Постановление Администрации Приморского края от 26 сентября 2019 г. N 619-па "Об утверждении Положения о министерстве по регулированию контрактной системы в сфере закупок Приморского края" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Приморского края
от 26 сентября 2019 г. N 619-па
"Об утверждении Положения о министерстве по регулированию контрактной системы в сфере закупок Приморского края"

На основании Устава Приморского края, постановления Губернатора Приморского края от 6 августа 2019 года N 52-пг "Об утверждении структуры органов исполнительной власти Приморского края", постановления Администрации Приморского края от 20 августа 2019 года N 547-па "О формировании органов исполнительной власти Приморского края" Администрация Приморского края

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве по регулированию контрактной системы в сфере закупок Приморского края.

2. Признать утратившим силу следующие постановления Администрации Приморского края:

от 29 декабря 2012 года N 456-па "Об утверждении Положения о департаменте государственного заказа Приморского края";

от 22 марта 2013 года N 98-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 29 декабря 2012 года N 456-па "Об утверждении Положения о департаменте государственного заказа Приморского края";

от 31 января 2014 года N 24-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 29 декабря 2012 года N 456-па "Об утверждении Положения о департаменте государственного заказа Приморского края";

от 25 февраля 2015 года N 56-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 29 декабря 2012 года N 456-па "Об утверждении Положения о департаменте государственного заказа Приморского края";

от 29 мая 2018 года N 248-па "О внесении изменения в постановление Администрации Приморского края от 29 декабря 2012 года N 456-па "Об утверждении Положения о департаменте государственного заказа Приморского края";

от 15 января 2019 года N 6-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 29 декабря 2012 года N 456-па "Об утверждении Положения о департаменте государственного заказа Приморского края";

от 5 июля 2019 года N 432-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 29 декабря 2012 года N 456-па "Об утверждении Положения о департаменте государственного заказа Приморского края".

3. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

И.о. Губернатора края - Главы Администрации Приморского края

А.А. Волошко

Утверждено
постановлением Администрации Приморского края
от 26 сентября 2019 года N 619-па

Положение
о министерстве по регулированию контрактной системы в сфере закупок Приморского края

I. Общие положения

1.1. Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Приморского края (далее - министерство) является органом исполнительной власти Приморского края, уполномоченным осуществлять:

до 1 апреля 2020 года в целях централизации закупок функции по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для заказчиков - органов исполнительной власти Приморского края путем проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в форме открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме, закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса, аукциона в электронной форме, закрытого аукциона;

с 1 апреля 2020 года в целях централизации закупок для нужд Приморского края функции по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков путем проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в форме открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме, аукциона в электронной форме;

функции по обеспечению (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок) реализации государственной политики в сфере закупок для обеспечения нужд Приморского края, организации мониторинга закупок для обеспечения нужд Приморского края, а также по методологическому сопровождению деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Приморского края.

1.2. Министерство формируется Правительством Приморского края, подчиняется и подотчетно Губернатору Приморского края и заместителю председателя Правительства Приморского края, курирующему деятельность министерства.

1.3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Федерального казначейства, Уставом Приморского края, законами Приморского края, правовыми актами Губернатора Приморского края и Правительства Приморского края, а также настоящим Положением.

1.4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с их территориальными органами, Законодательным Собранием Приморского края и органами исполнительной власти Приморского края, иными государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, организациями и, гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями.

1.5. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс и лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать со своим наименованием и изображением герба Приморского края, иные печати, штампы, бланки установленного образца.

1.6. Финансирование деятельности министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в краевом бюджете на содержание органов исполнительной власти Приморского края.

1.7. Место нахождения министерства - г. Владивосток, ул. Алеутская, 45а.

Полное наименование министерства - министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Приморского края.

Сокращенное наименование министерства - министерство закупок Приморского края.

II. Полномочия министерства

2.1. Министерство осуществляет следующие полномочия:

2.1.1. Принимает участие в разработке и реализации единой государственной политики на территории Приморского края в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Приморского края;

2.1.2. Определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с абзацами вторым, третьим пункта 1 настоящего Положения;

2.1.3. Осуществляет межотраслевую координацию при осуществлении закупок для нужд Приморского края;

2.1.4. Осуществляет разработку функциональных требований к информационным системам, информационным ресурсам, обеспечивающим реализацию министерством своих полномочий;

2.1.5. Осуществляет:

организацию мониторинга, анализ эффективности и оптимизации процедур формирования и осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Приморского края, содействует оптимизации и снижению бюджетных расходов, повышению эффективности, результативности использования бюджетных средств при осуществлении закупок, в том числе за счет внедрения и применения информационных технологий;

обеспечение при реализации своих полномочий приоритета целей и задач по содействию развитию конкуренции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Приморского края;

