Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Приказ Министерства социального развития Новосибирской области от 28 декабря 2010 г. N 440 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"
С изменениями и дополнениями от:
23 мая, 24 ноября 2011 г., 4 июня, 18 декабря 2012 г., 6 мая, 11 декабря 2013 г., 29 мая, 16 декабря 2015 г., 18 января, 20 февраля 2016 г.
В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 18.10.2010 N 176-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Новосибирской области административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - Административный регламент).
2. Управлению организации социальных выплат (Ануфриева Р.В.) обеспечить предоставление государственной услуги в соответствии с Административным регламентом.
3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
|
Министр |
С.И. Пыхтин |
Административный регламент
предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
(далее - Административный регламент)
(утв. приказом министерства социального развития Новосибирской области от 28 декабря 2010 г. N 440)
С изменениями и дополнениями от:
23 мая, 24 ноября 2011 г., 4 июня, 18 декабря 2012 г., 6 мая, 11 декабря 2013 г., 29 мая, 16 декабря 2015 г., 18 января, 20 февраля 2016 г.
I. Общие положения
Основные понятия, используемые в Административном регламенте
1. В Административном регламенте используются следующие основные понятия:
государственная услуга - деятельность по реализации функций исполнительного органа государственной власти Новосибирской области при осуществлении отдельных государственных полномочий, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий Министерства социального развития Новосибирской области, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Новосибирской области;
субсидия - финансовая поддержка, дотация, льгота.
Описание заявителей и лиц, имеющих право выступать от их имени, при предоставлении государственной услуги
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 18 января 2016 г. N 8 в пункт 2 раздела I настоящего Административного регламента внесены изменения
2. Заявителями и лицами, имеющими право выступать от их имени при предоставлении государственной услуги (далее - заявители), являются:
1) получатели субсидий - граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане, если это предусмотрено международными договорами Российской Федерации, в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, из числа:
пользователей жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
нанимателей жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
членов жилищного или жилищно-строительного кооператива;
собственников жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома);
членов семей нанимателей жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членов жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственников жилого помещения, проходящих военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осужденных к лишению свободы, либо признанных безвестно отсутствующими, либо умерших или объявленных умершими, либо находящихся на принудительном лечении по решению суда, при условии, что данные члены семей продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях;
2) законные представители вышеуказанных лиц или лица, уполномоченные вышеуказанными лицами на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - представители).
Порядок информирования о правилах
предоставления государственной услуги
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 29 мая 2015 г. N 473 в пункт 3 настоящего Регламента внесены изменения
3. Информация о местах нахождения и контактных телефонах территориальных органов министерства социального развития Новосибирской области - отделов пособий и социальных выплат (далее - отделы пособий и социальных выплат) и филиалов государственного автономного учреждения Новосибирской области "Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области" (далее - МФЦ) приводится в приложении N 1 к Административному регламенту.
Кроме того, сведения о местах нахождения и контактных телефонах, официальных интернет-сайтах, адресах электронной почты отделов пособий и социальных выплат и МФЦ размещаются:
на официальном интернет-сайте министерства социального развития Новосибирской области (далее - министерство) - www.msr.nso.ru, E-mail: uszn@nso.ru;
на информационных стендах в отделах пособий и социальных выплат.
Информация, размещаемая на официальном интернет-сайте министерства и информационных стендах отделов пособий и социальных выплат, обновляется по мере изменения действующего законодательства.
Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на информационных стендах отделов пособий и социальных выплат, стенды располагаются на уровне глаз стоящего человека, при изготовлении информационных материалов для стендов используется шрифт Times New Roman размером не менее 14.
4. Сведения о графике (режиме) работы отделов пособий и социальных выплат сообщаются по контактным телефонам, а также размещаются:
на официальном интернет-сайте министерства - www.msr.nso.ru;
при входе в помещения, в которых располагаются отделы пособий и социальных выплат;
на информационных стендах в отделах пособий и социальных выплат.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 29 мая 2015 г. N 473 в пункт 5 настоящего Регламента внесены изменения
5. Информация о правилах предоставления государственной услуги, порядке получения информации по вопросам предоставления государственной услуги размещается:
непосредственно в отделах пособий и социальных выплат, в МФЦ;
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования в том числе на интернет-сайте министерства (http://msr.nso.ru) и МФЦ (http://mfc-nso.ru), в средствах массовой информации, на информационных стендах отделов пособий и социальных выплат, путем распространения информационных материалов (брошюр, буклетов);
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ) - www.gosuslugi.ru, http://54.gosuslugi.ru.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 29 мая 2015 г. N 473 в пункт 6 настоящего Регламента внесены изменения
6. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, предоставляется в устной (лично и (или) по телефону) и (или) письменной форме или в форме электронного документа (на ЕПГУ). При обращении заявителя лично, содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя.
При устном обращении заявителей (лично или по телефону) специалист отдела пособий и социальных выплат, обеспечивающий предоставление государственной услуги (далее - специалист), дает, с согласия заявителя, устный ответ, о чем делает запись в карточку личного приема заявителя (в случае, если заявитель обратился лично). В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Абзац третий утратил силу
Абзац четвертый утратил силу
При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения. Ответ подписывается начальником отдела пособий и социальных выплат, содержит фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления или должностному лицу, начальник отдела пособий и социальных выплат вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Если заявитель подавал заявку на предоставление государственной услуги через ЕПГУ, то информацию о ходе предоставления государственной услуги заявитель может посмотреть в личном кабинете на РПГУ.
Для просмотра сведений о ходе и результате предоставления государственной услуги через личный кабинет ЕПГУ заявителю необходимо:
а) авторизоваться на ЕПГУ (войти в личный кабинет);
б) найти в личном кабинете соответствующую заявку;
в) просмотреть информацию и результате предоставления государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
7. Наименование государственной услуги: предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - государственная услуга).
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 18 января 2016 г. N 8 в пункт 8 раздела II настоящего Административного регламента внесены изменения
8. Государственная услуга предоставляется по месту постоянного жительства получателей субсидий.
Органы и (или) организации, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги:
организации, осуществляющие начисление платежей по оплате жилых помещений, коммунальных услуг (далее - поставщики услуг);
кредитные организации.
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Новосибирской области.
Результат предоставления государственной услуги
9. Конечным результатом предоставления государственной услуги является предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии).
Срок предоставления государственной услуги
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 18 января 2016 г. N 8 в пункт 10 раздела II настоящего Административного регламента внесены изменения
10. Срок предоставления государственной услуги устанавливается со дня подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и внесения соответствующей записи в день подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в журнал регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги до дня передачи в кредитные организации или организации федеральной почтовой связи для производства выплаты платежных поручений и реестров получателей субсидий, в отношении которых принято решение о предоставлении государственной услуги, и составляет:
- не более 41 дня при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в срок с 1-го по 15-е число месяца;
- не более 56 дней при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в срок с 16-го числа месяца.
Суммарная длительность административной процедуры принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги, расчета размера субсидий и направление (вручение) заявителю соответствующего решения составляет 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствии с пунктом 12 Административного регламента.
Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги направляется (вручается) заявителю в срок 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствии с пунктом 12 Административного регламента.
