Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению
министерства по делам территорий
и информационной политике
Рязанской области
от "23" сентября 2019 г. N 11
"О внесении изменений в
постановление министерства
по делам территорий и
информационной политике
Рязанской области от 01.06.2018 N 12
"Об утверждении положений
о проведении ежегодных областных
конкурсов, направленных на
содействие участию населения
в осуществлении местного самоуправления,
в рамках подпрограммы 5
"Поддержка местных (муниципальных)
инициатив и участия населения
в осуществлении местного
самоуправления на территории
Рязанской области" государственной
программы Рязанской области
"Развитие местного самоуправления
и гражданского общества на 2016 - 2020 годы"

Положение
о проведении ежегодного областного конкурса "Лучшее территориальное общественное самоуправление Рязанской области"

1. Общие положения

1.1. Положение о проведении областного конкурса "Лучшее территориальное общественное самоуправление Рязанской области" (далее - Положение) определяет порядок и условия проведения ежегодного областного конкурса "Лучшее территориальное общественное самоуправление Рязанской области" (далее - Конкурс).

1.2. Цели и задачи Конкурса:

1) оказание содействия участию населения в осуществлении местного самоуправления и собственных инициатив по вопросам местного значения;

2) выявление и распространение положительного опыта территориального общественного самоуправления (далее - ТОС);

3) выявление ТОС, добившихся наилучших результатов в самоорганизации граждан.

2. Организация и проведение Конкурса

2.1. Организатором Конкурса является министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области (далее - Организатор).

2.2. В целях организации и проведения Конкурса, подведения его итогов Организатором создается конкурсная комиссия по проведению ежегодного областного конкурса "Лучшее территориальное общественное самоуправление Рязанской области" (далее - Комиссия) в количестве не менее 7 человек.

2.3. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.

В состав Комиссии входят представители министерства по делам территорий и информационной политике Рязанской области, министерства культуры и туризма Рязанской области, министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области, Рязанской областной Думы, Общественной палаты Рязанской области, Ассоциации "Совет муниципальных образований Рязанской области" .

Состав Комиссии утверждается приказом министерства по делам территорий и информационной политике Рязанской области.

Работа Комиссии осуществляется в форме заседаний. Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Комиссии.

Члены Комиссии участвуют в заседаниях конкурсной комиссии лично.

2.4. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании Комиссии присутствует более половины ее членов.

Комиссия принимает решения простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос. При равенстве голосов председатель Комиссии имеет право решающего голоса.

2.5. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии.

2.6. Комиссия выполняет следующие функции:

- анализирует и рассматривает представленные сведения о деятельности ТОС;

- принимает решение о допуске (отказе в допуске) к участию в Конкурсе;

- осуществляет выезд на мероприятия по номинации, предусмотренной подпунктом 1 пункта 3.2 настоящего Положения;

- проводит оценку и сопоставление заявок на участие в Конкурсе;

- подводит итоги Конкурса, определяет победителей Конкурса;

2.7. Материально-техническое и финансовое обеспечение Конкурса осуществляет Организатор.

3. Условия проведения и организации Конкурса

3.1. Конкурс проводится по соответствующим номинациям и категориям. За победу в номинации выплачивается денежное вознаграждение.

В номинации, указанной в подпункте 1 пункта 3.2 настоящего Положения, имеют право принимать участие только ТОС, являющиеся юридическими лицами.

По каждой номинации, указанной в пункте 3.2 настоящего Положения, присваиваются три призовых места в каждой категории.

В Конкурсе по номинациям, указанным в подпунктах 2, 3 пункта 3.2 настоящего Положения, имеют право принимать участие ТОС, учрежденные в соответствии с частью 5 статьи 27 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" .

Конкурс по номинациям, указанным в подпунктах 2, 3 пункта 3.2 настоящего Положения проводится по следующим категориям:

1) I категория - городские округа;

2) II категория - городские поселения;

3) III категория - сельские поселения.

