Приложение. Предметы ведения постоянных комиссий Челябинской городской Думы

Приложение
к решению Челябинской городской Думы
от 24.09.2019 г. N 1/7

I. Предметы ведения постоянной комиссии Челябинской городской думы по бюджету, экономике и муниципальному имуществу

1. Составление и рассмотрение проекта бюджета города Челябинска, утверждение и исполнение бюджета города Челябинска, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Челябинска.

2. Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета города Челябинска, утверждения и исполнения бюджета города Челябинска, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета города Челябинска.

4. Утверждение порядка предоставления муниципальных гарантий за счет средств бюджета города Челябинска в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Определение порядка предоставления льгот по налогам и сборам.

6. Согласование с органами государственной власти нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов в бюджет города Челябинска.

7. Назначение публичных слушаний по проекту бюджета города Челябинска и отчету о его исполнении.

8. Вопросы финансового обеспечения расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города Челябинска, по предметам ведения других постоянных комиссий Челябинской городской Думы.

9. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства.

10. Утверждение стратегии социально-экономического развития города Челябинска.

11. Создание благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности в городе Челябинске в формах и пределах компетенции, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

12. Установление платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда города Челябинска.

13. Установление платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда города Челябинска.

14. Установление платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решения о выборе способа управления многоквартирным домом.

15. Установление платы за содержание жилого помещения для собственников помещений в многоквартирном доме, если на их общем собрании не было принято решения об установлении размера платы за содержание жилого помещения.

16. Определение порядка и условий предоставления мер финансовой поддержки товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам и региональному оператору за счет средств бюджета города Челябинска.

17. Установление ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности города Челябинска, порядка расчета и взимания этой платы.

18. Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Челябинска, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

19. Установление порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города Челябинска.

20. Установление порядка распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

21. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Челябинска.

22. Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

23. Определение порядка принятия решений об осуществлении Администрацией города Челябинска функций и полномочий учредителя в отношении муниципальных предприятий.

24. Установление порядка передачи муниципального имущества муниципальным унитарным предприятиям и учреждениям.

25. Определение порядка владения, пользования, распоряжения, приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности города Челябинска.

26. Установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, по предметам ведения постоянной комиссии, в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации.

27. Согласование тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, по предметам ведения других постоянных комиссий, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

28. Утверждение перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг - в отношении услуг, оказываемых в целях предоставления органами местного самоуправления города Челябинска муниципальных услуг.

29. Рассмотрение вопросов регулирования размещения нестационарных торговых объектов.

30. Создание условий для обеспечения жителей города Челябинска услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

31. Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

32. Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Челябинска сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.

33. Определение порядка осуществления отдельных видов муниципального контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.

34. Принятие решений по формированию муниципальной собственности города Челябинска.

35. Организация исполнения государственных полномочий, переданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, по предметам ведения постоянной комиссии.

36. Определение размера и условий оплаты труда выборного должностного лица местного самоуправления города Челябинска и иных должностных лиц местного самоуправления города Челябинска, депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

37. Определение размеров и условий оплаты труда работников муниципальных учреждений в соответствии с предметами ведения постоянной комиссии.

38. Контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления города Челябинска полномочий по решению вопросов местного значения по предметам ведения постоянной комиссии.

39. Признание утратившими силу отдельных решений Челябинской городской Думы по предметам ведения постоянной комиссии.

40. Иные вопросы, связанные с реализацией Челябинской городской Думой своих полномочий, по поручению Председателя Челябинской городской Думы.

II. Предметы ведения постоянной комиссии Челябинской городской думы по городскому хозяйству и градостроительству

1. Организация в границах города Челябинска электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

2. Участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

3. Утверждение правил благоустройства территории города Челябинска, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории города Челябинска в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Челябинска.

4. Установление в правилах благоустройства территории города Челябинска общих положений для утверждения правил благоустройства территории внутригородского района.

5. Установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий.

6. Организация обустройства мест массового отдыха населения.

7. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

8. Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Челябинска.

9. Осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории города Челябинска.

10. Утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Челябинска, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.

11. Утверждение правил содержания мест погребения, порядка деятельности кладбищ и крематориев на территории города Челябинска, требований к качеству предоставляемых услуг по погребению, стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, размера бесплатно предоставляемого участка земли для погребения умершего.

12. Утверждение схем водоснабжения и водоотведения города Челябинска.

13. Утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения.

14. Согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения.

15. Согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения.

16. Контроль реализации муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организации и проведения иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

17. Утверждение генерального плана города Челябинска, правил землепользования и застройки города Челябинска.

18. Утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Челябинска.

