Приказ Управления автомобильных дорог и дорожной деятельности Воронежской области от 17 января 2012 г. N 10
"Об утверждении административных регламентов предоставления департаментом транспорта и автомобильных дорог Воронежской области государственных услуг"
28 июня 2013 г., 20 января, 16 июня 2014 г., 7 ноября 2016 г., 11 апреля 2017 г.
Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:
Приказ Департамента дорожной деятельности Воронежской области от 17 сентября 2019 г. N 200 "О внесении изменений в приказ управления автомобильных дорог и дорожной деятельности Воронежской области от 17.01.2012 N 10"
В соответствии с требованиями Федеральных законов от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", во исполнение указа губернатора Воронежской области от 27.05.2011 N 214-у "Об утверждении перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Воронежской области" и постановления правительства Воронежской области от 29.10.2010 N 916 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов по предоставлению государственных услуг исполнительными органами государственной власти Воронежской области" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления департаментом транспорта и автомобильных дорог Воронежской области государственной услуги "Выдача разрешения на строительство, реконструкцию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, а также частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации".
2. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления департаментом транспорта и автомобильных дорог Воронежской области государственной услуги "Выдача в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" разрешения на строительство в случае строительства, реконструкции пересечений и примыканий к автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения".
3. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления департаментом транспорта и автомобильных дорог Воронежской области государственной услуги "Выдача разрешения на строительство в случаях строительства, реконструкции объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения, в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации".
Пункт 4 изменен с 1 января 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 7 ноября 2016 г. N 303
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента Котова О.В.
Руководитель департамента |
А.В. Трубников |
Утвержден
приказом
управления автомобильных дорог
и дорожной деятельности
Воронежской области
от 17.01.2012 N 10
Административный регламент
предоставления департаментом транспорта и автомобильных дорог Воронежской области государственной услуги "Выдача разрешения на строительство, реконструкцию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, а также частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации"
28 июня 2013 г., 20 января, 16 июня 2014 г., 7 ноября 2016 г., 11 апреля 2017 г.
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются правоотношения, возникающие между заявителями и департаментом транспорта и автомобильных дорог Воронежской области в связи с выдачей разрешения на строительство и реконструкцию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, а также частных автомобильных дорог, строительство и реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов).
1.2. Описание заявителей, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Воронежской области, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами государственной власти при предоставлении государственной услуги
Заявителями на предоставление государственной услуги (далее - заявитель) могут выступать физические или юридические лица, планирующие выполнять строительство и реконструкцию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, а также частных автомобильных дорог, строительство и реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) и имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Воронежской области, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с департаментом транспорта и автомобильных дорог Воронежской области (далее - Департамент).
Подраздел 1.3 изменен с 1 января 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 7 ноября 2016 г. N 303
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
Государственная услуга по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, а также частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - государственная услуга по выдаче разрешений), предоставляется Департаментом, который расположен по адресу: 394018, г. Воронеж, ул. Никитинская, 50.
Время работы:
понедельник - четверг - с 9-00 до 18-00,
пятница - с 9-00 до 16-45.
Время перерыва для отдыха и питания специалистов Департамента - с 13-00 до 13-45.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Праздничные дни, а также продолжительность рабочего времени в предпраздничные дни устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.
Информация о правилах предоставления государственной услуги по выдаче разрешения сообщается по номерам контактных телефонов: (473) 212-72-35, 212-72-22, посредством электронной почты: avtodor@govvrn.ru, на информационных стендах в помещении Департамента, на официальном сайте Департамента, размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и в информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области", а также публикуется в средствах массовой информации.
Информацию о местонахождении и графике работы Департамента можно получить:
- по справочному телефону - (473) 212-72-47;
- по номерам контактных телефонов и посредством электронной почты, указанным выше;
- на информационном стенде в помещении Департамента;
- на официальном сайте правительства Воронежской области в сети Интернет (www.govvrn.ru);
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в сети Интернет (www.gosuslugi.ru);
- в информационной системе Воронежской области "Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области" в сети Интернет (www.pgu.govvrn.ru), далее - Портал.
Информацию по вопросам предоставления государственной услуги по выдаче разрешения можно получить на Портале, по контактным телефонам Департамента, средствами электронной почты, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
На Портале, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и информационных стендах в местах предоставления государственной услуги размещается следующая информация:
- нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения;
- текст настоящего Административного регламента;
- блок-схема предоставления государственной услуги по выдаче разрешения;
- формы документов, необходимых для предоставления государственной услуги по выдаче разрешения.
На Портале, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в личном кабинете заявителя, по контактным телефонам и средствами электронной почты о ходе предоставления государственной услуги по выдаче разрешения можно получить следующие сведения:
- о получении документов;
- о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения.
Должностными лицами Департамента проводятся консультации по всем вопросам, касающимся предоставления государственной услуги по выдаче разрешения.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Департамента подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Состав информации, предоставляемой по телефону:
- о входящем номере, под которым зарегистрировано заявление, подача которого необходима для предоставления государственной услуги по выдаче разрешения;
- сведения о нормативных актах, регулирующих предоставление государственной услуги по выдаче разрешения;
- сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) рассмотрения находятся документы;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц Департамента.
Информация о предоставляемой государственной услуге по выдаче разрешения подлежит обязательному размещению на Портале и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Приказы об утверждении настоящего Административного регламента, а также о внесении в него изменений подлежат обязательному размещению на Портале и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
При предоставлении государственной услуги в целях получения документов, необходимых для подготовки разрешения на строительство, информации для проверки сведений, предоставляемых заявителем, осуществляется взаимодействие с Управлением Росреестра по Воронежской области, органами местного самоуправления.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Выдача разрешения на строительство, реконструкцию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, а также частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
Департамент транспорта и автомобильных дорог Воронежской области.
Департамент не вправе требовать от заявителя при предоставлении государственной услуги осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными, утвержденный постановлением правительства Воронежской области от 15.04.2011 N 298 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Воронежской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг".
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
- выданное заявителю разрешение на строительство автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, а также частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) (далее - разрешение на строительство);
- продление срока действия разрешения на строительство;
- выданный заявителю мотивированный отказ в выдаче разрешения на строительство;
- выданный заявителю мотивированный отказ в продлении срока действия разрешения на строительство.
Юридическим фактом, заканчивающим предоставление государственной услуги, является:
разрешение на строительство;
отметка о продлении срока действия разрешения на строительство;
уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство;
уведомление об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство.
Подраздел 2.4 изменен с 11 мая 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 11 апреля 2017 г. N 110
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Общий срок предоставления государственной услуги не. может превышать 7 рабочих дней с момента обращения заявителя.
Прием и регистрация заявления осуществляется в день поступления заявления с необходимыми документами.
Срок рассмотрения заявления о выдаче разрешения либо о продлении срока действия разрешения должен составлять не более 5 рабочих дней с момента обращения заявителя.
Срок оформления и выдачи (направления) разрешения либо мотивированного отказа в выдаче разрешения/продления срока действия разрешения либо мотивированного отказа в продлении срока действия разрешения, должен составлять не более 2 рабочих дней, но не позднее чем через 7 рабочих дней с момента обращения.
Подраздел 2.5 изменен с 1 января 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 7 ноября 2016 г. N 303
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, а также частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию которых планируется осуществлять на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, осуществляется в соответствии с:
Градостроительным кодексом РФ от 29.12.2004 ("Собрание законодательства РФ", 2005, N 1, ст. 16);
Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 2007, N 46, ст. 5553);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 17.07.2009 N 145-ФЗ "О государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 2009, N 29, ст. 3582);
Законом Воронежской области от 02.12.2010 N 121-ОЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности на территории Воронежской области" ("Молодой коммунар", N 136, 04.12.2010);
указом губернатора Воронежской области от 27.05.2011 N 214-у "Об утверждении Перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Воронежской области" ("Молодой коммунар", N 60, 07.06.2011);
постановлением правительства Воронежской области от 05.03.2014 N 180 "Об утверждении Положения о департаменте транспорта и автомобильных дорог Воронежской области" (Информационная система "Портал Воронежской области в сети Интернет" http://www.govvrn.ru, 18.03.2014);
Приказом Минстроя России от 19.02.2015 N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.04.2015);
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области, регламентирующими порядок выдачи разрешений на строительство, реконструкцию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, а также частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию которых планируется осуществлять на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления:
В целях строительства, реконструкции автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, а также частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
В целях продления срока действия разрешения на строительство заявитель направляет заявление о продлении срока действия разрешения на строительство по форме, приведенной в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту, к которому прилагается выданное заявителю разрешение на строительство, срок действия которого он намерен продлить.
Заявление и пакет документов могут быть направлены в Департамент по почте, по факсу - (473) 212-72-36, в электронном виде через информационную систему Портал, федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и/или по электронной почте, а также доставлено в Департамент или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг непосредственно заявителем или имеющим соответствующие полномочия его представителем.
Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство к заявлению прилагаются следующие документы:
1) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
з) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда в случае строительства, реконструкции указанных объектов при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ;
Пункт 2 изменен с 11 мая 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 11 апреля 2017 г. N 110
2) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ;
Пункт 3 изменен с 11 мая 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 11 апреля 2017 г. N 110
3) заключение, предусмотренное частью 3.5 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, в случае использования модифицированной проектной документации;
Пункт 4 изменен с 11 мая 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 11 апреля 2017 г. N 110
4) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;
Пункт 5 изменен с 11 мая 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 11 апреля 2017 г. N 110
5) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права: собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкций, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
Пункт 6 изменен с 11 мая 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 11 апреля 2017 г. N 110
6) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;
Пункт 7 изменен с 11 мая 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 11 апреля 2017 г. N 110
7) документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта;
Пункт 8 изменен с 11 мая 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 11 апреля 2017 г. N 110
8) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", органом управления государственным внебюджетным фондом или/органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение.
В случае если строительство или реконструкция объекта капитального строительства планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, к заявлению может быть приложено заключение органа исполнительной власти Воронежской области, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, о соответствии предусмотренного пунктом 3 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации раздела проектной документации объекта капитального строительства предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения.
Застройщик вправе осуществить строительство или реконструкцию объекта капитального строительства в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения в соответствии с типовым архитектурным решением объекта капитального строительства, утвержденным в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" для данного исторического поселения. В этом случае в заявлении указывается на такое типовое архитектурное решение.
Подраздел 2.6.2 изменен с 1 января 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 7 ноября 2016 г. N 303
2.6.2. Перечень документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить
В целях предоставления государственной услуги в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство Департаментом самостоятельно запрашиваются по межведомственным запросам находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях следующие документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), если застройщик не представил указанные документы самостоятельно:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ).
Градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории, разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (их копии или сведения, содержащиеся в них) предоставляются государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.
Межведомственный запрос формируется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, и направляется по каналам СМЭВ. При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам СМЭВ межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по почте, по факсу с одновременным его направлением по почте или курьерской доставкой.
Правоустанавливающие документы на земельный участок направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.
Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области и муниципальными правовыми актами.
К заявлению может прилагаться положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
2.6.3. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Для получения разрешения на строительство, реконструкцию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, а также частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) заявителю необходимо получить результаты предоставления услуги, которая является необходимой и обязательной согласно п. 2 Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Воронежской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденного постановлением правительства Воронежской области от 15.04.2011 N 298.
Результатом проведения государственной экспертизы проектной документации является соответствующее заключение.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги не имеется.
Подраздел 2.8 изменен с 1 января 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 7 ноября 2016 г. N 303
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- отсутствие документов, предусмотренных п. 2.6.1 настоящего Административного регламента;
- несоответствие представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги является бесплатным для заявителей.
Подраздел 2.10 изменен с 12 июля 2013 г. - Приказ Управления автомобильных дорог и дорожной деятельности Воронежской области от 28 июня 2013 г. N 153
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги составляет 10 минут.
Подраздел 2.12 изменен с 1 января 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 7 ноября 2016 г. N 303
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Вход в здание Департамента оборудуется информационной вывеской с указанием полного наименования Департамента.
Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей. У входа в каждое помещение размещается табличка с наименованием помещения. Помещения должны соответствовать санитарным правилам и нормам. Присутственные места оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, а также должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.
Департамент обеспечивает доступность мест предоставления государственных услуг для инвалидов в соответствии с требованиями ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Департамента. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, а также бумагой и канцелярскими принадлежностями.
Места для информирования внутри помещения оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности ознакомления с материалами и оформления документов.
Информационные стенды, в том числе, должны содержать информацию о должностных лицах Департамента, ответственных за осуществление всех административных процедур (действий), предусмотренных настоящим Регламентом.
Прием заявителей осуществляется в кабинетах отделов Департамента, на рабочих местах специалистов.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета; фамилии, имени, отчества и должности специалиста Департамента, осуществляющего прием; времени приема.
Каждое рабочее место специалистов Департамента должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных.
Подраздел 2.13 изменен с 1 января 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 7 ноября 2016 г. N 303
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги
Показателями доступности государственной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
в) обеспечение возможности направления заявления о предоставлении государственной услуги в Департамент по электронной почте;
г) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
д) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на Портале.
Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
а) соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
б) достоверность и полнота информирования заявителя о ходе предоставления государственной услуги;
в) удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления государственной услуги;
г) отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Департамента в связи с предоставлением государственной услуги.
Заявители имеют право:
- обращаться в Департамент с запросом о предоставлении государственной услуги;
- получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме через Портал и федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
- получать государственную услугу своевременно, в полном объеме;
- обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобами на решения или на действия (бездействие) должностных лиц Департамента;
- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения заявления, в том числе в электронной форме;
- представлять дополнительные документы и материалы к своему запросу о предоставлении государственной услуги либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме через личный кабинет зарегистрированного пользователя Портала и (или) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Подраздел 2.14 изменен с 11 мая 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 11 апреля 2017 г. N 110
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления услуг в электронной форме
Прием заявления о выдаче разрешения на строительство, документов, необходимых для получения разрешения на строительство, информирование о порядке и ходе предоставления услуги и выдача разрешения на строительство могут осуществляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Заявители вправе подать заявление о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа посредством Портала, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу, указанному в пункте 1.3 настоящего Административного регламента, а также посредством факсимильной связи с последующим представлением оригинала заявления и необходимых документов.
