Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение изменено с 1 марта 2019 г. - Решение Совета депутатов Терновского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области от 1 марта 2019 г. N 42/08-04
Приложение
к решению Совета депутатов
Терновского муниципального образования
от 26.10.2017 года N 311/81-03
Правила
благоустройства территории Терновского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области
1 марта 2019 г.
I. Общие положения и основные понятия
1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иным федеральным законодательством и законодательством Саратовской области, Уставом Терновского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области, с учетом Методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13 апреля 2017 года N 711/пр.
1.2. Настоящие Правила устанавливают правила благоустройства территории Терновского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее также - поселение), в том числе требования к содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, внешнему виду их фасадов и ограждений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; порядок организации благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм)
1.3. Настоящие Правила обязательны для исполнения на территории Терновского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области всеми гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами.
1.4. Нарушение норм настоящих Правил влечет применение мер административной ответственности в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, иными федеральными законами и законами Саратовской области.
"1.5. В целях реализации настоящих Правил используются следующие термины и определения:
1) благоустройство территории - комплекс предусмотренных настоящими Правилами мероприятий по размещению объектов и элементов благоустройства, озеленению, содержанию и уборке территорий поселения, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;
2) витрина - пространство, сформированное архитектурным проектом здания, ограниченное с внешней стороны остеклением и используемое для экспозиции товаров и услуг;
3) вывеска - информационная конструкция, размещаемая на фасаде или иной внешней поверхности здания, сооружения, включая витрины и окна в месте фактического нахождения или осуществления деятельности организации или индивидуального предпринимателя, содержащая:
- сведения о профиле деятельности организации, индивидуального предпринимателя и (или) виде реализуемых ими товаров, оказываемых услуг и (или) их наименование (фирменное наименование, коммерческое обозначение, изображение товарного знака, знака обслуживания) в целях извещения неопределенного круга лиц о фактическом местоположении (месте осуществления деятельности) данной организации, индивидуального предпринимателя;
- сведения, размещаемые в случаях, предусмотренных законом Российской Федерации от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";
4) детская площадка - площадка, предназначенная для игр и активного отдыха детей разных возрастов (преддошкольного (до 3 лет), дошкольного (до 7 лет), младшего и среднего школьного возраста (7-12 лет);
5) домовладение - индивидуальный жилой дом с хозяйственно-бытовыми строениями и сооружениями и земельный участок, на котором он расположен;
6) "разрешенная зона" - часть фасада здания, сооружения, на которой в соответствии с настоящими Правилами разрешена установка вывесок;
7) контейнер - мусоросборник, предназначенный для складирования твердых коммунальных отходов, за исключением крупногабаритных отходов;
8) контейнерная площадка - место накопления твердых коммунальных отходов, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров;
9) специализированная организация - предприятие, организация, учреждение любой формы собственности либо предприниматель без образования юридического лица, осуществляющие в соответствии с действующим законодательством деятельность в сфере санитарной очистки и благоустройства, имеющие необходимые ресурсы и соответствующую разрешительную документацию (лицензию);
10) надлежащее состояние объекта и(или) элемента благоустройства - соответствие характеристик объекта и (или) отдельных его элементов установленным для него нормам и правилам, определяющим требования к безопасности, чистоте, порядку, внешнему виду и эксплуатационным свойствам;
11) нестационарный объект - объект для размещения информации и рекламы (в том числе штендер (нестационарная выносная щитовая конструкция для размещения информации, не имеющей рекламного характера), нестационарный торговый объект, нестационарный объект бытового обслуживания, торговый ряд, автомат по продаже воды и др., терминал для коммуникативной связи);
12) объект благоустройства - расположенный в границах территории поселения объект, в отношении которого осуществляется деятельность по благоустройству (естественное и искусственное покрытие поверхности земельного участка в общественно-деловой, жилой, рекреационной и иных функциональных зонах, не занятое зданиями и сооружениями, в том числе площадь, набережная, улица (в том числе пешеходная), автомобильная дорога, проезд,); сквер, парк, иная зеленая зона; рассматриваемая в качестве объекта благоустройства территория особо охраняемых природных объектов и земель историко-культурного значения; здание, сооружение; детская, спортивная площадка, иная площадка для отдыха и досуга; площадка для выгула и дрессировки собак; площадка автостоянки; кладбище; зеленые насаждения; мост, путепровод, пешеходный тротуар, сооружение инфраструктуры всех видов транспорта; техническая зона транспортных, инженерных коммуникаций, водоохранная зона; контейнерная площадка, площадка для складирования отдельных групп коммунальных отходов; объект обслуживания автомототранспортных средств (гараж, автостоянка, парковка, автозаправочная станция); иной объект, в отношении которого деятельность по благоустройству регламентируется настоящими Правилами;