19. Организация строительства муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

20. Организация содержания муниципального жилищного фонда, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

21. Принятие решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории города Челябинска, по вопросу местного значения города Челябинска: "утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Челябинска, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Челябинска, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе".

22. Организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

23. Определение требований к составу и порядку деятельности комиссии по подготовке правил землепользования и застройки города Челябинска в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законами Челябинской области.

24. Рассмотрение и согласование проектов документов территориального планирования Российской Федерации, Челябинской области и муниципальных образований в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, утверждение порядка рассмотрения документов территориального планирования и подготовки заключений в отношении схемы территориального планирования Челябинской области, рассмотрение предложений о совместной подготовке документов территориального планирования и о даче согласия на такую подготовку.

25. Утверждение порядка проведения в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений.

26. Участие в утверждении программ комплексного развития социальной инфраструктуры города Челябинска, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.

27. Утверждение муниципальных адресных программ в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

28. Установление территориальных единиц города Челябинска с особым статусом.

29. Утверждение Положения об организации и проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки города Челябинска, Положения об организации и проведении общественных обсуждений в городе Челябинске.

30. Определение порядка осуществления отдельных видов муниципального контроля в соответствии с предметами ведения постоянной комиссии.

31. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Челябинска и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Челябинска, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

32. Рассмотрение вопросов по созданию и обеспечению парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

33. Установление порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

34. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению города Челябинска и организация транспортного обслуживания населения в границах города Челябинска.

35. Утверждение программ комплексного развития транспортной инфраструктуры города Челябинска, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.

36. Определение размеров и условий оплаты труда работников муниципальных учреждений в соответствии с предметами ведения постоянной комиссии.

37. Контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления города Челябинска полномочий по решению вопросов местного значения по предметам ведения постоянной комиссии.

38. Признание утратившими силу отдельных решений Челябинской городской Думы по предметам ведения постоянной комиссии.

39. Иные вопросы, связанные с реализацией Челябинской городской Думой своих полномочий, по поручению Председателя Челябинской городской Думы.

III. Предметы ведения постоянной комиссии Челябинской городской думы по социальной политике

1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Челябинской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

2. Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города Челябинска в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

3. Обеспечение условий для развития на территории города Челябинска физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Челябинска.

4. Оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

5. Определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда города Челябинска.

6. Установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда города Челябинска.

7. Организация библиотечного обслуживания населения города Челябинска, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Челябинска.

8. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Челябинске.

9. Создание условий для массового отдыха жителей города Челябинска.

10. Создание условий для организации досуга и обеспечения населения города Челябинска услугами организаций культуры.

11. Обеспечение проживающих в городе Челябинске и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями.

12. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Челябинске.

13. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

14. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Челябинска, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Челябинска.

15. Установление порядка обеспечения питанием обучающихся и воспитанников за счет бюджетных ассигнований бюджета города Челябинска, в том числе определения отдельных категорий обучающихся и воспитанников муниципальных образовательных организаций, имеющих право на получение питания за счет средств бюджета города Челябинска.

16. Утверждение программ комплексного развития социальной инфраструктуры города Челябинска, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.

17. Осуществление права устанавливать за счет средств бюджета города Челябинска (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города Челябинска на осуществление целевых расходов) дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

18. Организация исполнения государственных полномочий, переданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, по предметам ведения постоянной комиссии.

19. Определение размеров и условий оплаты труда работников муниципальных учреждений в соответствии с предметами ведения постоянной комиссии.

20. Контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления города Челябинска полномочий по решению вопросов местного значения по предметам ведения постоянной комиссии.

21. Признание утратившими силу отдельных решений Челябинской городской Думы по предметам ведения постоянной комиссии.

22. Иные вопросы, связанные с реализацией Челябинской городской Думой своих полномочий, по поручению Председателя Челябинской городской Думы.

IV. Предметы ведения постоянной комиссии Челябинской городской думы по местному самоуправлению и межмуниципальному сотрудничеству

1. Принятие Устава города Челябинска и внесение в него изменений и дополнений.

2. Установление официальных символов города Челябинска.

3. Учреждение и присвоение почетных званий города Челябинска, учреждение наград города Челябинска.

4. Утверждение (ратификация) соглашений и договоров по вопросам побратимства и сотрудничества города Челябинска с другими муниципальными образованиями.

5. Рассмотрение ходатайств и внесение в соответствующие органы представлений о награждении государственными наградами Российской Федерации и государственными наградами Челябинской области за особо выдающиеся заслуги перед городом Челябинском.

6. Организация проведения местного референдума в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области.