Предоставление государственной услуги приостанавливается на срок не более чем на один месяц.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 18 января 2016 г. N 8 в пункт 11 раздела II настоящего Административного регламента внесены изменения
11. Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 07.04.2003, N 14, ст. 1257; 04.07.2011, N 27, ст. 3880; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 08.07.2013);
Жилищным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14; 22.10.2007, N 43, ст. 5084; 28.04.2008, N 17, ст. 1756; 08.06.2009, N 23, ст. 2776; 28.09.2009, N 39, ст. 4542; 21.12.2009, N 51, ст. 6153; "Российская газета", 31.12.2005, N 297; 31.12.2006, N 297; 17.05.2008, N 105; 25.07.2008, N 158; 27.11.2009, N 226; 07.05.2010, N 98; 02.08.2010, N 169; 03.12.2010, N 274; 07.06.2011, N 121; 25.07.2011, N 160; "Парламентская газета", 21.12.2006, N 214-215; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.12.2011; 05.12.2011; 06.12.2011; 08.12.2011; 01.03.2012; 03.04.2012; 07.06.2012; 25.06.2012; 01.07.2012; 30.07.2012; 26.12.2012; 08.04.2013; 08.07.2013; 30.12.2013; 04.06.2014; 30.06.2014; 22.07.2014; 29.12.2014; 31.12.2014);
постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 25.08.2003, N 34, ст. 3374; 16.01.2006, N 3, ст. 297; "Российская газета", 08.12.2007, N 276; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.12.2014);
постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 19.12.2005, N 51, ст. 5547; 12.01.2009, N 2, ст. 213, "Российская газета", 22.06.2007, N 132; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 20.03.2013; 06.08.2014; 30.12.2014);
приказом министерства регионального развития Российской Федерации N 58, министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 403 от 26.05.2006 "Об утверждении методических рекомендаций по применению правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" ("Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ", 2006, N 10, 2006, N 11; 2006, N 12; 2007, N 1; 2007, N 2);
Законом Новосибирской области от 05.12.2006 N 60-ОЗ "О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в Новосибирской области" ("Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов", 15.12.2006, N 55; 17.10.2008, N 56; 02.10.2009, N 49; 14.12.2012, N 64 "Советская Сибирь", N 236, 17.12.2013);
постановлением Губернатора Новосибирской области от 29.12.2011 N 340 "Об установлении региональных стандартов оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в Новосибирской области на 2012 год" ("Советская Сибирь", 17.01.2012, N 6);
постановлением Губернатора Новосибирской области от 02.02.2015 N 11 "Об установлении региональных стандартов оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в Новосибирской области на 2015 год" (Официальный сайт Правительства Новосибирской области http://www.nso.ru, 02.02.2015);
постановлением Губернатора Новосибирской области от 13.07.2010 N 203 "О министерстве социального развития Новосибирской области" ("Советская Сибирь", 23.07.2010, N 141; 16.11.2010, N 221; 01.03.2011, N 35; 19.04.2011, N 68; 11.05.2011, N 82; 06.04.2012, N 61; 13.11.2012, N 212; Официальный сайт Правительства Новосибирской области http://www.nso.ru, 17.10.2012; 25.02.2014; 04.04.2014; 29.11.2014; 07.04.2015);
постановлением Правительства Новосибирской области от 30.12.2015 N 490-п "Об утверждении Положения о министерстве социального развития Новосибирской области" (Официальный сайт Правительства Новосибирской области, 31.12.2015);.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 16 декабря 2015 г. N 1122 наименование подраздела раздела II настоящего Административного регламента изложено в новой редакции
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 18 января 2016 г. N 8 в пункт 12 раздела II настоящего Административного регламента внесены изменения
12. Для получения государственной услуги по выбору заявителя лично, по почте или через личный кабинет ЕПГУ представляются:
заявление о предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по форме согласно приложению N 2 к Административному регламенту (бланк заявления предоставляется заявителю лично по его требованию в отделе пособий и социальных выплат или в МФЦ, а также размещается в электронной форме на официальном интернет-сайте министерства, на ЕПГУ, РПГУ);
копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования получателем субсидий жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, - в случае, если получатель субсидий является нанимателем жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членом жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Получатель субсидий, проходящий военную службу по контракту, зарегистрированный по месту жительства по адресу воинской части, но проживающий ввиду отсутствия служебных жилых помещений в жилых помещениях на условиях заключенного договора найма (поднайма), прилагает к заявлению о предоставлении субсидии копию договора найма (поднайма) в частном жилищном фонде и справку из воинской части об отсутствии возможности предоставления служебного жилого помещения;
документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (об отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Если получатель субсидий указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы или их копии, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги;
копии документов, подтверждающих право получателя субсидий и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки и компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
копии документов, удостоверяющих принадлежность получателя субсидий - иностранного гражданина и членов его семьи к гражданству государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
документы, подтверждающие доходы получателя субсидий и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии. Для подтверждения доходов индивидуального предпринимателя представляются документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для избранной им системы налогообложения;
копии судебных актов о признании лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, членами его семьи - в случае наличия разногласий между получателем субсидий и проживающими совместно с заявителем по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье. В этом случае уполномоченный орган учитывает в качестве членов семьи получателя субсидий лиц, признанных таковыми в судебном порядке.
Заявитель не позднее 10 рабочих дней со дня истечения срока предоставления субсидии представляет в отдел пособий и социальных выплат документы или их копии, подтверждающие фактические расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, понесенные ежемесячно в течение срока получения последней субсидии.
В случае, если для предоставления государственной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, одновременно с документами, указанными в настоящем пункте Административного регламента, в отдел пособий и социальных выплат представляется согласие лица, не являющегося заявителем, или его законного представителя, на обработку персональных данных этого лица по форме согласно приложению N 2.1 к Административному регламенту.
Члены семей нанимателей жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членов жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственников жилого помещения, проходящих военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осужденных к лишению свободы, либо признанных безвестно отсутствующими, либо умерших или объявленных умершими, либо находящихся на принудительном лечении по решению суда, дополнительно представляют документы, подтверждающие причину выбытия этих граждан, а также факт постоянного проживания в соответствующем жилом помещении совместно с указанными гражданами до их выбытия.
Документы, предусмотренные настоящим пунктом Административного регламента, могут представляться в отдел пособий и социальных выплат по месту постоянного жительства получателя субсидий в письменном виде лично или почтовым отправлением либо в виде электронного документа (пакета документов), подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с использованием ЕПГУ либо через МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг. При этом днем обращения за субсидией считается дата получения документов отделом пособий и социальных выплат. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе.
Абзац тринадцатый утратил силу.
В случае представления документов представителем дополнительно представляются документы, удостоверяющие его личность и полномочия.
В случае если заявитель направляет заявку на получение государственной услуги в электронной форме посредством личного кабинета ЕПГУ к заявке прикрепляются электронные образы документов, предусмотренных настоящим пунктом. Оригиналы указанных документов предъявляются для сличения только в случае принятия решения о предоставлении государственной услуги при личной явке заявителя. Оригиналы указанных документов не предъявляются для сличения в случае представления заявителем в электронной форме посредством личного кабинета ЕПГУ документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации), в том числе нотариуса.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 16 декабря 2015 г. N 1122 наименование подраздела раздела II настоящего Административного регламента изложено в новой редакции
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных исполнительных органов, федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и подведомственных этим органам организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 18 января 2016 г. N 8 в пункт 12.1 раздела II настоящего Административного регламента внесены изменения
12.1. Заявитель вправе представить по собственной инициативе:
копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования получателем субсидий жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, - в случае, если получатель субсидий является пользователем жилого помещения государственного или муниципального жилищных фондов, а также собственником жилого помещения;
копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с получателем субсидий по месту постоянного жительства, к членам его семьи, за исключением копий судебных актов о признании лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, членами его семьи - в случае наличия разногласий между заявителем и проживающими совместно с заявителем по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье;
копии документов, удостоверяющих принадлежность получателя субсидий и членов его семьи к гражданству Российской Федерации;
документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства.
Если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе, в рамках межведомственного информационного взаимодействия отдел пособий и социальных выплат получает на основании межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного информационного взаимодействия, следующие документы (сведения), необходимые для принятия решения о предоставлении субсидии:
в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) - выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
в Федеральной миграционной службе (ФМС России) - копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с получателем субсидий по месту постоянного жительства, к членам его семьи, за исключением копий судебных актов о признании лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, членами его семьи - в случае наличия разногласий между получателя субсидий и проживающими совместно с заявителем по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье; копии документов, удостоверяющих принадлежность получателя субсидий и членов его семьи к гражданству Российской Федерации; документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства.