13) озеленение - деятельность по благоустройству территории, связанная с ее ландшафтной организацией, формированием природной среды с активным использованием растительных компонентов, проведением работ по различным видам инженерной подготовки и благоустройства озелененных территорий, непосредственной посадкой зеленых насаждений, созданием травянистых газонов, цветников, альпинариев и рокариев, устройством специализированных садов, поддержанием изначально существующей природной среды на территории поселения;
14) озелененная территория - участки земли, на которых располагаются растительность естественного происхождения, искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты, бульвары, скверы, газоны, цветники, малозастроенная территория жилого, общественного, делового, коммунального, производственного назначения, в пределах которой не менее 50 процентов поверхности занято растительным покровом;
15) озелененная территория общего пользования - территория, используемая для рекреации всего населения населенного пункта (скверы, бульвары, сады, парки);
16) озелененная территория ограниченного пользования - территория в пределах жилой, гражданской, промышленной застройки, территорий и организаций обслуживания населения и здравоохранения, науки, образования, рассчитанная на пользование определенными группами населения;
17) парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе, частью автомобильной дороги и(или) примыкающее к проезжей части и(или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, сооружений и предназначенное для организованной временной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, сооружения;
18) зеленые насаждения - растительные компоненты, в том числе древесная, древесно-кустарниковая, кустарниковая и травянистая растительность как искусственного, так и естественного происхождения;
19) санитарный день - день производства работ по санитарной очистке закрепленных территорий с максимальным привлечением сил;
20) содержание территории - комплекс предусмотренных настоящими Правилами мероприятий, связанных с ремонтом и поддержанием в состоянии, обеспечивающем экологическую и санитарную безопасность, привлекательный внешний вид, соответствие установленным федеральным законодательством нормам и правилам объектов и элементов благоустройства, расположенных на территории поселения;
21) специализированная организация - юридическое лицо различной организационно-правовой формы, осуществляющее виды деятельности в области благоустройства, содержания и уборки территории на договорной основе;
22) спортивная площадка - площадка со спортивным оборудованием в виде специальных физкультурных снарядов и тренажеров как заводского изготовления, так и выполненным из бревен и брусьев со специально обработанной поверхностью, исключающей получение травм (отсутствие трещин, сколов и т.п.);
23) уборка территории - деятельность, связанная со сбором, транспортировкой в специально отведенные для этого места отходов производства и потребления деятельности физических и юридических лиц, другого мусора, снега, а также иная деятельность, направленная на обеспечение экологического и санитарного благополучия населения и охрану окружающей среды;
24) элемент сопряжения поверхностей - бортовой камень, пандус, ступени, лестницы;
25) элемент благоустройства - декоративное, техническое, планировочное, конструктивное решение, элемент ландшафта, оборудование различного вида и оформления (элемент озеленения, покрытия, ограждение (забор), водное устройство, уличное коммунально-бытовое и техническое оборудование, игровое и спортивное оборудование, элемент освещения, средство размещения информации, рекламная конструкция; малая архитектурная форма и городская мебель, нестационарный объект, элемент объекта капитального строительства;
26) элемент уличного оборудования - оборудование детской и спортивной площадок, аттракционное оборудование; техническое средство организации дорожного движения (светофор, дорожный знак, дорожное ограждение и направляющее устройство); элемент уличного инженерного оборудования (подъемная площадка для инвалидных колясок, смотровой люк, решетка дождеприемного колодца, вентиляционная шахта подземных коммуникаций, шкаф телефонной связи и т.п.); уличная мебель (различные виды скамей отдыха, садовых диванов, беседок, размещаемых на территории общего пользования, придомовых территориях, в зонах рекреации; скамей и столов на площадках для настольных игр) и иное подобное оборудование;
27) элемент архитектурно-декоративного оформления - скульптурно-архитектурная, монументальная композиция (скульптура, монумент, обелиск, стела и т.п.), малая архитектурная форма (объект уличного, паркового, ландшафтного дизайна, декоративное ограждение, фонтан, вазон для цветов);
28) элемент внешнего благоустройства - фасад, кровля, входной узел, витрина, окно, балкон, лоджия, наружная лестница и иной конструктивный элемент здания, сооружения; защитная решетка, ставни, навес, козырек, карниз, водосточная труба, флагшток, настенный кондиционер, почтовый ящик и иное оборудование, крепящееся к стенам или вмонтированное в них; указатель с наименованием улицы, номерами домов, наименованиями остановок общественного транспорта; памятная доска; урна, контейнер и иное оборудование для сбора мусора и твердых коммунальных отходов; павильон и навес остановки общественного транспорта, укрытие таксофона;
29) элемент освещения и осветительное оборудование - светильник, оборудование для архитектурного освещения и декоративной подсветки зданий, архитектурных форм, устройство наружного освещения, осветительная установка и иное подобное оборудование.