7. Избрание из состава Челябинской городской Думы и освобождение от должности в случаях и порядке, установленных Регламентом Челябинской городской Думы, Председателя Челябинской городской Думы, заместителя Председателя Челябинской городской Думы, председателей постоянных комиссий (комитетов) Челябинской городской Думы, их заместителей, председателей временных комиссий (комитетов) Челябинской городской Думы, их заместителей.

8. Избрание Главы города Челябинска из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса; установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города Челябинска; установление общего числа членов конкурсной комиссии.

9. Образование Контрольно-счетной палаты города Челябинска, назначение на должность председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты города Челябинска.

10. Утверждение структуры Администрации города Челябинска по представлению Главы города Челябинска.

11. Утверждение порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Челябинской городской Думы и экспертизы нормативных правовых актов Челябинской городской Думы, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности.

12. Организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования депутатов Челябинской городской Думы, муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в Челябинской городской Думе.

13. Установление порядка проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы; установление общего числа членов конкурсной комиссии в городе Челябинске и порядка ее формирования.

14. Определение порядка участия города Челябинска в организациях межмуниципального сотрудничества.

15. Определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Челябинска.

16. Принятие решений об удалении Главы города Челябинска в отставку, о досрочном прекращении полномочий депутатов Челябинской городской Думы в случаях и порядке, установленных федеральными законами.

17. Присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах города Челябинска, изменение, аннулирование таких наименований.

18. Утверждение порядка установки, содержания и демонтажа мемориальных объектов, объектов жанровой городской скульптуры и художественных композиций в городе Челябинске.

19. Утверждение Положения об организации и проведении публичных слушаний в городе Челябинске; назначение публичных слушаний по проекту Устава города Челябинска и проектам решений Челябинской городской Думы о внесении в него изменений.

20. Утверждение Регламента Челябинской городской Думы и внесение в него изменений.

21. Определение порядка подготовки, порядка внесения, принятия, опубликования (обнародования), вступления в силу и систематизации муниципальных правовых актов города Челябинска.

22. Осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами.

23. Вопросы, связанные с непосредственным осуществлением населением местного самоуправления и участием населения в осуществлении местного самоуправления в городе Челябинске.

24. Определение порядка деятельности депутатских объединений (фракций) Челябинской городской Думы.

25. Принятие решений Челябинской городской Думы по вопросам, связанным с поступлением, прохождением и прекращением муниципальной службы в органах местного самоуправления города Челябинска в соответствии с законодательством Российской Федерации.

26. Определение порядка и условий поощрения Почетной грамотой Челябинской городской Думы, Благодарственным письмом Челябинской городской Думы, Поздравительным адресом Челябинской городской Думы, Поздравительной телеграммой Челябинской городской Думы.

27. Определение размеров и условий оплаты труда работников муниципальных учреждений в соответствии с предметами ведения постоянной комиссии.

28. Контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления города Челябинска полномочий по решению вопросов местного значения по предметам ведения постоянной комиссии.

29. Признание утратившими силу отдельных решений Челябинской городской Думы по предметам ведения постоянной комиссии.

30. Иные вопросы, связанные с реализацией Челябинской городской Думой своих полномочий, по поручению Председателя Челябинской городской Думы.

V. Предметы ведения постоянной комиссии Челябинской городской думы по безопасности жизнедеятельности населения, регламенту и депутатской этике

1. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Челябинска.

2. Разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Челябинска, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

3. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Челябинска.

4. Организация охраны общественного порядка на территории города Челябинска муниципальной милицией (настоящий пункт вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции).

5. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Челябинска.

6. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Челябинска.

7. Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

8. Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Челябинска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения города Челябинска об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

9. Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Челябинска.

10. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

11. Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

12. Принятие решений нормативного характера по установлению общих положений по оказанию поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, созданию условий для деятельности народных дружин в границах города Челябинска.

13. Осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 года N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

14. Анализ случаев распространения не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию депутатов городской Думы.

15. Принятие мер по защите прав депутатов городской Думы.

16. Ведение учета участия депутатов городской Думы в заседаниях городской Думы и постоянных комиссий (комитетов) городской Думы и предоставление сведений о систематическом, без уважительной причины, неучастии депутатов городской Думы в указанных заседаниях Председателю Челябинской городской Думы, председателям советов депутатов внутригородских районов в составе Челябинского городского округа с внутригородским делением.

17. Определение размеров и условий оплаты труда работников муниципальных учреждений в соответствии с предметами ведения постоянной комиссии.

18. Контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления города Челябинска полномочий по решению вопросов местного значения по предметам ведения постоянной комиссии.

19. Признание утратившими силу отдельных решений Челябинской городской Думы по предметам ведения постоянной комиссии.

20. Иные вопросы, связанные с реализацией Челябинской городской Думой своих полномочий, по поручению Председателя Челябинской городской Думы.