Межведомственное информационное взаимодействие в целях назначения и выплаты пособий осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Указание на запрет требовать от заявителя
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 29 мая 2015 г. N 473 раздел II настоящего Регламента дополнен подразделом
12.2. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, определяющими порядок предоставления государственных и муниципальных услуг.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 16 декабря 2015 г. N 1122 наименование подраздела раздела II настоящего Административного регламента изложено в новой редакции
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
12.3. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 16 декабря 2015 г. N 1122 наименование подраздела раздела II настоящего Административного регламента изложено в новой редакции
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 18 января 2016 г. N 8 в пункт 13 раздела II настоящего Административного регламента внесены изменения
13. Заявителю отказывается в предоставлении государственной услуги по следующим основаниям:
отсутствие у получателя субсидий права на получение государственной услуги в соответствии с действующим законодательством;
непредставление заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, установленных пунктом 12 Административного регламента;
абзац четвертый утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст абзаца четвертого пункта 13
документы, необходимые для предоставления государственной услуги, не соответствуют требованиям, установленным абзацами 10 - 13 пункта 25 Административного регламента;
представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений.
Предоставление государственной услуги приостанавливается в следующих случаях:
а) поступление от поставщиков услуг сведений о неуплате получателем субсидий, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги, текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 2 месяцев или о невыполнении получателем субсидий соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и внесение записи в день поступления перечисленных сведений в журнал учета данных для предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
б) поступление от органов (организаций) информации об изменении места постоянного жительства получателя субсидий и (или) об изменении основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидий и (или) членов его семьи, материального положения получателя субсидий и (или) членов его семьи (в случае непредставления получателем субсидий документов, подтверждающих изменение места постоянного жительства получателя субсидий и (или) изменение основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидий и (или) членов его семьи, материального положения получателя субсидий и (или) членов его семьи) и внесение записи в журнал учета данных в день поступления перечисленной информации.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 16 декабря 2015 г. N 1122 пункт 13.1 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
13.1. Для предоставления государственной услуги необходимой и обязательной является услуга выдачи документов (справок, выписок), содержащих сведения о лицах, проживающих по указанному адресу (месту нахождения) (документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидий месяц; документ о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг).
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 16 декабря 2015 г. N 1122 наименование подраздела раздела II настоящего Административного регламента изложено в новой редакции
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
14. Предоставление государственной услуги является бесплатным для заявителей.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги
14.1. Выдача документов, указанных в пункте 13.1 Административного регламента, осуществляется бесплатно.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 16 декабря 2015 г. N 1122 наименование подраздела раздела II настоящего Административного регламента изложено в новой редакции
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 11 декабря 2013 г. N 1503 в пункт 15 настоящего регламента внесены изменения
15. Время ожидания заявителя в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, составляет не более 15 минут.
За получением результата предоставления государственной услуги заявитель не обращается.
Время ожидания заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении услуг, являющихся необходимыми и обязательными услугами для предоставления государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг определяется организациями, предоставляющими такие услуги.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 29 мая 2015 г. N 473 наименование подраздела раздела II настоящего Регламента изложено в новой редакции
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 29 мая 2015 г. N 473 в пункт 16 раздела II настоящего Регламента внесены изменения
16. Заявление на бумажном носителе регистрируется в день представления в отдел пособий и социальных выплат заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Регистрация заявки, направленной в форме электронного документа через ЕПГУ, МФЦ, осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления в отдел пособий и социальных выплат.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 29 мая 2015 г. N 473 наименование подраздела раздела II настоящего Регламента изложено в новой редакции
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 29 мая 2015 г. N 473 в пункт 17 раздела II настоящего Регламента внесены изменения
17. Требования к помещениям отделов пособий и социальных выплат МФЦ, предоставляющих государственную услугу.
В отделах пособий и социальных выплат МФЦ, предоставляющих государственную услугу, обеспечивается:
осуществление приема заявителей в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах), которые включают в себя места для ожидания, информирования, получения информации и заполнения необходимых документов, приема заявителей;
соответствие помещений отделов пособий и социальных выплат, МФЦ санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также правилам противопожарной безопасности;
оборудование присутственных мест доступными местами общего пользования (туалетами) и системой кондиционирования воздуха либо вентиляторами;
беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, собак-проводников.
Присутственные места оборудуются:
стендами с информацией для заявителей об услугах, предоставляемых отделом пособий и социальных выплат;
вывесками с наименованием помещений у входа в каждое из помещений;
средствами оказания первой медицинской помощи.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 29 мая 2015 г. N 473 в пункт 18 раздела II настоящего Регламента внесены изменения
18. Требования к местам для ожидания.
Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
Места для ожидания в очереди оборудуются стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее 2 мест на каждого специалиста, специалиста МФЦ, ведущего прием.
Места для ожидания должны находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.
Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма размещаются газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.
19. Требования к оформлению входа в здание.
Центральный вход в здание отдела пособий и социальных выплат оборудуется вывеской, содержащей следующую информацию:
наименование;
место нахождения;
режим работы;
телефонный номер для справок.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 16 декабря 2015 г. N 1122 в пункт 20 настоящего Административного регламента внесены изменения
20. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги.
Визуальная текстовая информация, размещаемая на информационных стендах, обновляется по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги, и изменения справочных сведений.
Информационные стенды, столы (стойки) размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним, и располагаются на уровне глаз стоящего человека. При изготовлении информационных материалов для стендов используется шрифт Times New Roman размером не менее 14.
Размещение мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги осуществляется исходя из финансовых возможностей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, организаций..
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 29 мая 2015 г. N 473 в пункт 21 раздела II настоящего Регламента внесены изменения
21. Требования к местам для приема заявителей.
В отделах пособий и социальных выплат, МФЦ выделяются помещения для приема заявителей.
При нахождении двух специалистов, специалистов МФЦ, ведущих прием в одном помещении, рабочее место каждого специалиста, специалиста МФЦ отделяется перегородками.
Кабинеты для приема заявителей оборудуются вывесками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, специалиста МФЦ;
времени перерыва на обед.
Рабочее место специалиста, специалиста МФЦ оборудуется персональным компьютером с печатающим устройством.
Специалисты, специалисты МФЦ обеспечиваются личными и (или) настольными идентификационными карточками.
Места для приема заявителей оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей одним специалистом, специалистом МФЦ не допускается.
Показатели доступности и качества государственной услуги
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 16 декабря 2015 г. N 1122 в пункт 22 настоящего Административного регламента внесены изменения
22. Показателями доступности государственной услуги является обеспечение следующих условий:
пешеходная доступность от остановок общественного транспорта до здания отдела пособий и социальных выплат, МФЦ (далее - место предоставления государственной услуги);
беспрепятственный доступ к месту предоставления государственной услуги для маломобильных групп граждан (входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски);
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в месте предоставления государственной услуги;
информационные таблички (вывески) размещаются рядом с входом либо на двери входа так, чтобы они были хорошо видны заявителям, дополнительно для заявителей с ограниченными физическими возможностями предусматривается дублирование необходимой звуковой и зрительной информации;
оказание работниками отдела пособий и социальных выплат помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
оборудование соответствующими информационными указателями пути следования от остановок общественного транспорта до места предоставления государственной услуги;
размещение присутственных мест на нижних этажах зданий (строений) для удобства заявителей;
оборудование мест для бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе не менее трех - для транспортных средств инвалидов, на территории, прилегающей к месту предоставления государственной услуги;
размещение информации об услуге в месте предоставления государственной услуги, на ЕПГУ;
обеспечение возможности для заявителей в целях получения государственной услуги предоставлять заявку в электронном виде через личный кабинет ЕПГУ;
обеспечение возможности для заявителей в целях получения государственной услуги предоставлять электронные образы документов, требующихся для предоставления государственной услуги;
обеспечение возможности для заявителей просмотра сведений о ходе предоставления государственной услуги через личный кабинет ЕПГУ;
обеспечение возможности для заявителей получения приглашения на прием в отдел пособий и социальных выплат для предъявления оригиналов документов, необходимых для предоставления государственной услуги, направленных им ранее в электронной форме, с указанием даты и времени приема, для принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги (за исключением случая представления заявителем документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации), в том числе нотариуса);
обеспечение возможности для заявителей получения уведомления об отсутствии оснований для получения государственной услуги с указанием причин;
обеспечение возможности для заявителей получения решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги через личный кабинет ЕПГУ (в случае представления заявителем документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации), в том числе нотариуса).
