГ и ЕС и активно продвигает свою продукцию на этих рынках.
ООО "268 МЗ" Основные виды деятельности: производство строительных металлических конструкций, обработка металлических изделий с использованием технологических процессов машиностроения. Перечень услуг компании: производство бетонорастворосмесителей, шаровых мельниц, вышек -тура и др. строительного оборудования; изготовление нестандартного оборудования и металлоконструкций по чертежам и техническим условиям заказчика.
ЗАО "Вергуза - один из крупнейших племзаводов области, посевная площадь 5442 га на территории трех поселений района, более 1000 голов крупного рогатого скота, ежегодное производство сырого молока 4,2 тысяч тонн, производство молочных продуктов (творог, сметана, пакетированное молоко)
ОАО "Совхоз Тепличный" - самое крупное предприятие области по производству овощей закрытого грунта. Площадь зимних теплиц - 45 га, ежегодный объем производства - 13,5 тысяч тонн. В настоящее время предприятие испытывает финансовые трудности, введена процедура банкротства, используемая площадь теплиц снижена до 9 га, планируется снижение валового производства овощей в 5 раз.
На территории поселения одобрен инвестиционный проект по строительству завода по глубокой переработке ТБО и установке теплиц по выращиванию овощных и цветочных культур (д. Залесье) ориентировочная площадь теплиц 10 га. Разрабатываются документы на комплексное освоение территории (многоэтажная застройка).
Чернореченское сельское поселение.
На территории Чернореченского сельского поселения зарегистрировано всего21 преджприятие, из них 2 промышленных, 1 сельскохозяйственное, 4 объекта оптовой и розничной торговли. Кроме того, значимыми предприятиями являются: ООО "Деметра", ООО "Стройсистемы".
Социальный магазины: магазин "Промтовары" (ИП Гладков Е.А.), магазин "Удача" (ИП Гладков Е.А.).
В сентябре 2013 года открыто новое предприятие в районе д. Иневеж ООО "Волжский электрометаллургический завод". В 2014 году за счет выпуска арматуры в объеме 1693 тыс. руб. индекс промышленного производства по отрасли "Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий" составил 115,3%, а с выходом на проектную мощность в 2015 году планируется производство на сумму 2700 млн. руб. ежегодно. Основной вид продукции завода - это строительная арматура малых диаметров - от 6 до 14 мм марки А500С.
ФГУП "Учхоз ИГСХА" - учебно-опытное предприятие Ивановской сельскохозяйственной академии, племзавод, посевная площадь более 2 тысяч гектар, ежегодное производство молока 2,8 тысяч тонн.
Подвязновское сельское поселение.
На территории Подвязновского сельского поселения зарегистрировано всего 60 предприятий, в том числе 1 промышленное, 1 сельскохозяйственное, 13 объектов оптовой и розничной торговли. Кроме того, значимыми предприятиями являются: ООО "Натали-мед", ФГКУ "Комбинат Зеленый Росрезерва", ООО "Гуд", ООО "Автолайнер-37", ООО "Омега-групп", ЧОП "Комиссар".
В 2007 году введено в эксплуатацию новое современное кондитерское производство ООО "МАК-Иваново". Кондитерская фабрика с современным оборудованием и технологией, способная выпускать широкий ассортимент сладкой, зефирной продукции, кондитерских изделий. На предприятии производится более 150 наименований основного ассортимента и более 40 видов новогодней продукции. В связи с расширением ассортиментного перечня выпускаемой продукции: (закуплено новое импортное оборудование для производства печенья, приобретена линия для производства фигурного шоколада).
На территории поселения ведет производственную деятельность ОАО "Ивановский бройлер" - крупнейшее в области предприятие по производству мяса птицы. В связи со сложной финансовой ситуацией на предприятии введена процедура банкротства, производство в июне-июле 2014 года практически было прекращено, объемы производства мяса кур снижены в 3 раза по сравнению с 2013 годом. Руководство предприятия предприняло ряд мер по выходу из кризиса и оптимизации производства. К концу 2014 года (ноябрь, декабрь) предприятие вновь вышло на проектную мощность. В 2015 году планируется увеличить объемы производства до уровня 2013 года.
Богородское сельское поселение.
На территории поселения зарегистрировано 91 юридическое лицо, из них 18 - оптовая и розничная торговля. Значимыми предприятиями являются ФГБУ САС "Ивановская", ОБУЗ ОКПБ "Богородское", ОБСУСО "Богородский дом-интернат для престарелых".
На территории поселения так же расположенФГБНУ НИИ Ивановский СХ, государственное научное учреждение, занимающееся исследованиями в области сельского хозяйства. В настоящее время институт занимает более 3,5 тысяч гектар федеральных земель сельскохозяйственного назначения, из которых используется 300 гектар. Данные площади могут стать резервом развития территории, однако прогноз развития сельскохозяйственного производства в поселении сопряжен с высокими рисками, вследствии того, что распорядителем земель является Федеральное агентство научных организаций.
В соответствии с муниципальнымипрограммами развития на территории данных поселений планируется дальнейшее развитие образовательных учреждений, учреждений социальной сферы, физической культуры и спорта, развитие и модернизация крупных промышленных и сельскохозяйственных производств. Для успешного освоения данных территорий необходимо повышать уровень природоохранной деятельности на предприятиях. Кроме того, в целях улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки и предупреждения развития негативных факторов, влияющих на здоровье населения предусмотрены мероприятия по обеспечению населения доброкачественной питьевой водой.
Развитие вышеперечисленных направлений и инвестиционных проектов позволит создать новые рабочие места, увеличить площадь жилого фонда, ввести новые учреждения культуры и спорта, стимулировать дальнейшее развитие потребительского рынка, предупредить миграционный отток населения с обозначенных территорий.
5. Качественное улучшение инфраструктуры района
5.1. Развитие инфраструктуры
Жилищно-коммунальный комплекс является отраслью жизнеобеспечения, от состояния инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса и качества оказываемых услуг во многом зависит комфорт и безопасность населения. Одним из приоритетов национальной жилищной политики Ивановского муниципального района является обеспечение комфортных условий проживания, доступности коммунальных услуг для населения.
Основные показатели, характеризующие жилищно-коммунальную инфраструктуру Ивановского муниципального района
Наименование показателя |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
Количество источников теплоснабжения обслуживающих население и предприятия коммунально-бытовой сферы, ед. |
х |
х |
х |
33 |
31 |
31 |
Суммарная мощность источников теплоснабжения, Гкал/ч |
303,4 |
301,5 |
299,0 |
294,4 |
291,8 |
291,9 |
Протяженность тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении, км |
70,6 |
69,8 |
68,9 |
61,2 |
61,0 |
60,6 |
Протяженность уличной водопроводной сети, км |
48,9 |
50,3 |
49,3 |
47,5 |
47,1 |
47,1 |
Установленная производственная мощность водопроводов, тыс. м3 в сутки |
16,3 |
15,1 |
14,8 |
14,8 |
14,8 |
15,3 |
Одиночное протяжение уличной канализационной сети, км |
32,5 |
23,5 |
23,4 |
20,3 |
20,2 |
20,2 |
Пропуск сточных вод за год, тыс. м3 |
736,2 |
3 130,0 |
2 984,0 |
2 784,4 |
2 760,4 |
2 433,6 |
Протяженность сетей электроснабжения, км |
- |
- |
- |
1 056,0 |
1 102,0 |
1 191,98 |
Протяженность сетей газоснабжения, км |
- |
- |
- |
423,6 |
473,8 |
496,8 |
Протяженность автодорог - всего, км в т.ч. |
|
|
|
142,2 |
142,2 |
151,2 |
- с твердым покрытием |
|
|
|
39,1 |
39,1 |
42,2 |
Число муниципальных предприятий ЖКХ, ед. |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
В 2014 году в районе насчитывался 31 источник теплоснабжения, обслуживающих население и предприятия коммунально-бытовой сферы. На твердом топливе работало 5 котельных (16,1% от общего числа), на газообразном - 17 котельных (54,8%). Сокращение протяженности тепловых и паровых сетей за анализируемый период на 14,2% обусловлено постепенным переводом многоквартирных домов на индивидуальное отопление. За период с 2009 - 2014 г.г. произведенкапитальный ремонт изоляции сетей теплоснабжения с. Железнодорожный, с. Михалево.
Протяженность уличной водопроводной сети за последние 3 года осталась неизменной и составила 47,1 км. За анализируемый период осуществлено строительство артезианской скважины в с. Богородское, с. Подвязновский. В 2014 году в Новоталицком сельском поселении был введен в эксплуатацию водовод протяженностью 5,14 км, для снабжения холодной водой жителей с. Ново-Талицы. Произведен капитальный ремонтветхих сетей водопровода в с. Богородское, д. Зеленый городок, с. Котцыно, д. Лебяжий луг.
В собственности Ивановского муниципального района находится 0,98 км сетей электроснабжения, в том числе 0,48 км являются сетями уличного освещения.
С установкой индивидуальных и общедомовых приборов учета на холодное и горячее водоснабжение снижаются объемы потребления населением воды и, соответственно, уменьшается пропуск сточных вод.
За анализируемый период осуществлено строительство центральной канализации в д. Коляново. Произведенкапитальный ремонт ветхих сетей канализации с. Ново-Талицы ул. Школьнаяиул. Садовая.
В районе продолжается активная и целенаправленная работа по газификации населенных пунктов. За последние 6 лет построено 41,4 км межпоселковых и уличных газопроводов. Однако поколичеству населенных пунктов в Ивановском муниципальном районе газифицировано лишь 32%, так как из 204 населенных пунктов газифицированы 73. Полностью не газифицированы Озерновское (1273 чел.) и Тимошихское (1084 чел.) сельские поселения. От 65% до 95% населенных пунктов не газифицированы в Куликовском, Балахонковском, Богданихском сельских поселениях.
Произведена газификация д. Голчаново, Боевик, Тарбаево, Калачево, осуществлен перевод на индивидуальное отопление д. Светлый Луч, ул. Совхозная и 3-я Яковлевская в с. Ново-Талицы. Произведено газоснабжение жилых домов в д. Самсоново, д. Стромихино, д. Пальмицыно, д. Нежилово, ул. Деревенская в с. Подвязновский, д. Горенцево.
Уровень оборудования жилищного фонда района различными видами благоустройства выше, чем в целом по сельскому жилищному фонду области.
Оборудование жилищного фонда района различными видами благоустройства
(в % к общей площади)
Наименование показателя |
Весь жилищный фонд |
|||
Ивановский район |
Справочно: сельская местность области 2014 г. |
|||
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
||
Жилищный фонд, оборудованный |
|
|
|
|
- водопроводом |
69,9 |
70,3 |
70,8 |
41,2 |
- канализацией |
69,9 |
70,3 |
70,8 |
40,6 |
- отоплением |
77,9 |
78,4 |
78,7 |
46,2 |
- ванными (душем) |
55,6 |
55,9 |
56,4 |
26,5 |
- газом |
86,4 |
86,7 |
86,9 |
78,1 |
- горячим водоснабжением |
55,6 |
55,9 |
56,4 |
26,5 |
- напольными электроплитами |
1,4 |
1,4 |
1,4 |
1,2 |
Однако степень физического износа объектов коммунальной инфраструктуры остается достаточно высоким и составляет в среднем 70%.
Потребность в затратах на капитальный и текущий ремонт объектов жилищно-коммунального хозяйства удовлетворяются не в полном объеме, что является причиной повышения степени износа сетей.
Стратегическая цель:
Улучшение энергетической обеспеченности, системы газоснабжения и инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства для улучшения социально-экономических условий жизни населения района и обеспечения равномерного развития экономики и социальной сферы.
Проекты-драйверы:
- проекты по модернизации и технологическому перевооружению генерирующих объектов энергосистемы района;
- строительство межпоселковых газопроводов к ранее негазифицированным территориям муниципального района;
- проекты, направленных на создание условий для комфортного и безопасного проживания граждан и предоставления качественных жилищно-коммунальных услуг.
Ожидаемые результаты:
- уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры станет ниже на 4,6%;
- на 13% сократится потребление электрической энергии в многоквартирных домах;
- за счет установки приборов учета в многоквартирных домах на 13,6% и 14,7% сократится потребление горячей и холодной воды соответственно;
- строительство и ввод в эксплуатацию 2 объектов водоснабжения, 1 объекта водоотведения;
- строительство и ввод в эксплуатацию 137,4 км распределительных газопроводов;
- газификация природным газом 965 жилых домов;
- к 100% обеспеченности инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для предоставления семьям с тремя и более детьми;
- полностью будет отсутствовать аварийный жилищный фонд.
5.2. Развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения
По территории Ивановского муниципального района проходят автомобильные дороги общего пользования местного значения общей протяженностью 714,2 км, из низ протяженность дорог Ивановского муниципального района 21,2%, дорог поселений Ивановского муниципального района 43,4%, дорог регионального и межмуниципального значения 32,1%, дорог федерального значения 3,3%.
В 2014 году осуществлен ремонт автомобильных дорог общего пользования муниципального значения общей протяженностью 13,84 км, что привело к снижению значения показателя "Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения" на 1,1% к уровню 2013 года.
Наименование показателя |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, % |
48,3 |
65,5 |
64,8 |
59,6 |
55,2 |
54,6 |
Также проведена реконструкция автомобильных дорог "подъезд к коттеджному поселку Изумруд" протяженностью 1,13 км и "подъезд к д. Боевик" протяженностью 1,06 км, проведен ремонт дороги "с. Богородское - с. Подталицы" - 1,1 км, "с. Сидоровское - д. Горбово" - 1 км.
Ежегодно выполняются мероприятия по зимнему и летнему содержанию дорог общего пользования.
На территории Ивановского муниципального района представлены почти все виды транспорта.
Воздушные перевозки осуществляются через Аэропорт "Иваново-Южный" (со статусом Международного).
Железнодорожные перевозки осуществляются по путям Северной железной дороги. Имеются: ж/д ст. Ермолино, ж/д ст. Кохма, ж/д ст. Строкино, ж/д ст. Красносельское - относящиеся к структурам Ярославского отделения Северной железной дороги.
На территории Ивановского муниципального района осуществляются только межмуниципальные пассажирские перевозки, особенностью которых является то обстоятельство, что большую часть года, с апреля по октябрь, осуществляются перевозки жителей г. Иваново на дачные и садовые участки в количестве в 10 раз и более превышающем число сельских жителей, пользующихся пригородным транспортом в течении всего года.
Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром муниципального района, в общей численности населения на протяжении последних пяти лет остается неизменной и составляет 1,9%.
Наименование показателя |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром муниципального района, в общей численности населения муниципального района, % |
2,5 |
1,9 |
1,9 |
1,9 |
1,9 |
1,9 |
В комитете Ивановской области по транспорту зарегистрировано 35 маршрутов проходящих по территории Ивановского муниципального района.
Наиболее проблемным транспортным участком остается д. Захарьино Ивановского района. В виду того, что по пути следования до д. Захарьино имеются два нерегулируемых железнодорожных переезда, открытие маршрута до указанной деревни не представляется возможным. Администрация Ивановского муниципального района совместно с комитетом рассматривает возможность объездного маршрута через д. Федосово до д. Захарьино в 2014 - 2016 годы.
В 2014 году выполнены работы по устройству разворота автобуса маршрута N 123 и частичный ремонт дороги на новое кладбище, местечко Сальцево.
Стратегическая цель:
Сохранение, развитие и обеспечение работоспособности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения
Проекты-драйверы:
- проекты по модернизации автомобильных дорог общего пользования местного значения;
-проекты на повышение безопасности дорожного движения;
- проекты на развитие инфраструктуры вдоль дорог;
Ожидаемые результаты:
- на 7% сократитсядоля протяженности автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения;
- снижение аварийности на дорогах местного значения на 28%.
5.3. Эффективная градостроительная политика
Стратегическая цель:
Создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности человека.
В период с 2009 по 2014 год жилищный фонд Ивановского муниципального района увеличился на 104,1 м2 (или на 11,5%). Наибольший удельный вес в структуре жилищного фонда занимает частный жилищный фонд - 89,3%.
Жилищный фонд по формам собственности (на конец года)
тыс. м2
Наименование показателя |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
Жилищный фонд - всего |
910,5 |
933,3 |
953,3 |
980,9 |
999,0 |
1 014,6 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
- частный |
774,9 |
800,0 |
823,4 |
854,8 |
886,3 |
906,2 |
- государственный |
23,5 |
34,7 |
34,7 |
34,9 |
34,9 |
34,9 |
- муниципальный |
112,1 |
98,0 |
95,2 |
91,2 |
77,8 |
73,5 |
Весь объем вводимого жилья в районе осуществляется частными лицами и инвесторами.
В целях дальнейшего развития строительства в районе продолжаются работы по подготовке документации по планировке и межеванию территорий, а также их утверждению.
Обеспеченность населения Ивановского муниципального района жильем (в среднем на одного жителя)
(м2 общей площади)
Наименование показателя |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
Площадь жилищ, приходящихся в среднем на одного жителя района |
26,1 |
25,3 |
25,7 |
26,5 |
26,8 |
27,3 |
Площадь жилищ, приходящихся в среднем на одного жителя Ивановской области |
23,6 |
23,9 |
24,2 |
24,5 |
24,7 |
25,0 |
Коэффициент сравнения (МО/ Область) |
110,6 |
105,9 |
106,2 |
108,2 |
108,5 |
109,2 |
Показатель "Площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя района" по Ивановскому муниципальному району в 2014 году составил 27,3 м2 (среднеобластное значение составляет 25,0 м2).
В 2014 году число семей, состоящих в очереди на получение жилья составило 364 человека.
Динамика изменения числа семей, состоящих в очереди на получение жилья, и числа семей, улучшивших свои жилищные условия
Наименование показателя |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
Число семей, состоящих на учете на получение жилья, на конец года, ед. |
236 |
202 |
313 |
306 |
337 |
364 |
Число семей, улучшивших жилищные условия, ед. |
12 |
51 |
14 |
48 |
62 |
5 |
В % от числа семей состоящих на учете на конец предыдущего года |
5,3 |
21,6 |
6,9 |
15,3 |
20,3 |
1,4 |
Число семей состоящих на учете для улучшения жилищных условий в районе по состоянию на 01.01.2015 год составило 364, улучшили жилищные условия 5 очередников.