3.2. Конкурс проводится по следующим номинациям:

1) "Лучший проект, реализованный ТОС";

2) "Лучшая организация работы ТОС по привлечению граждан к участию в культурно-массовых, спортивных и профилактических мероприятиях";

3) "Лучшая организация работы ТОС по привлечению граждан к участию в благоустройстве территории".

3.3. В целях реализации настоящего порядка под культурно-массовыми мероприятиями понимаются вечера отдыха, чествования, тематические вечера, танцевальные дискотеки, балы, праздники, игровые программы, а также круглые столы, семинары, мастер-классы, лекционные мероприятия, презентации.

3.4. Конкурс по номинации "Лучший проект, реализованный ТОС" предусматривает организацию и проведение ТОС мероприятия (мероприятий) в соответствии с тематикой, которая будет указана в извещении о проведении Конкурса.

3.5. Критериями отбора для определения победителей в каждой из категорий по номинациям, указанным в подпунктах 2, 3 пункта 3.2 настоящего Положения, являются:

3.5.1. В номинации "Лучшая организация работы ТОС по привлечению граждан к участию в культурно-массовых, спортивных и профилактических мероприятиях":

- количество культурно-массовых мероприятий, организованных и проведенных ТОС;

- количество спортивных мероприятий, организованных и проведенных ТОС;

- количество мероприятий по охране общественного порядка и профилактике правонарушений, организованных ТОС совместно с подразделениями УМВД России по Рязанской области (график рейдов);

- наличие образованных на базе ТОС общественных организаций правоохранительной направленности;

- количество граждан, принявших участие в мероприятиях от общего количества жителей, проживающих на территории ТОС;

- количество дворовых команд, принявших участие в спортивных мероприятиях, организованных и проведенных ТОС;

- количество граждан, принявших участие в мероприятиях по охране общественного порядка и профилактике правонарушений;

- проведение мероприятий в рамках участия в международных, всероссийских, региональных акциях и проектах, проводимых на территории Рязанской области.

3.5.2. В номинации "Лучшая организация работы ТОС по привлечению граждан к участию в благоустройстве территории" :

- количество созданных объектов благоустройства на территории ТОС;

- количество мероприятий по благоустройству и озеленению территории ТОС;

- количество граждан, принявших участие в мероприятиях по благоустройству и озеленению от общего количества жителей, проживающих на территории ТОС;

- количество посаженных деревьев и кустарников силами ТОС;

- проведение мероприятий в рамках участия в международных, всероссийских, региональных акциях и проектах, проводимых на территории Рязанской области.

3.6. По номинациям, указанным в подпунктах 2, 3 пункта 3.2 настоящего Положения, учитываются мероприятия, которые проведены ТОС за последние 12 месяцев, предшествующих месяцу, в котором объявлен Конкурс.

3.7. Организатор не позднее, чем за 3 календарных дня до начала приема заявок размещает на официальном сайте в сети Интернет по адресу: minter.ryazangov.ru (далее - сайт Организатора) извещение о проведении Конкурса, которое должно содержать следующие сведения:

- информацию о проведении Конкурса с указанием номинаций конкурса и критериев отбора;

- тематику по номинации "Лучший проект, реализованный ТОС" ;

- форму заявки и перечень документов, прилагаемых к заявке;

- наименование и адрес Организатора;

- даты начала и окончания приема заявок на участие в Конкурсе;

- необходимую контактную информацию.

3.8. Заявки подаются ТОС в печатном виде непосредственно Организатору или почтовым отправлением в соответствии со сроком, определенным в извещении о проведении Конкурса.

Документы, прилагаемые к заявке, должны быть прошиты вместе с заявкой, пронумерованы и скреплены подписью руководителя ТОС.

Срок приема заявок должен быть не менее 7 календарных дней.