23. Показателями качества государственной услуги является своевременность и полнота предоставления государственной услуги.
При предоставлении государственной услуги заявитель взаимодействует со специалистом 1 раз, продолжительность взаимодействия составляет не более 45 минут.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 29 мая 2015 г. N 473 подраздел раздела II настоящего Регламента изложен в новой редакции
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
23.1. Предоставление данной услуги возможно и на базе МФЦ.
Иные требования предоставления государственной услуги в МФЦ отсутствуют.
Заявка на предоставление государственной услуги может быть направлена в отдел пособий и социальных выплат в форме электронного документа через ЕПГУ (если заявитель имеет доступ к личному кабинету).
Предоставление государственной услуги с использованием универсальной электронной карты (УЭК) возможно в случае наличия данной карты у заявителя.
Электронные образы документов, требующиеся для предоставления государственной, услуги могут быть направлены в отдел пособий и социальных выплат через личный кабинет ЕПГУ.
Информация о ходе предоставления государственной услуги может быть получена через личный кабинет ЕПГУ.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 29 мая 2015 г. N 473 наименование раздела III настоящего Регламента изложено в новой редакции
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ (блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении N 3 к Административному регламенту)
Порядок осуществления отдельных административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием ЕПГУ, РПГУ
Информация об изменениях:
См. текст подраздела
Информация об изменениях:
См. текст наименования подраздела раздела III
24. Утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 24
Прием документов, необходимых для
предоставления государственной услуги
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 18 января 2016 г. N 8 в пункт 25 раздела III настоящего Административного регламента внесены изменения
25. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем (лично или по почте) заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствии с пунктом 12 Административного регламента.
При поступлении документов заявителя по почте, специалист проверяет наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги. В случае если к заявлению, направленному по почте, не приложены или приложены не все документы, установленные пунктом 12 Административного регламента, специалист возвращает заявителю в пятидневный срок с даты получения и регистрации в день получения этих документов заявление и приложенные к нему документы. Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.
При принятии документов, представленных заявителем лично, специалист проверяет:
наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
правильность оформления заявления.
В случае неправильного оформления заявления о предоставлении государственной услуги, специалистом оказывается помощь заявителю в оформлении нового заявления.
Принимая документы, необходимые для предоставления государственной услуги, специалист:
1) проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя и полномочия представителя, в случае представления документов представителем;
2) проверяет соответствие представленных документов следующим требованиям:
документы, в установленных законодательством случаях, удостоверены уполномоченными на то органами, должностными лицами, скреплены печатями;
фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) заявителя, адрес места жительства написаны полностью;
в документах заполнены все необходимые реквизиты, нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
В случае обнаружения несоответствия представленных документов вышеперечисленным требованиям специалист информирует заявителя о возможности принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги в случае неустранения обнаруженных несоответствий по основанию "отсутствие у заявителя документов, необходимых для предоставления государственной услуги, установленных в пункте 12 Административного регламента. Если заявитель изъявляет желание устранить обнаруженные несоответствия, процедура приема документов прерывается.
3) сверяет оригиналы и копии документов, верность которых нотариально не заверена, если документы представлены заявителем лично, и заверяет копии документов у начальника отдела пособий и социальных выплат подписью и печатью, оригиналы документов возвращает заявителю";
4) заполняет расписку о приёме заявления заявителя (далее - расписка) в двух экземплярах по форме согласно приложению N 5 к Административному регламенту. Один экземпляр расписки передаёт заявителю, а при направлении заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по почте - направляет извещение о дате получения (и регистрации в день получения) заявления в пятидневный срок с даты его получения (регистрации). Второй экземпляр расписки приобщает к документам, необходимым для предоставления государственной услуги, и формирует персональное дело получателя субсидий, которое подлежит хранению в течение трёх лет с момента прекращения предоставления государственной услуги.
Результатом выполнения административной процедуры является прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и внесение соответствующей записи в журнал регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги (далее - журнал регистрации заявлений) по форме согласно приложению N 6 к Административному регламенту в день приёма заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Суммарная длительность административной процедуры приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, составляет не более 45 минут.
Информация об изменениях:
См. текст наименования подраздела раздела III
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 29 мая 2015 г. N 473 пункт 25.1 раздела III настоящего Регламента изложен в новой редакции
25.1. Возможность оформления заявки на ЕПГУ предоставляется только заявителям, зарегистрировавшим личный кабинет ЕПГУ.
Если заявитель не зарегистрирован на ЕПГУ в качестве пользователя, то ему необходимо пройти процедуру регистрации личного кабинета в соответствии с правилами регистрации граждан на ЕПГУ.
Для регистрации заявки на предоставление государственной услуги через ЕПГУ заявителю необходимо:
1) авторизоваться на ЕПГУ (войти в личный кабинет);
2) из списка государственных услуг министерства выбрать соответствующую государственную услугу;
3) нажатием кнопки "Получить услугу" инициализировать операцию по заполнению электронной формы заявки;
4) заполнить электронную форму заявки, внести в личный кабинет сведения и электронные образы документов, необходимые для предоставления государственной услуги в соответствии с пунктом 12 Административного регламента;
5) отправить электронную форму заявки в отдел пособий и социальных выплат.
После поступления электронной формы заявки в отдел пособий и социальных выплат, специалист в течение 1 рабочего дня:
1) находит в ведомственной информационной системе соответствующую заявку, поступившую с ЕПГУ;
2) рассматривает заявку, сведения и электронные образы документов, необходимые для предоставления государственной услуги, и проверяет:
а) наличие сведений, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) соответствие предоставленных документов следующим требованиям:
документы, в установленных законодательством случаях, удостоверены уполномоченными на то органами, должностными лицами, скреплены печатями;
в документах заполнены все необходимые реквизиты;
3) отправляет заявителю в личный кабинет на ЕПГУ информацию о том, что заявка гражданина принята в обработку отделом пособий и социальных выплат.
Результатом выполнения административной процедуры является прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и внесение соответствующей записи в журнал регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги.
Суммарная длительность административной процедуры приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, направленных в электронной форме через ЕПГУ, составляет 1 рабочий день.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 29 мая 2015 г. N 473 подраздел раздела III настоящего Регламента дополнен пунктом 25.1.1
25.1.1. Если указанные в пункте 12 Административного регламента документы (копии документов), направленные почтовым отправлением или в виде электронного документа (пакета документов), получены после окончания рабочего времени отдела пособий и социальных выплат, днем их получения считается следующий рабочий день. Если документы (копии документов) получены в выходной или праздничный день, днем их получения считается следующий за ним рабочий день.
Рассмотрение отделом пособий и социальных выплат заявления о предоставлении субсидии приостанавливается не более чем на один месяц, в случае если по истечении 10 дней со дня получения заявления или документов в виде электронного документа (пакета документов) заявитель не представил всех или части документов, указанных в пункте 12 Административного регламента, в отдел пособий и социальных выплат.
Отдел пособий и социальных выплат уведомляет заявителя о приостановлении рассмотрения заявления о предоставлении субсидии в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения с указанием оснований приостановления.
В случаях, указанных в абзаце втором настоящего пункта, днем подачи заявления о предоставлении субсидии считается день, когда заявителем представлены все документы, указанные в пункте 12 Административного регламента.
Если в течение указанного в абзаце втором настоящего пункта срока приостановки рассмотрения заявления о предоставлении субсидии заявителем не представлены в отдел пособий и социальных выплат требуемые документы, отдел пособий и социальных выплат принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и сообщает об этом заявителю в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения с указанием оснований отказа.
Формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 18 января 2016 г. N 8 в пункт 25.2 раздела III настоящего Административного регламента внесены изменения
25.2. Абзац первый утратил силу;
Основанием для начала административной процедуры является поступление личного дела получателя субсидий специалисту, ответственному за направление межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги (далее - специалист, ответственный за направление межведомственных запросов).
Направление межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 12.1 Административного регламента, осуществляется в рамках межведомственного информационного взаимодействия в случае, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.