Информацию по вопросам предоставления государственной услуги можно получить на Портале, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу: www.gosuslugi.ru.
На Портале и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" размещается следующая информация:
- нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- текст настоящего Административного регламента;
- блок-схема предоставления государственной услуги;
- формы документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Для предоставления государственной услуги в электронном виде заявление может быть подано через Портал или федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Порядок подачи заявления через Портал или федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)":
- регистрация (при первом посещении);
- ввод логина и пароля (при последующих посещениях);
- переход на страницу "Выдача разрешения на строительство, реконструкцию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, а также частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию которых планируется осуществлять на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации";
- заполнение формы заявления и прикрепление необходимых документов.
На Портале или в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в личном кабинете заявителя, по контактным телефонам и средствами электронной почты о ходе предоставления государственной услуги можно получить следующие сведения:
- о получении документов;
- о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Наименование изменено с 11 мая 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 11 апреля 2017 г. N 110
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Подраздел 3.1 изменен с 11 мая 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 11 апреля 2017 г. N 110
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
Предоставление государственной услуги по выдаче разрешения включает следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления (в течение рабочего дня);
- рассмотрение заявления; принятие решения о выдаче разрешения либо мотивированном отказе в выдаче разрешения/продления срока действия разрешения либо мотивированном отказе в продлении срока действия разрешения (в течение 5 рабочих дней с момента обращения);
- оформление и выдача (направление) разрешения либо мотивированного отказа в выдаче разрешения/продления срока действия разрешения либо мотивированного отказа в продлении срока действия разрешения: (в течение 2 рабочих дней, но не позднее чем через 7 рабочих дней с момента обращения).
Подраздел 3.2 изменен с 11 мая 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 11 апреля 2017 г. N 110
3.2. Прием и регистрация заявления
Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя или его уполномоченного представителя во многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг или Департамент с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, либо поступление документов по почте, электронной почте, факсимильной связью, посредством Портала или федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Прием заявителей специалистами Департамента осуществляется в течение всего рабочего времени в порядке их очередности.
Должностное лицо Департамента, ответственное за выполнение административной процедуры:
- принимает заявление и проверяет комплектность документов;
- регистрирует заявление, в том числе: производит согласно очередному порядковому номеру в журнале входящей документации запись с указанием даты приема заявления, фамилии заявителя, фамилии должностного лица, принявшего заявление; ставит свою подпись;
- выдает копию заявления с регистрационным номером заявителю либо его представителю (при личном обращении).
В случае некомплектности пакета документов должностное лицо Департамента:
- сообщает об этом заявителю;
- разъясняет заявителю необходимость предоставления документов в случае их отсутствия.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10 минут.
Результат выполнения административной процедуры - зарегистрированные в журнале входящей документации заявление и пакет документов.
Подраздел 3.3 изменен с 11 мая 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 11 апреля 2017 г. N 110
3.3. Рассмотрение заявления; принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги
Результатом выполнения административной процедуры является принятие уполномоченным лицом Департамента решения о выдаче разрешения либо мотивированном отказе в выдаче разрешения/о продлении срока действия разрешения либо мотивированном отказе в продлении срока действия разрешения.
Основанием для начала действия по выполнению административной процедуры является наличие в Департаменте зарегистрированного заявления о выдаче разрешения (продлении срока действия разрешения) и. пакета документов.
Заявление в течение 1 рабочего дня передается секретарем-референтом Департамента руководителю (или иному уполномоченному им должностному лицу) для получения резолюции об определении ответственного исполнителя по рассмотрению заявления.
Заявление с визой руководителя Департамента или иного уполномоченного им должностного лица в течение 1 часа передается должностному лицу Департамента, ответственному за рассмотрение заявления.
Должностное лицо Департамента, ответственное за выполнение административной процедуры, в течение 5 рабочих дней со дня поступления в Департамент заявления о выдаче разрешения на строительство (о продлении срока действия разрешения на строительство) осуществляет рассмотрение заявления и пакета документов:
1) проводит проверку наличия документов, необходимых для принятия, решения о выдаче разрешения;
2) проводит проверку соответствия проектной документации требованиям к строительству, реконструкции объекта, капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
3) принимает решение о выдаче разрешения на строительство или мотивированном отказе в выдаче разрешения.
Основаниями для отказа в выдаче разрешения на строительство является:
- отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента;
- несоответствие представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации;
- несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
Основанием для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство является:
- подача заявления о продлении срока действия разрешения на строительство менее чем за 60 дней до истечения срока действия такого разрешения;
- строительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи заявления о продлении срока действия разрешения на строительство.
Решение о выдаче разрешения либо мотивированном отказе в выдаче разрешения, о продлении срока действия разрешения либо отказе в продлении срока действия разрешения подписывается руководителем Департамента либо наделенным полномочиями иным должностным лицом Департамента.
Рассмотрение заявления о выдаче разрешения (о продлении срока действия разрешения) прекращается при поступлении от заявителя письменного заявления о прекращении рассмотрения заявления.
Подраздел 3.4 изменен с 11 мая 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 11 апреля 2017 г. N 110
3.4. Оформление и выдача (направление) разрешения либо мотивированного отказа в выдаче разрешения о продлении срока действия разрешения либо отказе в продлении срока действия разрешения
При принятии решения, утвержденного руководителем Департамента либо наделенным полномочиями должностным лицом Департамента, о выдаче разрешения либо мотивированном отказе в выдаче разрешения, о продлении срока действия разрешения либо отказе в продлении срока действия разрешения (далее - разрешение либо мотивированный отказ в выдаче) должностное лицо Департамента, ответственное за выполнение административной процедуры, в течение 2 рабочих дней готовит разрешение либо мотивированный отказ в выдаче.
Форма разрешения приведена в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
Должностное лицо Департамента, ответственное за выполнение административной процедуры, представляет разрешение либо мотивированный отказ в выдаче на подпись руководителю Департамента.
Разрешение либо мотивированный отказ в выдаче, подписанные руководителем Департамента, в течение 1 часа передаются секретарем-референтом Департамента должностному лицу Департамента, ответственному за выполнение административной процедуры, которое:
- регистрирует выдаваемое разрешение либо мотивированный отказ в выдаче в журнале исходящей документации согласно очередному порядковому номеру в автоматизированной системе электронного документооборота Департамента (АС ДОУ), при этом указывает дату выдачи, фамилию заявителя, свою фамилию, ставит свою подпись;
- вручает (направляет) разрешение либо мотивированный отказ в выдаче при личном обращении заявителя, предлагает заявителю поставить в журнале свою подпись и дату получения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 мин.
В случае получения мотивированного отказа в выдаче заявитель имеет право повторно обратиться в Департамент, устранив причины отказа предоставления государственной услуги.
Заявитель уведомляется о решении должностным лицом Департамента в течение 3 (трех) часов с момента его принятия по указанному в заявлении телефону, и/или электронной почте и/или через информационную систему - Портал, федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо посредством почтовой связи, но в пределах установленных пунктом 2.4 настоящего Регламента 7 рабочих дней предоставления государственной услуги.
3.5. Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту
3.6. Состав документов, которые необходимы Департаменту, но находятся в иных органах и организациях
При предоставлении государственной услуги предусмотрено взаимодействие в электронной форме Департамента с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области. С иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями взаимодействие в электронной форме при предоставлении государственной услуги не предусмотрено.
Подраздел 3.7 изменен с 1 января 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 7 ноября 2016 г. N 303
3.7. Предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге с помощью электронных ресурсов
Информацию по вопросам предоставления государственной услуги можно получить на Портале, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу: www.gosuslugi.ru.
На Портале или в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" размещается следующая информация:
- нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- текст настоящего Административного регламента;
- блок-схема предоставления государственной услуги;
- формы документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Для предоставления государственной услуги в электронном виде заявление может быть подано через информационную систему Портал или федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Порядок подачи заявления:
- регистрация (при первом посещении);
- ввод логина и пароля (при последующих посещениях);
- переход на страницу "Выдача разрешения на строительство, реконструкцию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, а также частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию которых планируется осуществлять на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации";
- заполнение формы заявления и прикрепление необходимых документов.
Регистрация (при первом посещении) осуществляется заявителем в порядке, действующем в информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области" или федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" посредством выполнения запросов информационной системы.
На Портале или в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в личном кабинете заявителя, по контактным телефонам и средствами электронной почты о ходе предоставления государственной услуги можно получить следующие сведения:
- о получении документов;
- о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Подраздел 3.8 изменен с 1 января 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 7 ноября 2016 г. N 303
3.8. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги и результата предоставления государственной услуги в электронной форме
Заявители могут получить сведения о ходе выполнения государственной услуги в электронной форме. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги можно получить на Портале, а также в федеральной государственной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу: www.gosuslugi.ru. Результат предоставления государственной услуги в электронной форме представлен быть не может.
Подраздел 3.9 изменен с 1 января 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 7 ноября 2016 г. N 303
3.9. Взаимодействие Департамента с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг в электронной форме
При предоставлении государственной услуги предусмотрено взаимодействие Департамента с Управлением Росреестра по Воронежской области, органами местного самоуправления в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Информация от вышеуказанных органов запрашивается Департаментом в порядке межведомственного взаимодействия.
3.10. Состав документов, которые необходимы Департаменту, но находятся в иных органах и организациях
Документы, которые необходимы Департаменту для предоставления данной государственной услуги, но находятся в иных органах и организациях:
- в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области:
правоустанавливающие документы на земельный участок;
- в органах местного самоуправления:
проект планировки территории и проект межевания территории;
разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, в случае если застройщику было предоставлено такое разрешение.
Наименование изменено с 11 мая 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 11 апреля 2017 г. N 110
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
Текущий контроль предоставления государственной услуги осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, систематических проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Департамента положений настоящего Регламента. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Департамента.
Контроль предоставления государственной услуги включает в себя помимо текущего контроля проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей и привлечение виновных должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемые им решения при предоставлении государственной услуги.
Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, с привлечением специалистов отдела правовой и кадровой работы Департамента.
Внеплановые проверки организуются и проводятся в случаях обращений заявителей с жалобами на нарушение их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц при предоставлении государственной услуги.
Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании правовых актов (приказов) руководителя Департамента.
Для проверки полноты и качества предоставления государственной услуги приказом руководителя Департамента формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Департамента.
Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии и представляется руководителю Департамента или замещающему его лицу.
5. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц Департамента в досудебном порядке, на получение информации, необходимой для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области;
7) отказ Департамента, должностного лица Департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Пункт 5.3 изменен с 1 января 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 7 ноября 2016 г. N 303
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Департамент. Жалобы на решения, принятые руководителем Департамента подаются в правительство Воронежской области (вышестоящий орган).
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Департамента, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо Портала государственных и муниципальных услуг Воронежской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу (Департамент), должностного лица Департамента либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Должностные лица Департамента, указанные в пункте 5.9 настоящего раздела административного регламента, проводят личный прием заявителей.
Личный прием должностными лицами проводится по предварительной записи. Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на официальных сайтах Департамента и правительства Воронежской области в сети Интернет и информационных стендах.
Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
5.6. Оснований для отказа либо приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
5.7. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Департамент.
5.8. Заявители имеют право на получение документов и информации, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.9. Заявители могут обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих Департамента:
у заместителя руководителя Департамента, курирующего вопросы предоставления государственной услуги;
у руководителя Департамента;
в правительстве Воронежской области.
5.10. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.11. По результатам рассмотрения жалобы Департамент принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.12. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.11, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.9 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение N 1
Заявление
на выдачу разрешения на строительство
_________________________________________________________________________
(В орган, осуществляющий выдачу разрешения на строительство)
от
_________________________________________________________________________
(наименование застройщика
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан,
_________________________________________________________________________
полное наименование организации - для юридических лиц)
_________________________________________________________________________
почтовый индекс и адрес)
расчетный счет _____________________________________
в __________________________________________________
кор. счет __________________________________________
БИК ________________________________________________
ИНН ________________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас выдать разрешение на строительство, реконструкцию,
(ненужное зачеркнуть) объекта капитального строительства
_________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства в соответствии
с проектной документацией)
на земельном участке по адресу:
_________________________________________________________________________
(полный адрес объекта капитального строительства с указанием
субъекта РФ и т.д.)
сроком на _______________________________________________________________
При этом сообщаю:
право пользования земельным участком закреплено государственным
актом, договором аренды или свидетельством о государственной регистрации
права на землю (ненужное зачеркнуть) N _____ от "__" _________ 20__ года.
Проектная документация на строительство объекта разработана
_________________________________________________________________________
(наименование проектной организации и ее банковские реквизиты,
наименование лицензионного центра, выдавшего лицензию)
N _____ от "__" _____________ 20__ года.
согласована в установленном порядке с __________________________________.
Положительное заключение государственной экспертизы N ______________
от "__" _____________ 20__ года.
Проект утвержден
_________________________________________________________________________
(наименование организации)
N _____ от "__" _____________ 20__ года.
Одновременно ставлю Вас в известность, что:
а) финансирование строительства заказчиком (застройщиком) будет
осуществляться
_________________________________________________________________________
(банковские реквизиты и номер счета)
б) работы будут производиться подрядным (хозяйственным) способом
_________________________________________________________________________
(наименование организации с указанием ее формы собственности
и банковских реквизитов)
Лицензия на право выполнения строительных работ выдана
_________________________________________________________________________
(наименование лицензионного центра)
N _____ от "__" _____________ 20__ года.
в) производителем работ приказом
N _____ от "__" _____________ 20__ года.
назначен
________________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
имеющий высшее, среднее (ненужное зачеркнуть) профессиональное
образование и стаж работы в строительстве ______ лет
г) авторский надзор в соответствии с договором
N _____ от "__" _____________ 20__ года будет осуществляться
________________________________________________________________________,
(наименование организации с ее банковскими реквизитами,
должность, Ф.И.О., номер телефона работника)
назначенный приказом N _____ от "__" _________ 20__ года, имеющий высшее,
среднее (ненужное зачеркнуть) профессиональное образование и стаж работы
в строительстве ______ лет
д) строительный контроль в соответствии с договором N ______________
от "__" _____________ 20__ года будет осуществляться
________________________________________________________________________,
(наименование организации с ее банковскими реквизитами,
должность, Ф.И.О., номер телефона работника)
назначенный приказом N ____ от "__" __________ 20__ года, имеющий высшее,
среднее (ненужное зачеркнуть) профессиональное образование и стаж работы
в строительстве _____ лет.