Показатели по строительству жилья в Ивановском муниципальном районе
тыс. м2
Наименование показателя |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
Введено в действие жилья, тыс. м2 |
15,1 |
14,8 |
19,4 |
27,8 |
19,4 |
18,8 |
Темп роста к предыдущему году, % |
118,0 |
98,0 |
131,8 |
143,3 |
69,8 |
96,9 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
индивидуального |
15,1 |
14,8 |
19,4 |
27,8 |
16,9 |
16,2 |
Введено жилья на 1000 жителей (м2) |
430,9 |
398,6 |
525,0 |
749,2 |
456,2 |
504,7 |
Справочно: Введено в действие жилья в Ивановской обл, тыс. м2 |
186,5 |
190,7 |
216,6 |
221,9 |
232,0 |
251,7 |
Введено жилья на 1000 жителей по Ивановской области, м2 |
174,3 |
179,0 |
204,5 |
211,0 |
221,0 |
242,6 |
Проекты-драйверы:
- проекты по комплексному жилищному освоению территорий;
- комплексные подходы к промышленным зонам, расположенным на территории района.
Ожидаемые результаты:
- в 2,2 раза увеличение доли населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях;
- увеличение годового объема возводимого жилья.
6. Развитие человеческого капитала
Развитие отраслей социальной сферы в последние годы заложило основу для обеспечения благоприятных условий развития человеческого капитала в районе.
6.1. Цели и задачи
Стратегическая цель- создание условий для развития человеческого капитала на основе реализации географического, промышленного и культурногопотенциала района, повышение качества жизни населениярайонадо уровня не ниже среднего пообласти.
Для достижения стратегической цели необходимо решить следующие задачи:
- создание условий для комфортной жизни в Ивановском районе; роста уровня рождаемости, стимулирования третьего и последующих рождений, повышения суммарного коэффициента рождаемости; увеличения продолжительности жизни, снижения смертности населения; перехода на нулевой уровень естественной убыли населения; сокращения оттока населения и увеличения миграционного прироста;
- обеспечение доступности качественного дошкольного, общего образования всем детям независимо от места жительства, состояния здоровья детей, материального и социального положения семей; повышение качества услуг и разнообразия ресурсов дополнительного образования; повышение воспитательных функций образовательных организаций по формированию у обучающихся социальных компетенций и гражданских установок; развитие ресурсного потенциала профессиональных образовательных организаций во взаимодействии с организациями реального сектора экономики для подготовки квалифицированных рабочих кадров и специалистов в соответствии с перспективными потребностями регионального рынка труда; развитие системы оценки качества и информационной открытости образовательных организаций;
- развитие и содержание собственной материально-технической базы физической культуры и спорта, использование физической культуры и спорта как одного из средств профилактики заболеваний, укрепления здоровья, поддержания высокой работоспособности человека; формирование потребности людей в физическом совершенстве и повышение заинтересованности в собственном здоровье;
- создание для молодежи благоприятных условий для трудоустройства, открытия собственного дела; поддержка и продвижение инициатив молодежи в социальной сфере, сфере технологии и научно-исследовательских разработок; обеспечение эффективной социализации молодежи, в том числе формирование гражданственности, патриотизма и культуры здорового образа жизни; поддержка молодых семей; содействие деятельности молодежных общественных объединений и организаций;
- сохранение культурного и исторического наследия, в т.ч. развитие народного художественного творчества; реализация потребностей населения в культурном и духовном развитии, создание условий для улучшения доступа населения района к культурным ценностям, информации и знаниям; развитие творческого потенциала района; укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства, компьютеризация и информатизация отрасли, развитие сферы культуры на селе;
- формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения;
-оказание государственных услуг в сфере содействия занятости населения, а также выполнение установленных законодательством Российской Федерации о занятости населения обязательств по поддержке безработных граждан и содействию занятости населения;
- содействие в реализации прав граждан на безопасный и здоровый труд, полную, продуктивную занятость и обеспечение социальной защиты от безработицы.
6.2. Основные направления развития социальной сферы
6.2.1. Демография
Среднегодовая численность населения Ивановского муниципального района в 2014 году составила - 37 247 человек.
Динамика численности населения Ивановского муниципального района
Наименование показателя |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
Среднегодовая численность населения Ивановского муниципального района, чел. |
34 981 |
37 029 |
37 030 |
37 074 |
37 155 |
37 247 |
Темп роста к предыдущему году, % |
102,9 |
106,0 |
100,0 |
100,1 |
100,2 |
100,2 |
Среднегодовая численность населения в Ивановской области, тыс. чел. |
1 069,8 |
1 065,1 |
1 057,08 |
1 051,5 |
1 046,0 |
1 040,0 |
Доля численности населения Ивановского муниципального района в численности населения Ивановской области, % |
3,27 |
3,48 |
3,50 |
3,53 |
3,55 |
3,58 |
За рассматриваемый период численность населения в муниципальном районе увеличилась на 6,5%. По результатам проводимой переписи населения в 2010 году, показатель численности населения Ивановского муниципального района изменился в сторону увеличения.
Рождаемость является одним из главных факторов воспроизводства населения.
Рождаемость, смертность, естественный и миграционный прирост
(чел.)
Наименование показателя |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
Родившихся |
412 |
405 |
433 |
427 |
434 |
410 |
Умерших |
639 |
628 |
544 |
575 |
561 |
488 |
Естественный прирост (убыль) |
-227 |
-233 |
-111 |
-148 |
-127 |
-78 |
Миграционный прирост |
104 |
20 |
263 |
84 |
353 |
32 |
В расчете на 1 000 человек населения | ||||||
Родившихся (Ивановский район) |
11,7 |
10,9 |
11,7 |
11,5 |
11,7 |
11,8 |
Родившихся (Ивановская обл) |
10,6 |
10,4 |
10,4 |
11,01 |
11,31 |
11,2 |
Умерших (Ивановский район) |
18,2 |
16,9 |
14,7 |
15,5 |
14,2 |
14,4 |
Умерших (Ивановская область) |
18,6 |
18,4 |
16,94 |
16,84 |
16,63 |
16,4 |
Естественный прирост (убыль), Ив. район |
-6,5 |
-6,0 |
-3,0 |
-4,0 |
-3,4 |
-2,6 |
Естественный прирост (убыль), Ив. область |
-8,0 |
-8,0 |
-6,5 |
-5,8 |
-5,3 |
-5,2 |
В сравнении с областным центром на протяжении всего анализируемого периода в Ивановском муниципальном районе коэффициент рождаемости выше средне областного, коэффициент смертности ниже.
Однако, демографическая ситуация на территории района, как и в целом по области, характеризуется продолжающимся процессом естественной убыли населения. Смертность остается одной из самых болевых медико-демографических проблем социального развития общества и является главным фактором сокращения численности населения. В 2014 году коэффициент естественной убыли в Ивановском муниципальном районе в 2 раза ниже средне областного.
Численность населения по полу и возрастным группам (на начало года)
Возраст, лет |
2009 год |
2014 год |
Темп роста 2014 года к 2009 г., % |
||||||
Все население, чел |
в том числе |
Все население, чел |
в том числе |
Все население, чел |
в том числе |
||||
мужчин |
женщин |
мужчин |
женщин |
мужчин |
женщин |
||||
Всего населения |
35 042 |
16 111 |
18 931 |
37 268 |
17 087 |
20 181 |
106,3 |
106,1 |
106,6 |
0-4 |
1 851 |
938 |
913 |
2 101 |
1 037 |
1 064 |
113,5 |
110,5 |
116,5 |
5-9 |
1 545 |
780 |
765 |
1 951 |
1 001 |
950 |
126,3 |
128,3 |
124,2 |
10-14 |
1 467 |
761 |
706 |
1 625 |
808 |
817 |
110,8 |
106,2 |
115,7 |
15-19 |
2 114 |
1 074 |
1 040 |
1 514 |
779 |
735 |
71,6 |
72,5 |
70,7 |
20-24 |
3 136 |
1 583 |
1 553 |
2 221 |
1 041 |
1 108 |
70,8 |
65,8 |
71,3 |
25-29 |
2 922 |
1 397 |
1 525 |
3 088 |
1 538 |
1 550 |
105,7 |
110,1 |
101,6 |
30-34 |
2 570 |
1 362 |
1 208 |
2 991 |
1 469 |
1 522 |
116,4 |
107,8 |
126,0 |
35-39 |
2 256 |
1 109 |
1 147 |
2 673 |
1 402 |
1 271 |
118,5 |
126,4 |
110,8 |
40-44 |
2 052 |
975 |
1 077 |
2 429 |
1 229 |
1 200 |
118,4 |
126,0 |
111,4 |
45-49 |
2 953 |
1 339 |
1 614 |
2 327 |
1 095 |
1 232 |
78,8 |
81,8 |
76,3 |
50-54 |
3 147 |
1 376 |
1 771 |
3 107 |
1 399 |
1 708 |
98,7 |
101,7 |
96,4 |
55-59 |
2 715 |
1 255 |
1 460 |
3 226 |
1 395 |
1 831 |
118,8 |
111,1 |
125,4 |
60-64 |
1 473 |
640 |
833 |
2 745 |
1 190 |
1 555 |
186,3 |
185,9 |
186,7 |
65-69 |
1 355 |
495 |
860 |
1 507 |
609 |
898 |
111,2 |
123,0 |
104,4 |
70 лет и старше |
3 486 |
1 027 |
2 459 |
3 763 |
1 095 |
2 668 |
107,9 |
106,6 |
108,5 |
Из общей численности населения в возрасте: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- моложе трудоспособного |
5 189 |
х |
х |
5 966 |
х |
х |
115,0 |
х |
х |
-трудоспособном |
22 079 |
х |
х |
21 456 |
х |
х |
97,2 |
х |
х |
- старше трудоспособного |
7 774 |
х |
х |
9 846 |
х |
х |
123,6 |
х |
х |
Распределение населения по полу характеризуется следующим образом:
- в 2009 году 54% составляют женщины, 46% мужчины;
- в 2013 году 54,1% составляют женщины, 45,9% мужчины.
По возрасту наиболее многочисленными группами являются:
- в 2009 г. группы 50-54 лет (9% ), 70 лет и старше (9,9%);
- в 2013 г. группы 70 лет и старше (10,1% ), 50-59 лет (8,7%).
В структуре населения в 2013 году удельный вес населения моложе трудоспособного возраста составляет 16,0%, трудоспособного возраста 57,6%, а старше трудоспособного возраста 26,4%. За анализируемый период прослеживается тенденция к увеличению доли населения старше трудоспособного возраста.
6.2.2. Уровень жизни населения
Уровень жизни населения выражает степень удовлетворения материальных, духовных и социальных потребностей, обеспеченности населения потребительскими благами.
Показатели уровня жизни населения Ивановского муниципального района
Наименование показателя |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
Среднемесячная заработная плата работников предприятий и организаций в Ивановском муниципальном районе, руб. |
12 016,8 |
15 471,0 |
17 491,0 |
19 873,0 |
21 904,0 |
23 101,9 |
Темп роста к предыдущему году, % |
104,9 |
128,7 |
113,1 |
113,6 |
110,2 |
105,5 |
Среднемесячная заработная плата работников предприятий и организаций в Ивановской области руб. |
11 487,9 |
13 123,3 |
14 436,2 |
16 998,1 |
19 169,7 |
22 247,8 |
Темп роста к предыдущему году, % |
112,5 |
114,2 |
110,0 |
117,7 |
112,8 |
116,1 |
Среднемесячная заработная плата в 2014 году по сравнению с 2009 годом выросла по району в 1,92 раза, (по области 1,94 раза) и составила - 23 101,9 руб. против 22 247,8 руб. по Ивановской области.
Динамика среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в Ивановском муниципальном районе
(руб.)
Виды экономической деятельности |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
В целом по Ивановскому муниципальному району |
12 016,8 |
15 471,0 |
17 491,0 |
19 873,0 |
21 904,0 |
23 101,9 |
Темп роста к предыдущему году, % |
104,9 |
128,7 |
113,1 |
113,6 |
110,2 |
105,5 |
Сельское хозяйство, охота, лесоводство |
10 893,1 |
12 433,0 |
13 814,4 |
14 372,4 |
16 011,9 |
18 480,8 |
Темп роста к предыдущему году, % |
103,2 |
114,1 |
111,1 |
104,0 |
111,4 |
115,4 |
Добыча полезных ископаемых |
12 304,7 |
13 187,1 |
- |
- |
- |
- |
Темп роста к предыдущему году, % |
90,6 |
107,2 |
- |
- |
- |
- |
Обрабатывающие производства |
12 887,6 |
18 539,5 |
21 685,5 |
23 007,9 |
24 512,6 |
25 561,7 |
Темп роста к предыдущему году, % |
85,5 |
143,8 |
117,0 |
106,1 |
106,5 |
104,3 |
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
15 123,9 |
17 218,0 |
16 057,5 |
18 845,4 |
21 694,2 |
22 666,5 |
Темп роста к предыдущему году, % |
110,6 |
113,8 |
93,3 |
117,4 |
115,1 |
104,5 |
Строительство |
12 118,2 |
30 846,3 |
34 212,3 |
59 333,0 |
58 377,3 |
|
Темп роста к предыдущему году, % |
192,5 |
254,5 |
110,9 |
- |
- |
98,4 |
Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования |
10 616,9 |
16 581,1 |
20 072,4 |
19 981,5 |
17 046,3 |
18 312,6 |
Темп роста к предыдущему году, % |
136,4 |
156,2 |
121,1 |
99,5 |
85,3 |
107,4 |
Гостиницы и рестораны |
5 060,9 |
8 103,7 |
8 282,5 |
9 317,5 |
10 236,5 |
11 156,7 |
Темп роста к предыдущему году, % |
95,6 |
160,1 |
102,2 |
112,5 |
109,9 |
109,0 |
Транспорт |
15 641,2 |
18 777,2 |
22 309,4 |
29 279,1 |
32 694,9 |
33 802,7 |
Темп роста к предыдущему году, % |
123,8 |
120,0 |
118,8 |
131,2 |
111,7 |
103,4 |
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг |
11 795,3 |
13 152,7 |
14 226,7 |
14 918,3 |
17 586,8 |
17 280,5 |
Темп роста к предыдущему году, % |
120,6 |
111,5 |
108,2 |
104,9 |
117,9 |
98,3 |
Государственное управление, обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение |
17 033,2 |
17 816,1 |
20 139,7 |
30 980,9 |
24 202,8 |
23 771,1 |
Темп роста к предыдущему году, % |
99,8 |
104,6 |
113,0 |
153,8 |
78,1 |
98,2 |
Образование |
8 173,7 |
8 567,9 |
9 495,1 |
11 484,1 |
15 742,6 |
17 945,4 |
Темп роста к предыдущему году, % |
127,6 |
104,8 |
110,8 |
120,9 |
137,1 |
114,0 |
Здравоохранение и предоставление социальных услуг |
10 457,4 |
10 508,5 |
11 835,9 |
13 745,2 |
17 384,8 |
19 233,1 |
Темп роста к предыдущему году, % |
130,4 |
100,5 |
112,6 |
116,1 |
126,5 |
110,6 |
Предоставление прочих коммунальных и социальных услуг |
7 582,6 |
7 637,5 |
8 225,3 |
9 792,6 |
16 438,6 |
19 389,4 |
Темп роста к предыдущему году, % |
111,2 |
100,7 |
107,7 |
119,1 |
167,9 |
117,9 |
___________________
* информация не указывается в целях обеспечения конфиденциальности первичных статистических данных полученных от организаций.
В Ивановском муниципальном районе на протяжении рассматриваемого периода времени сохраняется дифференциация заработной платы по видам экономической деятельности. В 2014 году самый высокий уровень среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в районе сложился по виду экономической деятельности "Строительство" (58 377,3 руб.), "Транспорт" (33 802,7 руб.), "Обрабатывающие производства" (25 561,7 руб.). Низкооплачиваемыми продолжают оставаться работники сферы гостиниц и ресторанов, а также операций с недвижимым имуществом и образования. Разница между самым высоким и самым низким уровнем заработной платы по видам экономической деятельности в Ивановском муниципальном районе в 2014 году составила 5,23 раза.
Численность трудоспособного населения Ивановского муниципального района в 2013 году составила 21 456 человек (или 57,6% от общей численности населения), в экономике района занято 18,5 тыс. человек (или 86,2% от численности трудоспособного населения).
Сведения о занятости населения Ивановского муниципального района
(на конец года)
Показатели |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
Численность населения в трудоспособном возрасте, чел. |
21 662 |
22 440 * |
22 054 |
21 711 |
21 456 |
Темп роста к предыдущему году, % |
- |
103,6 |
98,3 |
98,4 |
98,8 |
Численность населения занятого в экономике района, тыс. чел. |
9,7 |
16,7 |
17,3 |
18,4 |
18,5 |
Доля занятых в экономике района в общей численности населения района, % |
44,8 |
45,1 |
46,7 |
49,6 |
49,8 |
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), тыс. чел. |
8,4 |
8,2 |
8,9 |
8,1 |
8,1 |
___________________
* Данные переписи населения 2010 г.
Снижение численности трудоспособного населения в 2013 году к уровню 2012 года, не оказало негативного влияния на численность населения занятого в экономике района. Рост значения данного показателя связан с увеличением числа работающих пенсионеров.
В связи с тем, что район расположен рядом с областным центром, где потребность в кадрах существенно выше, большое число трудоспособных жителей района работает в г. Иваново, а также за пределами области.
Сведения о численности безработных в Ивановском муниципальном районе
Показатели |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
Численность граждан обратившихся в органы государственной службы занятости, чел |
3 006 |
2 082 |
1 497 |
1 230 |
970 |
764 |
из них: - число трудоустроенных граждан в течении года, чел. |
1 374 |
1 149 |
928 |
851 |
705 |
500 |
Численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости в течении года, чел. |
1 207 |
891 |
665 |
434 |
359 |
324 |
из них: - направлено на обучение, чел. |
54 |
120 |
105 |
68 |
55 |
41 |
- трудоустроено, чел. |
412 |
332 |
266 |
150 |
171 |
121 |
Потребность в работниках, заявленная предприятиями и организациями в течении года, чел. |
1 857 |
1 939 |
1 879 |
1 957 |
2 198 |
2 065 |
Уровень зарегистрированной безработицы, % |
2,8 |
1,3 |
1,5 |
1,1 |
0,9 |
0,9 |
Уровень зарегистрированной безработицы по Ивановской области, % |
4,1 |
2,9 |
2,3 |
1,5 |
1,1 |
1,04 |
В 2014 году по сравнению с 2009 годом произошло снижение количества граждан, обратившихся в органы государственной службы занятости в целях поиска подходящей работы на 2 242 человека ( т.е. в 3,9 раза). Всего в 2014 году в органы государственной службы занятости населения обратились в поиске работы 764 человека, из них трудоустроено 500 человек, направлено на обучение 41 человек.