Специалист, ответственный за направление межведомственных запросов:
а) формирует, подписывает электронной цифровой подписью и направляет межведомственные запросы о предоставлении документов и (или) информации, указанных в пункте 12.1 Административного регламента (запрос должен содержать сведения, содержащиеся в статье 7.2. Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг");
б) после поступления в отдел пособий и социальных выплат в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, изготавливает их на бумажном носителе и помещает в личное дело получателя субсидий.
Результатом выполнения административной процедуры является направление межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги (в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
Продолжительность административной процедуры формирования межведомственного запроса составляет 1 рабочий день.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос определяется статьей 7.2. Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги, расчёт размера субсидий и направление (вручение) заявителю соответствующего решения
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 18 января 2016 г. N 8 в пункт 26 раздела III настоящего Административного регламента внесены изменения
26. Основанием для начала административной процедуры является приём специалистом документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и внесение записи о заявителе в журнал регистрации заявлений в день приёма документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
В срок 10 рабочих дней со дня регистрации заявления специалист:
вводит в ведомственную информационную систему сведения о получателе субсидий (в случае если заявитель предоставил документы лично или по почте, либо документы в электронной форме, заверенные усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации), в том числе нотариуса);
определяет состав семьи получателя субсидий;
исчисляет совокупный доход семьи получателя субсидий или одиноко проживающего гражданина и среднедушевой доход семьи;
определяет прожиточный минимум семьи получателя субсидий;
определяет расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
рассчитывает размер субсидий;
готовит и подписывает у начальника отдела пособий и социальных выплат решение в письменной форме о предоставлении государственной услуги либо решение и уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги;
направляет (вручает) заявителю решение в письменной форме о предоставлении государственной услуги либо уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.
Если получатель субсидий имеет право на получение государственной услуги в соответствии с действующим законодательством, заявителем представлены документы, необходимые для предоставления государственной услуги, указанные в пункте 12 Административного регламента, представленные заявителем документы содержат полные и достоверные сведения, результатом выполнения административной процедуры является принятие и подписание начальником отдела пособий и социальных выплат решения в письменной форме о предоставлении государственной услуги, с указанием размера субсидий в двух экземплярах, один из которых направляется заявителю по почте.
Если у получателя субсидий отсутствует право на получение государственной услуги в соответствии с действующим законодательством, или заявителем не представлены документы, необходимые для предоставления государственной услуги, указанные в пункте 12 Административного регламента, и (или) представленные заявителем документы содержат неполные и (или) заведомо недостоверные сведения, результатом выполнения административной процедуры является принятие и подписание начальником отдела пособий и социальных выплат решения и уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги. Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению N 7 к Административному регламенту направляется заявителю по почте.
В случае личного обращении заявителя по вопросу принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги в срок 10 рабочих дней со дня регистрации заявления, решение в письменной форме о предоставлении государственной услуги или уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги вручается заявителю под подпись.
Решение о предоставлении государственной услуги либо решение об отказе в предоставлении государственной услуги подшивается специалистом в персональное дело получателя субсидий.
Суммарная длительность административной процедуры принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги, расчёта размера субсидий и направления (вручения) заявителю соответствующего решения составляет 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствии с пунктом 12 Административного регламента.
В случае если заявка на предоставление государственной услуги была отправлена с использованием ЕПГУ, то специалист в течение 7 рабочих дней:
а) в случае если сведения, содержащиеся в документах, необходимых для предоставления государственной услуги, направленные заявителем посредством личного кабинета ЕПГУ для получения государственной услуги, позволяют специалисту сделать вывод о том, что получатель субсидий имеет право на получение государственной услуги, направляет заявителю в личный кабинет приглашение на прием в отдел пособий и социальных выплат для предъявления оригиналов документов, необходимых для предоставления государственной услуги, направленных им ранее в электронной форме. В данном сообщении, направленном специалистом в личный кабинет ЕПГУ заявителя, также указывается дата и время, когда заявитель записан на прием. Решение о предоставлении заявителю государственной услуги подписывается начальником отдела пособий и социальных выплат только в случае соответствия представленных заявителем оригиналов документов их электронным копиям, направленным через личный кабинет ЕПГУ;
б) в случае если сведения, содержащиеся в документах, необходимых для предоставления услуги, внесенные заявителем в личный кабинет, не позволяют специалисту сделать вывод о том, что получатель субсидий имеет право на получение государственной услуги, уведомляет заявителя об отсутствии оснований для получения государственной услуги с указанием причин.
При представлении документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации), в том числе нотариуса, решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю через личный кабинет ЕПГУ в форме электронного документа, подписанного электронной подписью начальника отдела пособий и социальных выплат (уполномоченного лица).
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 18 января 2016 г. N 8 в подраздел раздела III настоящего Административного регламента внесены изменения
Организация перечисления средств
27. Основанием для начала административной процедуры является принятие начальником отдела пособий и социальных выплат одного из следующих решений: о предоставлении государственной услуги; о возобновлении предоставления государственной услуги.
Специалист в течение 3-х рабочих дней подготавливает, подписывает у начальника отдела пособий и социальных выплат и передает реестры получателей субсидий, в отношении которых принято одно из вышеперечисленных решений, в кредитные организации или организации федеральной почтовой связи для производства выплаты в соответствии с указанными заявителями в заявлении способами выплаты.
Результатом выполнения административной процедуры является передача в кредитные организации или организации федеральной почтовой связи платежных поручений и реестров получателей субсидий, в отношении которых принято одно из следующих решений: о предоставлении государственной услуги; о возобновлении предоставления государственной услуги.
Суммарная длительность административной процедуры организации перечисления средств составляет:
- не более 31 дня при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в срок с 1-го по 15-е число месяца;
- не более 46 дней при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в срок с 16-го числа месяца.
Суммарная длительность административной процедуры организации перечисления средств при принятии решения о возобновлении предоставления государственной услуги или о перерасчёте размера субсидий, составляет не более 56 дней со дня принятия начальником отдела пособий и социальных выплат решения о возобновлении предоставления государственной услуги.
Принятие решения о приостановлении
предоставления государственной услуги
28. Основанием для начала административной процедуры является наступление одного из следующих событий, повлекших утрату права на получение субсидий:
1) поступление от поставщиков услуг сведений о неуплате заявителем, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги (далее - получатель субсидий), текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 2 месяцев или о невыполнении получателем субсидий соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и внесение записи в день поступления перечисленных сведений в журнал учёта данных для предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - журнал учёта данных) по форме согласно приложению N 8 к Административному регламенту;
2) поступление от органов (организаций) информации об изменении места постоянного жительства получателя субсидий и (или) об изменении основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидий и (или) членов его семьи, материального положения получателя субсидий и (или) членов его семьи (в случае непредставления получателем субсидий документов, подтверждающих изменение места постоянного жительства получателя субсидий и (или) изменение основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидий и (или) членов его семьи, материального положения получателя субсидий и (или) членов его семьи), и внесение записи в журнал учёта данных в день поступления перечисленной информации.
В срок 10 рабочих дней со дня внесение записи в журнал учёта данных специалист готовит и подписывает у начальника отдела пособий и социальных выплат решение в письменной форме о приостановлении предоставления государственной услуги.
Один экземпляр решения о приостановлении предоставления государственной услуги подшивается специалистом в персональное дело заявителя, второй экземпляр направляется получателю субсидий в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о приостановлении предоставления государственной услуги с указанием оснований его принятия.
Результатом выполнения административной процедуры является принятие и подписание начальником отдела пособий и социальных выплат решения о приостановлении предоставления государственной услуги.
Суммарная длительность административной процедуры принятия решения о приостановлении предоставления государственной услуги составляет 10 рабочих дней.