Основные показатели объекта:
_________________________________________________________________________
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем
заявлении сведениями и нарушением обязательных норм и регламентов,
сообщать в орган, осуществляющий выдачу разрешений на строительство.
Приложения:
Заказчик (застройщик)
_________________________________________________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О)
Документы принял
_________________________________________________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 2 изменено с 1 января 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 7 ноября 2016 г. N 303
Приложение N 2
(с изменениями от 7 ноября 2016 г.)
(форма утверждена Приказом
Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 19.02.2015 N 117/пр)
ФОРМА
РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
Кому ____________________________________
(наименование застройщика,
_________________________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан,
_________________________________________
полное наименование организации - для
_________________________________________
юридических лиц), его почтовый индекс
_________________________________________
и адрес, адрес электронной почты)(1)
РАЗРЕШЕНИЕ
на строительство
Дата _____________(2) N _____________(3)
_________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта
_________________________________________________________________________
Российской Федерации, осуществляющего выдачу разрешения на строительство)
в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской
Федерации разрешает
1 |
Строительство объекта капитального строительства(4) |
|
||||
| ||||||
Реконструкцию объекта капитального строительства(4) |
|
|||||
| ||||||
Работы по сохранению объекта культурного наследия, затрагивающие конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта(4) |
|
|||||
Строительство линейного объекта (объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта)(4) |
|
|||||
Реконструкцию линейного объекта (объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта)(4) |
|
|||||
2 |
Наименование объекта капитального строительства (этапа) в соответствии с проектной документацией(5) |
|
||||
Наименование организации, выдавшей положительное заключение экспертизы проектной документации, и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, реквизиты приказа об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы |
|
|||||
|
Регистрационный номер и дата выдачи положительного заключения экспертизы проектной документации и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, реквизиты приказа об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы(6) |
|
||||
3 |
Кадастровый номер земельного участка (земельных участков), в пределах которого (которых) расположен или планируется расположение объекта капитального строительства(7) |
|
||||
Номер кадастрового квартала (кадастровых кварталов), в пределах которого (которых) расположен или планируется расположение объекта капитального строительства(7) |
|
|||||
Кадастровый номер реконструируемого объекта капитального строительства(8) |
|
|||||
3.1 |
Сведения о градостроительном плане земельного участка(9) |
|
||||
3.2 |
Сведения о проекте планировки и проекте межевания территории(10) |
|
||||
3.3 |
Сведения о проектной документации объекта капитального строительства, планируемого к строительству, реконструкции, проведению работ сохранения объекта культурного наследия, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта(11) |
|
||||
4 |
Краткие проектные характеристики для строительства, реконструкции объекта капитального строительства, объекта культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта:(12) |
|||||
Наименование объекта капитального строительства, входящего в состав имущественного комплекса, в соответствии с проектной документацией:(13) | ||||||
| ||||||
Общая площадь (кв. м): |
|
Площадь участка (кв. м): |
|
|||
Объем (куб. м): |
|
в том числе подземной части (куб. м): |
|
|||
Количество этажей (шт.): |
|
Высота (м): |
|
|||
Количество подземных этажей (шт.): |
|
Вместимость (чел.): |
|
|||
Площадь застройки (кв. м): |
|
|||||
Иные показатели(14): |
|
|||||
5 |
Адрес (местоположение) объекта(15): |
|
||||
| ||||||
6 |
Краткие проектные характеристики линейного объекта(16): |
|||||
| ||||||
|
Категория: (класс) |
|
||||
Протяженность: |
|
|||||
| ||||||
Мощность (пропускная способность, грузооборот, интенсивность движения): |
|
|||||
| ||||||
Тип (КЛ, ВЛ, КВЛ), уровень напряжения линий электропередачи |
|
|||||
Перечень конструктивных элементов, оказывающих влияние на безопасность: |
|
|||||
| ||||||
Иные показатели(17): |
|
|||||
|
Срок действия настоящего разрешения - до "__" _________________ 20__ г. в
соответствии с ______________________________________________________(18)
____________________________________ ___________ ________________________
(должность уполномоченного лица (подпись) (расшифровка подписи)
органа, осуществляющего выдачу
разрешения на строительство)
"___" _____________ 20___ г.
М.П.
Действие настоящего разрешения
продлено до "__" ____________ 20___ г.(19)
____________________________________ ___________ ________________________
(должность уполномоченного лица (подпись) (расшифровка подписи)
органа, осуществляющего выдачу
разрешения на строительство)
"___" _____________ 20___ г.
М.П.
______________________________
(1) Указываются:
- фамилия, имя, отчество (если имеется) гражданина, если основанием для
выдачи разрешения на строительство является заявление физического лица;
- полное наименование организации в соответствии со статьей 54
Гражданского кодекса Российской Федерации, если основанием для выдачи
разрешения на строительство является заявление юридического лица.
(2) Указывается дата подписания разрешения на строительство.
(3) Указывается номер разрешения на строительство, присвоенный органом,
осуществляющим выдачу разрешения на строительство, который имеет
структуру А-Б-В-Г, где:
А - номер субъекта Российской Федерации, на территории которого
планируется к строительству (реконструкции) объект капитального
строительства (двухзначный).
В случае если объект расположен на территории двух и более субъектов
Российской Федерации, указывается номер "00";
Б - регистрационный номер, присвоенный муниципальному образованию, на
территории которого планируется к строительству (реконструкции) объект
капитального строительства. В случае если объект расположен на территории
двух и более муниципальных образований, указывается номер "000";
В - порядковый номер разрешения на строительство, присвоенный органом,
осуществляющим выдачу разрешения на строительство;
Г - год выдачи разрешения на строительство (полностью).
Составные части номера отделяются друг от друга знаком "-". Цифровые
индексы обозначаются арабскими цифрами.
Для федеральных органов исполнительной власти и Государственной
корпорации по атомной энергии "Росатом" в конце номера может указываться
условное обозначение такого органа, Государственной корпорации по атомной
энергии "Росатом", определяемый ими самостоятельно.
(4) Указывается один из перечисленных видов строительства
(реконструкции), на который оформляется разрешение на строительство.
(5) Указывается наименование объекта капитального строительства в
соответствии с утвержденной застройщиком или заказчиком проектной
документацией.
(6) В случае выдачи разрешений на строительство для объектов в области
использования атомной энергии указываются также данные (номер, дата)
лицензии на право ведения работ в области использования атомной энергии,
включающие право сооружения объекта использования атомной энергии.
(7) Заполнение не является обязательным при выдаче разрешения на
строительство (реконструкцию) линейного объекта.
(8) В случае выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия,
при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики
надежности и безопасности такого объекта, указывается кадастровый номер
учтенного в государственном кадастре недвижимости объекта культурного
наследия.
(9) Указывается дата выдачи градостроительного плана земельного участка,
его номер и орган, выдавший градостроительный план земельного участка (не
заполняется в отношении линейных объектов, кроме случаев, предусмотренных
законодательством Российской Федерации).
(10) Заполняется в отношении линейных объектов, кроме случаев,
предусмотренных законодательством Российской Федерации. Указываются дата
и номер решения об утверждении проекта планировки и проекта межевания
территории (в соответствии со сведениями, содержащимися в информационных
системах обеспечения градостроительной деятельности) и лицо, принявшее
такое решение (уполномоченный федеральный орган исполнительной власти,
или высший исполнительный орган государственной власти субъекта
Российской Федерации, или глава местной администрации).
(11) Указывается, кем, когда разработана проектная документация
(реквизиты документа, наименование проектной организации).
(12) В отношении линейных объектов допускается заполнение не всех граф
раздела.
(13) Заполняется в случае выдачи разрешения на строительство сложного
объекта (объекта, входящего в состав имущественного комплекса) в
отношении каждого объекта капитального строительства.
(14) Указываются дополнительные характеристики, необходимые для
осуществления государственного кадастрового учета объекта капитального
строительства, в том числе объекта культурного наследия, если при
проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются
конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого
объекта.
(15) Указывается адрес объекта капитального строительства, а при наличии
- адрес объекта капитального строительства в соответствии с
государственным адресным реестром с указанием реквизитов документов о
присвоении, об изменении адреса; для линейных объектов - указывается
описание местоположения в виде наименований субъекта Российской Федерации
и муниципального образования.
(16) Заполняется только в отношении линейного объекта с учетом
показателей, содержащихся в утвержденной проектной документации на
основании положительного заключения экспертизы проектной документации.
Допускается заполнение не всех граф раздела.
(17) Указываются дополнительные характеристики, необходимые для
осуществления государственного кадастрового учета объекта капитального
строительства, в том числе объекта культурного наследия, если при
проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются
конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого
объекта.
(18) Указываются основания для установления срока действия разрешения на
строительство:
- проектная документация (раздел);
- нормативный правовой акт (номер, дата, статья).
(19) Заполняется в случае продления срока действия ранее выданного
разрешения на строительство. Не заполняется в случае первичной выдачи
разрешения на строительство.
Приложение N 3
_______________________________________________
_______________________________________________
_______________________________________________
(в орган, осуществляющий выдачу разрешения
на строительство)
от кого: ______________________________________
(полное наименование юридического лица
или Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя/Ф.И.О. физического лица)
_______________________________________________
(ИНН; юридический и почтовый адреса/
_______________________________________________
/для физ. лица - адрес места жительства,
данные документа, удостоверяющего личность)
_______________________________________________
(Ф.И.О. руководителя; телефон)
_______________________________________________
(банковские реквизиты)
Заявление
о продлении срока действия разрешения на строительство
Прошу продлить разрешение на строительство, реконструкцию
(ненужное зачеркнуть)
_________________________________________________________________________
(наименование объекта)
по адресу ______________________________________________________________,
(адрес объекта)
выданное "___"___________ 20__ г. N _____
сроком на ___________________________________________________ месяца(ев).
(согласно ранее выданному разрешению на строительство)
Необходимость продления разрешения на строительство обусловлена
следующими обстоятельствами:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(обоснование причин продления срока действия разрешения на строительство)
Работы планируется выполнить в срок до
________________________________________________________________________.
(новый срок, в течение которого планируется выполнить работы)
Проектная документация на строительство объекта утверждена
________________________________________________________________________.
(кем, когда и за каким номером утверждена проектная документация)
Строительство (реконструкция) будет осуществляться на основании
_________________________________ от "___"________ ___ г. N _____________
(реквизиты документа)
подрядной организацией
________________________________________________________________________,
(полное наименование подрядной организации, ее банковские реквизиты)
имеющей право на выполнение работ, согласно свидетельству о допуске
подрядной организации к работам, которые оказывают влияние на
безопасность объектов капитального строительства от "___" __________ 20__
N ______________,
выданному ______________________________________________________________.
(выдавший свидетельство орган)
Лицом, ответственным за производство работ, приказом от
"___"___________ 20__ г. N _______________
назначен _______________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
имеющий __________________________________ специальное образование и стаж
(высшее, среднее)
работы в строительстве __________ лет.
Объект имеет следующие основные показатели:
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
(основные показатели объекта из проектно-сметной документации)
______________________________________________
(должность лица, представляющего заявителя)
___________________________ / ________________
(Ф.И.О.) (подпись)
М.П.
"___" _________________ 20___ г.
Приложение 4 изменено с 19 июня 2014 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 16 июня 2014 г. N 148
Приложение N 4
Блок-схема
предоставления государственной услуги
Заявитель
Подача заявления и документов в Департамент
|
Прием и регистрация заявления
|
Рассмотрение заявления, принятие решения
о выдаче разрешения (продлении срока
действия разрешения) либо
мотивированном отказе в выдаче разрешения
(продлении срока действия разрешения)
|
Оформление и выдача (направление)Оформление и выдача (направление)
разрешения (отметка о продлении мотивированного отказа в выдаче
срока действия разрешения) разрешения (продлении срока
действия разрешения)
|
Заявитель
|
Повторное обращение в Департамент
(устранение причины отказа
предоставления государственной услуги)
Утвержден
приказом
управления автомобильных дорог
и дорожной деятельности
Воронежской области
от 17.01.2012 N 10
Административный регламент
предоставления департаментом транспорта и автомобильных дорог Воронежской области государственной услуги "Выдача в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" разрешения на строительство в случае строительства, реконструкции пересечений и примыканий к автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения"
28 июня 2013 г., 20 января, 16 июня 2014 г., 7 ноября 2016 г., 11 апреля 2017 г.
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются правоотношения, возникающие между заявителями и департаментом транспорта и автомобильных дорог Воронежской области в связи с предоставлением государственной услуги по выдаче в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" разрешения на строительство в случае строительства, реконструкции, пересечений и примыканий к автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.
1.2. Описание заявителей, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Воронежской области, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами государственной власти при предоставлении государственной услуги
Заявителями на предоставление государственной услуги (далее - заявитель) могут выступать любые физические или юридические лица, планирующие осуществлять строительство, реконструкцию пересечений и примыканий к автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Воронежской области, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с департаментом транспорта и автомобильных дорог Воронежской области (далее - Департамент).
Подраздел 1.3 изменен с 1 января 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 7 ноября 2016 г. N 303
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
Государственная услуга по выдаче в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" разрешения на строительство в случае строительства, реконструкции, пересечений и примыканий к автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения (далее - государственная услуга по выдаче разрешений) предоставляется Департаментом, который расположен по адресу: 394018, г. Воронеж, ул. Никитинская, 50.
Время работы:
понедельник - четверг - с 9-00 до 18-00,
пятница - с 9-00 до 16-45.
Время перерыва для отдыха и питания специалистов Департамента - с 13-00 до 13-45.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Праздничные дни, а также продолжительность рабочего времени в предпраздничные дни устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.
Информация о правилах предоставления государственной услуги по выдаче разрешения сообщается по номерам контактных телефонов: (473) 212-72-35, 212-72-22, посредством электронной почты: avtodor@govvrn.ru, на информационных стендах в помещении Департамента, на официальном сайте Департамента, размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и в информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области", а также публикуется в средствах массовой информации.
