Приложение 1. Конкурсная документация по проведению ежегодного краевого конкурса "Проекты Национальной технологической инициативы" в 2019 году

Приложение 1

Утверждена
приказом Минэкономразвития
Алтайского края
от 24.09.2019 г. N 10

Конкурсная документация
по проведению ежегодного краевого конкурса "Проекты Национальной технологической инициативы" в 2019 году

1. Общие положения

1.1. Ежегодный краевой конкурс "Проекты Национальной технологической инициативы" (далее также - "Конкурс") проводится на основании постановления Правительства Алтайского края от 10.10.2017 N 362 "О ежегодном краевом конкурсе "Проекты Национальной технологической инициативы" (далее - "Постановление").

Настоящая конкурсная документация подготовлена в соответствии с положением о ежегодном краевом конкурсе "Проекты Национальной технологической инициативы", утвержденным Постановлением (далее - "Положение").

1.2. Целью Конкурса является создание организационных условий для повышения темпов развития экономики Алтайского края на основе поддержки инновационных проектов в рамках реализации Национальной технологической инициативы.

1.3. Конкурс является открытым публичным.

1.4. Организатор Конкурса - Министерство экономического развития Алтайского края (далее - "главный распорядитель").

Почтовый адрес главного распорядителя: Комсомольский просп., д. 118, г. Барнаул, Алтайский край, 656038.

Ответственные представители по организационным вопросам проведения Конкурса - Богданова Татьяна Викторовна, Чучкова Элеонора Сергеевна, телефон: (3852) 36-74-59, e-mail: innov@alregn.ru.

1.5. К участию в Конкурсе допускаются зарегистрированные и осуществляющие инновационную деятельность в Алтайском крае субъекты предпринимательства (юридические лица и индивидуальные предприниматели), которые:

не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

не получают в текущем финансовом году средства из краевого бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цель, установленную в пункте 1.2 Положения;

на дату подачи заявки:

не имеют неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

не находятся в процессе ликвидации, банкротства (для юридических лиц);

не прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

не имеют просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом.

1.6. Вопросы, не урегулированные настоящей конкурсной документацией, решаются в соответствии с Постановлением.

2. Требования к извещению о проведении Конкурса

2.1. Извещение о проведении Конкурса публикуется главным распорядителем на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и содержит:

даты начала и окончания приема заявок. Срок приема заявок составляет не менее 15 календарных дней с момента официальной публикации извещения о проведении Конкурса;

критерии и порядок оценки заявленных инновационных проектов;

адрес и график приема заявок;

сведения о премиальном фонде Конкурса;

сведения о месте нахождения конкурсной документации;

контактные данные ответственных за проведение Конкурса лиц.

3. Документы для участия в Конкурсе

3.1. Подготовка и подача заявок участниками осуществляется в соответствии с требованиями пунктов 2.3-2.6, 3.5 Положения.

3.2. Участник представляет главному распорядителю заявку, которая включает:

титульный лист (приложение 1 к настоящей конкурсной документации);

опись документов (приложение 2 к настоящей конкурсной документации);

заявление (приложение 3 к настоящей конкурсной документации);

паспорт инновационного проекта (приложение 4 к настоящей конкурсной документации);

графические объекты (не менее 3), характеризующие суть заявляемого инновационного проекта (фотографии, логотипы, рисунки и другие).

3.3. Участник вправе по собственной инициативе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, полученные не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки.

В случае если указанные документы не представлены участником по собственной инициативе, главный распорядитель запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.4. Заявка должна быть прошита, пронумерована, заверена подписью руководителя или уполномоченного лица участника, скреплена печатью (при наличии).

3.5. Документы в бумажной форме, входящие в состав заявки, рекомендуется сшивать в следующем порядке: титульный лист; опись документов; заявление; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) (при наличии); справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (при наличии); паспорт инновационного проекта; прочие документы (при наличии).

3.6. При подготовке заявки должны применяться общепринятые обозначения и наименования согласно требованиям действующих нормативных документов. Сведения, которые содержатся в заявке, не должны допускать двусмысленных толкований.

3.7. Применение факсимильных подписей в документах, входящих в состав заявки, не допускается.

3.8. Документы, представляемые в составе заявки, должны иметь четко читаемый текст. Подчистки и исправления в них не допускаются.