Принятие решения о возобновлении предоставления
государственной услуги
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 18 января 2016 г. N 8 в пункт 29 раздела III настоящего Административного регламента внесены изменения
29. Данная процедура проводится в отношении получателей субсидий, по отношению к которым принято решение о приостановлении предоставления государственной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является наступление одного из следующих событий:
1) представление получателем субсидий документов, подтверждающих наличие уважительных причин возникновения неуплаты текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 2 месяцев или невыполнения соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и внесение записи в журнал учёта данных в день приёма перечисленных документов;
2) представление получателем субсидий документов, подтверждающих полное погашение получателем субсидий задолженности, образовавшейся в течение всего срока предоставления субсидий или платёжных документов, которые содержат информацию об отсутствии у получателя субсидий задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, или представление соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, заключённого с поставщиками услуг (в случае возникновения задолженности впервые и отсутствия уважительных причин возникновения этой задолженности) и внесение записи в журнал учёта данных в день представления перечисленных документов.
В срок 10 рабочих дней со дня внесения записи в журнал учёта данных специалист готовит и подписывает у начальника отдела пособий и социальных выплат решение в письменной форме о возобновлении предоставления государственной услуги.
Решение о возобновлении предоставления государственной услуги подшивается специалистом в персональное дело получателя субсидий.
Результатом выполнения административной процедуры является принятие и подписание начальником отдела пособий и социальных выплат решения о возобновлении предоставления государственной услуги.
Суммарная длительность административной процедуры принятия решения о возобновлении предоставления государственной услуги составляет 10 рабочих дней.
Информация об изменениях:
См. текст подраздела
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 18 января 2016 г. N 8 в пункт 30 раздела III настоящего Административного регламента внесены изменения
30. Основанием для начала административной процедуры является
Абзац второй утратил силу
представление получателем субсидий документов, подтверждающих изменение места постоянного жительства получателя субсидий и (или) изменение основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидий и (или) членов его семьи, материального положения получателя субсидий и (или) членов его семьи, если эти изменения влияют на условия предоставления субсидий и размер субсидий, и внесение записи в журнал учёта данных в день поступления перечисленных документов.
В срок 10 рабочих дней со дня внесения записи в журнал учёта данных специалист готовит и подписывает у начальника отдела пособий и социальных выплат решение в письменной форме о перерасчёте размера субсидий.
Решение о перерасчёте размера субсидий подшивается специалистом в персональное дело получателя субсидий.
Результатом выполнения административной процедуры является принятие и подписание начальником отдела пособий и социальных выплат решения о перерасчёте размера субсидий.
Суммарная длительность административной процедуры принятия решения о перерасчёте размера субсидий составляет 10 рабочих дней.
Перерасчет размера субсидий в связи с вступлением в силу нормативных правовых актов об изменении региональных стандартов оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в Новосибирской области, размеров действующих в Новосибирской области прожиточных минимумов для граждан различных социально-демографических групп, а также условий и порядка предоставления субсидий производится с даты вступления в силу соответствующих изменений без истребования у получателей субсидий каких-либо документов в автоматическом режиме.
Принятие решения о прекращении
предоставления государственной услуги
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 29 мая 2015 г. N 473 в пункт 31 раздела III настоящего Регламента внесены изменения
31. Основанием для начала административной процедуры является наступление одного из следующих событий:
1) представление получателем субсидий документов об изменении своего постоянного места жительства, если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидий, и внесение записи в журнал учёта данных в день поступления перечисленных документов;
2) представление получателем субсидий документов об изменении основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидий и (или) членов его семьи, размера доходов получателя субсидии и (или) членов его семьи, приходящихся на расчетный период (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидий) и внесение записи в журнал учёта данных в день представление перечисленных документов;
3) поступление информации или обнаружение другим способом факта представления заявителем и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидий или определения (изменения) ее размера либо невыполнение требований получателем субсидий в течение одного месяца с даты его уведомления о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования) обязанности представлять отделу пособий и социальных выплат документы, подтверждающие изменение места постоянного жительства получателя субсидии, изменение основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, материального положения получателя субсидии и (или) членов его семьи (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии);
4) окончание одного месяца с даты доведения до сведения получателя субсидий решения о приостановлении предоставления государственной услуги, в случае, если получателем субсидий за этот период не представлены документы, подтверждающие полное погашение задолженности, образовавшейся в течение всего срока предоставления субсидий или платёжные документы, которые содержат информацию об отсутствии у получателя субсидий задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, или соглашение по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, заключённого с поставщиками услуг.
В срок 10 рабочих дней со дня внесения записи в журнал учёта данных специалист готовит и подписывает у начальника отдела пособий и социальных выплат решение в письменной форме о прекращении предоставления государственной услуги.
Один экземпляр решения о прекращении предоставления государственной услуги подшивается специалистом в персональное дело получателя субсидий, второй экземпляр доводится до сведения получателя субсидий в письменной форме в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о прекращении предоставления государственной услуги с указанием оснований его принятия.
Результатом выполнения административной процедуры является принятие и подписание начальником отдела пособий и социальных выплат решения о прекращении предоставления государственной услуги.
Суммарная длительность административной процедуры принятия решения о прекращении предоставления государственной услуги составляет 10 рабочих дней.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 29 мая 2015 г. N 473 раздел III настоящего Регламента дополнен подразделом
Особенности выполнения административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием ЕПГУ, а также в МФЦ
31.1. С использованием личного кабинета ЕПГУ заявителям обеспечивается возможность:
1) ознакомления с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) направления заявки на предоставление государственной услуги и получения ответа в электронном виде;
3) направления электронных образов документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
4) просмотра информации о ходе предоставления государственной услуги;
5) получения приглашения на прием в отдел пособий и социальных выплат для предъявления оригиналов документов, необходимых для предоставления государственной услуги, направленных им ранее в электронной форме, с указанием даты и времени приема, для принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
6) получения уведомления об отсутствии оснований для получения государственной услуги с указанием причин;
7) получения решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги через личный кабинет ЕПГУ (в случае представления заявителем документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации), в том числе нотариуса).
При предоставлении государственной услуги на базе МФЦ особенности выполнения административных процедур отсутствуют.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением положений Административного регламента и
принятием решений ответственными лицами
32. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных Административным регламентом предоставления государственной услуги, осуществляется начальником отдела пособий и социальных выплат.
33. Текущий контроль осуществляется путём проведения ежедневных проверок соблюдения и исполнения специалистами нормативных правовых актов Российской Федерации и Новосибирской области, положений настоящего Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
По результатам проведения текущего контроля, в случае выявления нарушений последовательности административных действий, определенных Административным регламентом предоставления государственной услуги, и принятием в ходе ее предоставления решений, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок и периодичность осуществления
плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
34. Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, выявления и установления нарушений прав заявителей, принятия решений об устранении соответствующих нарушений министерством проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления государственной услуги.
Плановые проверки осуществляются на основании квартальных, полугодовых, годовых планов работы, утверждаемых министром социального развития Новосибирской области (далее - министр).
Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращению.
35. Для проведения плановых и внеплановых проверок предоставления государственной услуги приказом министерства формируется комиссия, в состав которой включаются специалисты министерства.
Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Справка подписывается всеми членами комиссии.
Начальник отдела пособий и социальных выплат, в котором проводилась проверка, ставит свою подпись в справке, после чего ему передаётся один экземпляр справки, второй экземпляр хранится в министерстве.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению, направленному в письменной форме или поступившему при устном обращении гражданина, по обращению, поступившему в форме электронного документа, в течение 30 дней со дня регистрации обращения в министерстве, обратившемуся направляется информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Данная информация подписывается лицом, в полномочия которого входит рассмотрение поставленных в обращении вопросов.
Ответ на обращение, направленное в письменной форме или поступившее при устном обращении гражданина, направляется по почте.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
36. Плановые проверки каждого отдела пособий и социальных выплат проводятся не реже одного раза в два года.
Ответственность государственных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
37. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
38. Ответственность начальника и специалистов отделов пособий и социальных выплат за несоблюдение и неисполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и Новосибирской области, положений настоящего Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.
Порядок и формы контроля
за представлением государственной услуги со стороны граждан, их
объединений и организаций
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 11 декабря 2013 г. N 1503 в пункт 39 настоящего регламента внесены изменения
39. Граждане вправе обращаться лично (устно), а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в письменной форме или в форме электронного документа в адрес министерства и его должностных лиц с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Новосибирской области, положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги.