Информацию о местонахождении и графике работы Департамента можно получить:
- по справочному телефону - (473) 212-72-47;
- по номерам контактных телефонов и посредством электронной почты, указанным выше;
- на информационном стенде в помещении Департамента;
- на официальном сайте правительства Воронежской области в сети Интернет (www.govvrn.ru);
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в сети Интернет (www.gosuslugi.ru);
- в информационной системе Воронежской области "Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области" в сети Интернет (www.pgu.govvrn.ru), далее - Портал.
Информацию по вопросам предоставления государственной услуги по выдаче разрешения можно получить на Портале, по контактным телефонам Департамента, средствами электронной почты, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
На Портале, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и информационных стендах в местах предоставления государственной услуги размещается следующая информация:
- нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения;
- текст настоящего Административного регламента;
- блок-схема предоставления государственной услуги по выдаче разрешения;
- формы документов, необходимых для предоставления государственной услуги по выдаче разрешения.
На Портале, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в личном кабинете заявителя, по контактным телефонам и средствами электронной почты о ходе предоставления государственной услуги по выдаче разрешения можно получить следующие сведения:
- о получении документов;
- о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения.
Должностными лицами Департамента проводятся консультации по всем вопросам, касающимся предоставления государственной услуги по выдаче разрешения.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Департамента подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Состав информации, предоставляемой по телефону:
- о входящем номере, под которым зарегистрировано заявление, подача которого необходима для предоставления государственной услуги по выдаче разрешения;
- сведения о нормативных актах, регулирующих предоставление государственной услуги по выдаче разрешения;
- сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) рассмотрения находятся документы;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц Департамента.
Информация о предоставляемой государственной услуге по выдаче разрешения подлежит обязательному размещению на Портале и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Приказы об утверждении настоящего Административного регламента, а также о внесении в него изменений подлежат обязательному размещению на Портале и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
При предоставлении государственной услуги в целях получения документов, необходимых для подготовки разрешения на строительство, информации для проверки сведений, предоставляемых заявителем, осуществляется взаимодействие с Управлением Росреестра по Воронежской области, органами местного самоуправления.
Наименование изменено с 1 января 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 7 ноября 2016 г. N 303
2. Стандарт предоставления государственной услуги
Нумерация подраздела изменена с 1 января 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 7 ноября 2016 г. N 303
2.1. Наименование государственной услуги
Выдача в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" разрешения на строительство в случае строительства, реконструкции пересечений и примыканий к автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.
Нумерация подраздела изменена с 1 января 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 7 ноября 2016 г. N 303
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
Департамент транспорта и автомобильных дорог Воронежской области (далее - Департамент).
При предоставлении государственной услуги Департамент осуществляет взаимодействие с:
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области;
- органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области.
Департамент не вправе требовать от заявителя при предоставлении государственной услуги осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными, утвержденный постановлением правительства Воронежской области от 15.04.2011 N 298 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Воронежской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг".
Нумерация подраздела изменена с 1 января 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 7 ноября 2016 г. N 303
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
- разрешение на строительство в случае строительства, реконструкции пересечений и примыканий к автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения (далее - разрешение на строительство);
- отметка о продлении срока действия разрешения на строительство;
- мотивированный отказ в выдаче разрешения на строительство;
- мотивированный отказ в продлении срока действия разрешения на строительство.
Юридическими фактами, которыми заканчивается предоставление государственной услуги, является выдача (направление) заявителю результата предоставления государственной услуги.
Подраздел 2.4 изменен с 11 мая 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 11 апреля 2017 г. N 110
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Общий срок предоставления государственной услуги не может превышать 7 рабочих дней с момента обращения заявителя.
Прием и регистрация заявления осуществляется в день поступления заявления с необходимыми документами.
Срок рассмотрения заявления о выдаче разрешения либо о продлении срока действия разрешения должен составлять не более 5 рабочих дней с момента обращения заявителя.
Срок оформления и выдачи (направления) разрешения либо мотивированного отказа в выдаче разрешения/продления срока действия разрешения либо мотивированного отказа в продлении срока действия разрешения должен составлять не более 2 рабочих дней, но не позднее чем через 7 рабочих дней с момента обращения.
Подраздел 2.5 изменен с 1 января 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 7 ноября 2016 г. N 303
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги "Выдача в соответствии и Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" разрешения на строительство в случае строительства, реконструкции пересечений и примыканий к автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения" осуществляется в соответствии с:
Градостроительным кодексом РФ от 29.12.2004 ("Собрание законодательства РФ", 2005, N 1, ст. 16);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 2007, N 46, ст. 5553);
Федеральным законом от 17.07.2009 N 145-ФЗ "О государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 2009, N 29, ст. 3582);
Законом Воронежской области от 02.12.2010 N 121-ОЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности на территории Воронежской области" ("Молодой коммунар", N 136, 04.12.2010);
указом губернатора Воронежской области от 27.05.2011 N 214-у "Об утверждении Перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Воронежской области" ("Молодой коммунар", N 60, 07.06.2011);
постановлением правительства Воронежской области от 05.03.2014 N 180 "Об утверждении Положения о департаменте транспорта и автомобильных дорог Воронежской области" (Информационная система "Портал Воронежской области в сети Интернет" http://www.govvrn.ru, 18.03.2014);
Приказом Минстроя России от 19.02.2015 N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.04.2015);
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области, регламентирующими порядок выдачи в соответствии и Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" разрешения на строительство в случае строительства, реконструкции пересечений и примыканий к автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
Подраздел 2.6.1 изменен с 1 января 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 7 ноября 2016 г. N 303
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
В целях строительства, реконструкции пересечений и примыканий к автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство, по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
В целях продления срока действия разрешения на строительство заявитель направляет заявление о продлении срока действия разрешения на строительство по форме, приведенной в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту, к которому прилагается выданное заявителю разрешение на строительство, срок действия которого он намерен продлить.
Заявление и пакет документов могут быть направлены в Департамент по почте, по факсу - (473) 212-72-36, в электронном виде через информационную систему Портал, федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и/или по электронной почте, а также доставлено в Департамент или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг непосредственно заявителем или имеющим соответствующие полномочия его представителем.
Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство к заявлению прилагаются следующие документы:
1) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
з) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда в случае строительства, реконструкции указанных объектов при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ;
Пункт 2 изменен с 11 мая 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 11 апреля 2017 г. N 110
2) положительное заключение экспертизы проектной документаций объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное, заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ;
Пункт 3 изменен с 11 мая 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 11 апреля 2017 г. N 110
3) заключение, предусмотренное частью 3.5 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, в случае использования модифицированной проектной документации;
Пункт 4 изменен с 11 мая 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 11 апреля 2017 г. N 110
4) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;
Пункт 5 изменен с 11 мая 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 11 апреля 2017 г. N 110
5) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
Пункт 6 изменен с 11 мая 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 11 апреля 2017 г. N 110
6) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;
Пункт 7 изменен с 11 мая 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 11 апреля 2017 г. N 110
7) документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта;
Пункт 8 изменен с 11 мая 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 11 апреля 2017 г. N 110
8) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение.
В случае если строительство или реконструкция объекта капитального строительства планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, к заявлению может быть приложено заключение органа исполнительной власти Воронежской области, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, о соответствии предусмотренного пунктом 3 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации раздела проектной документации объекта капитального строительства предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения.
Застройщик вправе осуществить строительство или реконструкцию объекта капитального строительства в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения в соответствии с типовым архитектурным решением объекта капитального строительства, утвержденным в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" для данного исторического поселения. В этом случае в заявлении указывается на такое типовое архитектурное решение.
Подраздел 2.6.2 изменен с 1 января 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 7 ноября 2016 г. N 303
2.6.2. Перечень документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить
В целях предоставления государственной услуги в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство Департаментом самостоятельно запрашиваются по межведомственным запросам находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях следующие документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), если застройщик не представил указанные документы самостоятельно:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ).
Градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории, разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (их копии или сведения, содержащиеся в них) предоставляются государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.
Межведомственный запрос формируется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, и направляется по каналам СМЭВ. При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам СМЭВ межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по почте, по факсу с одновременным его направлением по почте или курьерской доставкой.
Правоустанавливающие документы на земельный участок направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.
Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области и муниципальными правовыми актами.
К заявлению может прилагаться положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
2.6.3. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Для получения разрешения на строительство, реконструкцию пересечений и примыканий к автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения заявителю необходимо получить результаты предоставления услуги, которая является необходимой и обязательной согласно п. 2 Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Воронежской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденного постановлением правительства Воронежской области от 15.04.2011 N 298.
Результатом проведения государственной экспертизы проектной документации является соответствующее заключение.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги не имеется.
Подраздел 2.8 изменен с 1 января 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 7 ноября 2016 г. N 303
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- отсутствие документов, предусмотренных п. 2.6.1 настоящего Административного регламента;
- несоответствие представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги является бесплатным для заявителей.
Подраздел 2.10 изменен с 12 июля 2013 г. - Приказ Управления автомобильных дорог и дорожной деятельности Воронежской области от 28 июня 2013 г. N 153
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги составляет 10 минут.
Подраздел 2.12 изменен с 1 января 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 7 ноября 2016 г. N 303
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Вход в здание Департамента оборудуется информационной вывеской с указанием полного наименования Департамента.
Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей. У входа в каждое помещение размещается табличка с наименованием помещения. Помещения должны соответствовать санитарным правилам и нормам. Присутственные места оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, а также должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.
Департамент обеспечивает доступность мест предоставления государственных услуг для инвалидов в соответствии с требованиями ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Департамента. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, а также бумагой и канцелярскими принадлежностями.
Места для информирования внутри помещения оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности ознакомления с материалами и оформления документов.
Информационные стенды, в том числе должны содержать информацию о должностных лицах Департамента, ответственных за осуществление всех административных процедур (действий), предусмотренных настоящим Регламентом.
Прием заявителей осуществляется в кабинетах отделов Департамента, на рабочих местах специалистов.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета; фамилии, имени, отчества и должности специалиста Департамента, осуществляющего прием; времени приема.
Каждое рабочее место специалистов Департамента должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных.
Подраздел 2.13 изменен с 1 января 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 7 ноября 2016 г. N 303
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги
Показателями доступности государственной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
в) обеспечение возможности направления заявления о предоставлении государственной услуги в Департамент по электронной почте;
г) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
д) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на Портале.
Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
а) соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
б) достоверность и полнота информирования заявителя о ходе предоставления государственной услуги;
в) удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления государственной услуги;
г) отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Департамента в связи с предоставлением государственной услуги.
Заявители имеют право:
- обращаться в Департамент с запросом о предоставлении государственной услуги;
- получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме через Портал и федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
- получать государственную услугу своевременно, в полном объеме;
- обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобами на решения или на действия (бездействие) должностных лиц Департамента;
- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения заявления, в том числе в электронной форме;
- представлять дополнительные документы и материалы к своему запросу о предоставлении государственной услуги либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме через личный кабинет зарегистрированного пользователя Портала и (или) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Подраздел 2.14 изменен с 11 мая 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 11 апреля 2017 г. N 110
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления услуг в электронной форме
Прием заявления о выдаче разрешения на строительство, документов, необходимых для получения разрешения на строительство, информирование о порядке и ходе предоставления услуги и выдача разрешения на строительство могут осуществляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Заявители вправе подать заявление о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа посредством Портала, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", посредством электронной почты по адресу, указанному в пункте 1.3 настоящего Административного регламента, а также посредством факсимильной связи с последующим представлением оригинала заявления и необходимых документов.
Информацию по вопросам предоставления государственной услуги можно получить на Портале, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу: www.gosuslugi.ru.
На Портале и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" размещается следующая информация:
- нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- текст настоящего Административного регламента;
- блок-схема предоставления государственной услуги;
- формы документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Для предоставления государственной услуги в электронном виде заявление может быть подано через Портал или федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Порядок подачи заявления через Портал или федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)":
- регистрация (при первом посещении);
- ввод логина и пароля (при последующих посещениях);
- переход на страницу "Выдача в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" разрешения на строительство в случае строительства, реконструкции пересечений и примыканий к автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения";
- заполнение формы заявления и прикрепление необходимых документов.
На Портале или в или федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в личном кабинете заявителя, по контактным телефонам и средствами электронной почты о ходе предоставления государственной услуги можно получить следующие сведения:
- о получении документов;
- о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Наименование изменено с 11 мая 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 11 апреля 2017 г. N 110
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Нумерация подраздела изменена с 1 января 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 7 ноября 2016 г. N 303
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
Предоставление государственной услуги по выдаче разрешения включает следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления;
- рассмотрение заявления; принятие решения о выдаче разрешения либо мотивированном отказе в выдаче разрешения/о продлении срока действия разрешения либо мотивированном отказе в продлении срока действия разрешения;
- оформление и выдача (направление) результата предоставления государственной услуги.
Подраздел 3.2 изменен с 11 мая 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 11 апреля 2017 г. N 110
3.2. Прием и регистрация заявления
Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя или его уполномоченного представителя во многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг или Департамент с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, либо поступление документов по почте, электронной почте, факсимильной связью, посредством Портала или федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Заявление и пакет документов подаются в Департамент в единственном экземпляре. По желанию заявителя заявление может быть составлено в двух экземплярах. При личном обращении в Департамент заявителя либо его уполномоченного представителя на втором экземпляре заявления сотрудником Департамента, ответственным за прием документов, ставится отметка о приеме документов.
Тексты документов должны быть написаны разборчиво.
С момента приема Департаментом заявления и необходимых документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги.
Прием заявителей специалистами Департамента осуществляется в течение всего рабочего времени в порядке их очередности.
Должностное лицо Департамента, ответственное за выполнение административной процедуры:
- принимает заявление и проверяет комплектность документов;
- регистрирует заявление, в том числе: производит согласно очередному порядковому номеру в журнале входящей документации запись с указанием даты приема заявления, фамилии заявителя, фамилии должностного лица, принявшего заявление; ставит свою подпись;
- выдает копию заявления с регистрационным номером заявителю либо его представителю (при личном обращении).