В 2014 году работодателями в органы государственной службы занятости было заявлено 2 065 вакансий, что расширило возможность трудоустройства граждан, ищущих работу.
Фактический уровень официально зарегистрированной безработицы в Ивановском муниципальном районе в последние два года не превышает 1%, однако сохраняется профессионально-квалификационное несоответствие между требованиями работодателей и качеством рабочей силы. Основными препятствиями при трудоустройстве остается предпенсионный возраст, отсутствие опыта работы для молодых специалистов. Органы государственной службы занятости уделяют особое внимание трудоустройству социально незащищенных слоев населения.
6.2.3. Социальная защита населения
Администрацией Ивановского муниципального района совместно с Территориальным управлением социальной защиты населения по г. о. Кохма и Ивановскому муниципальному району осуществляются различные мероприятия помощи малообеспеченным гражданам и гражданам льготных категорий.
В районе работают 4 отделения социального обслуживания на дому ОБУС "Комплексного центра социального обслуживания населения по г.о. Кохма и Ивановскому району", которые обслуживают 287 одиноких граждан пожилого возраста и инвалидов.
В рамках акции "Поможем собрать детей в школу" спонсорами оказывается различного рода помощь (материальная, вещами, школьными принадлежностями) малообеспеченным семьям района.
Социальное обеспечение и социальная помощь в Ивановском муниципальном районе
Наименование показателя |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
Общий объем социальных выплат, млн. руб. |
- |
899,8 |
989,0 |
1 097,2 |
1 203,3 |
Темп роста к предыдущему году, % |
- |
- |
109,9 |
110,9 |
109,7 |
из них: |
|
|
|
|
|
Пенсии |
651,8 |
821,4 |
899,1 |
1000,1 |
1 104,3 |
Пособия |
|
78,4 |
89,9 |
97,1 |
99,0 |
Количество семей, получивших субсидии на оплату ЖК услуг, ед. |
468 |
473 |
483 |
491 |
512 |
Темп роста к предыдущему году, % |
- |
101,1 |
102,1 |
101,7 |
104,3 |
Численность пенсионеров, чел. |
9 226 |
9 406 |
9 489 |
9 580 |
9 701 |
Темп роста к предыдущему году, % |
101,7 |
101,9 |
100,9 |
101,0 |
101,3 |
Доля пенсионеров в общей численности населения, % |
26,3 |
25,3 |
25,7 |
25,8 |
26,1 |
Средний размер пенсий, руб. |
5 887,26 |
7 277,4 |
7 896,0 |
8 700,0 |
9 486,0 |
Темп роста к предыдущему году, % |
134,8 |
123,6 |
108,5 |
110,0 |
109,0 |
Справочно: Средний размер пенсии по Ивановской области, руб. |
5 912,8 |
7 353,4 |
7 976,4 |
8 786,9 |
9 617,1 |
Темп роста к предыдущему году, % |
134,8 |
124,4 |
108,5 |
110,2 |
109,4 |
Коэффициент сравнения среднего размера пенсий (МО/ Область) |
99,6 |
99,0 |
99,0 |
99,0 |
98,6 |
Общий размер пособий различных категорий населения в 2013 году составил 99 млн. руб. (126% к уровню 2010 года).
В соответствии с распоряжением Правительства Ивановской области от 29.11.2012 N 313-рп "О внесении изменений в распоряжение Правительства Ивановской области от 27.10.2006 N 265-рп "Об утверждении перечня подведомственных исполнительным органам государственной власти Ивановской области государственных учреждений Ивановской области" Ивановская ЦРБ с 01.01.2013 г. сменила подведомственность, став областным бюджетным учреждением здравоохранения (ОБУЗ). В соответствии с территориальной Программой Государственных Гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Ивановской области лечебное учреждение с 2011 года выполняет в полном объеме амбулаторно-поликлиническую помощь, объемы круглосуточного и дневного стационара, вызова по скорой медицинской помощи.
Но, не смотря на передачу полномочий на уровень субъекта, администрация Ивановского муниципального района продолжает поддержку учреждения здравоохранения. В настоящее время за счет средств районного бюджета заканчивается строительство фельдшерско-акушерских пунктов в д. Ясюниха., осуществляется материальная и социальная поддержка молодых специалистов здравоохранения.
6.2.4. Образование
Основным условием усиления экономической роли муниципального образования "Ивановский муниципальный район" и повышения благосостояния его жителей является обеспечение роста конкурентоспособности. Главное преимущество высокоразвитого района связано с его человеческим потенциалом, во многом определяющимся образованием.
На территории Ивановского муниципального района функционируют 10 средних и 1 основная общеобразовательных школ с правом реализации программ дошкольного образования, 4 дошкольных образовательных учреждения.
С 2009 по 2014 г.г. количество воспитанников посещающих дошкольные учреждения увеличилось на 16,3%.
С 01.01.2014 года все дошкольные образовательные учреждения района осуществляют свою работу в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования.
Наименование показателя |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
Количество детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу в дошкольных учреждениях, чел. |
1212 |
1257 |
1295 |
1426 |
1367 |
1410 |
Численность детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию, чел. |
2 042 |
925 |
935 |
2 020 |
2 090 |
2 120 |
В целях снижения очередности в дошкольных образовательных учреждениях района в 2013 году в д. Богданиха ведется строительство детского сада на 75 мест, открытие которого планируется в сентябре 2015 года.
В настоящее время разрабатывается проектно-сметная документация на строительство пристройки в здании дошкольных групп МОУ Богородская СОШ, что позволит дополнительно создать в дошкольных группах 40 мест.
Система дополнительного образования детей Ивановского муниципального района состоит из одного муниципального учреждения - МУ ЦДОД (в д. Коляново и при Новоталицкой СОШ). Кроме того, программы дополнительного образования детей реализуются в учреждениях общего образования.
Наиболее популярными являются объединения художественно-эстетического творчества, в которых занимаются 41,8%, от общего числа обучающихся в учреждениях дополнительного образования, а также спортивной направленности (23,9%).
В сфере образования в настоящее время идет процесс модернизации, непосредственной целью которого является создание механизма устойчивого развития системы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и обеспечение её высокой результативности.
Основные показатели сферы образования Ивановского муниципального района (на начало учебного года)
Наименование показателя |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших ЕГЭ по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших ЕГЭ по данным предметам, % |
96,9 |
97,8 |
100 |
97,4 |
100 |
100 |
Выпуск учащихся общеобразовательных школ (чел.) |
219 |
133 |
136 |
116 |
116 |
115 |
Удельный вес учащихся, поступивших в ВУЗы после окончания школы, % |
74 |
73 |
73 |
71 |
72 |
73 |
Обеспеченность общеобразовательных школ компьютерной техникой (компьютеров на 100 учащихся) |
9 |
10 |
12 |
13 |
14 |
18 |
Число общеобразовательных школ, имеющих выход в Интернет |
11 |
11 |
11 |
11 |
11 |
11 |
В районе ежегодно повышается уровень качества общего образования, о чем свидетельствуют показатели по ЕГЭ по многим школьным предметам.
В школах района созданы необходимые равные условия для реализации ФГОС НОО во всех первых-третьих классах и подготовлены кадровые ресурсы для введения ФГОС ООО в пятых классах пилотных школ (МОУ Коляновская СОШ и МОУ Новоталицкая СОШ).
За анализируемый период проведены мероприятия по повышению квалификации педагогических и руководящих работников по вопросам ФГОС, что позволило увеличить до 35,8% долю учителей начальной и основной школы, готовых работать по новым стандартам. 50% слушателей прошли курсы повышения квалификации по персонифицированной модели.
Значимым результатом расширения доступности качественного образования является решение транспортной проблемы и обеспечение доступа обучающихся к современным образовательным ресурсам.
За счет федеральных средств приобретено 4 новых школьных автобуса и 1 автобус за счет средств районного бюджета, что позволило обеспечить потребность нуждающихся сельских школьников в подвозе к месту учебы и обратно к месту жительства на 100%.
Общеобразовательные школы Ивановского муниципального района
N |
Наименование школы |
Мощность (количество ученических мест) |
Количество учащихся на 01.09.2014 г. чел. |
Количество учеников на 1 учителя, чел. |
Наполняе-мость школ, % |
1 |
МОУ Богданихская СОШ |
192 |
245 |
19 |
128 |
2 |
МОУ Богородская СОШ |
170 |
173 |
16 |
102 |
3 |
МОУ Буньковская СОШ |
196 |
74 |
11 |
38 |
4 |
МОУ Ермолинская СОШ |
440 |
51 |
6 |
12 |
5 |
МОУ Коляновская СОШ |
1 251 |
471 |
19 |
38 |
6 |
МОУ Куликовская СОШ |
360 |
129 |
11 |
36 |
7 |
МОУ Михалевская СОШ |
320 |
135 |
12 |
42 |
8 |
МОУ Новоталицкая СОШ |
1 176 |
766 |
17 |
65 |
9 |
МОУ Озерновская СОШ |
250 |
91 |
10 |
36 |
10 |
МОУ Подвязновская СОШ |
624 |
320 |
17 |
51 |
11 |
МОУ Чернореченская СОШ |
192 |
77 |
13 |
40 |
В целях обеспечения более полного использования имеющихся площадей общеобразовательных школ в помещениях, ранее предусмотренных для учебных занятий, размещены кабинеты психолога, социального педагога, классы хореографии и т.п.
Проблемными вопросами развития школьной инфраструктуры в районе остаются неудовлетворительное состояние крыш и оконных блоков в ряде образовательных учреждений в связи с высокой степенью износа зданий, отсутствие современных спортивных и актовых залов, помещений для занятий внеурочной деятельностью.
6.2.5. Культура, физическая культура и спорт
Современное российское общество все больше осознает новую роль культуры, которая является важнейшей составляющей частью общественно-политической жизни государства, укрепляет духовную связь поколений, способствует утверждению принципов согласия и толерантности, сближению и взаимопониманию между народами.
Сеть культурно-досуговых учреждений Ивановского муниципального района представлена двумя муниципальными учреждениями (МУ "РЦБС", МУ "РСКО") охватывающих 19 учреждений клубного типа, 2 передвижных центра досуга (ПЦД), 17 библиотек.
Основные показатели, характеризующие сферу культуры Ивановского муниципального района
Наименование показателя |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
Число общедоступных библиотек, ед. |
17 |
17 |
17 |
17 |
17 |
17 |
Книжный фонд общедоступных библиотек, тыс. эк. |
168,5 |
175,1 |
174,8 |
176,0 |
176,0 |
178,8 |
Количество читателей, обслуживающихся в библиотеках района, тыс. чел. |
11,5 |
12,3 |
12,7 |
12,4 |
11,5 |
11,9 |
Охват населения библиотечными услугами, % |
х |
33,4 |
34,5 |
33,3 |
31,1 |
32,1 |
Число музеев, ед. |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Число посещений музеев, тыс. чел. |
5,0 |
5,2 |
5,1 |
5,6 |
5,7 |
5,8 |
Число учреждений культурно - досугового типа, ед. |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
19 |
Число посадочных мест в учреждениях культурно-досугового типа |
х |
2 570 |
2 080 |
2 412 |
2 332 |
2 282 |
Число культурно-досуговых мероприятий, ед |
2 212 |
2 200 |
1 682 |
1 589 |
1 365 |
2 367 |
Число киноустановок, ед. |
14 |
11 |
6 |
7 |
7 |
7 |
Число мест в зрительных залах, ед |
х |
2 570 |
2 080 |
2 412 |
2 332 |
2 282 |
Число посещений киносеансов, чел |
х |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
Всего в районе 158 клубных формирований с охватом участником 2 395 человек, из них в 105 формированиях самодеятельного народного творчества занимаются 1 212 участников.
Ежегодно в районе проводятся конкурсы самодеятельного творчества с участием детей и взрослого населения, в каждом поселении проводятся праздники, приуроченные к знаменательным датам. Коллективы района ежегодно становятся лауреатами и дипломатами международных, российских и областных конкурсов и фестивалей.
В целях укрепления материально-технической базы учреждений культуры Ивановского муниципального района, в них систематически проводятся ремонтные работы.
В 2014 году в рамках модернизации учреждений культуры для Ивановского районного дома культуры, который является главной концертной площадкой района, были приобретены новые кресла для зрительного зала на 250 мест.
В 2014 году учреждения культуры Ивановского муниципального района вошли в число немногих учреждений Ивановской области, которые стали обладателями "Грантов" на поддержку и развитие учреждений культуры.
В период с 2009 по 2014 годы количество общедоступных библиотек осталось неизменным. Книжный фонд библиотек увеличился на 6%. Библиотечные работники принимают активное участие в проведении районных и поселенческих мероприятий, что позволяет активизировать массовую работу, способствует рекламе учреждений и привлечению внимания новых читателей.
На территории Новоталицкого сельского поселения действует музей семьи Цветаевых, входящий в состав Ивановского объединения историко-революционных музеев.
Основные показатели, характеризующие спортивную сферу Ивановского муниципального района
|
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
Число спортивных сооружений, ед. |
49 |
51 |
77 |
77 |
81 |
82 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
- стадионы |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
- плоскостные спортивные сооружения |
26 |
37 |
42 |
44 |
49 |
50 |
- спортивные залы |
8 |
18 |
18 |
18 |
19 |
19 |
- плавательные бассейны |
3 |
3 |
3 |
5 |
5 |
5 |
Доля населения систематически занимающихся физической культурой и спортом, % |
9,5 |
9,4 |
11,6 |
15,4 |
16,4 |
19,2 |
В настоящее время в организациях и учреждениях Ивановского муниципального района функционирует 43 коллектива физической культуры.
Имеется муниципальное учреждение Молодежно-спортивный центр "Олимп" - единственное крупное спортивное учреждение в районе, на территории которого ежегодно проводится более 50 массовых спортивных и культурных мероприятий районного уровня, а также муниципальных этапов различных соревнований областного масштаба.
Ежегодно на территории сельских поселений района вводятся в эксплуатацию новые спортивные объекты. Количество спортивных сооружений в период 2009 - 2014 г.г увеличилось в 1,7 раза. Также наблюдается постепенное увеличение доли населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом. В 2014 году данный показатель увеличился в 2 раза к уровню 2009 года.
В районе активно развиваются мероприятия, направленные на развитие паралимпийского движения. В 2014 году спортсмены с ограниченными возможностями здоровья Ивановского муниципального района приняли участие в VI Параспартакиаде Ивановской области. Из 18 команд участников муниципальных образований наша команда получила 4 результат.
6.2.6. Молодежная политика
В современном стремительно меняющемся и глобализирующемся мире, пронизанном масштабными потоками информации, требующем постоянного притока новых знаний, роль молодежи возрастает. Она становится инициатором и двигателем нового, активным участником ускорения экономического прогресса. Понимание этого стимулирует новое отношение к молодому поколению, являющемуся важнейшим ресурсом развития любого современного государства.
На сегодняшний день _ населения Ивановского муниципального района составляют молодые граждане.
Работы по реализации молодежной политики в Ивановском муниципальном районе направлены на оказание помощи в трудоустройстве и профессиональной ориентации молодых людей, содействие научной, исследовательской, общественной деятельности рабочей и учащейся молодежи, развитие творчества, поддержку талантливой молодежи, приобщение к культурным ценностям и здоровому образу жизни.
На территории района функционируют молодежно-спортивный центр "Олимп", на базе которого действует более 15 кружков и секций, районная общественная детская организация "РОСТОК", 7 военно-патриотических молодежных объединений, 12 волонтерских отрядов, клубы молодых семей "Домашний очаг" и "Вера. Надежда. Любовь." и клуб для семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья "Солнечный остров".
Основные показатели, характеризующие работу с молодежью в Ивановском муниципальном районе
Наименование показателя |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
Количество творческих, молодежных и детских общественных объединений, ед. |
14 |
16 |
92 |
95 |
100 |
106 |
Количество молодежи, вовлеченной в деятельность творческих, молодежных и детских общественных объединений, чел. |
393 |
410 |
2 320 |
2 386 |
2 473 |
2 603 |
Количество молодежи, вовлеченной в деятельность учреждений по работе с молодежью, чел. |
1 298 |
1 300 |
3 800 |
4 000 |
4 255 |
4 445 |
Число культурно-массовых мероприятий для молодежи, ед. |
93 |
97 |
677 |
685 |
694 |
701 |
Количество участников районных социально-значимых мероприятий, чел. |
4 300 |
4 500 |
17 200 |
17 688 |
18 505 |
18 975 |
Количество объектов молодежного досуга по месту жительства, ед. |
32 |
35 |
38 |
38 |
38 |
38 |
Количество клубов по интересам, ед. |
3 |
3 |
3 |
3 |
4 |
4 |
Количество областных, всероссийских и международных мероприятий, в которых принимают участие молодежные объединения района, ед. |
24 |
26 |
26 |
69 |
72 |
75 |
Охват молодежи Ивановского муниципального района проводимыми мероприятиями, % |
58 |
58 |
67 |
71 |
73 |
76 |
Удельный вес безнадзорных детей, состоящих на учете в КДН и ЗП, в общей численности детей от 0 до 17 лет, % |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
09 |
0,7 |
1 |
Ивановский муниципальный район богат молодыми талантами - народный хореографический коллектив "Ритм", образцовый коллектив студия детской моды "Каламбина", музыкальный центр "Пульс", танцевальные коллективы "Тонус" и "Этюд".
Молодежь достойно защищает честь района не только на областных, но и на всероссийский и международных творческих конкурсах и фестивалях, а также в спортивных состязаниях.
В целях поощрения молодых граждан, молодежных и детских общественных объединений, организаций и коллективов Ивановского муниципального района, проявивших себя в профессии или общественной работе, добившихся заметных результатов в овладении наукой, искусством, в других сферах деятельности учреждена Премия главы администрации Ивановского муниципального района "Престиж", а в целях гражданско-патриотического воспитания - Премия главы администрации Ивановского муниципального района "За успехи в гражданско - патриотическом воспитании".
Комплекс мероприятий по патриотическому воспитанию рассчитан на всех жителей нашего района независимо от возраста, вместе с тем приоритет отдается детям и молодежи - главным объектам воспитательной и профилактической работы. Традиционными стали проведение таких мероприятий, как День призывника, военно-историческая игра "Зарница", акция "Я - гражданин России", День памяти воинов - интернационалистов.