3.9. Для участия в Конкурсе ТОС представляет Организатору следующие документы:

- заявку по форме согласно приложению N 1 к Положению;

- заверенные руководителем коллегиального исполнительного органа ТОС либо иным уполномоченным представителем ТОС копии учредительных документов ТОС, оригинал документа, подтверждающего полномочия представителя ТОС на подписание заявки, подписание и заверение приложенных к ней документов;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки (для ТОС, зарегистрированных в качестве юридических лиц);

- документы, подтверждающие наличие установленных настоящим Положением и указанных в заявке критериев;

- документы, подтверждающие участие ТОС в международных, всероссийских, региональных акциях и проектах, проводимых на территории Рязанской области (при наличии таких документов);

- адресованные ТОС грамоты, благодарности, благодарственные письма от органов местного самоуправления, органов государственной власти, правоохранительных органов, организаций, в том числе за участие в решении вопросов местного значения (при их наличии);

- план работы ТОС за прошедший год и на текущий год;

- информация в свободной форме о планируемом ТОС мероприятии (мероприятиях) по номинации, указанной в подпункте 1 пункта 3.2 настоящего Положения, с указанием наименования мероприятия, даты, времени и месте его проведения;

- информация о деятельности ТОС по соответствующей номинации.

Рекомендации к оформлению информации о деятельности ТОС: объем не более пяти страниц (формат А4, шрифт N 14), краткое описание деятельности ТОС, дата создания ТОС, охват территории, состав коллегиального исполнительного органа ТОС, мероприятия, проведенные ТОС, их наименование и краткое описание, дата проведения, цели, задачи, результаты, фотоотчет, стоимость реализованных проектов (мероприятий), количество граждан, принявших участие в реализации конкретного мероприятия.

Дополнительно к заявке могут прилагаться: презентация, выполненная в программе "Power-Point" , видеоматериалы, схемы, рисунки, таблицы, макеты, а также любые материалы, подтверждающие деятельность ТОС по соответствующей номинации.

3.10. Заявки регистрируются Организатором в журнале регистрации заявок в день поступления заявки.

В журнале должны быть указаны следующие данные:

- дата (число, месяц, год) и время (часы, минуты) поступления заявки;

- наименование ТОС, подавшего заявку;

- номинация, в которой ТОС желает участвовать;

- фамилия, имя, отчество, контактный телефон лица, подавшего заявку.

3.11. ТОС вправе подать заявки для участия в Конкурсе по нескольким номинациям.

3.12. ТОС вправе отозвать заявку в любое время до заседания Комиссии по подведению итогов Конкурса.

3.13. Организатор направляет поступившие заявки и документы в Комиссию в течение 5 календарных дней со дня окончания приема документов.

3.14. Комиссия в течение 15 рабочих дней со дня получения документов:

- рассматривает представленные заявки с прилагаемыми документами, проверяет их полноту, достоверность и соответствие требованиям пункта 3.9 Положения;

- определяет соответствие заявок тематике и критериям отбора в соответствии с пунктом 3.5 Положения;

- принимает решения о допуске (отказе в допуске) к участию в Конкурсе;

- проводит оценку представленных заявок по каждой номинации в соответствии с критериями, установленными Приложением N 2 к настоящему Положению;

- определяет победителей конкурса по каждой номинации и в каждой категории и подводит итоги Конкурса.

3.15. Решение об отказе в допуске к участию в Конкурсе принимается в случаях, если:

- заявка не отвечает требованиям, установленным пунктом 3.9 Положения;

- заявка в соответствии с заявленной номинацией не соответствует тематике или ни одному критерию по соответствующей номинации;

- заявка поступила до начала либо после установленного срока приема заявок.

