Постановление местной администрации Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 8 апреля 2019 г. N 147 "Об утверждении административного регламента местной администрации Майского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду гражданину без проведения торгов" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление местной администрации Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики
от 8 апреля 2019 г. N 147
"Об утверждении административного регламента местной администрации Майского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду гражданину без проведения торгов"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с учетом положений Федерального закона от 19 июля 2018 года N 204-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в части установления дополнительных гарантий граждан при получении государственных и муниципальных услуг", постановлением местной администрации Майского муниципального района от 6 декабря 2011 года N 629 "Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов органов местного самоуправления Майского муниципального района исполнения муниципальных функций, предоставления муниципальных услуг и проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг" местная администрация Майского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент местной администрации Майского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду гражданину без проведения торгов" (далее - Административный регламент).

2. Опубликовать настоящее постановление и Административный регламент в газете "Майские новости" и разместить на официальном сайте местной администрации Майского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы местной администрации Майского муниципального района по экономике и финансам Ожогину Н.Ф.

И.о. главы местной администрации Майского муниципального района КБР

Т. Саенко

Утвержден

постановлением

Местной администрации

Майского муниципального района КБР

от 8 апреля 2019 г. N 147

Административный регламент
местной администрации Майского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду гражданину без проведения торгов"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду гражданину без проведения торгов" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества оказания и доступности муниципальных услуг, создания комфортных условий для получателей муниципальных услуг и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Получателями муниципальной услуги "Предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду гражданину без проведения торгов" (далее - муниципальная услуга) являются граждане, состоящие на учете в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства, а именно:

1.2.1. граждане или семья, имеющие на содержании и воспитании троих и более детей, в том числе в приемных семьях;

1.2.2. специалисты, имеющие профессиональное образование, работающие по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, либо трудовому договору, заключенному на срок не менее пяти лет, в государственных учреждениях Кабардино-Балкарской Республики или муниципальных организациях, осуществляющие деятельность в сфере здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта, в соответствии с полученной квалификацией;

1.2.3. молодые семьи, в которых возраст одного из супругов на дату подачи заявления о предоставлении земельного участка не превышает 35 лет, либо неполные семьи, состоящие из одного родителя, возраст которого на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей (в том числе усыновленных);

1.2.4. граждане, имеющие на иждивении детей-инвалидов;

1.2.5. граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги:

1.3.1. заявитель может обратиться за получением необходимой информации в отдел имущественных, земельных отношений местной администрации Майского муниципального района (далее - отдел ИЗО) по адресу:

Кабардино-Балкарская Республика, Майский район, г. Майский, ул. Энгельса, д. 68, кабинеты N 14 - N 15.

График работы отдела ИЗО: понедельник - пятница с 9.00 ч. до 18.00 ч.; приемные дни - понедельник, четверг; перерыв с 13.00 ч. до 14.00 ч.; выходные дни - суббота, воскресенье;

телефон для справок: 8 (86633) 22-4-09;

адрес официального сайта местной администрации Майского муниципального района: www.mayadmin-kbr.ru;

адрес электронной почты местной администрации Майского муниципального района: adminmaysk@kbr.ru;

адрес федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - www.gosuslugi.ru.

1.3.2. заявитель либо его представитель может также обратиться для получения необходимой информации в государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики" (далее - ГБУ "МФЦ") по адресу:

Кабардино-Балкарская Республика, Майский район, г. Майский, ул. 9 Мая, N 7.

График работы: понедельник - пятница: с 8.30 ч. до 20.00 ч., суббота с 9.00 ч. до 18.00 ч.;

без перерыва, выходной - воскресенье;

телефон для справок в ГБУ "МФЦ": 8 (86633) 26-5-40;

адрес официального сайта ГБУ "МФЦ": мфцкбр.рф;

адрес электронной почты ГБУ "МФЦ": gbu@mail.mfckbr.ru;

1.3.3. по телефону, при личном обращении либо письменном обращении должностные лица обязаны представить исчерпывающую информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

Специалисты отдела ИЗО, ответственные за предоставление муниципальной услуги, обязаны сообщать гражданам при обращении фамилию, имя, отчество и занимаемую должность.

При ответах на телефонные звонки сотрудники, ответственные за предоставление муниципальной услуги, подробно и в вежливой форме информируют заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги.