6.2.7 Доступная информационная среда
С 2011 года администрацией Ивановского муниципального района осуществляется системный комплекс работ по предоставлению муниципальных услуг в Ивановском муниципальном районе на межведомственном взаимодействии, а именно нормативно-правовое обеспечение межведомственного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг в электронном виде.
В настоящее время на региональном портале государственных и муниципальных услуг Ивановской области размещена информация о 58 услугах, шаблоны и образцы документов для получения услуг, предоставляемых администрацией Ивановского муниципального района. Сельскими поселениями Ивановского муниципального района также размещена также размещена информация о предоставляемых услугах (функциях).
В дальнейшем планируется перевод с десяти до двадцати семи муниципальных услуг в электронный вид. Для этого, начиная с 2012 года администрация Ивановского муниципального района полностью перешла на работу в системе исполнения услуг и межведомственного взаимодействия. Таким образом, 24 услуги предоставляется с элементами межведомственного взаимодействия, что облегчает получение услуг жителям Ивановского муниципального района.
Вместе с размещением информации на региональном портале администрацией Ивановского района предпринимаются шаги по обеспечению населению района доступа к информационным ресурсам посредством, так называемых информационных киосков (точек удаленного доступа). Предполагается создание сети информационных киосков в сельских поселениях, с простым интерфейсом, обеспечивающим поиск актуальной информации и ее наглядное представление.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов местного самоуправления" в 2009 году создан сайт Ивановского муниципального района. Сайт функционирует в полной версии, версии для слабовидящих граждан и мобильной версии. На сайте установлены несколько видов форм обращения граждан (задать вопрос, форум, инициативы граждан). На базе сайта также функционируют странички сельских поселений входящих в состав Ивановского муниципального района.
В Ивановском Областном Государственном Бюджетном Учреждении "Многофункциональный Центр предоставления государственных и муниципальных услуг" структурными подразделениями администрации Ивановского муниципального района предоставляются 28 услуг по принципу "одного окна".
В целях реализации поручения Президента РФ от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" в части "пошаговой доступности" предоставления государственных и муниципальных услуг, в 2015 в Ивановском муниципальном районе будут открыты 13 удаленных рабочих мест многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг. В каждом сельском поселении, за исключением Новоталицкого сельского поселения, где будет 3 удаленных места, откроются по одному "окну" МФЦ.
В рамках улучшения качества сотовой связи в 2014 году в Ивановском муниципальном районе состоялась выездная диагностика уровня приема сигнала сотовых операторов. Были проработаны алгоритм проверки качества работы Интернета и сотовой связи на территории района, а также система оповещения о существующих неполадках, что позволит более оперативно реагировать на жалобы жителей на плохую связь. По последнему мониторингу администрацией Ивановского муниципального района, на территории сельских поселений отсутствуют так называемые "белые зоны" сотовой связи.
6.3. Безопасность условий проживания
Одним из важных направлений работы муниципальной власти является снижение и предупреждение угроз жизни и имуществу населения, борьба с преступностью, незаконным оборотом наркотиков, профилактическая работа.
В 2014 году по сравнению с 2009 годом в районе наблюдалось уменьшение числа преступлений против личности на 21%, количество преступлений против собственности снизилось на 17%. Уровень преступности в районе в 2009 - 2014 годах выше, чем в целом по области. Основное количество преступлений зарегистрировано на территории сельских поселений с наиболее развитой инфраструктурой, с большим количеством населения и в непосредственной близости к областному центру.
Динамика показателей преступности в муниципальном районе
Показатели |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
Темп роста 2014 г. к 2009 г., % |
Зарегистрировано преступлений (ед.) |
633 |
636 |
946 |
652 |
675 |
675 |
106,6 |
из них: |
|
|
|
|
|
|
|
против личности |
19 |
42 |
26 |
15 |
17 |
15 |
78,9 |
против собственности |
361 |
365 |
441 |
429 |
378 |
301 |
83,4 |
тяжкие и особо тяжкие |
108 |
120 |
269 |
224 |
190 |
163 |
150,9 |
Уровень преступности в районе (на 1 000 чел. населения) |
18,1 |
17,2 |
25,5 |
17,6 |
16,4 |
18,1 |
100,0 |
Уровень преступности по области (на 1 000 чел. населения) |
18,3 |
х |
16, |
15,2 |
13,4 |
14,3 |
77,6 |
Доля расследованных уголовных дел в районе, % |
46,5 |
51,4 |
40,5 |
52,3 |
44,0 |
51,4 |
110,5 |
Доля расследованных уголовных дел в Ивановской области, % |
53,3 |
55,1 |
57,2 |
55,0 |
56,1 |
58,1 |
109,0 |
Число дорожно - транспортных происшествий, ед. |
139 |
132 |
150 |
151 |
127 |
144 |
103,6 |
Число погибших в ДТП, чел. |
22 |
19 |
23 |
22 |
22 |
26 |
118,2 |
Число раненых в ДТП, чел. |
181 |
183 |
255 |
212 |
211 |
236 |
130,4 |
Существенную роль в складывающуюся оперативную обстановку вносит сложное территориальное расположение района. Район граничит с областным центром, а также с 6-ю районами Ивановской области, внутри района расположено самостоятельное муниципальное образование городской округ Кохма.
Ведущая роль в системе оперативно-профилактической работы принадлежит участковым уполномоченным полиции. В настоящее время 11 сельских поселений обслуживают 14 участковых уполномоченных полиции. В целом оперативная обстановка на территории района стабильная и контролируемая.
В районе проводится последовательная работа по реализации принятых ранее мер и выработке новых подходов к вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактике их беспризорности и правонарушений. Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, в 2014 году по сравнению с 2013 годом снизилось на 16%.
На рост дорожно - транспортных происшествий и рост числа погибших и раненых оказывает влияние то обстоятельство, что абсолютное большинство из них совершено на дорогах федерального и регионального значения, проходящих в границах территории Ивановского муниципального района, обслуживаемой ОГИБДД МО МВД России "Ивановский".
Проекты-драйверы по стратегическому направлению:
- поэтапный рост средней заработной платы работников муниципальных учреждений до уровня средней заработной платы по экономике;
- капитальные ремонты учреждений социальной сферы;
- формирование доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения района;
- проект "Электронная школа";
- проекты, направленные на формирования здорового образа;
- модернизация дошкольного образования.
Ожидаемые результаты:
- среднегодовая численность населения увеличится на 2,4%, в том числе трудоспособного населения на 1,5%;
- уровень рождаемости увеличится 3,4%, уровень смертности сократится на 15,4%;
- на 1,5% увеличится уровень фактической обеспеченности населения клубами и учреждениями клубного типа от нормативной потребности, на 2,2% библиотеками, также планируется увеличение числа плоскостных спортивных сооружений;
- в 1,04 раза увеличится доля детей 1-6 лет получающих дошкольную образовательную услугу, увеличится доля населения удовлетворенная качеством общего образования детей. Все дети будут обучатся в современных условиях, на 33% увеличится доля образовательных учреждений, соответствующих современным требованиям;
- коэффициент криминальной активности населения сократится на 8,8%.
7. Бюджетный потенциал
Проводимая бюджетная политика Ивановского муниципального района соответствует стратегическим целям развития района по улучшению качества жизни граждан.
Доходы и расходы консолидированного бюджета Ивановского муниципального района
тыс. руб.
Годы |
Итого доходов |
Налоговые и неналоговые доходы |
Безвозмездные поступления |
Расходы |
Дефицит/ профицит (-/+) |
||||
Всего |
Темп роста, % |
Всего |
Темп роста, % |
Всего |
Темп роста, % |
Всего |
Темп роста, % |
||
2009 |
705 063,5 |
144,5 |
170 298,1 |
91,9 |
534 765,4 |
176,6 |
704 459,7 |
151,0 |
603,8 |
2010 |
528 817,2 |
75,0 |
199 310,4 |
117,0 |
329 506,8 |
61,6 |
508 619,7 |
72,2 |
20 197,5 |
2011 |
663 419,2 |
125,5 |
232 215,0 |
116,5 |
431 204,1 |
130,9 |
671 758,3 |
132,1 |
-8 339,1 |
2012 |
911 612,0 |
137,4 |
344 725,7 |
148,5 |
566 886,3 |
131,5 |
883 332,6 |
131,5 |
28 279,4 |
2013 |
888 032,6 |
97,4 |
371 355,7 |
107,7 |
516 676,9 |
91,1 |
867 278,4 |
98,2 |
20 754,2 |
2014 |
950 711,8 |
107,1 |
350 175,5 |
94,3 |
600 536,4 |
116,2 |
854 214,5 |
98,5 |
96 497,3 |
Консолидированный бюджет Ивановского муниципального района в анализируемом периоде в основном является профицитным (исключение 2011 год). К 2014 году наблюдается спад поступлений налоговых и неналоговых доходов, что объясняется сложившейся экономической ситуацией на территории Ивановского муниципального района, в том числе не маловажную роль оказало приостановление работы некоторых предприятий. Доля налоговых и неналоговых доходов составила лишь 36,8%, в общем объеме доходов Ивановского муниципального района в 2014 году, соответственно безвозмездные поступления составляют 63,7%.
Основными налогами формирующими консолидированный бюджет Ивановского муниципального района, являются налог на доходы физических лиц ( в 2014 году - 57,8%), земельный налог (18,5%), единый налог на вмененный доход (3,5%).
Структура налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Ивановского муниципального района
Индикаторы реализации |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
||||||
млн. руб. |
Удел. вес., % |
млн. руб. |
Удел. вес., % |
млн. руб. |
Удел. вес., % |
млн. руб. |
Удел. вес., % |
млн. руб. |
Удел. вес., % |
млн. руб. |
Удел. вес., % |
|
Налоговые и неналоговые доходы- всего |
170,3 |
100 |
199,3 |
100 |
232,2 |
100 |
344,7 |
100 |
371,4 |
100 |
350,2 |
100 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Налоги на доходы физических лиц |
86, 0 |
50,5 |
102, 9 |
51,7 |
109,2 |
47,0 |
210,1 |
60,9 |
227,9 |
61,4 |
202,2 |
57,8 |
Акцизы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7,4 |
2,1 |
Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения |
|
|
0,08 |
|
0,09 |
|
0,07 |
|
|
|
- |
- |
ЕНВД |
7,91 |
4,7 |
8,8 |
4,4 |
11,1 |
4,8 |
12,3 |
3,6 |
12,3 |
3,3 |
12,1 |
3,5 |
Единый с/х налог |
0,1 |
0,1 |
0,3 |
0,1 |
1,2 |
0,5 |
1,2 |
0,4 |
1,1 |
|
0,3 |
0,1 |
Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения |
|
|
|
|
|
|
|
|
0,6 |
0,2 |
1,6 |
0,5 |
Налог на имущество физических лиц |
2,9 |
1,7 |
3,4 |
1,7 |
1,2 |
0,5 |
3,9 |
1,1 |
4,5 |
1,2 |
4,0 |
1,1 |
Транспортный налог |
8,3 |
4,9 |
8,8 |
4,4 |
5,8 |
2,5 |
|
|
|
|
- |
- |
Земельный налог |
8,7 |
5,1 |
30,2 |
15,1 |
37,8 |
16,3 |
47,7 |
13,9 |
58,2 |
15,7 |
64,7 |
18,5 |
Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами |
1,2 |
0,7 |
1,4 |
0,7 |
1,5 |
0,7 |
0,7 |
0,2 |
0,2 |
|
0,4 |
|
Государственная пошлина |
0,2 |
0,1 |
1,1 |
0,6 |
0,3 |
0,1 |
0,5 |
0,1 |
0,6 |
0,2 |
0,6 |
0,2 |
Доля остальных доходных источников незначительна. За счет налоговых и неналоговых доходных источников выполняется 54% расходных обязательств муниципальных образований Ивановского района за исключением исполнения переданных полномочий.
Отраслевая структура расходов консолидированного бюджета Ивановского муниципального района
Наименование отрасли |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
||||||
Тыс. руб. |
Удел. вес., % |
Тыс. руб. |
Удел. вес., % |
Тыс. руб. |
Удел. вес., % |
Тыс. руб. |
Удел. вес., % |
Тыс. руб. |
Удел. вес., % |
Тыс. руб. |
Удел. вес., % |
|
Всего: |
704 460 |
100 |
508 619 |
100 |
671 758 |
100 |
883 332 |
100 |
867 278 |
100 |
854 215 |
100 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Общегосударственные вопросы |
78 870 |
11,2 |
91 734 |
18,0 |
104 344 |
15,5 |
163 886 |
18,6 |
169 113 |
19,5 |
154 099 |
18,0 |
Национальная оборона |
1 159,5 |
0,2 |
983,7 |
0,2 |
1 160,0 |
0,2 |
1 171,0 |
0,1 |
1 298,6 |
0,1 |
1 261,9 |
0,2 |
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
1 302,3 |
0,2 |
1 621,6 |
0,3 |
3 827,2 |
0,6 |
2 989,8 |
0,3 |
1 695,1 |
0,2 |
2 774,0 |
0,3 |
Национальная экономика |
18 194 |
2,6 |
20 025 |
3,9 |
20 667 |
3,1 |
69 279 |
7,8 |
76 653 |
8,8 |
101 138 |
11,8 |
ЖКХ |
340 177 |
48,3 |
145 880 |
28,7 |
233 517 |
34,8 |
296 078 |
33,5 |
239 875 |
27,7 |
190 611 |
22,3 |
Охрана окружающей среды |
264,0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Образование |
179 463 |
25,5 |
177 663 |
34,9 |
205 119 |
30,5 |
237 392 |
26,9 |
323 928 |
37,4 |
348 994 |
40,9 |
Культура, кинематография, средства массовой информации |
18 884 |
2,7 |
22 158 |
4,4 |
34 982 |
5,2 |
37 664 |
4,3 |
31 774 |
3,7 |
34 890 |
4,1 |
Здравоохранение |
49 776 |
7,0 |
40 675 |
8,0 |
55 9105 |
8,3 |
52 916 |
6,0 |
1 443 |
0,2 |
3 989 |
0,5 |
Социальная политика |
16 370 |
2,3 |
7 879 |
1,6 |
8 388 |
1,2 |
10 637 |
1,2 |
10 785 |
1,2 |
11 400 |
1,3 |
Физическая культура и спорт |
|
|
|
|
3 298 |
0,5 |
8 509 |
1,0 |
6 919 |
0,8 |
5 058 |
0,6 |
Обслуживание государственного и мун. долга |
|
|
|
|
|
|
211,4 |
0,0 |
145,0 |
0 |
|
|
Межбюджетные трансферты общего характера |
|
|
|
|
548,0 |
0,0 |
2 599,0 |
0,3 |
3 651,0 |
0,4 |
|
|
Расходы консолидированного бюджета Ивановского муниципального района за период с 2009 года по 2014 год увеличились в 1,8 раза. Основными расходными статьями бюджета на протяжении ряда лет остается финансирование социально-культурной сферы. В 2014 году удельный вес этих расходов в бюджетах муниципальных образований составил около 47,4%.
Расходы консолидированного бюджета Ивановского муниципального района в расчете на душу населения
Показатели |
2009 г. |
2014 г. |
Темп роста, % |
Расходы бюджета, тыс. руб. |
704 459,7 |
854 214,5 |
121,3 |
Среднегодовая численность населения, тыс. чел. |
35,0 |
37,3 |
106,6 |
Расходы бюджета муниципального образования в расчете на душу населения, тыс. руб. |
20,1 |
22,9 |
113,9 |
Расходы бюджета Ивановской области, тыс. руб. |
22 581 667,0 |
35 718 089,4 |
158,2 |
Среднегодовая численность по Ивановской области, тыс. чел. |
1 069,8 |
1 041,05 |
97,3 |
Расходы областного бюджета на душу населения, тыс. руб. |
21,1 |
34,3 |
162,5 |
Расходы бюджетов муниципальных образований Ивановского района на душу населения в 2014 году по сравнению с 2009 годом увеличились в 1,13 раза, однако по сравнению со среднеобластным показателем он ниже на 33%.
Одним из источников доходов муниципального бюджета является муниципальная собственность.
Общая характеристика муниципального имущества Ивановского муниципального района на 01.01.2014 г.
Объекты муниципального хозяйства |
Количество |
Земли - всего, га |
109 110 га |
Структура земель по назначению - всего, % |
100,0 |
в том числе: |
|
- земли сельскохозяйственного назначения |
35,1 |
- земли населенных пунктов |
6,7 |
- земли промышленности |
3,6 |
- земли особо охраняемых объектов и территорий |
0,3 |
- земли лесного фонда |
50,7 |
- земли водного фонда |
2,2 |
- земли запаса |
1,4 |
Структура земель по видам собственности - всего, % |
100,0 |
в том числе: |
|
- государственная и муниципальная собственность |
75,1 |
- частная |
24,9 |
Муниципальные предприятия - всего, ед. |
4 |
в том числе в сфере: |
|
- ЖКХ |
1 |
- аптечной деятельности |
1 |
- общественного питания школ и дошкольных учреждений |
1 |
- обслуживания населения |
1 |
Муниципальные учреждения - всего, ед. |
21 |
в том числе в сфере: |
|
- образования |
18 |
- культуры |
2 |
- физкультуры и спорта |
1 |
Органы местного самоуправления (сельские поселения, администрация района) |
12 |
Муниципальный жилищный фонд (неприватизированный), тыс. м2 |
73,4 |
Основная доля земель района относится к категориям земель сельскохозяйственного назначения (35,1%) и землям лесного фонда (50,7%).
В состав муниципального имущества Ивановского муниципального района входит 21 муниципальное учреждение и 4 муниципальных предприятия, муниципальный жилищный фонд общей площадью 73,4 тыс. м2.
Поступления в консолидированный бюджет Ивановского муниципального района от реализации и аренды муниципального имущества
тыс. руб.
Показатели |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
Реализация имущества |
372,6 |
20,0 |
402,7 |
539,0 |
686,5 |
1 588,0 |
Аренда муниципального имущества |
1 544,2 |
1 404,2 |
1 129,5 |
620,7 |
679,6 |
385,8 |
Реализация земли |
5 711,4 |
6 497,5 |
6 897,6 |
17 909,9 |
7 728,4 |
7 597,0 |
Аренда земли |
27 124,1 |
20 092,6 |
17 828,4 |
26 921,7 |
44 017,4 |
35 966,0 |
Всего: |
34 752,3 |
28 014,3 |
26 258,2 |
45 991,3 |
53 111,9 |
45 536,8 |
В 2014 году поступления в бюджеты муниципальных образований Ивановского района от управления муниципальным имуществом составили 45,5 млн. рублей, что в 1,3 раза больше по сравнению с 2009 годом.