В случае некомплектности пакета документов должностное лицо Департамента:
- сообщает об этом заявителю;
- разъясняет заявителю необходимость предоставления документов в случае их отсутствия.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10 минут.
Результат выполнения административной процедуры - зарегистрированные в журнале входящей документации заявление и пакет документов.
Подраздел 3.3 изменен с 11 мая 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 11 апреля 2017 г. N 110
3.3. Рассмотрение заявления; принятие решения о выдаче разрешения либо мотивированном отказе в выдаче разрешения/о продлении срока действия разрешения либо мотивированном отказе в продлении срока действия разрешения
Результатом выполнения административной процедуры является принятие уполномоченным лицом Департамента решения о выдаче разрешения либо мотивированном отказе в выдаче разрешения/о продлении срока действия разрешения либо мотивированном отказе в продлении срока действия разрешения.
Основанием для начала действия по выполнению административной процедуры является наличие в Департаменте зарегистрированного заявления о выдаче разрешения (продлении срока действия разрешения) и пакета документов.
Заявление в течение 1 рабочего дня передается секретарем-референтом Департамента руководителю (или иному уполномоченному им должностному лицу) для получения резолюции об определении ответственного исполнителя по рассмотрению заявления.
Заявление с визой руководителя Департамента или иного уполномоченного им должностного лица в течение 1 часа передается должностному лицу Департамента, ответственному за рассмотрение заявления.
Должностное лицо Департамента, ответственное за выполнение административной процедуры, в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство (о продлении срока действия разрешения, на строительство) осуществляет рассмотрение заявления и пакета документов:
1) проводит проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения;
2) проводит проверку соответствия проектной документации требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
3) принимает решение о выдаче разрешения на строительство или мотивированном отказе в выдаче разрешения.
Основаниями для отказа в выдаче разрешения на строительство является:
- отсутствие документов, предусмотренных п. 2.6.1 настоящего Административного регламента;
- несоответствие представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации;
- несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
Основанием для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство является:
- подача заявления о продлении срока действия разрешения на строительство менее чем за 60 дней до истечения срока действия такого разрешения;
- строительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи заявления о продлении срока действия разрешения на строительство.
Решение о выдаче разрешения либо мотивированном отказе в выдаче разрешения, о продлении срока действия разрешения либо отказе в продлении срока действия разрешения подписывается руководителем Департамента либо наделенным полномочиями иным должностным лицом Департамента.
Рассмотрение заявления о выдаче разрешения (о продлении срока действия разрешения) прекращается при поступлении от заявителя письменного заявления о прекращении рассмотрения заявления.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней с момента регистрации заявления и комплекта документов.
Подраздел 3.4 изменен с 11 мая 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 11 апреля 2017 г. N 110
3.4. Оформление и выдача (направление) результата предоставления государственной услуги
При принятии решения о выдаче (направлении) результата предоставления государственной услуги должностное лицо Департамента, ответственное за выполнение административной процедуры, в течение 2 рабочих дней готовит разрешение на строительство в случае строительства, реконструкции пересечений и примыканий либо мотивированный отказ в выдаче такого разрешения, разрешение о продлении срока действия разрешения, либо отказ в продлении срока действия разрешения (далее - разрешение на строительство либо мотивированный отказ).
Форма разрешения приведена в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
Должностное лицо Департамента, ответственное за выполнение административной процедуры представляет разрешение на строительство либо мотивированный отказ на подпись руководителю Департамента.
Разрешение на строительство либо мотивированный отказ, подписанные руководителем Департамента, в течение 1 часа передаются секретарем-референтом Департамента должностному лицу Департамента, ответственному за выполнение административной процедуры, которое:
- регистрирует разрешение на строительство либо мотивированный отказ в журнале исходящей документации согласно очередному порядковому номеру в автоматизированной системе электронного документооборота Департамента (АС ДОУ) при этом указывает дату выдачи, фамилию заявителя, свою фамилию, ставит свою подпись;
- вручает (направляет) разрешение на строительство либо мотивированный отказ при личном обращении заявителя, предлагает заявителю поставить в журнале свою подпись и дату получения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 мин.
В случае получения мотивированного отказа в выдаче заявитель имеет право повторно обратиться в Департамент, устранив причины отказа предоставления государственной услуги.
Заявитель уведомляется о решении должностным лицом Департамента в течение 3 (трех) часов с момента его принятия по указанному в заявлении телефону, и/или электронной почте и/или через информационную систему - Портал, федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо посредством почтовой связи, но в пределах установленных пунктом 2.4 настоящего Регламента 7 рабочих дней предоставления государственной услуги.
3.5. Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту
3.6. Состав документов, которые необходимы Департаменту, но находятся в иных органах и организациях
В распоряжении иных органов находится:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ)
Подраздел 3.7 изменен с 1 января 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 7 ноября 2016 г. N 303
3.7. Предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге с помощью электронных ресурсов
Информацию по вопросам предоставления государственной услуги можно получить на Портале, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу: www.gosuslugi.ru.
На Портале или в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" размещается следующая информация:
- нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- текст настоящего Административного регламента;
- блок-схема предоставления государственной услуги;
- формы документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Для предоставления государственной услуги в электронном виде заявление может быть подано через информационную систему Портал или федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Порядок подачи заявления:
- регистрация (при первом посещении);
- ввод логина и пароля (при последующих посещениях);
- переход на страницу "Выдача в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" разрешения на строительство в случае строительства, реконструкции пересечений и примыканий к автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.";
- заполнение формы заявления и прикрепление необходимых документов.
Регистрация (при первом посещении) осуществляется заявителем в порядке, действующем в информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области" или федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" посредством выполнения запросов информационной системы.
На Портале или в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в личном кабинете заявителя, по контактным телефонам и средствами электронной почты о ходе предоставления государственной услуги можно получить следующие сведения:
- о получении документов;
- о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.7.1. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги и результатах предоставления государственной услуги в электронной форме
Заявители могут получить сведения о ходе выполнения государственной услуги в электронной форме. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги можно получить на Портале, а также в федеральной государственной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу: www.gosuslugi.ru. Результат предоставления государственной услуги в электронной форме представлен быть не может.
3.7.2. Взаимодействие Департамента с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг в электронной форме
При предоставлении государственной услуги предусмотрено взаимодействие Департамента с Управлением Росреестра по Воронежской области, органами местного самоуправления в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Информация от вышеуказанных органов запрашивается Департаментом в порядке межведомственного взаимодействия.
3.7.3. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги
Исключен с 1 января 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 7 ноября 2016 г. N 303
3.7.4. Взаимодействие Департамента с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Исключен с 1 января 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 7 ноября 2016 г. N 303
Наименование изменено с 11 мая 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 11 апреля 2017 г. N 110
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
Текущий контроль предоставления государственной услуги осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, систематических проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Департамента положений настоящего Регламента. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Департамента.
Контроль предоставления государственной услуги включает в себя помимо текущего контроля проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей и привлечение виновных должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемые им решения при предоставлении государственной услуги.
Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, с привлечением специалистов отдела правовой и кадровой работы Департамента.
Внеплановые проверки организуются и проводятся в случаях обращений заявителей с жалобами на нарушение их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц при предоставлении государственной услуги.
Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании правовых актов (приказов) руководителя Департамента.
Для проверки полноты и качества предоставления государственной услуги приказом руководителя Департамента формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Департамента.
Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии и представляется руководителю Департамента или замещающему его лицу.
5. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц Департамента в досудебном порядке, на получение информации, необходимой для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области;
7) отказ Департамента, должностного лица Департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Пункт 5.3 изменен с 1 января 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 7 ноября 2016 г. N 303
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Департамент. Жалобы на решения, принятые руководителем Департамента, подаются в правительство Воронежской области (вышестоящий орган).
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Департамента, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо Портала государственных и муниципальных услуг Воронежской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу (Департамент), должностного лица Департамента либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, должностного лица Департамента, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, должностного лица Департамента, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Должностные лица Департамента, указанные в пункте 5.9 настоящего раздела административного регламента, проводят личный прием заявителей.
Личный прием должностными лицами проводится по предварительной записи. Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на официальных сайтах Департамента и правительства Воронежской области в сети Интернет и информационных стендах.
Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
5.6. Оснований для отказа либо приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
5.7. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Департамент.
5.8. Заявители имеют право на получение документов и информации, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.9. Заявители могут обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих Департамента:
у заместителя руководителя Департамента, курирующего вопросы предоставления государственной услуги;
у руководителя Департамента;
в правительстве Воронежской области.
5.10. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.11. По результатам рассмотрения жалобы Департамент принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.12. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.11, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.9 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение N 1
Заявление
на выдачу разрешения на строительство
в случае строительства, реконструкции пересечений
и примыканий к автомобильным дорогам регионального
или межмуниципального значения
_________________________________________________________________________
(в орган, осуществляющий выдачу разрешения на строительство)
от
_________________________________________________________________________
(наименование застройщика
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан,
_________________________________________________________________________
полное наименование организации - для юридических лиц)
_________________________________________________________________________
почтовый индекс и адрес)
расчетный счет _____________________________________
в __________________________________________________
кор. счет __________________________________________
БИК ________________________________________________
ИНН ________________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас выдать разрешение на строительство, реконструкцию,
(ненужное зачеркнуть) пересечений и примыканий к автомобильным дорогам
регионального или межмуниципального значения
_________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства в соответствии
с проектной документацией)
на земельном участке по адресу:
_________________________________________________________________________
(полный адрес объекта капитального строительства
с указанием субъекта РФ и т.д.)
сроком на _______________________________________________________________
При этом сообщаю:
право пользования земельным участком закреплено государственным
актом, договором аренды или свидетельством о государственной регистрации
права на землю (ненужное зачеркнуть) N _____ от "__" _____________ 20__
года.
Проектная документация на строительство объекта разработана
_________________________________________________________________________
(наименование проектной организации и ее банковские реквизиты,
наименование лицензионного центра, выдавшего лицензию)
N _____ от "__" _____________ 20__ года.
согласована в установленном порядке в установленном порядке с
заинтересованными организациями и органами архитектуры и
градостроительства.
Положительное заключение государственной экспертизы N ______________
от "__" _____________ 20__ года.
Генплан участка согласован
_________________________________________________________________________
(наименование органа архитектуры и градостроительства)
N _____ от "__" _____________ 20__ года.
Проект утвержден
_________________________________________________________________________
(наименование организации)
N _____ от "__" _____________ 20__ года.
Одновременно ставлю Вас в известность, что:
а) финансирование строительства заказчиком (застройщиком) будет
осуществляться
_________________________________________________________________________
(банковские реквизиты и номер счета)
б) работы будут производиться подрядным (хозяйственным) способом
_________________________________________________________________________
(наименование организации с указанием ее формы
собственности и банковских реквизитов)
Лицензия на право выполнения строительных работ выдана
_________________________________________________________________________
(наименование лицензионного центра)
N _____ от "__" _____________ 20__ года.
в) производителем работ приказом
N _____ от "__" _____________ 20__ года.
назначен
________________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
имеющий высшее, среднее (ненужное зачеркнуть) профессиональное
образование и стаж работы в строительстве ______ лет
г) авторский надзор в соответствии с договором
N _____ от "__" _____________ 20__ года будет осуществляться
________________________________________________________________________,
(наименование организации с ее банковскими реквизитами,
должность, Ф.И.О., номер телефона работника)
назначенный приказом N ____ от "__" __________ 20__ года, имеющий высшее,
среднее (ненужное зачеркнуть) профессиональное образование и стаж работы
в строительстве ______ лет
д) строительный контроль в соответствии с договором
N _____ от "__" _____________ 20__ года будет осуществляться
________________________________________________________________________,
(наименование организации с ее банковскими реквизитами,
должность, Ф.И.О., номер телефона работника)
назначенный приказом N ____ от "__" __________ 20__ года, имеющий высшее,
среднее (ненужное зачеркнуть) профессиональное образование и стаж работы
в строительстве _____ лет.
Основные показатели объекта:
_________________________________________________________________________
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем
заявлении сведениями и нарушением обязательных норм и регламентов,
сообщать в орган, осуществляющий выдачу разрешений на строительство.
Приложения:
Заказчик (застройщик)
___________________________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О)
Документы принял
___________________________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 2
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
(В орган, осуществляющий выдачу разрешения на строительство)
от кого: ___________________________________________________
(полное наименование юридического лица
или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя/
Ф.И.О. физического лица)
____________________________________________________________
(ИНН; юридический и почтовый адреса/
____________________________________________________________
/для физ. лица - адрес места жительства,
данные документа, удостоверяющего личность)
____________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя; телефон)
____________________________________________________________
(банковские реквизиты)
Заявление
о продлении срока действия разрешения на строительство
Прошу продлить разрешение на строительство, реконструкцию
(ненужное зачеркнуть)
_________________________________________________________________________
(наименование объекта)
по адресу ______________________________________________________________,
(адрес объекта)
выданное "___" ___________ 20__ г. N _____
сроком на ___________________________________________________ месяца(ев).
(согласно ранее выданному разрешению на строительство)
Необходимость продления разрешения на строительство обусловлена
следующими обстоятельствами:
_________________________________________________________________________
(обоснование причин продления срока действия разрешения на строительство)
Работы планируется выполнить в срок до
________________________________________________________________________.
(новый срок, в течение которого планируется выполнить работы)
Проектная документация на строительство объекта утверждена
________________________________________________________________________.
(кем, когда и за каким номером утверждена проектная документация)
Строительство (реконструкция) будет осуществляться на основании
_________________________________________________________________________
от "___"________ ___ г. N _________
(реквизиты документа)
подрядной организацией
________________________________________________________________________,
(полное наименование подрядной организации, ее банковские реквизиты)
имеющей право на выполнение работ, согласно свидетельству о допуске
подрядной организации к работам, которые оказывают влияние на
безопасность объектов капитального строительства от "_" ______ 20_ N ___,
выданному ______________________________________________________________.
(выдавший свидетельство орган)
Лицом, ответственным за производство работ, приказом
от "___" _________________ 20____ г. N _________________________ назначен
________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
имеющий __________________________________ специальное образование и стаж
(высшее, среднее)
работы в строительстве _______________ лет.
Объект имеет следующие основные показатели:
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
(основные показатели объекта из проектно-сметной документации)
____________________________________________
(должность лица, представляющего заявителя)
___________________________/________________
(Ф.И.О.) (подпись)
М.П.