подготовку отчетной информации об осуществлении закупок для государственных и муниципальных нужд в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти Приморского края, прокуратуру Приморского края, органы статистики, контрольно-счетную палату Приморского края, иные органы по их запросам;

взаимодействие с заказчиками в порядке, установленном нормативными правовыми актами Приморского края;

функции по методологическому сопровождению деятельности заказчиков, в том числе разработку и утверждение методических документов в пределах компетенции министерства;

закупку товаров, работ, услуг, связанных с обеспечением деятельности министерства, а также в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности в порядке, установленном действующим законодательством;

функции главного распорядителя и получателя средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание министерства и реализацию возложенных на него полномочий;

разработку предложений по объемам бюджетных ассигнований, планируемых в краевом бюджете на обеспечение выполнения полномочий министерства;

противодействие коррупции в пределах своих полномочий;

внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в пределах своих полномочий;

меры по противодействию терроризму в пределах своих полномочий, в том числе принимает меры по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма и другие мероприятия по противодействию терроризму, участвует в противодействии экстремистской деятельности в пределах своих полномочий;

оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции министерства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;

проведение мониторинга правоприменения в Приморском крае по вопросам, относящимся к компетенции министерства, в порядке, установленном действующим законодательством;

2.1.6. Обеспечивает мобилизационную подготовку министерства;

2.1.7. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, предусмотренные действующим законодательством;

2.2. В целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности министерство имеет право:

2.2.1. Запрашивать от органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края материалы, необходимые для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

2.2.2. Запрашивать от органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края данные, необходимые для осуществления организации мониторинга, анализа эффективности и оптимизации процедур формирования и осуществления закупок товаров, работ, услуг;

2.2.3. Взаимодействовать в установленном порядке с органами государственной власти Приморского края, органами местного самоуправления Приморского края, организациями в целях исполнения возложенных на министерство полномочий;

2.2.4. Привлекать сотрудников органов исполнительной власти Приморского края, а также иных специалистов и экспертов для решения вопросов, входящих в компетенцию министерства, в том числе и на договорной основе;

2.2.5. Пользоваться в установленном порядке базами данных информационных систем, введенных в эксплуатацию в Правительстве Приморского края, и в иных государственных органах по согласованию с ними;

2.2.6. Использовать системы связи и коммуникации;

2.2.7. Создавать координационные и совещательные органы по вопросам, входящим в компетенцию министерства;

2.2.8. Заключать договоры, государственные контракты и соглашения по вопросам, входящим в компетенцию министерства;

III. Организация деятельности

3.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Приморского края.

Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство задач и осуществление им своих полномочий и функций.

Министр подчиняется Губернатору Приморского края и заместителю председателя Правительства, курирующему деятельность министерства.

3.2. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности представителем нанимателя по представлению министра.

3.3. Структура, штатная численность и положение о министерстве утверждаются Правительством Приморского края по представлению министра.

3.4. Министр:

осуществляет общее руководство деятельностью министерства;

распределяет обязанности между первым заместителем и заместителями, а также сотрудниками министерства;

вносит представителю нанимателя предложения по вопросам структуры и штатной численности агентства, о поощрении сотрудников агентства и применении к ним мер дисциплинарной ответственности;

в установленном порядке утверждает положения о структурных подразделениях министерства и должностные регламенты сотрудников;

без доверенности представляет министерство в отношениях с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и организациями;

участвует в заседаниях, совещаниях, проводимых Губернатором Приморского края, первым вице-губернатором Приморского края - председателем Правительства Приморского края, вице-губернатором Приморского края - руководителем аппарата Губернатора Приморского края и Правительства Приморского края, заместителями председателя Правительства Приморского края, заместителями председателя Правительства Приморского края - министрами, в заседаниях Правительства Приморского края, в других совещаниях и заседаниях федерального и регионального уровня при обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции министерства;

обеспечивает условия для профессионального развития сотрудников министерства;

в пределах своей компетенции издает приказы по вопросам внутренней организации работы министерства, иным вопросам, относящимся к компетенции министерства.

заключает государственные контракты, договоры, подписывает соглашения по вопросам, отнесенным к ведению министерства, выдает доверенности;

3.5. В период временного отсутствия министра один из его заместителей руководит деятельностью министерства и несет ответственность за работу министерства, если иное не установлено Губернатором Приморского края.

3.6. Заместители министра в соответствии с распределением обязанностей обеспечивают выполнение задач, возложенных на министерство настоящим Положением, руководят порученным участком работы, координируют деятельность структурных подразделений, выполняют другие функции, делегированные министром.

3.7. Права и обязанности сотрудников министерства определяются законодательством Российской Федерации и Приморского края и их должностными регламентами.

IV. Реорганизация и ликвидация министерства

4.1. Реорганизация и ликвидация министерства осуществляется на основании решения Правительства Приморского края в порядке, установленном действующим законодательством.