Успешное выполнение Стратегии невозможно без наличия соответствующих финансово-инвестиционных институтов, направленных на стимулирование мер по повышению эффективности бюджетных расходов, внедрение передовых технологий управления бюджетным процессом и увеличение поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета Ивановского муниципального района и поселений, входящих в его состав.
Тактическая задача в сфере бюджетного процесса - выполнение плана мероприятий по росту доходов и оптимизация расходов.
Перспективная бюджетная политика Ивановского муниципального района состоит из следующих направлений:
- обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Ивановского муниципального района;
- безусловное исполнение действующих расходных обязательств;
- участие Ивановского муниципального района в государственных программах различного уровня;
- концентрация финансовых ресурсов на приоритетных для Ивановского муниципального района направлениях;
- комплекс мероприятий, направленных на увеличение доходной части бюджета (в части налоговых и неналоговых доходов);
- недопущение долговой нагрузки на бюджет (в случае необходимости использования кредитных ресурсов);
- расширение перечня предоставляемых услуг бюджетными учреждениями Ивановского муниципального района;
- переход Ивановского муниципального района и поселений, входящих в его состав на "электронный" бюджет.
8. Управление реализацией стратегии
Реализация стратегических целей и тактических задач социально-экономического развития Ивановского района требует оптимального организационно-функционального механизма по управлению стратегическим развитием. Под механизмом реализации Стратегии подразумевается совокупность следующих документов:
в рамках целеполагания
1. Стратегия социально-экономического развития Ивановского муниципального района;
в рамках прогнозирования
2. Прогноз социально-экономического развития Ивановской области на среднесрочный период;
3. Прогноз социально-экономического развития Ивановской области на долгосрочный период;
4. Бюджет Ивановского района на очередной финансовый год и плановый период;
5. Бюджетный прогноз на долгосрочный период;
в рамках планирования и программирования
6. План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Ивановского района;
7. Комплексная программа социально-экономического развития Ивановского муниципального района;
8. Муниципальные программы Ивановского района;
Стратегическое планирование на уровне сельских поселений, входящих в состав муниципального района
9. Документы территориального планирования сельских поселений, входящих в состав Ивановского муниципального района
10. Бюджет сельских поселений на очередной финансовый год и плановый период;
11. Муниципальные программы сельских поселений.
8.1. Мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования
Целью мониторинга реализации документов стратегического планирования является повышение эффективности функционирования системы стратегического планирования, осуществляемого на основе комплексной оценки основных социально-экономических и финансовых показателей, содержащихся в документах стратегического планирования, а также повышение эффективности деятельности участников стратегического планирования по достижению в установленные сроки целевых показателей, утвержденных в Стратегии социально-экономического развития Ивановского района до 2020 года, согласованными с показателями и индикаторами Стратегии социально-экономического развития Ивановской области и других стратегических документов Ивановской области.
Основными задачами мониторинга реализации документов стратегического планирования являются:
1) сбор, систематизация и обобщение информации о ходе реализации стратегии Ивановского района;
2) оценка результативности и эффективности мероприятий по реализации стратегических программ и проектов, степени достижения запланированных целей социально-экономического развития района;
3) оценка соответствия плановых и фактических сроков, результатов реализации документов стратегического планирования и ресурсов, необходимых для их реализации;
4) ежегодное проведение стратегического анализа, разработка предложений по корректировке стратегических документов района.
8.2. Площадки для общественного обсуждения и контроля реализации стратегии
- Рабочая группа по корректировки стратегии;
- Совет депутатов Ивановского муниципального района;
- Совет депутатов сельских поселений, входящих в состав Ивановского муниципального района;
- Совет глав администраций сельских поселений, входящих в состав Ивановского района;
- Официальный сайт Ивановского муниципального района;
- Общественный совет Ивановского района;
- Молодежный совет Новоталицкого сельского поселения;
- Совет ветеранов Ивановского муниципального района.
8.3. Основные документы и порядок осуществления мониторинга
Документами, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования в сфере социально-экономического развития Ивановского района, являются:
1) ежегодный отчет Главы администрации Ивановского муниципального района о результатах деятельности;
2) сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ района;
3) ежегодные отчеты глав администраций сельских поселений, входящих в состав Ивановского района о результатах деятельности местных администраций;
4) сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных программ сельских поселений.
Порядок осуществления мониторинга реализации документов стратегического планирования и подготовки отчетов об их реализации определяется:
1) муниципальными нормативными правовыми актами;
2) отчеты о результатах осуществления мониторинга реализации документов стратегического планирования подлежат размещению на официальном сайте Ивановского муниципального района.
8.4. Контроль и реализация документов стратегического планирования
Основными задачами контроля реализации документов стратегического планирования являются:
1) сбор, систематизация и обобщение информации о социально-экономическом развитии района;
2) оценка результативности и эффективности реализации муниципальных программ и проектов;
3) разработка предложений по корректировке стратегических документов района.
По результатам контроля реализации документа стратегического планирования руководители структурных подразделений органов местного самоуправления направляют главе администрации Ивановского муниципального района соответствующую информацию.
Реализация стратегии социально-экономического развития Ивановского района осуществляется путем разработки плана мероприятий по реализации стратегии.
Положения стратегии социально-экономического развития детализируются путем разработки мероприятий в муниципальных программах с необходимым финансовым обеспечением, в соответствии с бюджетом Ивановского района на очередной финансовый год и плановый период либо бюджетным прогнозом на долгосрочный период.
Приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития Ивановского района могут быть детализированы в отраслевых документах стратегического планирования, решение о разработке которых принимает глава администрации района .
Комплексы мероприятий по реализации основных положений стратегии социально-экономического развития и перечень муниципальных программ включаются в план мероприятий по реализации стратегии.
При составлении проектов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период планируются бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ.
Администрация Ивановского муниципального района готовит ежегодный отчет о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития района.
Приложение 1
Перечень
муниципальных программ ивановского муниципального района
N |
Наименование муниципальной Программы |
Администратор Программы |
Наименование подпрограмм |
1 |
Развитие образования Ивановского муниципального района на 2014 - 2018 годы |
Управление образования администрации Ивановского муниципального района |
- Модернизация дошкольного образования Ивановского муниципального района; - Модернизация образовательных организаций Ивановского муниципального района; - Пожарная и антитеррористическая безопасность образовательных организаций Ивановского муниципального района; - Выявление и поддержка одаренных детей; - Предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях; - Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях; - Дополнительное образование детей |
2 |
Социальная поддержка граждан на территории Ивановского муниципального района |
Управление социальной сферы администрации Ивановского муниципального района |
- Выплата муниципальных пенсий и ежемесячных денежных выплат Почетным гражданам; - Компенсация части родительской платы за содержание ребенка в дошкольных учреждениях; - Поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях социальной сферы и образовательных организациях; - Поддержка Ивановской районной общественной организации инвалидов Всероссийского общества инвалидов; - Проведение ремонта жилых помещений и замена бытового и сантехнического оборудования в жилых помещениях, занимаемых инвалидами и участниками Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов |
3 |
Улучшение состояния коммунальной инфраструктуры, качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, обеспечение комфортным жильем и объектами социальной инфраструктуры населения Ивановского муниципального района |
Администрация Ивановского муниципального района (Управление ЖКХ) |
- Выравнивание обеспеченности населения объектами социальной и инженерной инфраструктуры; - Развитие газификации; - Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления семьям с тремя и белее детьми; - Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры; - Обеспечение жильем молодых семей; - Государственная и муниципальная поддержка граждан в сфере ипотечного кредитования; - Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории сельских поселений Ивановского муниципального района |
4 |
Развитие культуры в Ивановском муниципальном районе |
Управление социальной сферы администрации Ивановского муниципального района |
- Организация и проведение социально-значимых мероприятий; - Организация работы творческих коллективов и объединений; - Совершенствование форм организации и проведения районных мероприятий, фестивалей и конкурсов; - Библиотечное обслуживание населения; - Модернизация учреждений культуры |
5 |
Развитие физической культуры в Ивановском муниципальном районе |
Управление социальной сферы администрации Ивановского муниципального района |
- Организация спортивно-массовых мероприятий и организация работы спортивных секций на территории Ивановского муниципального района; - Формирование здорового образа жизни, профилактика асоциального поведения населения Ивановского муниципального района - Модернизация учреждений физической культуры и спорта на территории Ивановского муниципального района |
6 |
Молодежь Ивановского муниципального района |
Управление социальной сферы администрации Ивановского муниципального района |
- Гражданско-патриотическое воспитание молодежи Ивановского муниципального района; - Развитие художественного творчества и массового спорта молодежи, поддержка талантливой молодежи; - Профилактика безнадзорности и правонарушений среди молодежи Ивановского муниципального района; - Работа с детьми и молодежью по месту жительства |
7 |
Экономическое развитие Ивановского муниципального района и инновационная экономика |
Администрация Ивановского муниципального района (Управление экономики и предпринимате-льства) |
- Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Ивановском муниципальном районе на 2014 - 2016 годы ; - Территориальное планирование и планировка территорий Ивановского муниципального района на 2014 - 2016 годы; - Формирование благоприятной инвестиционной среды |
8 |
О реализации мероприятий по повышению уровня информационной открытости органов местного самоуправления Ивановского муниципального района |
Администрация Ивановского муниципального района (Управление общественной и информационной политики ) |
- О реализации мероприятий по повышению уровня информационной открытости органов местного самоуправления Ивановского муниципального района; - Техническое обеспечение и сопровождение информационных систем |
9 |
Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ивановском муниципальном районе на 2013 - 2020 годы |
Администрация Ивановского муниципального района (Управление экономики и предпринимате-льства) |
- Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года |
10 |
Охрана общественного порядка, предупреждение правонарушений и организация безопасности дорожного движения на территории Ивановского муниципального района в 2014 - 2016 годы |
Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Ивановского муниципального района |
|
11 |
Управление муниципальным имуществом |
Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Ивановского муниципального района |
- Приобретение и продажа имущества, оформление права муниципальной собственности на объекты недвижимости; - Содержание имущества, находящегося в казне Ивановского муниципального района; - Управление муниципальными унитарными предприятиями Ивановского муниципального района; - Обеспечение рационального, эффективного использования земельных участков, находящихся в государственной неразграниченной собственности; - Обеспечение имущественной основы деятельности администрации Ивановского муниципального района; - Обновление парка колесных транспортных средств |
12 |
Управление муниципальными финансами Ивановского муниципального района на 2014 - 2016 годы |
Финансовое управление администрации Ивановского муниципального района |
- Совершенствование бюджетного процесса и управления муниципальными финансами Ивановского муниципального района; - Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета Ивановского муниципального района; - Финансовое обеспечение непредвиденных расходов Ивановского муниципального района |
13 |
Развитие автомобильных дорог общего пользования муниципального значения Ивановского муниципального района |
Администрация Ивановского муниципального района (Управление строительства) |
|
14 |
Развитие архивного дела Ивановского муниципального района |
МУ "Архив Ивановского муниципального района" |
|
15 |
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ивановском муниципальном районе |
Администрация Ивановского муниципального района (Управление экономики и предпринимате-льства) |
|
16 |
Проведение специальной оценки условий труда в администрации Ивановского муниципального района, структурных подразделениях администрации Ивановского муниципального района и муниципальных учреждениях Ивановского муниципального района |
Администрация Ивановского муниципального района (Управление экономики и предпринимате-льства) |
|
Приложение 2
План
инвестиционного развития (перечень проектов-драйверов)
1) Перечень инвестиционных проектов, реализованных на территории Ивановского муниципального района за последние 5 лет
N п/п |
Наименование инвестиционного проекта |
Сельское поселение |
Срок реализации проекта |
Объем инвестиций, тыс. руб. |
1 |
Строительство электрометаллургического завода в районе д. Иневеж; приобретение основных средств, оборудования, ООО "Волжский электрометаллургический завод" |
Новоталицкое сельское поселение |
2007 - 2014 |
1 880 000,00 |
2 |
Строительство автотехцентра в д. Коляново, ООО "Центр-Авто Южный" |
Коляновское сельское поселение |
2013 -2014 |
170 000,00 |
3 |
Строительство автосалона по продаже и техническому обслуживанию автомобилей в д. Коляново, ООО "Актив" |
Коляновское сельское поселение |
2013 - 2014 |
337 153,00 |
4 |
Модернизация производства, ОАО "Ивановский бройлер" |
Подвязновское сельское поселение |
2010 - 2014 |
326 173,00 |
5 |
Приобретение техники, формирование основного стада, ЗАО "Вергуза" |
Новоталицкое сельское поселение |
2010 - 2014 |
51 445,00 |
6 |
Приобретение нового оборудования, ОАО "Совхоз "Тепличный" |
Новоталицкое сельское поселение |
2010 - 2014 |
18 267,00 |
7 |
Приобретение сельскохозяйственной техники, формирование основного стада, ФГУП "Учебно-опытное хозяйство ИГСХА" |
Чернореченское сельское поселение |
2010 - 2014 |
33 259,00 |
8 |
Реконструкция производственных корпусов, приобретение нового оборудования, ООО "Мак - Иваново" |
Богданихское сельское поселение |
2010 -2014 |
90 969,00 |
9 |
Приобретение нового оборудования и транспортных средств, ОАО "Ивановский техуглерод и резина" |
Новоталицкое сельское поселение |
2010 - 2014 |
152 659,00 |
10 |
Ввод новых линий, расширение производства, ООО "Верхневолжский Сервисный Металло-Центр" |
Новоталицкое сельское поселение |
2010 - 2014 |
245 967,00 |
11 |
Строительство производственных корпусов и приобретение оборудования, ООО ПК "ДиПОС" |
Новоталицкое сельское поселение |
2012 |
175 500,00 |
2) Перечень инвестиционных проектов, находящихся на различных стадиях реализации
N п/п |
Наименование инвестиционного проекта |
Сельское поселение |
Срок реализации проекта |
Объем инвестиций, тыс. руб. |
1 |
Строительство животноводческой фермы на 70 голов продуктивного скота, КФХ "Скорпион" |
Коляновское сельское поселение |
|
98 000,00 |
2 |
Строительство жилого микрорайона, в том числе многоэтажных жилых домов до 17-ти этажей, в д. Кочедыково Ивановского района Ивановской области, ОАО "Ивановская Домостроительная Компания" |
Богданихское сельское поселение |
2014-2019 |
3 650 311,00 |
3 |
Строительство жилого комплекса "ПАРК ЖУКОВКА", ООО "ПАРК ЖУКОВКА" |
Коляновское сельское поселение |
2015-2019 |
977 995,00 |
4 |