"__" _______________ 20___ г.
Приложение 3 изменено с 1 января 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 7 ноября 2016 г. N 303
Приложение N 3
(с изменениями от 7 ноября 2016 г.)
(форма утверждена Приказом
Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 19.02.2015 N 117/пр)
ФОРМА
РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
Кому ____________________________________
(наименование застройщика,
_________________________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан,
_________________________________________
полное наименование организации - для
_________________________________________
юридических лиц), его почтовый индекс
_________________________________________
и адрес, адрес электронной почты)(1)
РАЗРЕШЕНИЕ
на строительство
Дата _____________(2) N _____________(3)
_________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта
_________________________________________________________________________
Российской Федерации, осуществляющего выдачу разрешения на строительство)
в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской
Федерации разрешает
1 |
Строительство объекта капитального строительства(4) |
|
||||
| ||||||
Реконструкцию объекта капитального строительства(4) |
|
|||||
| ||||||
Работы по сохранению объекта культурного наследия, затрагивающие конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта(4) |
|
|||||
Строительство линейного объекта (объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта)(4) |
|
|||||
Реконструкцию линейного объекта (объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта)(4) |
|
|||||
2 |
Наименование объекта капитального строительства (этапа) в соответствии с проектной документацией(5) |
|
||||
Наименование организации, выдавшей положительное заключение экспертизы проектной документации, и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, реквизиты приказа об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы |
|
|||||
|
Регистрационный номер и дата выдачи положительного заключения экспертизы проектной документации и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, реквизиты приказа об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы(6) |
|
||||
3 |
Кадастровый номер земельного участка (земельных участков), в пределах которого (которых) расположен или планируется расположение объекта капитального строительства(7) |
|
||||
Номер кадастрового квартала (кадастровых кварталов), в пределах которого (которых) расположен или планируется расположение объекта капитального строительства(7) |
|
|||||
Кадастровый номер реконструируемого объекта капитального строительства(8) |
|
|||||
3.1 |
Сведения о градостроительном плане земельного участка(9) |
|
||||
3.2 |
Сведения о проекте планировки и проекте межевания территории(10) |
|
||||
3.3 |
Сведения о проектной документации объекта капитального строительства, планируемого к строительству, реконструкции, проведению работ сохранения объекта культурного наследия, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта(11) |
|
||||
4 |
Краткие проектные характеристики для строительства, реконструкции объекта капитального строительства, объекта культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта:(12) |
|||||
Наименование объекта капитального строительства, входящего в состав имущественного комплекса, в соответствии с проектной документацией:(13) | ||||||
| ||||||
Общая площадь (кв. м): |
|
Площадь участка (кв. м): |
|
|||
Объем (куб. м): |
|
в том числе подземной части (куб. м): |
|
|||
Количество этажей (шт.): |
|
Высота (м): |
|
|||
Количество подземных этажей (шт.): |
|
Вместимость (чел.): |
|
|||
Площадь застройки (кв. м): |
|
|||||
Иные показатели(14): |
|
|||||
5 |
Адрес (местоположение) объекта(15): |
|
||||
| ||||||
6 |
Краткие проектные характеристики линейного объекта(16): |
|||||
| ||||||
|
Категория: (класс) |
|
||||
Протяженность: |
|
|||||
| ||||||
Мощность (пропускная способность, грузооборот, интенсивность движения): |
|
|||||
| ||||||
Тип (КЛ, ВЛ, КВЛ), уровень напряжения линий электропередачи |
|
|||||
Перечень конструктивных элементов, оказывающих влияние на безопасность: |
|
|||||
| ||||||
Иные показатели(17): |
|
|||||
|
Срок действия настоящего разрешения - до "__" _________________ 20__ г. в
соответствии с ______________________________________________________(18)
____________________________________ ___________ ________________________
(должность уполномоченного лица (подпись) (расшифровка подписи)
органа, осуществляющего выдачу
разрешения на строительство)
"___" _____________ 20___ г.
М.П.
Действие настоящего разрешения
продлено до "__" ____________ 20___ г.(19)
____________________________________ ___________ ________________________
(должность уполномоченного лица (подпись) (расшифровка подписи)
органа, осуществляющего выдачу
разрешения на строительство)
"___" _____________ 20___ г.
М.П.
Приложение 4 изменено с 19 июня 2014 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 16 июня 2014 г. N 148
Приложение N 4
Блок-схема
предоставления государственной услуги
Заявитель
Подача заявления и документов в Департамент
|
Прием и регистрация заявления
|
Рассмотрение заявления, принятие решения
о выдаче разрешения (продлении срока
действия разрешения) либо
мотивированном отказе в выдаче разрешения
(продлении срока действия разрешения)
|
Оформление и выдача (направление)Оформление и выдача (направление)
разрешения (отметка о продлении мотивированного отказа в выдаче
срока действия разрешения) разрешения (продлении срока
действия разрешения)
|
Заявитель
|
Повторное обращение в Департамент
(устранение причины отказа
предоставления государственной услуги)
Утвержден
приказом
управления автомобильных дорог
и дорожной деятельности
Воронежской области
от 17.01.2012 N 10
Административный регламент
предоставления департаментом транспорта и автомобильных дорог Воронежской области государственной услуги "Выдача разрешения на строительство в случаях строительства, реконструкции объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения, в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации"
28 июня 2013 г., 20 января, 16 июня 2014 г., 7 ноября 2016 г., 11 апреля 2017 г.
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются правоотношения, возникающие между заявителями и департаментом транспорта и автомобильных дорог Воронежской области в связи с предоставлением государственной услуги по выдаче разрешения на строительство в случаях строительства, реконструкции объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения, в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
1.2. Описание заявителей, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Воронежской области, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами государственной власти при предоставлении государственной услуги
Заявителями на предоставление государственной услуги могут выступать физические или юридические лица, планирующие осуществлять строительство, реконструкцию объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения, в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Воронежской области, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с департаментом транспорта и автомобильных дорог Воронежской области (далее - Департамент).
Подраздел 1.3 изменен с 1 января 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 7 ноября 2016 г. N 303
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
Государственная услуга по выдаче разрешения на строительство в случаях строительства, реконструкции объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения, в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - государственная услуга по выдаче разрешений), предоставляется Департаментом, который расположен по адресу: 394018, г. Воронеж, ул. Никитинская, 50.
Время работы:
понедельник - четверг - с 9-00 до 18-00,
пятница - с 9-00 до 16-45.
Время перерыва для отдыха и питания специалистов Департамента - с 13-00 до 13-45.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Праздничные дни, а также продолжительность рабочего времени в предпраздничные дни устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.
Информация о правилах предоставления государственной услуги по выдаче разрешения сообщается по номерам контактных телефонов: (473) 212-72-35, 212-72-22, посредством электронной почты: avtodor@govvrn.ru, на информационных стендах в помещении Департамента, на официальном сайте Департамента, размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и в информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области", а также публикуется в средствах массовой информации.
Информацию о местонахождении и графике работы Департамента можно получить:
- по справочному телефону - (473) 212-72-47;
- по номерам контактных телефонов и посредством электронной почты, указанным выше;
- на информационном стенде в помещении Департамента;
- на официальном сайте правительства Воронежской области в сети Интернет (www.govvrn.ru);
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в сети Интернет (www.gosuslugi.ru);
- в информационной системе Воронежской области "Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области" в сети Интернет (www.pgu.govvrn.ru), далее - Портал.
Информацию по вопросам предоставления государственной услуги по выдаче разрешения можно получить на Портале, по контактным телефонам Департамента, средствами электронной почты, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
На Портале, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и информационных стендах в местах предоставления государственной услуги размещается следующая информация:
- нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения;
- текст настоящего Административного регламента;
- блок-схема предоставления государственной услуги по выдаче разрешения;
- формы документов, необходимых для предоставления государственной услуги по выдаче разрешения.
На Портале, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в личном кабинете заявителя, по контактным телефонам и средствами электронной почты о ходе предоставления государственной услуги по выдаче разрешения можно получить следующие сведения:
- о получении документов;
- о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения.
Должностными лицами Департамента проводятся консультации по всем вопросам, касающимся предоставления государственной услуги по выдаче разрешения.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Департамента подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Состав информации, предоставляемой по телефону:
- о входящем номере, под которым зарегистрировано заявление, подача которого необходима для предоставления государственной услуги по выдаче разрешения;
- сведения о нормативных актах, регулирующих предоставление государственной услуги по выдаче разрешения;
- сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) рассмотрения находятся документы;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц Департамента.
Информация о предоставляемой государственной услуге по выдаче разрешения подлежит обязательному размещению на Портале и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Приказы об утверждении настоящего Административного регламента, а также о внесении в него изменений подлежат обязательному размещению на Портале и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Наименование изменено с 1 января 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 7 ноября 2016 г. N 303
2. Стандарт предоставления государственной услуги
Нумерация подраздела изменена с 1 января 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 7 ноября 2016 г. N 303
2.1. Наименование государственной услуги
Выдача разрешения на строительство в случаях строительства, реконструкции объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения, в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Нумерация подраздела изменена с 1 января 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 7 ноября 2016 г. N 303
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
Департамент транспорта и автомобильных дорог Воронежской области (далее - Департамент).
При предоставлении государственной услуги Департамент осуществляет взаимодействие с:
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области;
- органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области.
Департамент не вправе требовать от заявителя при предоставлении государственной услуги осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными, утвержденный постановлением правительства Воронежской области от 15.04.2011 N 298 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Воронежской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг".
Нумерация подраздела изменена с 1 января 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 7 ноября 2016 г. N 303
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
- разрешение на строительство в случаях строительства, реконструкции объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения (далее - разрешение на строительство);
- отметка о продлении срока действия разрешения на строительство;
- мотивированный отказ в выдаче разрешения на строительство;
- мотивированный отказ в продлении срока действия разрешения на строительство.
Юридическими фактами, которыми заканчивается предоставление государственной услуги, является выдача (направление) заявителю результата предоставления государственной услуги.
Подраздел 2.4 изменен с 11 мая 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 11 апреля 2017 г. N 110
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Общий срок предоставления государственной услуги не может превышать 7 рабочих дней с момента обращения заявителя.
Прием и регистрация заявления осуществляется в день поступления заявления с необходимыми документами.
Срок рассмотрения заявления о выдаче разрешения либо о продлении срока действия разрешения должен составлять не более 5 рабочих дней с момента обращения заявителя.
Срок оформления и выдачи (направления) разрешения либо мотивированного отказа в выдаче разрешения/продления срока действия разрешения либо мотивированного отказа в продлении срока действия разрешения должен составлять не более 2 рабочих дней, но не позднее чем через 7 рабочих дней с момента обращения.
Подраздел 2.5 изменен с 1 января 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 7 ноября 2016 г. N 303
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги по выдаче разрешения на строительство в случаях строительства, реконструкции объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения, в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации осуществляется в соответствии с:
Градостроительным кодексом РФ от 29.12.2004 ("Собрание законодательства РФ", 2005, N 1, ст. 16);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 2007, N 46, ст. 5553);
Федеральным законом от 17.07.2009 N 145-ФЗ "О государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 2009, N 29, ст. 3582);
Законом Воронежской области от 02.12.2010 N 121-ОЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности на территории Воронежской области" ("Молодой коммунар", N 136, 04.12.2010);
указом губернатора Воронежской области от 27.05.2011 N 214-у "Об утверждении Перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Воронежской области" ("Молодой коммунар", N 60, 07.06.2011);
постановлением правительства Воронежской области от 05.03.2014 N 180 "Об утверждении Положения о департаменте транспорта и автомобильных дорог Воронежской области" (Информационная система "Портал Воронежской области в сети Интернет" http://www.govvrn.ru, 18.03.2014);
Приказом Минстроя России от 19.02.2015 N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.04.2015);
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области, регламентирующими порядок выдачи разрешений на строительство в случаях строительства, реконструкции объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения, в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Нумерация подраздела изменена с 1 января 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 7 ноября 2016 г. N 303
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
Подраздел 2.6.1 изменен с 1 января 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 7 ноября 2016 г. N 303
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
В целях строительства, реконструкции пересечений и примыканий к автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство, по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
В целях продления срока действия разрешения на строительство заявитель направляет заявление о продлении срока действия разрешения на строительство по форме, приведенной в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту, к которому прилагается выданное заявителю разрешение на строительство, срок действия которого он намерен продлить.
Заявление и пакет документов могут быть направлены в Департамент по почте, по факсу - (473) 212-72-36, в электронном виде через информационную систему Портал, федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и/или по электронной почте, а также доставлено в Департамент или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг непосредственно заявителем или имеющим соответствующие полномочия его представителем.
Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство к заявлению прилагаются следующие документы:
1) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
з) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда в случае строительства, реконструкции указанных объектов при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ;
Пункт 2 изменен с 11 мая 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 11 апреля 2017 г. N 110
2) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ;
Пункт 3 изменен с 11 мая 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 11 апреля 2017 г. N 110
3) заключение, предусмотренное частью 3.5 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, в случае использования модифицированной проектной документации;
Пункт 4 изменен с 11 мая 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 11 апреля 2017 г. N 110
4) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;
Пункт 5 изменен с 11 мая 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 11 апреля 2017 г. N 110
5) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
Пункт 6 изменен с 11 мая 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 11 апреля 2017 г. N 110
6) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;
Пункт 7 изменен с 11 мая 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 11 апреля 2017 г. N 110
7) документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта;
Пункт 8 изменен с 11 мая 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 11 апреля 2017 г. N 110
8) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение.
В случае если строительство или реконструкция объекта капитального строительства планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, к заявлению может быть приложено заключение органа исполнительной власти Воронежской области, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, о соответствии предусмотренного пунктом 3 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации раздела проектной документации объекта капитального строительства предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения.
Застройщик вправе осуществить строительство или реконструкцию объекта капитального строительства в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения в соответствии с типовым архитектурным решением объекта капитального строительства, утвержденным в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" для данного исторического поселения. В этом случае в заявлении указывается на такое типовое архитектурное решение.