При невозможности сотрудника, принявшего телефонное обращение, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонное обращение переадресовывается (переводится) другому должностному лицу или же заявителю сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;

1.3.4. в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", на официальном сайте местной администрации Майского муниципального района, в сети "Интернет" размещается вся необходимая для получения муниципальной услуги информация.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду гражданину без проведения торгов".

2.2. Муниципальную услугу предоставляет отдел ИЗО. Заявитель имеет право обратиться за получением муниципальной услуги в ГБУ "МФЦ".

Орган, предоставляющий муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление и осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении местной администрации Майского муниципального района и ее структурных подразделений;

осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы местного самоуправления, государственные органы, организации, за исключением получения документов и информации, предусмотренных в результате предоставления таких услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

2.2.1. В предоставлении муниципальной услуги могут быть задействованы также следующие органы и организации (далее - органы и организации, участвующие в процессе оказания муниципальной услуги):

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике;

филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Кабардино-Балкарской Республике.

2.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

предоставление земельного участка в аренду на три года с последующим бесплатным предоставлением в собственность после государственной регистрации права собственности на жилой дом, при этом суммарный срок аренды земельного участка с учетом ее продления не может превышать пяти лет;

получение заявителем отказа в предоставлении земельного участка.

Арендная плата уплачивается в размере земельного налога и подлежит возмещению органами местного самоуправления гражданину после регистрации им права собственности на земельный участок в виде освобождения от уплаты суммы земельного налога на земельный участок в течение периода, равного периоду уплаты земельного налога, в виде выплаты гражданину уплаченной им суммы арендной платы.

Процедура предоставления услуги завершается путем получения заявителем:

постановления местной администрации Майского муниципального района о предоставлении в аренду земельного участка;

договора аренды земельного участка;

уведомления об отказе в предоставлении земельного участка.

2.4. Общий срок предоставления муниципальной услуги - шестьдесят дней.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

Отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации;

Гражданским кодексом Российской Федерации;

Градостроительным кодексом Российской Федерации;

Земельным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Федеральным законом от 2 мая 2005 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Федеральным законом от 6 октября 2006 года N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";

Земельным кодексом Кабардино-Балкарской Республики;

Законом Кабардино-Балкарской Республики N 121-РЗ от 20 декабря 2011 года "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Кабардино-Балкарской Республики и о внесении изменений в статьи 14 и 17 Земельного кодекса Кабардино-Балкарской Республики".

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), - копия при предъявлении оригинала или копия, заверенная в нотариальном порядке;

документ, удостоверяющий личность представителя заявителя (заявителей), - копия при предъявлении оригинала;

документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя (заявителей), если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей) - копия при предъявлении оригинала.

2.7. Документы, получаемые по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ):

выписка из распоряжения местной администрации Майского муниципального района о постановке в очередь в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

2.8. Запрещается требовать у заявителя представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;

наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;

выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

2.8.1. Запрещается требовать у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документы или информацию, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.8.1 настоящего Административного регламента.

В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

2.9. Основания для приостановления муниципальной услуги:

при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления муниципальной услуги;

на основании определения или решения суда о приостановлении действий на срок, установленный судом.

2.10. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

заявление подано неустановленной формы (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту) или отсутствуют документы, указанные в пункте 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента;

несоответствие представленных документов по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений;

обращение за получением муниципальной услуги ненадлежащего лица;

при наличии в представленных документах расхождений в адресах, наименованиях, площадях, для устранения имеющихся противоречий либо подтверждения указанных данных.

Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги принимается не позднее десятидневного срока от даты регистрации обращения.

2.11. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди составляет 15 минут.

2.13. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.

2.14. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:

помещение для работы с заявителями должно быть оборудовано в соответствии с требованиями санитарных норм и правилами пожарной безопасности;

помещение для предоставления муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, телефонной связью, компьютером с возможностью печати;

необходимо наличие для ожидания заинтересованных лиц специального места, оборудованного стульями.

