Постановление Администрации Смоленской области от 24 сентября 2019 г. N 560 "О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 23.01.2012 N 25"

Администрация Смоленской области постановляет:

Внести в постановление Администрации Смоленской области от 23.01.2012 N 25 "Об утверждении Положения, регулирующего предоставление из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с принятием Администрацией Смоленской области решения об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций, обучающихся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и в образовательных организациях высшего образования, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в рамках областной государственной программы "Развитие образования и молодежной политики в Смоленской области" на 2014 - 2018 годы" (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 02.07.2013 N 522, от 14.02.2014 N 71) следующие изменения:

1) в заголовке и пункте 1 слово "субсидий" заменить словами "субсидий в рамках реализации областной государственной программы "Развитие образования в Смоленской области", слова "в рамках областной государственной программы "Развитие образования и молодежной политики в Смоленской области" на 2014 - 2018 годы" исключить;

2) в Положении, регулирующем предоставление из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с принятием Администрацией Смоленской области решения об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций, обучающихся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и в образовательных организациях высшего образования, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в рамках областной государственной программы "Развитие образования и молодежной политики в Смоленской области" на 2014 - 2018 годы, утвержденном указанным постановлением:

- в наименовании слово "субсидий" заменить словами "субсидий в рамках реализации областной государственной программы "Развитие образования в Смоленской области", слова "в рамках областной государственной программы "Развитие образования и молодежной политики в Смоленской области" на 2014 - 2018 годы" исключить;

- в пункте 1:

- в абзаце втором слово "субсидий" заменить словами "субсидий в рамках реализации областной государственной программы "Развитие образования в Смоленской области", слова "в рамках областной государственной программы "Развитие образования и молодежной политики в Смоленской области" на 2014 - 2018 годы" исключить;

- в абзаце восьмом слова "Департаментом Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи" заменить словами "Департаментом Смоленской области по образованию и науке";

- пункт 2 дополнить абзацами следующего содержания:

"Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Департамент.

Субсидии предоставляются Департаментом в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных областным законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Департаменту в установленном порядке.";

- пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:

"3. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета в целях возмещения организациям железнодорожного транспорта недополученных доходов организаций железнодорожного транспорта в связи с принятием Администрацией Смоленской области решения об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - недополученные доходы).

При этом недополученные доходы определяются как разница между доходами, которые организация железнодорожного транспорта могла бы получить в случае оформления разовых проездных документов (билетов) обучающимся по действующему тарифу, и фактическими доходами организации железнодорожного транспорта, полученными в связи с установлением на территории Смоленской области льготы по тарифам в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа на проезд обучающихся.

4. Условиями предоставления субсидий являются:

- неотнесение организации железнодорожного транспорта к иностранному юридическому лицу, а также российскому юридическому лицу, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- ненахождение организации железнодорожного транспорта в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- неполучение организацией железнодорожного транспорта средств из областного бюджета в соответствии с иными областными нормативными правовыми актами на цели предоставления субсидии, указанные в пункте 3 настоящего Положения;

- согласие организации железнодорожного транспорта на осуществление Департаментом, органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка предоставления субсидии.

Организация железнодорожного транспорта должна соответствовать условиям, указанным в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, на первое число месяца, в котором представляются заявление о предоставлении субсидии и прилагаемые к нему документы.";

- дополнить пунктами 4.1 - 4.3 следующего содержания:

"4.1. Для получения в очередном финансовом году субсидии организация железнодорожного транспорта в срок до 1 декабря текущего финансового года представляет в Департамент на бумажном носителе следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом начальника Департамента, размещаемой на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- копию лицензии на осуществление деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную организацией железнодорожного транспорта на сервисе "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа" на сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) в форме электронного документа в формате PDF, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии (далее также - договор) (представляется по собственной инициативе). В случае непредставления указанной выписки Департамент получает сведения из Единого государственного реестра юридических лиц на сервисе "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа" на сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) в форме электронного документа в формате PDF, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

4.2. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении субсидии рассматривает представленные документы на предмет отсутствия в них оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 4.3 настоящего Положения, и по результатам рассмотрения документов принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии Департамент в течение 5 рабочих дней уведомляет организацию железнодорожного транспорта в письменной форме о принятом решении, оформляет проект договора в двух экземплярах и направляет его организации железнодорожного транспорта для подписания.