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование министерства, либо фамилию, имя, отчество министра, либо его должность, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
В обращении в форме электронного документа гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
В течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в министерстве, обратившимся направляется по почте информация о результатах проведенной проверки.
На обращение, поступившее в министерство в форме электронного документа, обратившимся направляется письменный ответ по почтовому адресу, указанному в обращении, если ответ должен быть направлен в письменной форме, а в случае если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, ответ направляется обратившимся на указанный ими адрес электронной почты, в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 29 мая 2015 г. N 473 наименование раздела V настоящего Регламента изложено в новой редакции
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 29 мая 2015 г. N 473 в пункт 40 раздела V настоящего Регламента внесены изменения
40. В случае нарушения прав заявителей они вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица отдела пособий и социальных выплат, а также принимаемое им решение при предоставлении государственной услуги во внесудебном или судебном порядке.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
40.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) отдела пособий и социальных выплат, должностного лица отдела пособий и социальных выплат, либо государственного служащего:
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 29 мая 2015 г. N 473 подпункт 5 пункта 40.1 раздела V настоящего Регламента изложен в новой редакции
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области;
7) отказ отдела пособий и социальных выплат, должностного лица отдела пособий и социальных выплат в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 29 мая 2015 г. N 473 в пункт 41 раздела V настоящего Регламента внесены изменения
41. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в отдел пособий и социальных выплат. Жалоба на решение, принятое начальником отдела пособий и социальных выплат, подается министру.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта министерства, ЕПГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Адрес министерства: Серебренниковская ул., д. 6, г. Новосибирск, 630007. E-mail: uszn@obladm.nso.ru. Телефон: (383)223-09-94, факс: (383)223-46-81.
42. Личный прием министра проводится еженедельно, по пятницам, начало приема с 14.00.
Консультацию о времени и месте личного приема министра можно получить в министерстве, обратившись лично или по телефонам: (383)223-23-88, (383)223-66-65.
43. Жалоба должна содержать:
1) полное наименование отдела пособий и социальных выплат, должностного лица отдела пособий и социальных выплат, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела пособий и социальных выплат, должностного лица отдела пособий и социальных выплат, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) отдела пособий и социальных выплат, должностного лица отдела пособий и социальных выплат, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
44. Жалоба, поступившая в отдел пособий и социальных выплат, подлежит рассмотрению начальником отдела пособий и социальных выплат, а жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению министром или уполномоченным на то лицом, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа отдела пособий и социальных выплат, должностного лица отдела пособий и социальных выплат в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
45. Утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 45
46. Юридическим фактом для рассмотрения жалобы является поступление и регистрация жалобы в отделе пособий и социальных выплат или министерстве.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 11 декабря 2013 г. N 1503 в пункт 46.1 настоящего регламента внесены изменения
46.1. Порядок рассмотрения жалобы заявителя:
в случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
жалобу, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица министерства или начальника отдела пособий и социальных выплат, а также членов их семей, министр или уполномоченное на то лицо, начальник отдела пособий и социальных выплат вправе оставить без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить письменно заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, ее направившему, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр или уполномоченное на то лицо, начальник отдела пособий и социальных выплат вправе принимать решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О принятом решении заявитель, направивший жалобу, уведомляется письменно;
в случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, письменно сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
в случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в министерство или в отдел пособий и социальных выплат.
47. По результатам рассмотрения жалобы начальник отдела пособий и социальных выплат либо министр или уполномоченное на то лицо принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных отделом пособий и социальных выплат опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте Административного регламента, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления начальник отдела пособий и социальных выплат либо министр или уполномоченное на то лицо незамедлительно направляет имеющиеся материалы в прокуратуру Новосибирской области.
48. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) начальника отдела пособий и социальных выплат и (или) министра и (или) уполномоченного на то лица, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги, в судебном порядке.
49. Заявитель вправе обратиться в трёхмесячный срок с заявлением в федеральный суд общей юрисдикции по месту своего жительства или по месту нахождения отдела пособий и социальных выплат и (или) министерства со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 16 декабря 2015 г. N 1122 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги по
предоставлению субсидий на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг
Информация
о местах нахождения и контактных телефонах отделов пособий
и социальных выплат
С изменениями и дополнениями от:
11 декабря 2013 г., 29 мая, 16 декабря 2015 г.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 20 февраля 2016 г. N 86 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги по
предоставлению субсидий на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг
(с изменениями от 11 декабря 2013 г., 16 декабря 2015 г., 20 февраля 2016 г.)
Начальнику отдела пособий и социальных
выплат ______________________________,
находящегося по адресу: ______________
______________________________________
от ___________________________________
___________ дата рождения ____________
проживающего(ей) по адресу: __________
______________________________________
паспорт (иной документ, удостоверяющий
личность): серия ______ номер ________
кем выдан ____________________________
дата выдачи __________________________
контактный телефон ___________________
Заявление
о предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
1. Прошу предоставить субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг мне и членам моей семьи:
|
N |
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) |
Степень родства |
N паспорта (иного документа, удостоверяющего личность), кем и когда выдан |
Наличие льгот (мер социальной поддержки, компенсаций) |
|
|
|
Заявитель |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в настоящее время зарегистрированным по месту жительства в жилом
помещении по адресу: ________________________________________________
и перечислять субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных
услуг на мой банковский счет ________________________________________
2. Представленные мною документы и копии документов в количестве
____________ шт., в том числе:
- о принадлежности к членам семьи - ____________ шт.;
- об основании пользования жилым помещением - ____________ шт.;
- о доходах членов семьи - ____________ шт.;
- о начисленных платежах за жилое помещение и коммунальные
услуги и наличии (отсутствии) задолженности по платежам - ______ шт.;
- о льготах, мерах социальной поддержки и компенсациях по оплате
жилого помещения и коммунальных услуг - ____________ шт.;
- о регистрации по месту жительства - ____________ шт.;
- о гражданстве - ____________ шт.
3. Обязуюсь использовать субсидии только для оплаты жилого
помещения и коммунальных услуг (в том числе на приобретение твердых
видов топлива при наличии печного отопления и баллонов со сжиженным
газом) и в случае изменения обстоятельств в семье (изменение места
постоянного жительства, основания проживания, гражданства, состава
семьи) представить подтверждающие документы в течение 1 месяца после
наступления этих событий.
4. С установленными Правилами предоставления субсидий, в том
числе по проверке в налоговых, таможенных и иных органах
(организациях) представленных сведений о доходах, приостановлению и
прекращению предоставления субсидий, ознакомлен и обязуюсь их
выполнять.
_____________________/________________/ "___" ____________ 20__ года.
(подпись заявителя) (фамилия) (дата)
Заявление и документы в количестве _________________ шт. приняты
_____________________/________________/ "___" ____________ 20__ года.
(подпись специалиста) (фамилия) (дата)
Дело сформировано
_____________________/________________/ "___" ____________ 20__ года.
(подпись специалиста) (фамилия) (дата)
Дело проверено
_____________________/________________/ "___" ____________ 20__ года.
(начальник отдела (фамилия) (дата)
пособий и
социальных выплат)
Решение (ненужное зачеркнуть):
Предоставить субсидию в размере _____________ рублей ____ копеек
на ________ месяцев с _____________ 20__ г. до ______________ 20__ г.
Отказать в предоставлении субсидии на основании ________________
____________________________________________________________________.
_____________________/________________/ "___" ____________ 20__ года.
(начальник отдела (фамилия) (дата)
пособий и
социальных выплат)
М.П.
Приостановить перечисление субсидии на основании _______________
____________________________________________________________________.
_____________________/________________/ "___" ____________ 20__ года.
(начальник отдела (фамилия) (дата)
пособий и
социальных выплат)
М.П.
Прекратить предоставление субсидии на основании _____________________
____________________________________________________________________.
_____________________/________________/ "___" ____________ 20__ года.
(начальник отдела (фамилия) (дата)
пособий и
социальных выплат) М.П.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 16 декабря 2015 г. N 1122 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2.1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по предоставлению субсидий
на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг
(с изменениями от 11 декабря 2013 г., 16 декабря 2015 г.)