Подраздел 2.6.2 изменен с 1 января 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 7 ноября 2016 г. N 303
2.6.2. Перечень документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить
В целях предоставления государственной услуги в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство Департаментом самостоятельно запрашиваются по межведомственным запросам находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях следующие документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), если застройщик не представил указанные документы самостоятельно:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ).
Градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории, разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (их копии или сведения, содержащиеся в них) предоставляются государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.
Межведомственный запрос формируется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, и направляется по каналам СМЭВ. При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам СМЭВ межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по почте, по факсу с одновременным его направлением по почте или курьерской доставкой.
Правоустанавливающие документы на земельный участок направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.
Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области и муниципальными правовыми актами.
К заявлению может прилагаться положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
2.6.3. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Для получения разрешения на строительство в случае строительства, реконструкции объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения, заявителю необходимо получить результаты предоставления услуги, которая является необходимой и обязательной согласно п. 2 Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Воронежской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг утвержденного постановлением правительства Воронежской области от 15.04.2011 N 298.
Результатом проведения государственной экспертизы проектной документации является соответствующее заключение.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги не имеется.
Подраздел 2.8 изменен с 1 января 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 7 ноября 2016 г. N 303
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- отсутствие документов, предусмотренных п. 2.6.1 настоящего Административного регламента;
- несоответствие представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги является бесплатным для заявителей.
Подраздел 2.10 изменен с 12 июля 2013 г. - Приказ Управления автомобильных дорог и дорожной деятельности Воронежской области от 28 июня 2013 г. N 153
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги составляет 10 минут.
Подраздел 2.12 изменен с 1 января 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 7 ноября 2016 г. N 303
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Вход в здание Департамента оборудуется информационной вывеской с указанием полного наименования Департамента.
Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей. У входа в каждое помещение размещается табличка с наименованием помещения. Помещения должны соответствовать санитарным правилам и нормам. Присутственные места оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, а также должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.
Департамент обеспечивает доступность мест предоставления государственных услуг для инвалидов в соответствии с требованиями ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Департамента. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, а также бумагой и канцелярскими принадлежностями.
Места для информирования внутри помещения оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности ознакомления с материалами и оформления документов.
Информационные стенды, в том числе должны содержать информацию о должностных лицах Департамента, ответственных за осуществление всех административных процедур (действий), предусмотренных настоящим Регламентом.
Прием заявителей осуществляется в кабинетах отделов Департамента, на рабочих местах специалистов.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета; фамилии, имени, отчества и должности специалиста Департамента, осуществляющего прием; времени приема.
Каждое рабочее место специалистов Департамента должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных.
Подраздел 2.13 изменен с 1 января 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 7 ноября 2016 г. N 303
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги
Показателями доступности государственной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
в) обеспечение возможности направления заявления о предоставлении государственной услуги в Департамент по электронной почте;
г) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
д) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на Портале.
Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
а) соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
б) достоверность и полнота информирования заявителя о ходе предоставления государственной услуги;
в) удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления государственной услуги;
г) отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Департамента в связи с предоставлением государственной услуги.
Заявители имеют право:
- обращаться в Департамент с запросом о предоставлении государственной услуги;
- получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме через Портал и федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
- получать государственную услугу своевременно, в полном объеме;
- обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобами на решения или на действия (бездействие) должностных лиц Департамента;
- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения заявления, в том числе в электронной форме;
- представлять дополнительные документы и материалы к своему запросу о предоставлении государственной услуги либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме через личный кабинет зарегистрированного пользователя Портала и (или) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Подраздел 2.14 изменен с 11 мая 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 11 апреля 2017 г. N 110
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления услуг в электронной форме
Прием заявления о выдаче разрешения на строительство, документов, необходимых для получения разрешения на строительство, информирование о порядке и ходе предоставления услуги и выдача разрешения на строительство могут осуществляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Заявители вправе подать заявление о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа посредством Портала, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", посредством электронной почты по адресу, указанному в пункте 1.3 настоящего Административного регламента, а также посредством факсимильной связи с последующим представлением оригинала заявления и необходимых документов.
Информацию по вопросам предоставления государственной услуги можно получить на Портале, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу: www.gosuslugi.ru.
На Портале и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" размещается следующая информация:
- нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- текст настоящего Административного регламента;
- блок-схема предоставления государственной услуги;
- формы документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Для предоставления государственной услуги в электронном виде заявление может быть подано через Портал или федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Порядок подачи заявления через Портал или федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)":
- регистрация (при первом посещении);
- ввод логина и пароля (при последующих посещениях);
- переход на страницу "Выдача разрешения на строительство в случаях строительства, реконструкции объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения, в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации";
- заполнение формы заявления и прикрепление необходимых документов.
На Портале или в или федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в личном кабинете заявителя, по контактным телефонам и средствами электронной почты о ходе предоставления государственной услуги можно получить следующие сведения:
- о получении документов;
- о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Наименование изменено с 11 мая 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 11 апреля 2017 г. N 110
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Нумерация подраздела изменена с 1 января 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 7 ноября 2016 г. N 303
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
Предоставление государственной услуги по выдаче разрешения включает следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления;
- рассмотрение заявления; принятие решения о выдаче разрешения либо мотивированном отказе в выдаче разрешения /о продлении срока действия разрешения либо мотивированном отказе в продлении срока действия разрешения;
- оформление и выдача (направление) результата предоставления государственной услуги.
Подраздел 3.2 изменен с 11 мая 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 11 апреля 2017 г. N 110
3.2. Прием и регистрация заявления
Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя или его уполномоченного представителя во многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг или Департамент с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, либо поступление документов по почте, электронной почте, факсимильной связью, посредством Портала или федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Заявление и пакет документов подаются в Департамент в единственном экземпляре. По желанию заявителя заявление может быть составлено в двух экземплярах. При личном обращении в Департамент заявителя либо его уполномоченного представителя на втором экземпляре заявления сотрудником департамента, ответственном за прием документов, ставится отметка о приеме документов.
Тексты документов должны быть написаны разборчиво.
С момента приема Департаментом заявления и необходимых документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги.
Прием заявителей специалистами Департамента осуществляется в течение всего рабочего времени в порядке их очередности.
Должностное лицо Департамента, ответственное за выполнение административной процедуры:
- принимает заявление и проверяет комплектность документов;
- регистрирует заявление, в том числе: производит согласно очередному порядковому номеру в журнале входящей документации запись с указанием даты приема заявления, фамилии заявителя, фамилии должностного лица, принявшего заявление; ставит свою подпись;
- выдает копию заявления с регистрационным номером заявителю либо его представителю (при личном обращении).
В случае некомплектности пакета документов должностное лицо Департамента:
- сообщает об этом заявителю;
- разъясняет заявителю необходимость предоставления документов в случае их отсутствия.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10 минут.
Результат выполнения административной процедуры - зарегистрированные в журнале входящей документации заявление и пакет документов.
Подраздел 3.3 изменен с 11 мая 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 11 апреля 2017 г. N 110
3.3. Рассмотрение заявления; принятие решения о выдаче разрешения либо мотивированном отказе в выдаче разрешения/о продлении срока действия разрешения либо мотивированном отказе в продлении срока действия разрешения
Результатом выполнения административной процедуры является принятие уполномоченным лицом Департамента решения о выдаче разрешения либо мотивированном отказе в выдаче разрешения/о продлении срока действия разрешения либо мотивированном отказе в продлении срока действия разрешения.
Основанием для начала действия по выполнению административной процедуры является наличие в Департаменте зарегистрированного заявления о выдаче разрешения (продлений срока действия разрешения) и пакета документов.
Заявление в течение 1 рабочего дня передается секретарем-референтом Департамента руководителю (или иному уполномоченному им должностному лицу) для получения резолюции об определении ответственного исполнителя по рассмотрению заявления.
Заявление с визой руководителя Департамента или иного уполномоченного им должностного лица в течение 1 часа передается должностному лицу Департамента, ответственному за рассмотрение заявления.
Должностное лицо Департамента, ответственное за выполнение административной процедуры, в течение 5 рабочих дней со дня поступления в Департамент заявления о выдаче разрешения на строительство (о продлении срока действия разрешения на строительство) осуществляет рассмотрение заявления и пакета документов:
1) проводит проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения;
2) проводит проверку соответствия проектной документации требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных пара- метров разрешенного строительства, реконструкции;
3) принимает решение о выдаче разрешения на строительство или мотивированном отказе в выдаче разрешения.
Основаниями для отказа в выдаче разрешения на строительство является:
- отсутствие документов, предусмотренных п. 2.6.1 настоящего Административного регламента;
- несоответствие представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации;
- несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
Основанием для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство является:
- подача заявления о продлении срока действия разрешения на строительство менее чем за 60 дней до истечения срока действия такого разрешения;
- строительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи заявления о продлении срока действия разрешения на строительство.
Решение о выдаче разрешения либо мотивированном отказе в выдаче разрешения, о продлении срока действия разрешения либо отказе в продлении срока действия разрешения подписывается руководителем Департамента либо наделенным полномочиями иным должностным лицом Департамента,
Рассмотрение заявления о выдаче разрешения (о продлении срока действия разрешения) прекращается при поступлении от заявителя письменного заявления о прекращении рассмотрения заявления.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней с момента регистрации заявления и комплекта документов.
Подраздел 3.4 изменен с 11 мая 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 11 апреля 2017 г. N 110
3.4. Оформление и выдача (направление) результата предоставления государственной услуги
При принятии решения о выдаче (направлении) результата предоставления государственной услуги должностное лицо Департамента, ответственное за выполнение административной процедуры, в течение 2 рабочих дней готовит разрешение на строительство, реконструкцию в случаях строительства, реконструкции объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения, либо мотивированный отказ в выдаче такого разрешения, разрешение о продлении срока действия разрешения, либо отказ в продлении срока действия разрешения (далее - разрешение на строительство либо мотивированный отказ).
Форма разрешения приведена в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
Должностное лицо Департамента, ответственное за выполнение административной процедуры, представляет разрешение на строительство либо мотивированный отказ на подпись руководителю Департамента.
Разрешение на строительство либо мотивированный отказ, подписанные руководителем Департамента, в течение 1 часа передаются секретарем-референтом Департамента должностному лицу Департамента, ответственному за выполнение административной процедуры, которое:
- регистрирует разрешение на строительство либо мотивированный отказ в журнале исходящей документации согласно очередному порядковому номеру в автоматизированной системе электронного документооборота Департамента (АС ДОУ), при этом указывает дату выдачи, фамилию заявителя, свою фамилию, ставит свою подпись;
- вручает (направляет) разрешение на строительство либо мотивированный отказ при личном обращении заявителя, предлагает заявителю поставить в журнале свою подпись и дату получения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 мин.
В случае получения мотивированного отказа в выдаче заявитель имеет право повторно обратиться в Департамент, устранив причины отказа предоставления государственной услуги.
Заявитель уведомляется о решении должностным лицом Департамента в течение 3 (трех) часов с момента его принятия по указанному в заявлении телефону, и/или электронной почте и/или через информационную систему - Портал, федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо посредством почтовой связи, но в пределах установленных пунктом 2.4 настоящего Регламента 7 рабочих дней предоставления государственной услуги.
3.5. Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту
3.6. Состав документов, которые необходимы Департаменту, но находятся в иных органах и организациях
В распоряжении иных органов находится:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) реквизиты градостроительного плана земельного участка;
3) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ).
Подраздел 3.7 изменен с 1 января 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 7 ноября 2016 г. N 303
3.7. Предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге с помощью электронных ресурсов
Информацию по вопросам предоставления государственной услуги можно получить на Портале, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу: www.gosuslugi.ru.
На Портале или в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" размещается следующая информация:
- нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- текст настоящего Административного регламента;
- блок-схема предоставления государственной услуги;
- формы документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Для предоставления государственной услуги в электронном виде заявление может быть подано через информационную систему Портал или федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Порядок подачи заявления:
- регистрация (при первом посещении);
- ввод логина и пароля (при последующих посещениях);
- переход на страницу "Выдача разрешения на строительство в случаях строительства, реконструкции объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения, в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации";
- заполнение формы заявления и прикрепление необходимых документов.
Регистрация (при первом посещении) осуществляется заявителем в порядке, действующем в информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области" или федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" посредством выполнения запросов информационной системы.
На Портале или в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в личном кабинете заявителя, по контактным телефонам и средствами электронной почты о ходе предоставления государственной услуги можно получить следующие сведения:
- о получении документов;
- о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.7.1. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги и результатах предоставления государственной услуги в электронной форме
Заявители могут получить сведения о ходе выполнения государственной услуги в электронной форме. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги можно получить на Портале, а также в федеральной государственной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу: www.gosuslugi.ru. Результат предоставления государственной услуги в электронной форме представлен быть не может.
3.7.2. Взаимодействие Департамента с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг в электронной форме
При предоставлении государственной услуги предусмотрено взаимодействие Департамента с Управлением Росреестра по Воронежской области, органами местного самоуправления в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Информация от вышеуказанных органов запрашивается Департаментом в порядке межведомственного взаимодействия.
3.7.3. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги
Исключен с 1 января 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 7 ноября 2016 г. N 303
3.7.4. Взаимодействие Департамента с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Исключен с 1 января 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 7 ноября 2016 г. N 303
Наименование изменено с 11 мая 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 11 апреля 2017 г. N 110
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
Текущий контроль предоставления государственной услуги осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, систематических проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Департамента положений настоящего Регламента. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Департамента.
Контроль предоставления государственной услуги включает в себя помимо текущего контроля проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей и привлечение виновных должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемые им решения при предоставлении государственной услуги.
Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, с привлечением специалистов отдела правовой и кадровой работы Департамента.
Внеплановые проверки организуются и проводятся в случаях обращений заявителей с жалобами на нарушение их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц при предоставлении государственной услуги.
Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании правовых актов (приказов) руководителя Департамента.
Для проверки полноты и качества предоставления государственной услуги приказом руководителя Департамента формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Департамента.
Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии и представляется руководителю Департамента или замещающему его лицу.
5. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц Департамента в досудебном порядке, на получение информации, необходимой для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области;
7) отказ Департамента, должностного лица Департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Пункт 5.3 изменен с 1 января 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 7 ноября 2016 г. N 303
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Департамент. Жалобы на решения, принятые руководителем Департамента подаются в правительство Воронежской области (вышестоящий орган).