Договор о предоставлении субсидии между Департаментом и организацией железнодорожного транспорта заключается в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом бюджета и финансов Смоленской области, размещаемой на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В случае согласия с условиями договора организация железнодорожного транспорта в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта договора подписывает договор и возвращает его в Департамент.

Договор заключается на текущий финансовый год.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Департамент в течение 5 рабочих дней уведомляет организацию железнодорожного транспорта об этом в письменной форме с указанием причин отказа.

4.3. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие организации железнодорожного транспорта категории, имеющей право на получение субсидии в соответствии с пунктом 2 настоящего Положения, и (или) условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 4 настоящего Положения;

- непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения, за исключением документа, указанного в абзаце четвертом пункта 4.1 настоящего Положения;

недостоверность представленной организацией железнодорожного транспорта информации. Проверка достоверности информации, содержащейся в представленных документах, осуществляется путем ее сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также полученной иными способами, разрешенными федеральным законодательством.

Отказ в предоставлении субсидии не препятствует повторной подаче документов после устранения причины отказа.

В целях получения субсидии организация железнодорожного транспорта имеет право повторно представить документы в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.";

- пункты 5 и 6 изложить в следующей редакции:

"5. Для перечисления субсидии организация железнодорожного транспорта ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент следующие документы:

- отчет за предыдущий месяц о фактически оказанных услугах и недополученных доходах организации железнодорожного транспорта по форме, утверждаемой приказом начальника Департамента, размещаемой на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

расчетные данные, подтверждающие количество отправленных обучающихся, полученные доходы и недополученные доходы организации железнодорожного транспорта.

Указанные документы за декабрь текущего года представляются в январе очередного финансового года.

Отчет за декабрь организация железнодорожного транспорта представляет в срок не позднее 25 января года, следующего за отчетным.

Ответственность за достоверность представляемых сведений несет организация железнодорожного транспорта.

На основании расчетных данных, представляемых организацией железнодорожного транспорта за отчетный месяц, Департамент осуществляет расчет субсидии по следующей формуле:

, где:

- количество отправленных обучающихся за отчетный период;

- средняя стоимость поездки одного обучающегося.

Средняя стоимость поездки одного обучающегося (значение данного показателя округляется до седьмого знака после запятой) определяется по следующей формуле:

, где:

- доходы, полученные организацией железнодорожного транспорта от перевозки обучающихся за отчетный период;

- недополученные доходы организации железнодорожного транспорта в отчетном периоде.

6. Субсидия перечисляется Департаментом организации железнодорожного транспорта ежемесячно в течение 10 рабочих дней после представления указанных в пункте 5 настоящего Положения документов на счета, открытые в порядке, установленном федеральным законодательством, на основании договора о предоставлении субсидии в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных Департаменту на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения.

Субсидия за декабрь текущего финансового года предоставляется не позднее 30 декабря в соответствии с отчетом-прогнозом за декабрь, представленным не позднее 20 декабря текущего финансового года, в пределах остатка бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

Окончательный расчет за декабрь отчетного периода производится в следующем финансовом году на основании отчета, представляемого организацией железнодорожного транспорта в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, с учетом проавансированных сумм на основании акта сверки взаиморасчетов между Департаментом и организацией железнодорожного транспорта по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

В случае если на основании отчета за декабрь размер предоставленной субсидии превышает фактический размер недополученных доходов, сумма превышения по итогам отчетного года подлежит возврату в областной бюджет до 20 февраля года, следующего за отчетным; если меньше фактического размера недополученных доходов, недополученная субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета в течение очередного финансового года.";

- пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. В случае выявления по фактам проверок, проведенных Департаментом и Департаментом Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами, нарушений организацией железнодорожного транспорта условий предоставления субсидии Департаментом в течение 10 рабочих дней со дня выявления таких нарушений принимается решение о прекращении предоставления субсидии и о возврате предоставленной субсидии в областной бюджет в форме приказа начальника Департамента.

В течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения Департамент направляет в адрес организации железнодорожного транспорта уведомление о прекращении предоставления субсидии и требование о возврате предоставленной субсидии (с обязательным указанием кода бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат, реквизитов счета, на который должны быть перечислены денежные средства) (далее - требование).

Организация железнодорожного транспорта обязана осуществить возврат субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования.

Если по истечении указанного срока организация железнодорожного транспорта отказывается добровольно возвратить субсидию, взыскание денежных средств осуществляется в судебном порядке.";

- пункт 10 признать утратившим силу.

Губернатор Смоленской области

А.B. Островский