2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

2.15.1. показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:

транспортная доступность к месту предоставления муниципальной услуги (пять минут ходьбы от остановочного пункта);

обеспечение беспрепятственного доступа граждан с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется услуга;

размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте местной администрации Майского муниципального района, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

возможность беспрепятственного входа инвалидам в помещения и выхода из них;

содействие со стороны должностных лиц учреждения, при необходимости, инвалиду при входе в объект и выходе из него;

оборудование на прилегающих к зданию территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в учреждение, с помощью персонала учреждения;

возможность самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью должностных лиц, предоставляющих услуги;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения, для самостоятельного передвижения по территории учреждения;

проведение инструктажа должностных лиц, осуществляющих контакт с получателями услуги, по вопросам работы с инвалидами;

размещение носителей информации о порядке предоставления услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе, при необходимости, дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;

обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

оказание должностными лицами инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги;

обеспечение доступа сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком;

обеспечение условий доступности для инвалидов по зрению официального сайта учреждения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

оказание должностными лицами учреждения иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг с другими лицами;

2.15.2. показателями оценки качества муниципальной услуги являются:

количество взаимодействий с должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, - 3:

1 - обращение за предоставлением муниципальной услуги,

1 - подписание документов,

1 - получение конечного результата;

соблюдение должностным лицом, ответственным за предоставление услуги, сроков предоставления муниципальной услуги;

соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги:

при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги - не более 15 минут;

при получении конечного результата - не более 15 минут;

отсутствие поданных в установленном порядке жалоб со стороны заявителей на качество предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, при предоставлении муниципальной услуги;

2.15.3. предоставление муниципальной услуги в ГБУ "МФЦ" осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими работу ГБУ "МФЦ".

В федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" размещается следующая информация:

перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

сроки оказания муниципальной услуги;

сведения о размере оплаты предоставления муниципальной услуги.

В федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" размещаются формы заявлений на предоставление муниципальной услуги.

2.15.4. Заявитель - физическое лицо имеет право использовать простую электронную подпись при обращении в электронной форме за получением муниципальной услуги при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность этого лица установлена при личном приеме.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги представлено блок-схемой (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту) и включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги;

рассмотрение заявления и документов, приложенных к нему (в случае основания для отказа, уведомление заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги);

формирование и направление межведомственных запросов;

подготовка, согласование проекта постановления о предоставлении в аренду земельного участка и последующее утверждение;

подготовка договора аренды земельного участка и уведомление заявителя о необходимости подписания договора аренды;

заключение договора аренды земельного участка.

3.2. Основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги" является письменное обращение заявителя о предоставлении муниципальной услуги в отдел ИЗО, либо ГБУ "МФЦ", а также посредством почтовой связи или в электронной форме.

Заявление регистрируется в течение 30 минут в установленном порядке путем внесения записи, которая содержит входящий номер, дату приема заявления от заинтересованного лица (далее - заявитель) и передается документ на рассмотрение главе местной администрации Майского муниципального района.

Результатом выполнения административного действия является направление заявления и приложенных к нему документов курирующим заместителем главы местной администрации Майского муниципального района в течение двух дней начальнику отдела ИЗО.

Вышеуказанная процедура осуществляется в срок до трех дней.

3.3. Административная процедура "Рассмотрение заявления и представленных документов".

Основанием для начала административной процедуры является получение заявления и документов начальником отдела ИЗО на рассмотрение. Начальник отдела ИЗО рассматривает в течение двух дней представленные документы и направляет специалисту отдела ИЗО.

Специалист отдела ИЗО проверяет и анализирует документы на соответствие п. 2.6 настоящего Административного регламента в течение пяти дней.

В случае наличия оснований для отказа (приостановления) в предоставлении муниципальной услуги, специалист отдела ИЗО готовит письменный отказ (приостановление) в предоставлении муниципальной услуги, с указанием причин отказа и направляет заявителю в течение десяти дней (п. 2.10 настоящего Административного регламента) с момента регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги по адресу, указанному в заявлении или выдает отказ лично заявителю.

3.4. Основанием для начала административной процедуры "Формирование и направление межведомственного запроса" является непредставление заявителем по собственной инициативе документов, получаемых по каналам СМЭВ.

Специалист отдела ИЗО формирует и направляет запросы в соответствующие органы согласно п. 2.7 настоящего Административного регламента (один день).

Получение соответствующего ответа (пять дней).

Вышеуказанная процедура осуществляется в срок до шести дней.

3.5. Основанием для начала административной процедуры "Подготовка, согласование проекта постановления о предоставлении в аренду земельного участка и последующее утверждение" является подготовка проекта о предоставлении в аренду испрашиваемого земельного участка.

В случае отсутствия замечаний, специалист отдела ИЗО готовит проект постановления местной администрации Майского муниципального района о предоставлении в аренду испрашиваемого земельного участка (один день).