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Департамента, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо Портала государственных и муниципальных услуг Воронежской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу (Департамент), должностного лица Департамента либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, должностного лица Департамента, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, должностного лица Департамента, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Должностные лица Департамента, указанные в пункте 5.9 настоящего раздела административного регламента, проводят личный прием заявителей.
Личный прием должностными лицами проводится по предварительной записи. Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на официальных сайтах Департамента и правительства Воронежской области в сети Интернет и информационных стендах.
Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
5.6. Оснований для отказа либо приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
5.7. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Департамент.
5.8. Заявители имеют право на получение документов и информации, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.9. Заявители могут обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих Департамента:
у заместителя руководителя Департамента, курирующего вопросы предоставления государственной услуги;
у руководителя Департамента;
в правительстве Воронежской области.
5.10. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.11. По результатам рассмотрения жалобы Департамент принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.12. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.11, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.9 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение N 1
Заявление
на выдачу разрешения на строительство
в случаях строительства, реконструкции объектов
дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы
отвода автомобильной дороги регионального
или межмуниципального значения
_________________________________________________________________________
(в орган, осуществляющий выдачу разрешения на строительство)
от
_________________________________________________________________________
(наименование застройщика
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан,
_________________________________________________________________________
полное наименование организации - для юридических лиц)
_________________________________________________________________________
почтовый индекс и адрес)
расчетный счет _____________________________________
в __________________________________________________
кор. счет __________________________________________
БИК ________________________________________________
ИНН ________________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас выдать разрешение на строительство, реконструкцию,
(ненужное зачеркнуть) объекта дорожного сервиса, размещаемого в границах
полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального
значения
_________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства в соответствии
с проектной документацией)
на земельном участке по адресу:
_________________________________________________________________________
(полный адрес объекта капитального строительства с указанием
субъекта РФ и т.д.)
сроком на _______________________________________________________________
При этом сообщаю:
право пользования земельным участком закреплено государственным актом,
договором аренды или свидетельством о государственной регистрации права
на землю (ненужное зачеркнуть) N _____ от "__" _____________ 20__ года.
Проектная документация на строительство объекта разработана
_________________________________________________________________________
(наименование проектной организации и ее банковские реквизиты,
наименование лицензионного центра, выдавшего лицензию)
N _____ от "__" _____________ 20__ года.
согласована в установленном порядке в установленном порядке с
заинтересованными организациями и органами архитектуры и
градостроительства.
Положительное заключение государственной экспертизы N ______________
от "__" _____________ 20__ года.
Генплан участка согласован
_________________________________________________________________________
(наименование органа архитектуры и градостроительства)
N _____ от "__" _____________ 20__ года.
Проект утвержден
_________________________________________________________________________
(наименование организации)
N _____ от "__" _____________ 20__ года.
Одновременно ставлю Вас в известность, что:
а) финансирование строительства заказчиком (застройщиком) будет
осуществляться
_________________________________________________________________________
(банковские реквизиты и номер счета)
б) работы будут производиться подрядным (хозяйственным) способом
_________________________________________________________________________
(наименование организации с указанием ее формы собственности
и банковских реквизитов)
Лицензия на право выполнения строительных работ выдана
_________________________________________________________________________
(наименование лицензионного центра)
N _____ от "__" _____________ 20__ года.
в) производителем работ приказом
N _____ от "__" _____________ 20__ года.
назначен
________________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
имеющий высшее, среднее (ненужное зачеркнуть) профессиональное
образование и стаж работы в строительстве ______ лет
г) авторский надзор в соответствии с договором
N _____ от "__" _____________ 20__ года будет осуществляться
________________________________________________________________________,
(наименование организации с ее банковскими реквизитами,
должность, Ф.И.О., номер телефона работника)
назначенный приказом N ____ от "__" __________ 20__ года, имеющий высшее,
среднее (ненужное зачеркнуть) профессиональное образование и стаж работы в
строительстве ______ лет
д) строительный контроль в соответствии с договором N ______________
от "__" _____________ 20__ года будет осуществляться ____________________
________________________________________________________________________,
(наименование организации с ее банковскими реквизитами,
должность, Ф.И.О., номер телефона работника)
назначенный приказом N _____ от "__" _________ 20__ года, имеющий высшее,
среднее (ненужное зачеркнуть) профессиональное образование и стаж работы
в строительстве _____ лет.
Основные показатели объекта:
_________________________________________________________________________
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем
заявлении сведениями и нарушением обязательных норм и регламентов,
сообщать в орган, осуществляющий выдачу разрешений на строительство.
Приложения:
Заказчик (застройщик)
___________________________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О)
Документы принял
___________________________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 2
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
(В орган, осуществляющий выдачу разрешения на строительство)
от кого: ___________________________________________________
(полное наименование юридического лица
или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя/
Ф.И.О. физического лица)
____________________________________________________________
(ИНН; юридический и почтовый адреса/
____________________________________________________________
/для физ. лица - адрес места жительства,
данные документа, удостоверяющего личность)
____________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя; телефон)
____________________________________________________________
(банковские реквизиты)
Заявление
о продлении срока действия разрешения на строительство
Прошу продлить разрешение на строительство, реконструкцию
(ненужное зачеркнуть)
_________________________________________________________________________
(наименование объекта)
по адресу ______________________________________________________________,
(адрес объекта)
выданное "___"___________ 20__ г. N _____
сроком на ___________________________________________________ месяца(ев).
(согласно ранее выданному разрешению на строительство)
Необходимость продления разрешения на строительство обусловлена
следующими обстоятельствами:
_________________________________________________________________________
(обоснование причин продления срока действия разрешения на строительство)
Работы планируется выполнить в срок до
________________________________________________________________________.
(новый срок, в течение которого планируется выполнить работы)
Проектная документация на строительство объекта утверждена
________________________________________________________________________.
(кем, когда и за каким номером утверждена проектная документация)
Строительство (реконструкция) будет осуществляться на основании
_________________________________________________________________________
от "___"________ ___ г. N _________
(реквизиты документа)
подрядной организацией
________________________________________________________________________,
(полное наименование подрядной организации, ее банковские реквизиты)
имеющей право на выполнение работ, согласно свидетельству о допуске
подрядной организации к работам, которые оказывают влияние на
безопасность объектов капитального строительства от "___"___________ 20__
N ______________,
выданному ______________________________________________________________.
(выдавший свидетельство орган)
Лицом, ответственным за производство работ, приказом
от "___"_________________ 20_____ г. N _________________________ назначен
________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
имеющий __________________________________ специальное образование и стаж
(высшее, среднее)
работы в строительстве _______________ лет.
Объект имеет следующие основные показатели:
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
(основные показатели объекта из проектно-сметной документации)
____________________________________________
(должность лица, представляющего заявителя)
___________________________/________________
(Ф.И.О.) (подпись)
М.П.
"___"_____________________ 20___ г.
Приложение 3 изменено с 1 января 2017 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 7 ноября 2016 г. N 303
Приложение N 3
(с изменениями от 7 ноября 2016 г.)
(форма утверждена Приказом
Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 19.02.2015 N 117/пр)
ФОРМА
РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
Кому ____________________________________
(наименование застройщика,
_________________________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан,
_________________________________________
полное наименование организации - для
_________________________________________
юридических лиц), его почтовый индекс
_________________________________________
и адрес, адрес электронной почты)(1)
РАЗРЕШЕНИЕ
на строительство
Дата _____________(2) N _____________(3)
_________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта
_________________________________________________________________________
Российской Федерации, осуществляющего выдачу разрешения на строительство)
в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской
Федерации разрешает
1 |
Строительство объекта капитального строительства(4) |
|
||||
| ||||||
Реконструкцию объекта капитального строительства(4) |
|
|||||
| ||||||
Работы по сохранению объекта культурного наследия, затрагивающие конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта(4) |
|
|||||
Строительство линейного объекта (объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта)(4) |
|
|||||
Реконструкцию линейного объекта (объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта)(4) |
|
|||||
2 |
Наименование объекта капитального строительства (этапа) в соответствии с проектной документацией(5) |
|
||||
Наименование организации, выдавшей положительное заключение экспертизы проектной документации, и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, реквизиты приказа об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы |
|
|||||
|
Регистрационный номер и дата выдачи положительного заключения экспертизы проектной документации и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, реквизиты приказа об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы(6) |
|
||||
3 |
Кадастровый номер земельного участка (земельных участков), в пределах которого (которых) расположен или планируется расположение объекта капитального строительства(7) |
|
||||
Номер кадастрового квартала (кадастровых кварталов), в пределах которого (которых) расположен или планируется расположение объекта капитального строительства(7) |
|
|||||
Кадастровый номер реконструируемого объекта капитального строительства(8) |
|
|||||
3.1 |
Сведения о градостроительном плане земельного участка(9) |
|
||||
3.2 |
Сведения о проекте планировки и проекте межевания территории(10) |
|
||||
3.3 |
Сведения о проектной документации объекта капитального строительства, планируемого к строительству, реконструкции, проведению работ сохранения объекта культурного наследия, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта(11) |
|
||||
4 |
Краткие проектные характеристики для строительства, реконструкции объекта капитального строительства, объекта культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта:(12) |
|||||
Наименование объекта капитального строительства, входящего в состав имущественного комплекса, в соответствии с проектной документацией:(13) | ||||||
| ||||||
Общая площадь (кв. м): |
|
Площадь участка (кв. м): |
|
|||
Объем (куб. м): |
|
в том числе подземной части (куб. м): |
|
|||
Количество этажей (шт.): |
|
Высота (м): |
|
|||
Количество подземных этажей (шт.): |
|
Вместимость (чел.): |
|
|||
Площадь застройки (кв. м): |
|
|||||
Иные показатели(14): |
|
|||||
5 |
Адрес (местоположение) объекта(15): |
|
||||
| ||||||
6 |
Краткие проектные характеристики линейного объекта(16): |
|||||
| ||||||
|
Категория: (класс) |
|
||||
Протяженность: |
|
|||||
| ||||||
Мощность (пропускная способность, грузооборот, интенсивность движения): |
|
|||||
| ||||||
Тип (КЛ, ВЛ, КВЛ), уровень напряжения линий электропередачи |
|
|||||
Перечень конструктивных элементов, оказывающих влияние на безопасность: |
|
|||||
| ||||||
Иные показатели(17): |
|
|||||
|
Срок действия настоящего разрешения - до "__" _________________ 20__ г. в
соответствии с ______________________________________________________(18)
____________________________________ ___________ ________________________
(должность уполномоченного лица (подпись) (расшифровка подписи)
органа, осуществляющего выдачу
разрешения на строительство)
"___" _____________ 20___ г.
М.П.
Действие настоящего разрешения
продлено до "__" ____________ 20___ г.(19)
____________________________________ ___________ ________________________
(должность уполномоченного лица (подпись) (расшифровка подписи)
органа, осуществляющего выдачу
разрешения на строительство)
"___" _____________ 20___ г.
М.П.
Приложение 4 изменено с 19 июня 2014 г. - Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 16 июня 2014 г. N 148
Приложение N 4
Блок-схема
предоставления государственной услуги
Заявитель
Подача заявления и документов в Департамент
|
Прием и регистрация заявления
|
Рассмотрение заявления, принятие решения
о выдаче разрешения (продлении срока
действия разрешения) либо
мотивированном отказе в выдаче разрешения
(продлении срока действия разрешения)
Оформление и выдача (направление)Оформление и выдача (направление)
разрешения (отметка о продлении мотивированного отказа в выдаче
срока действия разрешения) разрешения (продлении срока
действия разрешения)
|
Заявитель
|
Повторное обращение в Департамент
(устранение причины отказа
предоставления государственной услуги)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Управления автомобильных дорог и дорожной деятельности Воронежской области от 17 января 2012 г. N 10 "Об утверждении административных регламентов министерства дорожной деятельности Воронежской области по предоставлению государственных услуг"
Настоящий приказ вступает в силу с 4 февраля 2012 г.
Текст приказа опубликован в газете "Воронежский курьер" от 4 февраля 2012 г. N 12
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства дорожной деятельности Воронежской области от 7 октября 2024 г. N 210
Изменения вступают в силу с 2 ноября 2024 г.
Приказ Департамента дорожной деятельности Воронежской области от 16 мая 2023 г. N 78
Изменения вступают в силу с 29 мая 2023 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 марта 2023 г.
Приказ Департамента дорожной деятельности Воронежской области от 11 января 2023 г. N 2
Изменения вступают в силу с 4 февраля 2023 г.
Приказ Департамента дорожной деятельности Воронежской области от 5 октября 2022 г. N 176
Изменения вступают в силу с 11 октября 2022 г.
Приказ Департамента дорожной деятельности Воронежской области от 8 августа 2022 г. N 134
Изменения вступают в силу с 17 августа 2022 г.
Приказ Департамента дорожной деятельности Воронежской области от 9 апреля 2021 г. N 45
Изменения вступают в силу с 16 апреля 2021 г.
Приказ Департамента дорожной деятельности Воронежской области от 30 сентября 2020 г. N 160
Изменения вступают в силу с 7 октября 2020 г.
Приказ Департамента дорожной деятельности Воронежской области от 20 марта 2020 г. N 41
Изменения вступают в силу с 6 апреля 2020 г.
Приказ Департамента дорожной деятельности Воронежской области от 17 сентября 2019 г. N 200
Изменения вступают в силу с 25 сентября 2019 г.
Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 11 апреля 2017 г. N 110
Изменения вступают в силу с 11 мая 2017 г.
Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 7 ноября 2016 г. N 303
Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г., но не ранее чем через десять дней со дня официального опубликования названного приказа
Приказ Департамента транспорта и автомобильных дорог Воронежской области от 16 июня 2014 г. N 148
Изменения вступают в силу с 19 июня 2014 г.
Приказ Управления автомобильных дорог и дорожной деятельности Воронежской области от 20 января 2014 г. N 9
Изменения вступают в силу с 28 января 2014 г.
Приказ Управления автомобильных дорог и дорожной деятельности Воронежской области от 28 июня 2013 г. N 153
Изменения вступают в силу с 12 июля 2013 г.