30) придомовая территория - территория, в границах которой расположен многоквартирный дом с элементами озеленения и благоустройства, связанные с ним технически хозяйственные сооружения и иные объекты благоустройства (включающая в себя территорию под домом (сооружением), проезды и тротуары, озелененные территории, игровые площадки для детей, площадки для отдыха, спортивные площадки, площадки для временной стоянки транспортных средств, площадки для хозяйственных целей, площадки, оборудованные для сбора твердых коммунальных отходов, иные объекты благоустройства, предназначенные для содержания и эксплуатации многоквартирного жилого дома (связанных с ним технически хозяйственных сооружений);
31) прилегающая территория - территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован (далее - земельный участок), и границы которой определены правилами благоустройства в соответствии с порядком, установленным настоящим Законом;
32) территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц;
33) внутренняя часть границ прилегающей территории - часть границ прилегающей территории, непосредственно примыкающая к границе здания, строения, сооружения, земельного участка, в отношении которого установлены границы прилегающей территории, являющаяся их общей границей;
34) внешняя часть границ прилегающей территории - часть границ прилегающей территории, не примыкающая непосредственно к зданию, строению, сооружению, земельному участку, в отношении которого установлены границы прилегающей территории, не являющаяся их общей границей.
1.6. Границы прилегающей территории определяются настоящими Правилами и предусматривает участие в том числе финансовое, собственников и (иных) законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (иных) законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающей территории.
1.7 Границы прилегающей территории определяются в отношении территорий общего пользования, которые прилегают (имеют общую границу) к зданию, строению, сооружению, земельному участку, с учетом требований настоящих Правил.
1.8. Границы прилегающей территории определяются в зависимости от характеристик здания, строения, сооружения, земельного участка (в зависимости от площади, назначения здания, строения, сооружения и иных характеристик; в зависимости от площади, вида разрешенного использования земельного участка и иных характеристик), а также иных требований настоящих Правил:
1) границей прилегающей территории, находящейся на расстоянии менее определенного настоящими правилами от проезжей части автомобильных дорог до границы здания, строения, сооружения, земельного участка, является бортовой камень, в случае его отсутствия - кромка покрытия проезжей части улицы (дороги), а в случае их отсутствия - ближний внешний край полосы движения проезжей части;
2) внешняя часть границ прилегающей территории определяется от внутренней части границ прилегающей территории по радиусу или по перпендикуляру в соответствии с определенным настоящими правилами расстоянием;
3) если под зданием, строением, сооружением земельный участок образован, то расстояние для определения внешней части границ прилегающей территории отсчитывается от границы указанного земельного участка. Если под зданием, строением, сооружением земельный участок не образован, то расстояние для определения внешней части границ прилегающей территории отсчитывается от границы здания, строения, сооружения.
1.9. В границах прилегающих территорий в соответствии с настоящими Правилами, в том числе могут располагаться следующие территории общего пользования (их части), за исключением территорий общего пользования, содержание которых является обязанностью пользователя, владельца в соответствии с законодательством Российской Федерации или договором:
1) пешеходные коммуникации, в том числе тротуары, аллеи, дорожки;
2) палисадники, клумбы;
3) площади, набережные, парки, скверы, бульвары, улицы, береговые полосы водных объектов общего пользования (за исключением проезжих частей автомобильных дорог, проездов, железных дорог и других транспортных коммуникаций).
1.10. Границы прилегающей территории определяются с учетом следующих требований:
1) в отношении каждого здания, строения, сооружения, земельного участка могут быть установлены границы только одной прилегающей территории, в том числе границы, имеющие один замкнутый контур или несколько непересекающихся замкнутых контуров;
2) установление общей прилегающей территории для двух и более зданий, строений, сооружений, земельных участков, за исключением случаев, когда строение или сооружение, в том числе объект коммунальной инфраструктуры, обеспечивает исключительно функционирование другого здания, строения, сооружения, земельного участка, в отношении которого определяются границы прилегающей территории, не допускается;
3) пересечение границ прилегающих территорий, за исключением случая установления общих смежных границ прилегающих территорий, не допускается;
4) внутренняя часть границ прилегающей территории устанавливается по границе здания, строения, сооружения, земельного участка, в отношении которого определяются границы прилегающей территории;
5) внешняя часть границ прилегающей территории не может выходить за пределы территорий общего пользования (их части).