Специалистом отдела ИЗО направляется проект постановления на согласование:

начальнику отдела ИЗО (два дня);

начальнику юридического отдела (один день);

заместителю главы местной администрации Майского муниципального района по экономике и финансам (три дня);

управляющему делами местной администрации Майского муниципального района (один день);

главе местной администрации Майского муниципального района (два дня);

3.5.1. постановление после принятия направляется начальнику отдела ИЗО, который направляет его специалисту отдела ИЗО для подготовки договора аренды земельного участка (два дня).

Вышеуказанная процедура осуществляется в срок до пятнадцати дней.

3.6. Началом административной процедуры "Подготовка договора аренды земельного участка и уведомление заявителя о необходимости подписания договора аренды" является расчет арендной стоимости земельного участка.

Специалист отдела ИЗО устанавливает стоимость арендной платы за земельный участок в соответствии с действующими нормативными актами по установлению стоимости земельного участка и готовит договор аренды земельного участка (далее - договор) и передает его на согласование начальнику отдела ИЗО (один день), начальнику юридического отдела (один день). Далее договор передается на подпись главе местной администрации Майского муниципального района (два дня).

Подписанный договор передается специалисту отдела ИЗО для уведомления заявителя о необходимости подписания договора (один день).

Специалист отдела ИЗО направляет письменное уведомление о необходимости заключения договора путем его подписания или уведомляет заявителя по телефону о необходимости подписать договор и согласовывает время совершения данного действия (один день).

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет до трех дней.

3.7. Основанием для начала административной процедуры "Заключение договора аренды земельного участка" является передача заявителю для подписания всех экземпляров договора. После уведомления заявителя о необходимости подписания договора аренды заявитель подписывает договор аренды (тридцать дней).

Подписанный пакет документов передается заявителю специалистом отдела ИЗО для осуществления мероприятий по государственной регистрации права.

В случае если заявитель обратился за получением муниципальной услуги через ГБУ "МФЦ", результат предоставления муниципальной услуги выдается в ГБУ "МФЦ".

Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать тридцати дней.

3.7.1. В случае выявления опечаток, ошибок в выданных в результате предоставления государственной муниципальной услуги документах, специалист отдела ИЗО обеспечивает их исправление в течение трех рабочих дней со дня их выявления и уведомляет заявителя о необходимости получения исправленных документов.

3.8. Заявитель в сроки, предусмотренные действующим законодательством, обращается в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике и за свой счет производит регистрацию права на земельный участок.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений работниками отдела ИЗО осуществляется путем проведения начальником отдела ИЗО проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела ИЗО положений настоящего Административного регламента.

4.2. Проверки могут быть плановые (осуществляются на основании годовых планов работы отдела ИЗО) и внеплановые. Проверка может осуществляться на основании жалоб заявителей.

4.3. Все должностные лица, участвующие в предоставлении данной муниципальной услуги, несут ответственность за выполнение своих обязанностей и соблюдение сроков выполнения административных процедур.

4.4. Персональная ответственность специалистов отдела ИЗО закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.5. Проверка соответствия полноты и качества предоставления муниципальной услуги предъявляемым требованиям осуществляется на основании нормативных правовых актов Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) местной администрации Майского муниципального района, отдела ИЗО, а также должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, которое осуществляется в порядке, установленном главой 2.1 Федерального закона N 210-ФЗ от 27 июля 2010 года "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

5.2. Жалобы рассматриваются комиссией по рассмотрению жалоб на решения и действия (бездействие) местной администрации Майского муниципального района, ее должностных лиц, муниципальных служащих, структурных подразделений местной администрации Майского муниципального района и их должностных лиц при предоставлении муниципальных (государственных) услуг.

Решения, принятые комиссией, оформляются протоколом и носят рекомендательный характер.

5.3. Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично или направить письменно или в электронном виде обращение главе местной администрации Майского муниципального района, заместителю главы местной администрации Майского муниципального района по экономике и финансам.

Заявитель может подать жалобу по почте в местную администрацию Майского муниципального района, через ГБУ "МФЦ", официальный сайт местной администрации Майского муниципального района, федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или при личном приеме либо через представителя.

5.4. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную (государственную) услугу, должностных лиц, предоставляющих муниципальную (государственную) услугу, либо муниципальных служащих при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такими лицами также в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.

5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

5.5.1. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является регистрация жалобы.