3.9. Для участия в Конкурсе участник вправе представить только одну заявку по одной из следующих номинаций:

"Фуднет". Принимаются заявки, в которых содержится описание инновационных проектов, направленных на развитие рынка производства и реализации питательных веществ и конечных видов пищевых продуктов (персонализированных и общих, на основе традиционного сырья и его заменителей), а также сопутствующих IT-решений. Ключевые сегменты данного рынка - индивидуальное персонализированное питание, геномика, альтернативные источники сырья, точное земледелие и органическое сельское хозяйство;

"Хелснет". Принимаются заявки, в которых содержится описание инновационных проектов, направленных на развитие рынка персонализированных медицинских услуг и лекарственных средств, обеспечивающих рост продолжительности жизни, а также получение новых эффективных средств профилактики и лечения различных заболеваний. Ключевые сегменты данного рынка - превентивная медицина, спорт и здоровье, медицинская генетика, информационные технологии в медицине, здоровое долголетие, биотехнологии в медицине;

"Энерджинет". Принимаются заявки, в которых содержится описание инновационных проектов, направленных на развитие рынка оборудования, программного обеспечения, инжиниринговых и сервисных услуг для разномасштабных комплексных систем и сервисов интеллектуальной энергетики. Ключевые сегменты данного рынка - надежные и гибкие распределительные сети, интеллектуальная распределенная энергетика, персональная энергетика и потребительские сервисы;

"Технет". Принимаются заявки, в которых содержится описание инновационных проектов, обеспечивающих технологическую поддержку развития рынков Национальной технологической инициативы и высокотехнологичных отраслей промышленности. Ключевые направления - цифровое проектирование и моделирование, новые материалы (передовые сплавы, полимеры, композиционные и керамические материалы, металлопорошковые композиции и другие), аддитивные, гибридные технологии, числовое программное управление, компоненты робототехники и сенсорика, информационные системы управления предприятием, большие данные ("Big Data"), индустриальный интернет.

3.10. Перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант:

исследование и разработка новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;

приобретение оборудования, устройств, механизмов, станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок в рамках реализации инновационного проекта;

маркетинговые исследования в рамках реализации инновационного проекта;

сертификация и патентование;

промышленные испытания.

3.11. Участник представляет заявку в письменной форме по адресу главного распорядителя. Паспорт инновационного проекта в формате MS Word и графические объекты, характеризующие суть заявляемого инновационного проекта, подаются в электронном виде одним из доступных способов:

направление на электронный адрес главного распорядителя: innov@alregn.ru;

представление по адресу главного распорядителя на электронном носителе.

3.12. Заявки должны быть поданы в срок, указанный в извещении о проведении Конкурса. Ответственность за своевременность поступления на Конкурс заявки, в том числе направленной почтовым отправлением, несет участник.

3.13. Представленные в составе заявок документы не возвращаются.

3.14. Все расходы, связанные с подготовкой, подачей заявок и участием в Конкурсе, несут участники.

4. Регистрация заявки

4.1. Главный распорядитель осуществляет регистрацию заявок, поступивших на Конкурс.

4.2. Каждая поступившая на Конкурс заявка регистрируется в журнале регистрации заявок с присвоением регистрационного номера, который сообщается участнику по его просьбе.

5. Изменение и отзыв заявки

5.1. После подачи заявки участник не вправе вносить в нее изменения.

5.2. Участник вправе отозвать свою заявку в любое время до окончания срока приема заявок.

5.3. Письменное уведомление об отзыве заявки подается участником по адресу главного распорядителя.

5.4. Уведомления об отзыве заявок регистрируются в журнале регистрации заявок.

6. Рассмотрение заявок и подведение итогов Конкурса

6.1. Главный распорядитель выполняет следующие функции:

в течение 15 рабочих дней после окончания срока подачи заявок:

определяет соответствие участников требованиям пункта 1.5 настоящей конкурсной документации;

рассматривает представленные заявки и документы в их составе на предмет соблюдения требований, предусмотренных пунктами 2.3, 2.5, 2.6, 3.5 Положения;

по результатам рассмотрения заявок приказом принимает решение о допуске или об отказе в допуске к участию в Конкурсе. В случае принятия решения об отказе в допуске к участию в Конкурсе в соответствии с пунктом 2.8 Положения информирует об этом участника письменно в течение 15 рабочих дней с даты принятия решения;

в течение 2 месяцев со дня принятия решения о допуске к участию в Конкурсе:

организует работу конкурсной комиссии по проведению комплексной экспертизы инновационных проектов;