4. Определение победителей Конкурса и награждение

4.1. В номинации, указанной в подпункте 1 пункта 3.2 настоящего Положения, каждый проект оценивается по следующим критериям:

- соответствие проекта тематике, указанной в извещении о проведении Конкурса;

- режиссура (оригинальность идеи, необычность сюжетного хода);

- сценическое решение (оригинальность воплощения замысла в сценических условиях);

- актерское мастерство (выразительность работы актеров на сцене, пластика, эмоциональность подачи материала, взаимодействие со зрителем, вокал);

- организация и художественное оформление;

- морально-этическое содержание;

- вовлеченность зрителей в процесс.

Членом Комиссии по каждому критерию присваивается балл от 1 до 5. Оценка проекта производится путем суммирования баллов, присвоенных каждым членом конкурсной комиссии по каждому критерию.

4.2. В номинациях, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 3.2 настоящего Положения, оценка осуществляется путем суммирования баллов по каждому критерию в соответствии с Приложением N 2 к настоящему Положению в соответствующей категории.

4.3. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе относительно других по мере уменьшения суммы присвоенных баллов заявке присваивается порядковый номер. Заявке, набравшей наибольшую сумму баллов, присваивается первый номер.

Если несколько заявок набирают одинаковое количество баллов первой из них ставится та заявка, которая подана ранее согласно журналу регистрации заявок.

4.4. Победителями по номинации указанной в подпункте 1 пункта 3.2 признаются ТОСы, набравшие наибольшее количество баллов в результате голосования членов Комиссии в соответствии с тремя призовыми местами.

Победителям выплачивается денежное вознаграждение в размере:

1) за первое место - 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей;

2) за второе место - 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей;

3) за третье место - 40 000 (сорок тысяч) рублей.

4.5. Победителями в соответствующей категории (городские округа, городские поселения, сельские поселения) по каждой номинации, указанной в подпунктах 2, 3 пункта 3.2 настоящего Положения признаются ТОСы, заявкам которых присвоено наибольшее количество баллов в соответствии с тремя призовыми местами.

Победителям по номинациям, указанным в пунктах 2, 3 пункта 3.2 в соответствующей категории выплачивается денежное вознаграждение в размере:

1) за первое место - 40 000 (сорок тысяч) рублей;

2) за второе место - 30 000 (тридцать тысяч) рублей;

3) за третье место - 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

4.6. Денежные вознаграждения, установленные настоящим Положением, включают в себя налоговые удержания, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

4.7. Победителям Конкурса в каждой номинации вручаются дипломы.

4.8. По результатам Конкурса Комиссия оформляет протокол, в котором должны содержаться следующие сведения:

- о месте, дате, времени проведения заседания Комиссии;

- об участниках Конкурса, заявки которых были рассмотрены;

- об участниках Конкурса, которые были допущены к участию в Конкурсе, участниках, которым было отказано в допуске к участию в Конкурсе, основаниях отказа;

- о присвоенных заявкам порядковых номерах;

- о победителях Конкурса.

4.9. Выплата денежного вознаграждения победителям Конкурса осуществляется в срок до 31 декабря года, в котором был проведен Конкурс, в соответствии с приказом министерства по делам территорий и информационной политике Рязанской области, изданным на основании протокола Комиссии за счет средств областного бюджета, предусмотренных подпрограммой 5 "Поддержка местных (муниципальных) инициатив и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории Рязанской области" государственной программы Рязанской области "Развитие местного самоуправления и гражданского общества", утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 11.11.2015 N 280.

4.10. Выплата денежного вознаграждения победителям Конкурса производится по предоставленным ими реквизитам.

4.11. Результаты проведенного Конкурса размещаются на сайте Организатора в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола.