5.5.2. Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случаях:

нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

нарушения срока предоставления муниципальной услуги;

требования представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;

отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;

отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики, принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

требования внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами;

отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

5.5.4. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.5.5. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

5.5.6. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

5.5.7. Прием жалоб осуществляется в соответствии с режимом работы отдела ИЗО, указанным в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента.

5.5.8. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

5.5.9. При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пункте 5.4 настоящего Административного регламента, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.6. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать пятнадцать рабочих дней с момента регистрации такого обращения, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений (пять рабочих дней со дня ее регистрации).

5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

отказать в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.7.1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги;

5.7.2. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления имеющиеся материалы незамедлительно направляются в органы прокуратуры в соответствии с требованиями ч. 9 ст. 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

5.9. Решения, принятые по жалобе, заявитель имеет право обжаловать в судебном порядке.

5.10. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в случаях, если:

не поддается прочтению часть текста жалобы, фамилия, имя, отчество и почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;

в письменной жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.

5.11. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.12. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых ему для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.13. Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1

к Административному регламенту

"Предоставление земельного участка

для индивидуального жилищного

строительства в аренду гражданину

без проведения торгов"

Форма заявления

Главе местной администрации

Майского муниципального района

от _____________________________________

                                     (Ф.И.О. заявителя(ей)

________________________________________

                                     (адрес регистрации,

________________________________________

                               адрес фактического проживания)

Паспортные данные: _____________________

                                               (серия, номер,

________________________________________

                                   дата выдачи, кем выдан)

________________________________________

                                   (контактный телефон)

Заявление
о предоставлении в аренду земельного участка

Прошу предоставить мне (нам) в аренду земельный участок для

индивидуального жилищного строительства:

______________________________________________________,

______________________________________________________,

             (Ф.И.О., год рождения заявителя(ей)

расположенный по адресу: ________________________________,

площадью ________ кв. м, с кадастровым номером _____________.

На учет в целях предоставления земельного участка поставлены на основании постановления местной администрации Майского муниципального района от _____________ N _______.

Подтверждаю, что ни я, ни члены моей семьи не состоят на учете с целью бесплатного предоставления земельного участка многодетным гражданам в иных субъектах Российской Федерации (за исключением Майского муниципального района).

Земельный участок ранее ни я, ни члены моей семьи не получали

______________________________________________________.

Достоверность представленных документов и сведений подтверждаю _______________________________________________.

К заявлению прилагаются:

документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей) - копия при предъявлении оригинала или копия, заверенная в нотариальном порядке;

документ, удостоверяющий личность представителя заявителя (заявителей) - копия при предъявлении оригинала;

документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя (заявителей), если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей) - копия при предъявлении оригинала.

Дата "___" __________ 20__ г.

Заявитель (представитель) __________________/______________/

                                   (Ф.И.О.)           (подпись)

Заявитель (представитель) __________________/_____________/

                                   (Ф.И.О.)         (подпись)

Приложение N 2

к Административному регламенту

"Предоставление земельного участка

для индивидуального жилищного

строительства в аренду гражданину

без проведения торгов"

Блок-схема

            /--------------------------------------\

            |Прием и регистрация  заявления  о     |

            |предоставлении муниципальной   услуги |

            \--------------------------------------/

                              v

            /--------------------------------------\

            |Рассмотрение заявления и документов,  |

            |приложенных к нему (в случае основания|

            |для отказа, уведомление заявителя     |

            |об отказе  в предоставлении           |

            |муниципальной услуги)                 |

            \--------------------------------------/

               v                               v

          /------------------\        /--------------------\

          |Письменный        |        |Формирование        |

          |мотивированный    |        |и направление       |

          |отказ в           |        |межведомственного   |

          |предоставлении    |        |запроса             |

          |услуги            |        |                    |

          \------------------/        \--------------------/

                                                v

                                     /---------------------\

                                     |Подготовка,          |

                                     |согласование         |

                                     |проекта              |

                                     |постановления        |

                                     |о предоставлении     |

                                     |в аренду земельного  |

                                     |участка и последующее|

                                     |утверждение          |

                                     \---------------------/

                                                v

                                     /---------------------\

                                     |Заключение договора  |

                                     |аренды земельного    |

                                     |участка              |

                                     \---------------------/

                                                v

                                     /---------------------\

                                     |Регистрация права    |

                                     |на земельный участок |

                                     \---------------------/