на основании итогового рейтинга, полученного в результате проведения комплексной экспертизы инновационных проектов, приказом подводит итоги Конкурса, а также определяет дополнительного победителя, в случае если по одной из номинаций Конкурс не состоялся;

готовит проект распоряжения Правительства Алтайского края для утверждения списка победителей Конкурса. Список победителей Конкурса утверждается распоряжением Правительства Алтайского края в срок не позднее 30 рабочих дней со дня подведения итогов Конкурса;

в срок не позднее 10 рабочих дней с момента утверждения списка победителей Конкурса уведомляет участников, публикует информацию об итогах проведения Конкурса на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6.2. Основаниями для отказа в допуске к участию в Конкурсе являются:

несоблюдение срока подачи заявки, установленного в извещении о проведении Конкурса;

несоответствие участника требованиям пункта 1.5 настоящей конкурсной документации;

несоответствие заявки и документов в ее составе требованиям пунктов 2.3, 2.5, 2.6, 3.5 Положения или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником.

6.3. При проведении комплексной экспертизы инновационных проектов конкурсной комиссией учитываются следующие критерии оценки:

новизна предлагаемого решения и степень научной проработки инновационного проекта. В рамках данного критерия оцениваются уникальность проекта в сравнении с имеющимися аналогами, его востребованность на рынке, а также объем выполненных научных исследований и разработок по проекту, научные достижения команды и наличие опыта успешной реализации подобных проектов;

значимость реализации инновационного проекта для экономики и социальной сферы региона. В рамках данного критерия оцениваются согласованность проекта с основными стратегическими направлениями развития региона, его влияние на социальную сферу Алтайского края, а также соответствие проекта потребностям региона;

соответствие инновационного проекта направлениям реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы. В рамках данного критерия оцениваются потенциал инновационного проекта по включению в реестр проектов Национальной технологической инициативы, а также возможность претендовать на получение поддержки федеральных органов исполнительной власти и институтов инновационного развития;

качество представления инновационного проекта. В рамках данного критерия оцениваются последовательность выполнения описательной части, доступность изложения, четкость текста и визуальная наглядность инновационного проекта.

6.4. Максимальное значение каждого из критериев, указанных в абзацах втором-четвертом пункта 6.3 настоящей конкурсной документации, в баллах - 10, критерия, определенного абзацем пятым пункта 6.3 настоящей конкурсной документации, - 5.

Оценочный балл по каждому критерию зависит от степени соответствия инновационного проекта установленному критерию и составляет от 1 до 10 баллов для каждого из критериев, указанных в абзацах втором-четвертом пункта 6.3 настоящей конкурсной документации, и от 1 до 5 баллов для критерия, определенного абзацем пятым пункта 6.3 настоящей конкурсной документации.

На основании суммарного балла участникам присваивается порядковый номер и составляется итоговый рейтинг. Первое место по каждой из номинаций занимает участник с наибольшим значением величины суммарного балла. Если участники набрали одинаковое количество баллов, то победителем признается инновационный проект участника, заявка которого зарегистрирована главным распорядителем ранее по дате и (или) времени.

6.5. В случае если по одной из номинаций к комплексной экспертизе допущено менее двух инновационных проектов, Конкурс по данной номинации признается несостоявшимся и победитель не определяется.

6.6. В случае если по одной из номинаций Конкурс не состоялся, грант предоставляется дополнительному победителю, набравшему наибольшее количество баллов среди оставшихся участников и не признанному победителем в других номинациях. Если участники набрали одинаковое количество баллов, то победителем признается инновационный проект участника, заявка которого зарегистрирована главным распорядителем ранее по дате и (или) времени.

7. Заключительные положения

7.1. Размер одного гранта составляет 400000 (четыреста тысяч) рублей.

7.2. Главный распорядитель заключает соглашения о предоставлении гранта из краевого бюджета с получателями грантов в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Алтайского края, в течение 10 рабочих дней с момента утверждения распоряжением Правительства Алтайского края списка победителей Конкурса.

7.3. Главный распорядитель осуществляет перечисление денежных средств на расчетные счета, открытые получателями грантов в российских кредитных организациях, в течение 30 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении гранта.

7.4. Главный распорядитель в соглашении о предоставлении гранта устанавливает сроки и формы представления получателем гранта отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант.

7.5. Инновационные проекты, победившие в Конкурсе, не могут быть заявлены для участия в Конкурсах, проведение которых запланировано на последующие годы.