4.12. Награждение победителей происходит в торжественной обстановке в срок до 31 декабря года, в котором был проведен Конкурс. О дате и месте награждения победители Конкурса извещаются Организатором не позднее, чем за 3 дня до дня награждения.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1
к Положению
о проведении областного конкурса
"Лучшее территориальное общественное
самоуправление Рязанской области"

     В министерство по делам территорий и информационной политике

                           Рязанской области

__________________________________________________________________

          Заявка на участие в ежегодном областном конкурсе

              "Лучшее территориальное общественное

                 самоуправление Рязанской области"

     Прошу зарегистрировать _____________________________________________

                                     (полное наименование ТОС)

Фамилия, имя, отчество руководителя:

_________________________________________________________________________

Юридический и почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты:

_________________________________________________________________________

как участника конкурса в номинации ______________________________________

                                      (наименование номинации конкурса)

ТОС (наименование ТОС) планирует "_____" ___________ 20___ г. реализовать

проект (наименование проекта)*

     Подтверждаю наличие следующих критериев по заявленной номинации**:

N	Наименование критерия	Количество баллов
1.
2.
....

     Приложения:***

1. ______________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________

     Настоящим  подтверждаю  достоверность  представленной  информации  и

готовность принимать участие в Конкурсе.

     Дата                              Подпись руководителя

     "_____"  _________  20__  г.        _________________

______________________________

     * для номинации "Лучший проект, реализованный ТОС".

     **  для номинаций, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 3.2 настоящего

Положения.

     ***  указываются  документы,  прилагаемые  к  заявке,  в  том  числе

подтверждающие наличие заявленных критериев.

Приложение N 2
к Положению
о проведении областного конкурса
"Лучшее территориальное общественное
самоуправление Рязанской области"

Критерии отбора
для определения победителей в областном конкурсе "Лучшее территориальное общественное самоуправление Рязанской области"

N	Наименование критерия	Количество баллов
По номинации "Лучшая организация работы ТОС по привлечению граждан к участию в культурно-массовых, спортивных и профилактических мероприятиях"
1.	количество культурно-массовых мероприятий, организованных и проведенных ТОС	10 баллов за каждое мероприятие
2.	количество спортивных мероприятий, организованных и проведенных ТОС	10 баллов за каждое мероприятие
3.	количество мероприятий по охране общественного порядка и профилактике правонарушений, организованных ТОС совместно с подразделениями УМВД России по Рязанской области (график рейдов)	10 баллов за каждое мероприятие
4.	количество граждан, принявших участие в культурно-массовых мероприятиях от общего количества жителей, проживающих на территории ТОС (%)	до 10% жителей - 10 баллов; от 10 до 20% жителей - 30 баллов; свыше 20% жителей - 50 баллов;
5.	количество дворовых команд, принявших участие в спортивных мероприятиях, организованных и проведенных ТОС	до 2 команд - 10 баллов; до 4 команд - 20 баллов; свыше 5 команд - 30 баллов;
6.	количество граждан, принявших участие в мероприятиях по охране общественного порядка и профилактике правонарушений	до 50 человек - 10 баллов; от 50 до 100 человек - 20 баллов; свыше 100 человек - 30 баллов;
7.	проведение мероприятий в рамках участия в международных, всероссийских, региональных акциях и проектах, проводимых на территории Рязанской области	20 баллов
8.	наличие образованных на базе ТОС общественных организаций правоохранительной направленности	20 баллов
По номинации "Лучшая организация работы ТОС по привлечению граждан к участию в благоустройстве территории":
1.	количество созданных объектов благоустройства на территории ТОС	25 баллов за каждый объект
2.	количество мероприятий по благоустройству и озеленению территории ТОС	10 баллов за каждое мероприятие
3.	количество граждан, принявших участие в мероприятиях по благоустройству и озеленению от общего количества жителей, проживающих на территории ТОС	до 10% жителей - 10 баллов; от 10 до 20% жителей - 30 баллов; свыше 20% жителей - 50 баллов;
4.	количество посаженных деревьев и кустарников силами ТОС	до 50 деревьев (кустарников) - 10 баллов; от 50 до 100 деревьев (кустарников) - 20 баллов; свыше 100 деревьев (кустарников) - 30 баллов;
5.	проведение мероприятий в рамках участия в международных, всероссийских, региональных акциях и проектах, проводимых на территории Рязанской области	20 баллов