Согласие
на обработку персональных данных
|
|
Я, |
|
, |
|
|
|
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)) |
|
|
|
зарегистрированный (ная) по адресу: |
|
|
|
|
, |
|
|
паспорт (иной документ, удостоверяющий личность) серия |
|
N |
|
, выдан |
|
, |
|
|
|
|
|
|
|
|
(дата) |
|
(кем выдан) |
|
|
|
, |
свободно, своей волей и в своем интересе даю согласие уполномоченным должностным лицам
|
|
|
|
|
|
(наименование территориального органа областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области) |
|
|
|
зарегистрированного по адресу: |
|
, |
на обработку (любое действие (операцию) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение) следующих персональных данных:
фамилия, имя, отчество;
адрес регистрации и фактического проживания;
паспорт (серия, номер, кем и когда выдан).
Вышеуказанные персональные данные предоставлю для обработки в целях предоставления
|
|
государственной услуги: |
|
|
|
|
|
(указать наименование государственной услуги) |
|
Настоящее заявление действует на период до истечения сроков хранения соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Отзыв заявления осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
|
|
|
" |
|
" |
|
20 |
|
г. |
|
(Ф. И. О.) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 18 января 2016 г. N 8 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги по
предоставлению субсидий на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг
Блок-схема
предоставления государственной услуги
С изменениями и дополнениями от:
24 ноября 2011 г., 4 июня 2012 г., 29 мая 2015 г., 18 января 2016 г.
|
Прием документов, необходимых | |||||||||||
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|||||||||
|
Формирование и направление межведомственных запросов о | |||||||||||
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|||||||||
|
Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги, расчёт размера субсидий и направление (вручение) заявителю соответствующего решения | |||||||||||
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|||||||||
|
Организация перечисления средств | |||||||||||
|
|
|
||||||||||
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
Принятие решения о приостановлении предоставления государственной услуги |
|||||||||
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|||||||||
|
|
Принятие решения о возобновлении предоставления государственной услуги |
||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
||||||||
|
Принятие решения о прекращении | |||||||||||
Приложение N 4
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги по
предоставлению субсидий на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг
Журнал регистрации личного приема граждан
Информация об изменениях:
См. текст приложения
Приложение N 5
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги по
предоставлению субсидий на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг
Расписка о приёме заявления
Заявление и документы гр. _____________________________________________ принял:
(инициа лы, фамилия заявителя)
|
Дата представления документов, регистрационный номер заявления |
Перечень документов, полученных от заявителя |
Подпись специалиста (расшифровка подписи) |
|
|
1. |
|
|
|
2. |
|
|
|
3. |
|
|
|
4. |
|
|
|
5. |
|
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 16 декабря 2015 г. N 1122 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 6
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги по
предоставлению субсидий на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг
(с изменениями от 16 декабря 2015 г.)
Журнал регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги
|
N п/п |
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя |
Адрес заявителя |
Дата представления заявления о предоставлении государственной услуги |
Примечание |
|
|
|
|
|
|
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 16 декабря 2015 г. N 1122 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 7
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги по
предоставлению субсидий на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг
(с изменениями от 16 декабря 2015 г.)
Уведомление
об отказе в предоставлении государственной услуги
|
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя) |
|
доводим до Вашего сведения, что Вам отказано в предоставлении государственной услуги
|
|
|
(вид государственной услуги)
|
по следующим основаниям: |
|
|
|
(основания для отказа в предоставлении государственной услуги)
|
|
| |
Данное решение Вы вправе обжаловать путём подачи жалобы министру социального развития Новосибирской области и (или) заявления в федеральный суд общей юрисдикции по месту своего жительства или по месту нахождения отдела пособий и социальных выплат в течение трех месяцев со дня получения настоящего уведомления.
К уведомлению прилагаются следующие документы:
|
1. |
|
|
2. |
|
|
3. |
|
|
4. |
|
Начальник отдела пособий
и социальных выплат
________________________ ______________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
"___________" 200___г.
Исполнитель _________________________________ Тел. ____________
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 16 декабря 2015 г. N 1122 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 8
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги по
предоставлению субсидий на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг
(с изменениями от 24 ноября 2011 г., 16 декабря 2015 г.)
Журнал
учёта данных для предоставления субсидий на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг
|
N |
Дата |
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина |
Адрес, телефон гражданина |
Период назначения субсидии |
Наименование процедуры |
Основание для выполнения процедуры |
Примечание |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утвержден порядок предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Услуга предоставляется по заявлению физических или юридических лиц, либо их представителей.
В регламенте перечислены все категории лиц, которые вправе обратиться с заявлением.
Услуга предоставляется отделами пособий и социальных выплат по месту жительства (постоянного пребывания) заявителя.
В результате выполнения государственной услуги заявителю предоставляется субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Максимальный срок оказания услуги не может превышать 56 дней и исчисляется с момента предоставления заявления и всех необходимых документов.
Регламентом определен конкретный перечень документов, которые заявитель обязан лично предоставить в отдел пособий и социальных выплат.
В предоставлении услуги может быть отказано при отсутствии всех необходимых документов, не соответствие документов установленным законом требованиям.
Предоставление услуги является бесплатным.
При оказании услуги выполняются следующие административные процедуры: консультирование заявителя, прием документов, принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении услуги, организация перечисления средств.
За любые действия в ходе предоставления государственной услуги служащие и должностные лица несут установленную законом ответственность.
За оказанием услуги осуществляется текущий контроль, мероприятия которого носят плановый и внеплановый характер.
Действия должностных лиц могут быть обжалованы в установленном законом порядке.
Приказ Министерства социального развития Новосибирской области от 28 декабря 2010 г. N 440 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"
Текст приказа опубликован в газете "Советская Сибирь" от 23 марта 2011 г. N 49
Приказом Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 5 июня 2024 г. N 1135-НПА настоящий документ признан утратившим силу с 5 июня 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 6 декабря 2021 г. N 1026
Изменения вступают в силу с 6 декабря 2021 г.
Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 9 декабря 2020 г. N 1040
Изменения вступают в силу с 9 декабря 2020 г.
Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 1 сентября 2020 г. N 749
Изменения вступают в силу с 2 сентября 2020 г., за исключением подпункта 2, абзацев "б", "е" подпункта 3, абзаца "б" подпункта 5, подпунктов 6-10, подпунктов 14, 15, абзаца "а" подпункта 16 изменений, вступающих в силу с 1 января 2021 г.
Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 10 июля 2019 г. N 728
Изменения вступают в силу с 10 июля 2019 г.
Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 20 декабря 2018 г. N 1400
Изменения вступают в силу с 20 декабря 2018 г.
Приказ Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 19 июля 2018 г. N 778
Изменения вступают в силу с 19 июля 2018 г.
Приказ Министерства социального развития Новосибирской области от 9 октября 2017 г. N 898
Приказ Министерства социального развития Новосибирской области от 28 июля 2017 г. N 666
Изменения вступают в силу 11 августа 2017 г., за исключением изменений, вносимых абзацами тридцать восьмым - сорок первым, сорок восьмым - пятьдесят четвертым подпункта 1.2 пункта 1 названного приказа, вступающих в силу с 1 января 2018 г.
Приказ Министерства социального развития Новосибирской области от 20 февраля 2016 г. N 86
Приказ Министерства социального развития Новосибирской области от 18 января 2016 г. N 8
Приказ Министерства социального развития Новосибирской области от 16 декабря 2015 г. N 1122
Приказ Министерства социального развития Новосибирской области от 29 мая 2015 г. N 473
Приказ Министерства социального развития Новосибирской области от 11 декабря 2013 г. N 1503
Приказ Министерства социального развития Новосибирской области от 6 мая 2013 г. N 455
Приказ Министерства социального развития Новосибирской области от 18 декабря 2012 г. N 1479
Приказ Министерства социального развития Новосибирской области от 4 июня 2012 г. N 497
Изменения, вносимые пунктом 4 названного приказа, вступают в силу с 1 июля 2012 года
Приказ Министерства социального развития Новосибирской области от 24 ноября 2011 г. N 860
Приказ Министерства социального развития Новосибирской области от 23 мая 2011 г. N 295