Строительство жилого микрорайона "Панеево", ООО "Верхне-Волжская инвестиционная компания" |
Коляновское сельское поселение |
2014-2021 |
1 192 654,00 |
5 |
Комплексное освоение земельного участка в д. Игнатово, в целях жилищного строительства (для строительства комплекса индивидуальных жилых домов с объектами инженерной инфраструктуры) и объектов социальной сферы, ООО СА "Стройтехцентр" |
Коляновское сельское поселение |
2014-2016 |
700 000,00 |
6 |
Строительство крематория, ООО "Ратная память Иваново" |
Чернореченское сельсокое поселение |
2015 |
30 000,00 |
7 |
Строительство коттеджного поселка "Царская слобода", ЗАО "Кохомское" |
Богданихское сельское поселение |
2015-2019 |
500 000,00 |
8 |
Строительство коттеджного поселка "Кочорский", ООО "Натали" |
Богданихское сельское поселение |
2015-2019 |
170 000,00 |
9 |
Строительство коттеджного поселка "Новое Крюково", Козлов С.Е. |
Беляницкое сельское поселение |
2015 |
44 326,70 |
10 |
Строительство коттеджного поселка в с. Ново-Талицы Ивановского муниципального района, ООО "Изумруд" |
Новоталицкое сельское поселение |
2011-2017 |
597 728,00 |
11 |
Строительство коттеджного поселка "Храброво", ООО "АртГрупп" |
Балахонковское сельское поселение |
2015-2019 |
294 400,00 |
12 |
Строительство коттеджного поселка "Хребтово Парк", Козлов С.Е. |
Беляницкое сельское поселение |
2015 |
20 994,00 |
13 |
Строительство коттеджного поселка "Беляницы-2", ООО "Движное" |
Беляницкое сельское поселение |
2015-2017 |
280 000,00 |
14 |
"Пилотный бизнес-проект "Промышленное внедрение группы изобретений в ходе строительства опытно-экспериментального домостроительного комбината по производству текстармированных сооружений и зданий и застройки "Малого города "Марьюшкино" объектами социально-экономической инфраструктуры нового поколения" , ООО НПЭП "Альтернатива КлимаТ" |
Коляновское сельское поселение |
2014-2017 |
3 537 000,00 |
15 |
Строительство специализированного технического центра для ремонта и обслуживания сельскохозяйственной и строительной техники, Зверев А.Б. |
Новоталицкое сельское поселение |
2014-2015 |
8 000,00 |
16 |
Козоферма "Дарёна" в д. Дегтярево, ИП Манукян М.С. |
Коляновское сельское поселение |
2015-2017 |
10 500,00 |
17 |
Реконструкция молочной фермы в д. Дегтярево, ИП Чулков М.Г. |
Коляновское сельское поселение |
2014-2015 |
3 000,00 |
18 |
Строительство производственно-складской базы, Кудрявцев П.В. |
Богданихское сельское поселение |
2015-2017 |
39 200,00 |
19 |
Строительство завода по глубокой переработке ТБО и установке теплиц по выращиванию овощных и цветочных культур, ООО "Чистый мир" |
Новоталицкое сельское поселение |
2015-2017 |
350 000,00 |
20 |
Строительство завода по переработке отработанных автомобильных покрышек в горюче-смазочные материалы, ООО "ЭкоМир" |
Богданихское сельское поселение |
2015-2017 |
19 460,00 |
21 |
Реконструкция здания, строительство гаражных боксов для автотранспорта, ООО "М-Инвест" |
Богданихское сельское поселение |
2016-2017 |
7 800,00 |
3) Перечень наиболее социально-значимых объектов, планируемых к реализации Ивановским муниципальным районом (бюджетное финансирование)
N п/п |
Наименование инвестиционного проекта |
Сельское поселение |
Срок реализации проекта |
Объем инвестиций, тыс. руб. |
1 |
Строительство многоквартирных жилых домов в с. Михалево и в с. Ново-Талицы для переселения граждан из аварийного жилищного фонда |
Новоталицкое сельское поселение |
2015 |
52 725,679 |
2 |
Строительство многоквартирного жилого дома с. Богородское для переселения граждан из аварийного жилищного фонда |
Богородское сельское поселение |
2015 |
17 316,864 |
3 |
Строительство многоквартирного жилого дома д. Куликово для переселения граждан из аварийного жилищного фонда |
Куликовское сельское поселение |
2015 |
20 659,605 |
4 |
Строительство многоквартирного жилого дома в с. Железнодорожный для переселения граждан из аварийного жилищного фонда |
Богданихское сельское поселение |
2015 |
33 726,171 |
5 |
Строительство многоквартирных жилых домов в д. Лебяжий Луг и д. Востра для переселения граждан из аварийного жилищного фонда |
Коляновское сельское поселение |
2015 |
28 153,996 |
6 |
Газификация жилых домов ПК "Михалево" по адресу: Ивановский район, с. Михалево, ул. Деревенская Новоталицкого СП (2,22 км) |
Новоталицкое сельское поселение |
2015 |
5 119,0 |
7 |
Газификация с. Железнодорожный, ул. Станционная (ст. Кохма) Подвязновского СП (1,72 км) |
Подвязновское сельское поселение |
2015 |
82,00 |
8 |
Строительство очистных сооружений на ул. 1-я линия в с. Ново-Талицы (100 куб. м.) Новоталицкого СП |
Новоталицкое сельское поселение |
2015 - 2016 |
9 233,30 |
9 |
Реконструкция системы водоснабжения д. Иванцево (0,15 км) Беляницкого СП |
Беляницкое сельское поселение |
2015 |
350,0 |
10 |
Реконструкция автомобильной дороги подъезд к д. Боевик (1,06 км) |
Богданихское сельское поселение |
2015 |
12,00 |
11 |
Реконструкция подъездной дороги к коттеджному поселку Изумруд (1,13 км) |
Новоталицкое сельское поселение |
2015 |
13,00 |
12 |
Реконструкция автомобильной дороги от автомобильной трассы Иваново-Ярославль до д. Беркино в Ивановском районе (1,4 км) |
Новоталицкое сельское поселение |
2015 |
25250,00 |
13 |
Реконструкция ГРС "Буньково" Ивановского района Ивановской области |
Балахонковское сельское поселение |
2015 - 2016 |
104739,7 |
14 |
Строительство межпоселкового газопровода ГРС Буньково-Балахонки-Иванково |
Балахонковское сельское поселение |
2017 |
100023,0 |
15 |
Строительство газопроводов низкого давления д. Поповское, д. Рожново, д. Баглаево, д. Микшино, д. Иванково |
Балахонковское сельское поселение |
2018 |
34605,0 |
16 |
Строительство подземного газопровода природного газа высокого давления II категории Говядово-Кривцово (1 очередь строительства) |
Беляницкое сельское поселение |
2016 |
25317 |
17 |
Газификация д. Б. Орьмово, д. М. Орьмово, д. Прислониха, ст. Кохма ул. Привокзальная Ивановского муниципального района Ивановской области |
Богданихское сельское поселение |
2017 |
31070 |
18 |
Перевод жилых домов д. Коляново ул. Загородная на индивидуальное отопление |
Коляновское сельское поселение |
2016 |
14600 |
19 |
Строительство двух газоввых котельных в с. Ново-Талицы |
Новоталицкое сельское поселение |
2016 - 2018 |
350000 |
20 |
Газификация д. Зыбиха Ивановского района Ивановской области |
Новоталицкое сельское поселение |
2015 - 2016 |
3819 |
21 |
Замена ветхих водопроводных сетей д. Песочнево Беляницкого СП - 910 п.м. |
Беляницкое сельское поселение |
2015 |
3255,00 |
22 |
Замена ветхих тепловых сетей с. Богородское Богородского СП (по ул. Парковая у дома N 6 - 60 п.м., от ПМК до элеваторного узла - 50 п.м., от химагро до элеваторного узла - 60 п.м., от химагро до элеваторного узла - 20 п.м., по ул. Центральная у дома N 24 - 300 п.м.) |
Богородское сельское поселение |
2015 |
1612,7 |
23 |
Замена ветхих водопроводных сетей д. Ломы Коляновского СП - 300 п.м. |
Коляновское сельское поселение |
2015 |
1073,80 |
24 |
Замена ветхой изоляции тепловых сетей д. Коляново по ул. Загородная - 125,6 п.м. |
Коляновское сельское поселение |
2015 |
494,5 |
25 |
Замена ветхих водопроводных сетей д. Дегтярево Коляновского СП - 500 п.м. |
Коляновское сельское поселение |
2016 |
1794,8 |
26 |
Замена ветхих водопроводных сетей д. Востра Коляновского СП - 500 п.м. |
Коляновское сельское поселение |
2016 |
1794,8 |
27 |
Замена ветхих водопроводных сетей д. Куликово Куликовкого СП (от дома N 1 до дома N 5 - 300 п.м., от дома N 5 до дома N 18 - 150 п.м., по территории школы - 40 п.м. |
Куликовское сельское поселение |
2015 |
788,40 |
28 |
Замена ветхих сетей канализации ул. Школьная с. Ново-Талицы Новоталицкого СП - 810 п.м. |
Новоталицкое сельское поселение |
2015 |
3202,90 |
29 |
Замена ветхих тепловых сетей канализации ул Школьная, у домов N 11,14,15 с. Ново-Талицы Новоталицкого СП - 85 п.м. |
Новоталицкое сельское поселение |
2015 |
220,20 |
30 |
Замена ветхих тепловых сетей канализации ул Школьная, у дома N 12 с. Ново-Талицы Новоталицкого СП - 220 п.м. |
Новоталицкое сельское поселение |
2015 |
540,20 |
31 |
Замена ветхих тепловых сетей по ул. Садовая, у домов N 10,12 с. Ново-Талицы Новоталицкого СП - 300 п.м. |
Новоталицкое сельское поселение |
2015 |
444,30 |
32 |
Замена ветхих тепловых сетей от ООО "ТУР" по уличной сети с. Михалево Новоталицкого СП - 1800 п.м. |
Новоталицкое сельское поселение |
2016 |
4358,10 |
33 |
Замена ветхих тепловых сетей по ул. Радужная с. Ново-Талицы Новоталицкого СП - 300 п.м. |
Новоталицкое сельское поселение |
2016 |
388,50 |
34 |
Замена ветхих водопроводных сетей по ул. Садовая и ул. Школьная с. Ново-Талицы Новоталицкого СП - 780 п.м. |
Новоталицкое сельское поселение |
2016 |
3232,40 |
35 |
Замена ветхих сетей канализации по ул. Садовая, у дома N 66/1 с. Озерный Озерновского СП |
Озерновское сельское поселение |
2015 |
173,50 |
36 |
Замена ветхих тепловых сетей по ул. Школьная, у дома N 10 с. Озерный Озерновского СП - 80 п.м. |
Озерновское сельское поселение |
2015 |
100,80 |
37 |
Замена ветхих тепловых сетей по ул. Школьная, у дома N 8 с. Озерный Озерновского СП - 52 п.м. |
Озерновское сельское поселение |
2016 |
65,10 |
38 |
Замена ветхих тепловых сетей у дома N 2 в с. Подвязновский Подвязновского СП - 60 п.м. |
Подвязновское сельское поселение |
2015 |
267,60 |
39 |
Замена ветхих тепловых сетей по ул. Сосновая у дома N 11 с. Железнодорожный Подвязновского СП - 290 п.м. |
Подвязновское сельское поселение |
2015 |
250,90 |
40 |
Замена ветхих водопроводных сетей д. Железнодорожный ст. Ермолино Тимошихского СП - 50 п.м. |
Тимошихское сельское поселение |
2015 |
82,40 |
41 |
Замена ветхих водопроводных сетей д. Железнодорожный ст. Ермолино Тимошихского СП - 2060 м. |
Тимошихское сельское поселение |
2016 |
2192,60 |
42 |
Замена ветхих водопроводных сетей между скважинами N 10 и N 14 с. Чернореченский Чернореченского СП - 160 п.м. |
Чернореченское сельсокое поселение |
2015 |
218,80 |
43 |
Замена ветхих водопроводных сетей в районе ул. ПМК-106 с. Чернореченский Чернореченского СП - 360 п.м. |
Чернореченское сельсокое поселение |
2015 |
463,60 |
44 |
Замена ветхих сетей канализации по ул. Ленина у дома N 2 с. Чернореченский Чернореченского СП - 50 п.м. |
Чернореченское сельсокое поселение |
2015 |
118,50 |
45 |
Замена ветхих тепловых сетей по ул. Ленина у дома N 1,1а с. Чернореченский Чернореченского СП - 80 п.м. |
Чернореченское сельсокое поселение |
2016 |
263,70 |
46 |
Строительство детского сада в д. Богданиха |
Богданихское сельское поселение |
2015 |
47 318,20 |
47 |
Оснащение материально-технической базы образовательных организаций |
Ивановский муниципальный район |
2015 -2016 |
2 990,00 |
48 |
Развитие инфраструктуры образовательных организаций |
Ивановский муниципальный район |
2015 - 2016 |
10 499,70 |
49 |
Строительство фельдшерско-акушерского пункта в д. Ясюниха |
Богданихское сельское поселение |
2015 |
4 685,00 |
50 |
Строительство Ермолинского офиса ВОП в Тимошихском СП (Капитальный ремонт части помещений МОУ Ермолинской СОШ с целью размещения офиса врача общей практики) |
Тимошихское сельское поселение |
2015 |
3 000,00 |
51 |
Приобретение звукоусилительного и светопроекционного оборудования |
Ивановский муниципальный район |
2015 |
600,00 |
Приложение N 3
План мероприятий
по реализации стратегии социально-экономического развития ивановского муниципального района до 2020 года
Стратегическое направление 1 "Развитие инновационно-инвестиционной среды, инвестиционная стратегия"
N |
Мероприятия |
Вид документа |
Сроки |
Ответственные исполнители |
Целевые индикаторы (показатели) |
Ресурсы обеспечение |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1.1 Развитие инновационно-инвестиционной среды, инвестиционная стратегия | ||||||
1 |
Развитие инвестиционной инфраструктуры на территории Ивановского муниципального района |
Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды" муниципальной программы "Экономическое развитие Ив мун района (постановлением администрации Ив мун района от 29.10.2013 N 1739) |
2015 - 2016 |
Управление экономики и предпринимательства администрации Ив мун района |
Количество "зеленых" площадок (ед.): 2015 год - 9 2016 год - 12 Количество "коричневых" площадок (ед.): 2015 год - 10 2016 год - 13 |
В рамках реализации подпрограммы |
2 |
Разработка проекта инвестиционной стратегии - внедрение стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в муниципальных образованиях |
Решение Совета депутатов Ив мун района |
2017 - 2020 |
Управление экономики и предпринимательства администрации Ив мун района |
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, (тыс. руб.): 2015 год - 1390 2016 год - 1487 |
Выполнение мероприятий не требует выделения бюджетных ассигнований |
3 |
Приоритетная организационная поддержка проектов, имеющих инвестиционную составляющую |
Инвестиционные соглашения |
2015 - 2020 |
Управление экономики и предпринимательства администрации Ив мун района |
Количество заключенных инвестиционных соглашений - не менее 3-х ежегодно, в том числе имеющих инвестиционную составляющую. |
Выполнение мероприятий не требует выделения бюджетных ассигнований |
4 |
Совершенствование нормативно-правовой базы по муниципально - частному партнерству |
Проекты нормативно - правовых актов администрации Ив. мун. района |
2018 - 2020 |
Управление экономики и предпринимательства администрации Ив. мун. района |
Количество заключенных соглашений о муниципально - частном партнерстве не менее 1 |
Выполнение мероприятий не требует выделения бюджетных ассигнований |
Стратегическое направление 2 "Создание условий для экономического роста района"
N |
Мероприятия |
Вид документа |
Сроки |
Ответственные исполнители |
Целевые индикаторы (показатели) |
Ресурсы обеспечение |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
2.1 Развитие агропромышленного комплекса | ||||||
1 |
Увеличение производства сельскохозяйственной продукции |
Муниципальная программа "Развитие с/х и регулирование рынков с/х продукции, сырья и продовольствия в Ив мун районе на 2013 - 2020 годы" (постановлением администрации Ив. мун. района от 29.10.2013 N 1740) |
2013-2020 |
Управление экономики и предпринимательства администрации Ивановского муниципального района |
Объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в ценах соответствующих лет), млн. руб): 2015 - 4897 2016 - 5204 2017 - 5464 2018 - 5737 2019 - 6024 2020 - 6325
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий - не ниже 101% ежегодно. |
В рамках реализации программы |
2 |
Развитие отрасли растениеводства, переработки и реализация продукции растениеводства |
Муниципальная программа "Развитие с/х и регулирование рынков /х продукции, сырья и продовольствия в Ив мун районе на 2013 - 2020 годы" (постановлением администрации Ив. мун. района от 29.10.2013 N 1740) |
2013-2020 |
Управление экономики и предпринимательства администрации Ивановского муниципального района |
Производство зерна в хозяйствах вех категорий (в весе после доработки, тонн) 2015 - 5481,4 2016 - 5755 2017 - 5942,3 2018 - 6161,8 2019 - 6474,4 2020 - 7188,1
Реализация зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах вех категорий (в весе после доработки, тонн) 2015 - 2500 2016 - 2550 2017 - 3000 2018 - 3100 2019 - 3100 2020 - 3300
Производство овощей в хозяйствах вех категорий (тонн) 2015 - 28863,3 2016 - 29404,5 2017 - 29940,5 2018 - 30474,4 2019 - 31021,6 2020 - 31557,8
Производство картофеля в хозяйствах вех категорий (тонн): 2015 - 16478 2016 - 16589,3 2017 - 16701,2 2018 - 16807,3 2019 - 16873,7 2020 - 16951,2
Посевная площадь, засеваемая элитными семенами (тонн): 2015 - 1004 2016 - 1038 2017 - 1073 2018 - 1107 2019 - 1142 2020 - 1142 |
В рамках реализации программы |
3 |
Развитие отрасли животноводства, переработки и реализация продукции животноводства |
Муниципальная программа "Развитие с/х и регулирование рынков с/х продукции, сырья и продовольствия в Ив мун районе на 2013 - 2020 годы" (постановлением администрации Ив мун района от 29.10.2013 N 1740) |
2013-2020 |
Управление экономики и предпринимательства администрации Ивановского муниципального района |
Производство молока во вех категориях хозяйств (тонн): 2015 - 1004 2016 - 1038 2017 - 1073 2018 - 1107 2019 - 1142 2020 - 1142
Производство скота и птицы на убой в живом весе во вех категориях хозяйств (тонн): 2015 - 10650 2016 - 10800 2017 - 11100 2018 - 11400 2019 - 11700 2020 - 12100 |
В рамках реализации программы |
4 |
Техническая и технологическая модернизация |
Муниципальная программа "Развитие с/х и регулирование рынков с/х продукции, сырья и продовольствия в Ив мун районе на 2013 - 2020 годы" (постановлением администрации Ив мун района от 29.10.2013 N 1740) |
2013-2020 |
Управление экономики и предпринима-тельства администрации Ив мун района |
Количество приобретенной новой техники сельскохозяйственными товаропроизводителями (ед): 2015 - 6 2016 - 4 2017 - 5 2018 - 4 2019 - 7 2020 - 4 |
В рамках реализации программы |
5 |
"Поддержка малого предпринимательства в сфере сельскохозяйственного производства" |
Подпрограмма "Поддержка малого предпринимательства в сфере сельскохозяйственного производства" муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в И мун районе" (постановлением администрации Ив мун района от 29.10.2013 N 1740) |
2015-2020 |
Управление экономики и предпринима-тельства администрации Ив мун района |
Количество малых предприятий всех форм собственности, ведущих сельскохозяйственное производство (ед.): 2015 - 25 2016 - 30 2017 - 35 С 2018 года - не менее 40.
Производство молока в малых предприятиях всех форм собственности (тонн): 2015 - 290 2016 - 350 с 2017 года - не менее 400
Уборочные площади с/х культур в малых предприятиях всех форм собственности (га): 2015 - 1500 2016 - 1600 с 2017 года - не менее 1700 |
В рамках реализации подпрограммы |
2.2 Развитие промышленного комплекса | ||||||
6 |
Проведение мониторинга состояния крупных промышленных предприятий |
Прогноз социально-экономического развития Ив мун района |
2015 - 2020 |
Управление экономики и предпринимательства администрации Ив мун района |
Количество проведенных мониторингов в год (ед.): 2015 - 4 2016 - 4 2017 - 4 2018 - 4 2019 - 4 2020 - 4 |
Выполнение мероприятий не требует выделения бюджетных ассигнований |
2.3 Развитие торговли и потребительского рынка | ||||||
7 |
Сохранение и развитие сети социальных объектов с сохранением льгот по налогам |
Постановление администрации Ив мун района от 20.11.2014 N 1880 "об утверждении положений о социальных объектах, расположенных на территории Ив мун района" |
2015- 2020 |
Управление экономики и предпринимательства администрации Ив мун района |
Количество социальных объектов (ед.): 2015 - 16 2016 - 17 2017 - 18 2018 - 19 2019 - 19 2020 - 19 |
Выполнение мероприятий не требует выделения бюджетных ассигнований |
2.4 Развитие малого и среднего предпринимательства | ||||||
8 |
Формирование общей благоприятной деловой среды для развития малого и среднего предпринимательства |
Подпрограмма "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Ив мун районе" муниципальной программы "Экономическое развитие Ив мун района и инновационная экономика" (постановление администрации Ив мун района от 29.10.2013 N 1739), подпрограмма "Поддержка малого предпринимательства в сфере с/х производства" муниципальной программы "Развитие с/х и регулирование рынков с/х продукции, сырья и продовольствия в Ив мун районе на 2013 - 2020 годы" ( постановлением администрации Ив мун района от 29.10.2013 N 1740) |
2015 - 2016 |
Управление экономики и предпринимательства администрации Ив мун района |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. чел. населения (ед.): 2015 - 526 2016 - 532 2017 - 534 2018 - 537 2019 - 539 2020 - 541 |
В рамках реализации подпрограмм |
2.5 Развитие туристко - рекреационных зон | ||||||
9 |
Разработка подпрограммы "Развитие туризма на территории Ив мун района" |
Проект подпрограммы "Развитие туризма на территории Ив мун района" муниципальной программы "Развитие культуры в Ив. мун. районе" (постановление администрации Ив. мун района от 29.10.2013 N 1745) |
2015 - 2017 |
Управление социальной сферы администрации Ив. мун. района |
Количество туристических маршрутов (ед.): 2015 - 5 2016 - 5 2017 - 5 2018 - 5 2019 - 6 2020 - 6 |
В рамках реализации подпрограммы |
Стратегическое направление 3 "Качественное улучшение инфраструктуры района"
N |
Мероприятия |
Вид документа |
Сроки |
Ответственные исполнители |
Целевые индикаторы (показатели) |
Ресурсы обеспечение |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1 |
Строительство артезианских скважин в с. Подвязновский |
Подпрограмма "Выравнивание обеспеченности населения объектами социальной и инженерной инфраструктуры" муниципальной программы "Улучшение состояния коммунальной инфраструктуры, качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, обеспечение комфортным жильем и объектами социальной инфраструктуры населения Ив мун района" (постановление администрации Ив мун района от 29.10.3013 N 1736) |
2015 - 2016 |
Управление строительства администрации Ив. мун. района |
Строительство и ввод в эксплуатацию объектов здравоохранения (ед.): 2015 - 1
Строительство и ввод в эксплуатацию объектов водоснабжения (ед.): 2015 - 1 |
В рамках реализации подпрограммы |
2 |
Капитальный ремонт муниципальных учреждения с целю размещения в них социальных объектов (размещение офиса врача общей практики ж.д.с Ермолино) |
|||||
3 |
Реконструкция ГРС "Буньково" |
Подпрограмма "Развитие газификации" муниципальной программы "Улучшение состояния коммунальной инфраструктуры, качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, обеспечение комфортным жильем и объектами социальной инфраструктуры населения Ивановского муниципального района" (постановление администрации Ив мун района от 29.10.3013 N 1736) |
2015 - 2016 |
Управление строительства администрации Ивановского муниципального района |
К 2017 году планируется: Строительство и ввод в эксплуатацию 33,95 км распределительных газопроводов ; Газификация природным газом 386 домовладений; Перевод на индивидуальное газовое отопление 4 домов и 47 квартир; Газификация природным газом 2 населенных пунктов |
В рамках реализации подпрограммы |
4 |
Строительство подземного газопровода природного газа высокого давления II категории Говядово-Кривцово (1 очередь строительства) |
|||||
5 |
Перевод жилых домов д. Коляново ул. Загородная на индивидуальное отопление |
|||||
6 |
Разработка проектной документации на перевод жилых домов д. Коляново ул. Загородная на индивидуальное отопление |
|||||
7 |
Строительство двух газовых котельных в с. Ново- Талицы |
|||||
8 |
Разработка проектной документации на строительство газовых котельных в д. Михалево |
|||||
9 |
Газификация жилых домов ПК "Михалево, с. Железнодорожный |
Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий Ивановского муниципального района 2014 - 2017 годы и период до 2020 года" муниципальной программы "Развитие с/х и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ив мун района" (постановление администрации Ив мун района от 29.10.2013 N 1740) |
2015 - 2015 |
Управление экономики и предпринимательства, управление строительства, управление социальной сферы администрации Ив мун района |
В рамках реализации подпрограммы |
|
10 |
Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления семьям с тремя и более детьми, к окончанию 2017 года |
Подпрограмма "Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления семьям с тремя и более детьми, в Ив мун районе" муниципальной программы "Улучшение состояния коммунальной инфраструктуры, качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, обеспечение комфортным жильем и объектами социальной инфраструктуры населения Ив мун района" (постановление администрации Ив мун района от 29.10.3013 N 1736) |
2015 - 2017 |
Управление строительства администрации Ив мун района |
Доля земельные участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, для предоставления семьям с тремя и более детьми (%): 2015 - 2016 - 2017 - 100 |
В рамках реализации подпрограммы |
11 |
Замена ветхих водопроводных сетей в д. Песочнево, д. Ломы, д. Дегтярево, д. Востра, д. Куликово, с. Ново-Талицы, с. Озерный, д. Железнодорожной ст. Ермолино, с. Чернореченский, |
Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" муниципальной программы "Улучшение состояния коммунальной инфраструктуры, качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, обеспечение комфортным жильем и объектами социальной инфраструктуры населения Ив мун района" (постановление администрации Ив мун района от 29.10.3013 N 1736) |
2015 - 2016 |
Управление ЖКХ, управление строительства администрации Ив мун района, предприятия ЖКХ, администрации сельских поселений |
Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры (%): 2015 - 64 2016 - 64
Доля средств внебюджетных источников в общем объеме инвестиций в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры (%): 2015 - 55 2016 - 55
Доля частных компаний, управляющих объектами коммунальной инфраструктуры, в общем количестве всех организаций коммунального комплекса (%): 2015 - 100 2016 - 100 |
В рамках реализации подпрограммы |
12 |
Замена ветхих тепловых сетей в с. Богородское, с. Ново-Талицы, с. Михалево, с. Озерный, с. Подвязновский, с. Железнодорожный, с. Чернореченский |
|||||
13 |
Замена ветхой изоляции тепловых сетей в д. Коляново, |
|||||
14 |
Замена ветхих сетей канализации в с. Ново - Талицы, с. Озерный, с. Чернореченский |
|||||
15 |
Разработка проектной документации на реконструкцию водопроводных сетей в с. Ново-Талицы, с. Подвязновский, |
Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий Ив мун района 2014 - 2017 годы и период до 2020 года" муниципальной программы "Развитие с/х и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ив мун района" (постановление администрации Ив мун района от 29.10.2013 N 1740) |
2015 |
Управление экономики и предпринимательства, управление строительства, управление социальной сферы администрации Ив мун района |
Ввод в эксплуатацию газовых сетей (км): 2015 - 3,94
Разработка проектно-сметной документации на строительство (реконструкцию) водопроводных сетей (ед.): 2015 - 3 2016 - 2
Строительство (реконструкция) водопроводных сетей (км): 2016 - 0,15 2018 - 0,85
Строительство (реконструкция) очистных сооружений и канализационных сетей (м3/сутки): 2016 - 100 2017 - 700 2018 - 150 |
В рамках реализации подпрограммы |
16 |
Разработка проектной документации на строительство водопроводных сетей д. Шуринцево |
2015 |
||||
17 |
Разработка проектной документации на реконструкцию системы водоснабжения д. Иванцево |
2016 |
||||
18 |
Разработка проектной документации на строительство очистных сооружений с. Подвязновский |
2016 |
||||
19 |
Строительство очистных сооружений в д. Лебяжий Луг, с. Ново - Талицы, с. Подвязновский |
2015 - 2017 |
||||
20 |
Реконструкция водопроводных сетей в с. Железнодорожный |
2018 |
||||
21 |
Реконструкция системы водоснабжения д. Иванцево |
2016 |
||||
22 |
Строительство очистных сооружений и канализационных сетей д. Буньково |
2018 |
||||
23 |
Реализация мероприятий федеральной программы "Жилище" (обеспечение жильем молодых семей, государственная и муниципальная поддержка граждан в сфере ипотечного кредитования) |
Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", "Государственная и муниципальная поддержка граждан в сфере ипотечного кредитования" муниципальной программы " "Улучшение состояния коммунальной инфраструктуры, качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, обеспечение комфортным жильем и объектами социальной инфраструктуры населения Ив мун района" (постановление администрации Ив мун района от 29.10.3013 N 1736) |
2015 - 2016 |
Управление ЖКХ администрации Ив мун района, администрации сельских поселений |
Количество молодых семей улучшивших жилищные условия: 2015 - 2
Количество семей, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной и муниципальной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования: 2015 - 2 |
В рамках реализации подпрограмм |
24 |
Строительство и приобретение жилья для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий |
Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий Ивановского муниципального района 2014 - 2017 годы и период до 2020 года" муниципальной программы "Развитие с/х и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ив мун района" (постановление администрации Ив мун района от 29.10.2013 N 1740) |
2015 - 2020 |
Управление экономики и предпринимательства администрации Ивановского муниципального района |
Строительство и приобретение жилья для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (м2): 2015 - 500 2016 - 600 2017 - 600 2018 - 700 2019 - 700 2020 - 800 |
В рамках реализации подпрограммы |
25 |
Строительство и приобретение жилья для молодых семей и молодых специалистов |
2015 - 2020 |
Строительство и приобретение жилья для молодых семей и молодых специалистов (м2): 2015 - 500 2016 - 600 2017 - 600 2018 - 700 2019 - 700 2020 - 800 |
|||
26 |
Строительство жилья для предоставления молодым семьям по договорам найма с правом выкупа |
2017 |
Строительство жилья для предоставления молодым семьям по договорам найма с правом выкупа (м2): 2017 - 3 410 |
|||
27 |
Строительство "под ключ", приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории сельских поселений Ив мун района |
Муниципальные программы сельских поселений "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства" (постановления администраций сельских поселений: Балахонковского от 21.10.2013 N 57 Богданихского от 28.10.2013 N 167 Богородского от 29.10.2013 N 151, Коляновского от 23.10.2013 N 153 Новоталицкого от 28.10.2013 N 199 Озерновского от 07.10.2013 N 73 Подвязновского от 29.10.2013 N 58 Тимошихского от 28.10.2013 N 77 |
2015 - 2016 |
Администрации сельских поселений |
Площадь аварийного жилищного фонда (м2): 2015 - 5 717 2016 - 0 |
В рамках реализации программ |
28 |
Разработка ПСД на строительство объектов уличного освещения в д. Гусево, в д. Буньково, д. Беляницы, д. Шуринцево, д. Богданиха, д. Стромихино, д. Коляново, д. Крутово, д. Горенцево, д. Ломы, д. Юрьевское, д. Семеново, д. Зыбиха, с. Михалево, д. Анкудиново, д. Беркино, с. Ново-Талицы, д. Опольное |
Подпрограммы "Организация и содержание уличного освещения в населенных пунктах поселений" муниципальных программ "Благоустройство территории сельского поселения" (постановления администраций сельских поселений: Балахонокского от 21.10.2013 N 56 Беляницкого от 28.10.2013 N 137 Богданихского от 28.10.2013 N 168 Богородского от 29.10.2013 N 148 Коляновского от 23.10.2013 N 150 Куликовского от 15.10.2013 N 146 Новоталицкого от 28.10.2013 N 209-1 Озерновского от 07.10.2013 N 69 Подвязновского от 29.10.2013 N 57 Тимошихского от 28.10.2013 N 78 Чернореченского от 28.10.2013 N 119 |
2015 -2016 |
Администрации сельских поселений |
Протяженность освещенных улиц на территории населенных пунктов (м): 2015 - 92 340 2016 - 98 440
Разработка проектной документации на строительство объектов уличного освещения (ед.): 2015 - 11 2016 - 6
Строительство и ввод в эксплуатацию линий уличного освещения (ед): 2015 - 2 2016 - 1 |
В рамках реализации подпрограмм |
29 |
Строительство (монтаж) объектов уличного освещения в д. Гусево, д. Балахонки, д. Беляницы, д. Шуринцево, д. Богданиха, д. Стромихино, д. Кочедыково, д. Афанасово, д. Коляново, д. Крутово, д. Горенцево, д. Ломы, д. Юрьевское, д. Семеново, д. Зыбиха, д. Анкудиново, д. Беркино, с. Ново-Талицы, д. Опольное, д. Колбацкое |
|||||
30 |
Ремонт дороги с. Тюрюково - д. Полхини - с. Церковново, д. Конохово - д. Крюково, подъезд к д. Десятское, с. Богородское - д. Подталицы, с. Богородское - д. Бяково, д. Бяково - д. Строкино, подъезд к д. Купалищи, ремонт участка дороги д. Дегтярево - коллективные сады, подъезд к с. Сидоровское, с. Сидоровское - с. Васильевское, подъезд к д. Зыбиха, подъезд к д. Анкудиново, подъезд к д. Максаки, с. Железнодорожный - с. Подвязновский |
Муниципальная программа "Развитие автомобильных дорог общего пользования муниципального значения Ив мун района" (постановление администрации Ив мун района от 29.11.2014 N 1738) |
2015 - 2016 |
Управление строительства администрации Ив мун района |
Доля протяженности автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения (%): 2015 - 54,4 2016 - 53,2
|
В рамках реализации программы |
31 |
Реконструкция автомобильной дороги подъезд к д. Боевик, подъездной дороги к коттеджному поселку Изумруд, от автомобильной трассы Иваново - Ярославль до д. Беркино |
|||||
32 |
Содержание и ремонт дорог внутри населенных пунктов |
Муниципальные программы "Развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения сельского поселения" (постановление администраций сельских поселений: Балахонокского от 21.10.2013 N 54 Беляницкого от 28.10.2013 N 139 Богданихского от 28.10.2013 N 170 Богородского от 29.10.2013 N 147 Коляновского от 23.10.2013 N 151 Куликовского от 15.10.2013 N 144 Новоталицкого от 28.10.2013 N 200 Озерновского от 07.10.2013 N 68 Подвязновского от 29.10.2013 N 50 Тимошихского от 28.10.2013 N 80 Чернореченского от 28.10.2013 N 113 |
2015 - 2016 |
Администрации сельских поселений |
В рамках реализации программ |
|
33 |
Внесение изменений в генеральные планы и правила землепользования и застройки сельских поселений Ив мун района |
Подпрограмма "Территориальное планирование и планировка территорий Ив мун района" муниципальной программы "Экономическое развитие Ив мун района" (постановление администрации Ив мун района от 29.10.2013 N 1739) |
2015 - 2016 |
Управление строительства, управление архитектуры, отдел развития территорий администрации Ив мун района |
Доля населенных пунктов с уточненными границами (%): 2015 - 57,4 2016 - 100
Внесение изменений в генеральные планы землепользования и застройки сельских поселений Ив мун района (ед): 2015 - 3 2016 - 6
Выполнение топографической съемки территории населенных пунктов Ив мун района (ед): 2015 - 472 2016 - 472
Разработка чертежей градостроительного плана земельных участков, находящихся на территории Ив мун района (ед.): 2015 - 472 2016 - 472 |
В рамках реализации подпрограммы |
34 |
Выполнение топографической съемки территории населенных пунктов Ив мун района |
|||||
35 |
Разработка чертежей градостроительного плана земельных участков, находящихся на территории Ив мун района |
|||||
36 |
Уточнение границ населенных пунктов Ив мун района |
Стратегическое направление 4 "Развитие человеческого капитала"
N |
Мероприятия |
Вид документа |
Сроки |
Ответственные исполнители |
Целевые индикаторы (показатели) |
Ресурсы обеспечение |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1 |
Поддержка общественной организации инвалидов |
Подпрограмма "Поддержка Ивановской районной общественной организации инвалидов Всероссийского общества инвалидов" муниципальной программы "Социальная поддержка граждан на территории Ив. мун. района" (постановление администрации Ив мун района от 29.10.2013 N 1744) |
2015 - 2016 |
Управление социальной сферы администрации Ив мун района |
Доля инвалидов, включенных в состав первичных общественных организаций инвалидов от общего числа инвалидов, проживающих на территории Ив мун райна (%): 2014 - 12,0 2015 - 13,4 2016 - 14,1
|
В рамках реализации подпрограммы |
2 |
Ремонт жилых помещений и (или) замена (приобретение) бытового и сантехнического оборудования в жилых помещениях, занимаемых инвалидами и участниками ВОВ 1914 - 1945 годов |
Подпрограмма "Проведение ремонта жилых помещений и (или) замена (приобретение) бытового и сантехнического оборудования в жилых помещениях, занимаемых инвалидами и участниками ВОВ 1914 - 1945 годов" муниципальной программы "Социальная поддержка граждан на территории Ив мун района" (постановление администрации Ив мун района от 29.10.2013 N 1744) |
2015 - 2016 |
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Ив мун района |
Количество инвалидов и участников ВОВ 1941 - 1945 годов, которым произведены работы по ремонту жилых помещений и (или) замене (приобретению) бытового и сантехнического оборудования в занимаемых ими жилых помещениях (чел.): 2015 - 2016 - |
В рамках реализации подпрограммы |
3 |
Выплата муниципальных пенсий и ежемесячных денежных выплат Почетным гражданам |
Подпрограмма "Выплата муниципальных пенсий и ежемесячных денежных выплат Почетным гражданам" муниципальной программы "Социальная поддержка граждан на территории Ив мун района" (постановление администрации Ив мун района от 29.10.2013 N 1744) |
2015 - 2016 |
Управление социальной сферы администрации Ив мун района |
Получатели муниципальной пенсии за выслугу лет (чел.): 2014 - 60 2015 - 63 2016 - 63
Получатели ежемесячной денежной выплаты Почетным гражданам Ив района (чел.): 2014 - 10 2015 - 12 2016 - 12 |
В рамках реализации подпрограммы |
4 |
Строительство и открытие детского сада на 75 мест в д. Богданиха |
Подпрограмма "Модернизация дошкольного образования Ив мун района" муниципальной программы "Развитие образования Ив мун района" (постановление администрации Ив мун района от 29.10.2013 N 1753) |
2014 - 2015 |
Управление образования администрации Ив мун района |
Доля образовательных учреждений, открывших дополнительные места в дошкольных группах за счет эффективного использования помещений (%): 2015 - 20 2016 - 20 2017 - 26 2018 - 26
Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, стоящих на учете для определения в МДОУ, в общей численности детей данной возрастной группы (%): 2015 - 5,5 2016 - 5,3 2017 - 5,1 2018 - 5,0 |
В рамках реализации подпрограммы |
5 |
Ремонт кровли МОУ детский сад с. Железнодорожный |
2015 |
||||
6 |
Капитальный ремонт детского сада в МОУ Михалевская СОШ |
2015 |
||||
7 |
Оснащение материально-технической базы образовательных организаций |
Подпрограмма "Модернизация образовательных организаций Ив мун района" муниципальной программы "Развитие образования Ив мун района" (постановление администрации Ив мун района от 29.10.2013 N 1753) |
2015- 2018 |
Управление образования администрации Ив мун района |
Доля детей, обучающихся в современных условиях (%): 2015 - 94,0 2016 - 95,0 2017 - 97,0 2018 - 100
Доля образовательных учреждений, соответствующих современным требованиям (%): 2015 - 69,0 2016 - 75,0 2017 - 75,0 2018 - 87,0 |
В рамках реализации подпрограммы |
8 |
Развитие инфраструктуры образовательных организаций |
|||||
9 |
Мероприятия по созданию условий противопожарной безопасности образовательных организаций |
Подпрограмма "Пожарная и антитеррористическая безопасность образовательных организаций Ивановского муниципального района" муниципальной программы "Развитие образования Ив мун района" (постановление администрации Ив мун района от 29.10.2013 N 1753) |
2015 - 2018 |
Управление образования администрации Ив мун района, учреждения образования Ив мун района |
Наличие факторов возникновения ЧС (шт.): 2015 - 0 2016 - 0 2017 - 0 2018 - 0
Наличие ситуации возникновения пожаров (шт.): 2015 - 0 2016 - 0 2017 - 0 2018 - 0
Наличие ситуации возможности несанкционированного проникновения в учреждения образования посторонних лиц (шт.): 2015 - 0 2016 - 0 2017 - 0 2018 - 0
Наличие предписаний надзорных органов МЧС, МВД (шт.): 2015 - 0 2016 - 0 2017 - 0 2018 - 0 |
В рамках реализации подпрограммы |
10 |
Мероприятия по созданию условий антитеррористической безопасности учреждений образования |
|||||
11 |
Мероприятия, направленные на выявление интеллектуальной одаренности |
Подпрограмма "Выявление и поддержка одаренных детей" муниципальной программы "Развитие образования Ив мун района" (постановление администрации Ив мун района от 29.10.2013 N 1753) |
2015 - 2018 |
Управление образования администрации Ив мун района |
Количество школьников, принимающих участие в региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников (чел.): 2015 - 57 2016 - 58 2017 - 60 2018 - 60
Количество учащихся, отдыхающих в лагерях дневного пребывания (чел.): 2015 - 300 2016 - 300 2017 - 2018 -
Количество учащихся, трудоустроенных в весенне - летний период (чел.): 2015 - 500 2016 - 500 2017 - 2018 - |
В рамках реализации подпрограммы |
12 |
Мероприятия, направленные на выявление творческой одаренности |
|||||
13 |
Мероприятия, направленные на выявление лидерской одаренности |
|||||
14 |
Мероприятия, направленные на выявление спортивной одаренности |
|||||
15 |
Мероприятия, направленные на организацию детского отдыха |
|||||
16 |
Мероприятия, направленные на трудоустройство в весенне - летний период |
|||||
17 |
Мероприятия, направленные на поддержку педагогов, работающих с одаренными детьми |
|||||
18 |
Мероприятия по реализации проекта "Межведомственная система оздоровления школьников" |
|||||
19 |
Мероприятия, направленные на реализацию программы дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях |
Подпрограмма "Предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях" муниципальной программы "Развитие образования Ив мун района" (постановление администрации Ив мун района от 29.10.2013 N 1753) |
2015 - 2018 |
Управление образования администрации Ив мун района |
Численность воспитанников ясельного возраста (чел.): 2015 - 393 2016 - 483 2017 - 483 2018 -
Численность воспитанников дошкольного возраста (чел.): 2015 - 1 059 2016 - 1 079 2017 - 1 079 2018 -
Укомплектованность образовательного учреждения, реализующего программу дошкольного образования, воспитателями согласно штатному расписанию (%): 2015 - 100 2016 - 100 2017 - 100 2018 - |
В рамках реализации подпрограммы |
20 |
Мероприятия, направленные на реализацию программы дошкольного образования в дошкольных группах при общеобразовательных школах |
|||||
21 |
Организация присмотра и ухода за детьми |
|||||
22 |
Содержание зданий, сооружений и имущества ( в ДОУ, в дошкольных группах образовательных учреждений) |
|||||
23 |
Создание условий для реализации программы общего образования в муниципальных образовательных организациях |
Подпрограмма "Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях" муниципальной программы "Развитие образования Ив мун района" (постановление администрации Ив мун района от 29.10.2013 N 1753) |
2015 - 2018 |
Управление образования администрации Ив мун района |
Удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам (%): 2015 - 56 2016 - 66 2017 - 78 2018 - 78
Доля выпускников, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных образовательных организаций, участвовавших в ЕГЭ (%): 2015 - 100 2016 - 100 2017 - 100 2018 - 100
Численность обучающихся, получающих денежные средства на льготное питание из муниципального бюджета (чел.): 2015 - 272 2016 - 277 2017 - 282 2018 - 287 |
В рамках реализации подпрограммы |
24 |
Реализация программ общего образования в образовательных организациях |
|||||
25 |
Реализация образовательных программ по дополнительному образованию детей |
Подпрограмма "Дополнительное образование детей" муниципальной программы "муниципальной программы "Развитие образования Ив мун района" (постановление администрации Ив мун района от 29.10.2013 N 1753) |
2015 - 2018 |
Управление образования администрации Ив мун района |
Среднегодовое число детей, получающих дополнительное образование (чел.): 2015 - 2 290 2016 - 2 305 2017 - 2 330 2018 - 2 350
Число жалоб детей или их законных представителей на организацию процесса обучения в учреждениях дополнительного образования (ед.): 2015 - 0 2016 - 0 2017 - 0 2018 - 0 |
В рамках реализации подпрограммы |
26 |
Создание условий для реализации программ дополнительного образования детей |
|||||
27 |
Организация и проведение социально-значимых мероприятий |
Подпрограмма "Организация и проведение социально-значимых мероприятий" муниципальной программы "Развитие культуры в Ив мун районе" (постановление администрации Ив мун района от 29.10.2013 N 1745) |
2015 - 2016 |
Управление социальной сферы администрации Ив мун района, МУ "РСКО" |
Число культурно-массовых мероприятий (ед.): 2015 - 1 350 2016 - 1 342
Число посещений культурно-массовых мероприятий (чел.): 2015 - 60 296 2016 - 62 003 |
В рамках реализации подпрограммы |
28 |
Организация работы творческих коллективов и объединений |
Подпрограмма "Организация работы творческих коллективов и объединений" муниципальной программы "Развитие культуры в Ив мун районе" (постановление администрации Ив мун района от 29.10.2013 N 1745) |
2015 - 2016 |
Управление социальной сферы администрации Ивановского муниципального района, МУ "РСКО" |
Число культурно-досуговых формирований (ед.): 2015 - 161 2016 - 161
Число культурно-досуговых формирований с.н.х. тв-ва (из общего числа формирований) (ед.): 2015 - 106 2016 - 106
Число лиц, участвующих в клубных формированиях (чел.): 2015 - 2 503 2016 - 3 112
Число лиц, участвующих в коллективах с.н.х. тв-ва на регулярной основе (чел.): 2015 - 1 319 2015 - 1 411 |
В рамках реализации подпрограммы |
29 |
Библиотечное обслуживание населения |
Подпрограмма "Библиотечное обслуживание населения Ив мун района" муниципальной программы "Развитие культуры в Ив мун районе" (постановление администрации Ив мун района от 29.10.2013 N 1745) |
2015 - 2016 |
Управление социальной сферы администрации Ивановского муниципального района, МУ "РЦБС" |
Число зарегистрированных пользователей (чел.): 2015 - 11 500 2016 - 11 500
Число посещений (раз): 2015 - 97 100 2016 - 97 100
Средняя читаемость (экз.): 2015 - 18,96 2016 - 18,96
Обращаемость книжного фонда (раз.): 2015 - 1,24 2016 - 1,24
Средняя посещаемость (раз): 2015 - 8,5 2016 - 8,5 |
|
30 |
Совершенствование форм организации и проведения районных мероприятий, фестивалей и конкурсов |
Подпрограмма "Совершенствование форм организации и проведения районных мероприятий, фестивалей и конкурсов" муниципальной программы "Развитие культуры в Ив мун районе" (постановление администрации Ив мун района от 29.10.2013 N 1745) |
2015 - 2016 |
Управление социальной сферы администрации Ив мун района, Муниципальное учреждение "РСКО" |
Количество жителей, вовлеченных в деятельность культурно-досуговых формирований (чел.): на 01.01.2015 - 1 900 на 01.01.2016 - 1 920
Количество жителей, посещающих культурно-досуговые мероприяти (чел.): на 01.01.2015 - 80 800 на 01.01.2016 - 80 000 |
В рамках реализации подпрограммы |
31 |
Материально-техническое обеспечение мероприятий по созданию условий противопожарной безопасности и укреплению материально-технической базы учреждений культуры Ив мун района |
Подпрограмма "Модернизация учреждений культуры" муниципальной программы "Развитие культуры в Ив мун районе" (постановление администрации Ив мун района от 29.10.2013 N 1745) |
2015 - 2016 |
Управление социальной сферы администрации Ив мун района, МУ "РСКО", МУ "РЦБС" |
Количество муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта (ед.): 2015 - 1 2016 - 1 |
В рамках реализации подпрограммы |
32 |
Организация и проведение спортивных мероприятий на территории Ивановского муниципального района |
Подпрограмма "Организация спортивно-массовых мероприятий и работы спортивных секций на территории Ив мун района" муниципальной программы "Развитие физической культуры в Ив мун районе" (постановление администрации Ив мун района от 29.10.2013 N 1742) |
2015 - 2016 |
Управление социальной сферы администрации Ив мун района, МУ молодежно-спортивный центр "Олимп" |
Количество спортивных соревнований (ед.): 2015 - 168 2016 - 170
Общее количество участников соревнований (чел.): 2015 - 5 250 2016 - 5 300
Количество спортивных секций на территории Ивановского района (ед.): 2015 - 95 2016 - 95
Количество систематически занимающихся физической культурой и спортом в Ив мун районе (чел.): 2015 - 5 725 2016 - 5 800 |
В рамках реализации подпрограммы |
33 |
Обеспечение условий для развития на территории Ивановского муниципального района физической культуры и массового спорта |
|||||
34 |
Проведение акций, направленных на пропаганду здорового образа жизни на территории Ив мун района |
Подпрограмма "Формирование здорового образа жизни, профилактика асоциального поведения населения Ив мун района" муниципальной программы "Развитие физической культуры в Ив мун районе" (постановление администрации Ив мун района от 29.10.2013 N 1742) |
2015 - 2016 |
Управление социальной сферы, управление образования администрации Ивановского муниципального района, МУ молодежно-спортивный центр "Олимп" |
Количество мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни и профилактику асоциального поведения (ед.): 2015 - 35 2016 - 35
Количество участников мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни и профилактику асоциального поведения (чел.): 2015 - 3000 2016 - 3000
Количество физкультурно-оздоровительных секций (ед.): 2015 - 25 2016 - 30
Количество людей, систематически посещающих физкультурно-оздоровительные секции (чел.): 2015 - 3 700 2016 - 4 000
Охват населения информационно-пропагандисткой работой по профилактике заболеваний (%): 2015 - 70 2016 - 90 |
|
35 |
Организация питания обучающихся муниципальных образовательных организаций за счет местного бюджета |
|||||
36 |
Питание обучающихся 1-4 классов общеобразовательных организаций |
|||||
37 |
Модернизация учреждений физической культуры и спорта Ив мун района |
Подпрограмма "Модернизация учреждений физической культуры и спорта на территории Ив мун района" муниципальной программы "Развитие физической культуры в Ив мун районе" (постановление администрации Ив мун района от 29.10.2013 N 1742) |
2015 - 2016 |
Управление социальной сферы администрации Ив мун района, МУ молодежно-спортивный центр "Олимп" |
Количество отремонтированных спортивных сооружений МУ МСЦ "Олимп" (ед.): 2015 - 5 2016 - 5
Число случаев травматизма среди участвующих в спортивных мероприятиях (ед.): 2015 - 0 2016 - 0
Количество пожароопасных ситуаций на территории МУ МСЦ "Олимп" (ед.): 2015 - 0 2016 - 0
Количество пострадавших в пожароопасной ситуации (ед.): 2015 - 0 2016 - 0 |
В рамках реализации подпрограммы |
38 |
Гражданско-патриотические мероприятия, посвященные памятным датам |
Подпрограмма "Гражданско-патриотическое воспитание молодежи Ив мун района" муниципальной программы "Молодежь Ив мун района" (постановление администрации Ив мун района от 29.10.2013 N 1741) |
2015 - 2016 |
Управление социальной сферы администрации Ив мун района; МУ МСЦ "Олимп"; ИООО "Комитет солдатских матерей" |
Количество молодежных и детских общественных объединений гражданско-патриотической направленности (ед.): 2015 - 9 2016 -
Количество молодежи, вовлеченной в деятельность молодежных и детских общественных объединений гражданско-патриотической направленности (чел.): 2015 - 145 2016 - |
В рамках реализации подпрограммы |
39 |
Гражданско-патриотические мероприятия, направленные на формирование активной гражданской позиции |
|||||
40 |
Премия "За успехи в гражданско-патриотическом воспитании" |
|||||
41 |
Грант для военно-патриотического клуба |
|||||
42 |
Организация и проведение мероприятий, направленных на развитие художественного творчества |
Подпрограмма "Развитие художественного творчества и массового спорта молодежи, поддержка талантливой молодежи" муниципальной программы "Молодежь Ив мун района" (постановление администрации Ив мун района от 29.10.2013 N 1741) |
2015 - 2016 |
Управление социальной сферы администрации Ивановского муниципального района; МУ МСЦ "Олимп"; Творческие, общественные и спортивные объединения Ивановского мун района |
Количество творческих, молодежных и детских общественных объединений (ед.): 2015 - 14 2016 -
Количество молодежи, вовлеченной в деятельность творческих, молодежных и детских общественных объединений (чел.): 2015 - 560 2016 - |
В рамках реализации подпрограммы |
43 |
Организация и проведение мероприятий, направленных на развитие массового спорта молодежи |
|||||
44 |
Организация и проведение мероприятий, направленных на поддержку талантливой молодежи |
|||||
45 |
Спецприз главы администрации Ивановского муниципального района |
|||||
46 |
Премия "Престиж" |
|||||
47 |
Мероприятия, направленные на профилактику безнадзорности и правонарушений среди молодежи Ив мун района |
Подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений среди молодежи Ив мун района" муниципальной программы "Молодежь Ив мун района" (постановление администрации Ив мун района от 29.10.2013 N 1741) |
2015 - 2016 |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ив мун района, управление социальной сферы |
Проведено мероприятий направленных на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (ед.): 2015 - 32 2016 - 33
Состоит несовершеннолетних на учете в КДН (чел.): 2015 - 35 2016 - 30 |
В рамках реализации подпрограммы |
48 |
Проведение специальной оценки условий труда в муниципальных учреждениях с последующим информированием работников об условиях труда на рабочих местах всего |
Муниципальная программа "Проведение специальной оценки условий труда в администрации Ивановского муниципального района, структурных подразделениях администрации и муниципальных учреждениях Ив мун района" (постановление администрации Ив мун района от 29.10.2013 N 1751) |
2015-2016 |
Управление экономики и предпринимате-льства администрации Ив мун района |
Количество рабочих мест в муниципальных учреждения прошедших специальную оценку условий труда (ед.). 2015 - 183 2016 - 7 |
В рамках реализации подпрограммы |
49 |
Организация и проведение мероприятий по работе с детьми и молодежью |
Подпрограмма "Работа с детьми и молодежью по месту жительства" муниципальной программы "Молодежь Ив мун района" (постановление администрации Ив мун района от 29.10.2013 N 1741) |
2015 - 2016 |
Управление социальной сферы администрации Ив мун района, администрации сельских поселений Ив мун района |
Количество молодежных и детских общественных объединений (ед.): 2015 - 94 2016 - 103
Количество молодежи, вовлеченной в деятельность молодежных и детских общественных объединений (чел.): 2015 - 2 072 2016 - 2 170
Количество мероприятий для молодежи (ед.): 2015 - 607 2016 - 618
Количество участников мероприятий для молодежи (чел.): 2015 - 13 810 2016 - 14 060 |
В рамках реализации подпрограммы |
50 |
Организация работы молодежных и детских общественных объединений |
|||||
51 |
Сопровождение веб-сайта Ив мун района |
Подпрограмма "О реализации мероприятий по повышению уровня информационной открытости органов местного самоуправления Ив мун района" муниципальной программы "О реализации мероприятий по повышению уровня информационной открытости органов местного самоуправления Ив мун района" (постановление администрации Ив мун района от 29.10.2013 N 1748) |
2015 - 2016 |
Управление общественной и информационной политики, отдел эксплуатации и сопровожденияинформационных систем организационно-кадрового управления администрации Ив мун района |
Среднемесячная посещаемость официального сайта администрации Ивановского района в сети Интернет (просмотров): 2015 - 6 000 2016 - 7 000
Индекс цитирования администрации Ивановского муниципального района в СМИ (количество упоминаний): 2015 - 1 275 2016 - 1 495
Количество муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде муниципальными органами Ивановского муниципального района (ед.): 2015 - 23 2016 - 27
Количество муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде муниципальными органами Ивановского муниципального района (ед.): 2015 - 25 2016 - 25
Количество рабочих мест по предоставлению государственных и муниципальных услуг (ед.): 2015 - 13 2016 - 13 |
В рамках реализации подпрограммы |
52 |
Экспозиционно-выставочная деятельность администрации Ив мун района |
|||||
53 |
Осуществление подписки на периодические печатные издания |
|||||
54 |
Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления Ивановского муниципального района |
|||||
55 |
Организация социологического исследования на предмет удовлетворенности населения качеством оказания муниципальных услуг в Ивановском муниципальном районе |
|||||
56 |
Оптимизация механизма взаимодействия администрации Ив мун района с редакциями СМИ |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета Ивановского муниципального района Ивановской области от 29 октября 2015 г. N 28 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ивановского муниципального района до 2030 года"
Настоящее решение вступает в силу с 30 октября 2015 г.
Текст решения опубликован в "Сборнике нормативных актов Ивановского муниципального района" от 30 октября 2015 г., N 20
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета Ивановского муниципального района Ивановской области от 25 мая 2023 г. N 441
Изменения вступают в силу с 5 июня 2023 г.
Решение Совета Ивановского муниципального района Ивановской области от 26 ноября 2020 г. N 36
Изменения вступают в силу с 27 ноября 2020 г.
Решение Совета Ивановского муниципального района Ивановской области от 26 октября 2017 г. N 301
Изменения вступают в силу с 20 ноября 2017 г.