1.11. В случае наложения прилегающих территорий зданий, строений, сооружений, земельных участков с прилегающими территориями соседних зданий, строений, сооружений, земельных участков внешняя часть границ прилегающих территорий определяется по линии, проходящей:
- на равном удалении от внутренних частей границ соседних зданий, строений, сооружений, земельных участков соответственно (в отношении которых настоящими правилами устанавливаются границы прилегающих территорий на равном расстоянии (не более 15 метров) в соответствии с пунктами 1.8, 1.12 настоящего раздела);
- на удалении от внутренних частей границ соседних зданий, строений, сооружений, земельных участков, прямо пропорциональном установленным настоящими правилами расстояниям до внешних границ прилегающих территорий для зданий, строений, сооружений, земельных участков (в отношении которых правилами благоустройства устанавливаются границы прилегающих территорий на различном расстоянии (не более 15 метров) в соответствии с пунктами 1.8, 1.12 настоящей раздела).
1.12. Границы прилегающей территории в соответствии с настоящими Правилами определяются в метрах как расстояния от внутренней части границ прилегающей территории до внешней части границ прилегающей территории с учетом следующих особенностей:
- для многоквартирных домов (за исключением многоквартирных домов, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) - 0 метров;
- для индивидуальных жилых домов - 0 метров;
- для отдельно стоящих объектов торговли (за исключением торговых комплексов, торгово-развлекательных центров, рынков) - 10 метров;
- для отдельно стоящих торговых комплексов, торгово-развлекательных центров, рынков - 15 метров;
- для объектов торговли (не являющихся отдельно стоящими объектами) - 10 метров;
- для некапитальных нестационарных сооружений - 5 метров;
- для аттракционов - 5 метров;
- для гаражных, гаражно-строительных кооперативов, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений - 5 метров;
- для строительных площадок - 10 метров;
- для иных нежилых зданий - 10 метров;
- для промышленных объектов - 10 метров;
- для отдельно стоящих тепловых, трансформаторных подстанций, зданий и сооружений инженерно-технического назначения - 3 метров;
- для автозаправочных станций - 10 метров;
- для земельных участков, на которых не расположены объекты недвижимости, за исключением земельных участков с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства либо ведения личного подсобного хозяйства, садовых, огородных и дачных земельных участков, находящихся в собственности физических лиц, - 15 метров;
- для земельных участков, на которых не расположены объекты недвижимости, с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства либо ведения личного подсобного хозяйства, садовых, огородных и дачных земельных участков, находящихся в собственности физических лиц, - 5 метров;
- для иных объектов - 15 метров.
II. Подходы к организации благоустройства территории поселения
2.1. К деятельности по благоустройству территорий относится разработка проектной документации по благоустройству территорий, выполнение мероприятий по благоустройству территорий и содержание объектов благоустройства.
2.2. Под проектной документацией по благоустройству территорий в настоящих Правилах понимается документация, основанная на стратегии развития поселения и концепции, отражающей потребности жителей поселения, содержащая материалы в текстовой и графической форме и определяющая проектные решения по благоустройству территории.
2.3. Развитие городской среды должно осуществляться путем улучшения, обновления, трансформации, использования лучших практик и технологий, в том числе путем развития инфраструктуры, системы управления, технологий, коммуникаций между жителями.
2.4. Содержание объектов благоустройства должно осуществляться путем поддержания в надлежащем техническом, физическом, эстетическом состоянии объектов благоустройства, их отдельных элементов в соответствии с эксплуатационными требованиями. При разработке и выборе проектов по благоустройству территорий важным критерием является стоимость их эксплуатации и содержания.
2.5. Подготовку и реализацию проектов по благоустройству в целях повышения эффективности расходов на благоустройство и качества реализованных проектов, а также обеспечения сохранности созданных объектов благоустройства необходимо осуществлять с участием жителей поселения.
Участие жителей поселения может прямо или опосредованно (через общественные организации, в том числе организации, объединяющие профессиональных проектировщиков - архитекторов, ландшафтных архитекторов, дизайнеров, а также ассоциации и объединения предпринимателей) осуществляться путем инициирования проектов благоустройства, участия в обсуждении проектных решений и, в некоторых случаях, реализации принятых решений.
2.6. Конкретные мероприятия по благоустройству зон, территорий, объектов благоустройства, очередность реализации проектов, исполнители, объемы и источники финансирования мероприятий определяются муниципальной программой по благоустройству соответствующей территории.
2.7. Обоснование предложений по определению конкретных зон, территорий, объектов для проведения работ по благоустройству, установления их границ, определения очередности реализации проектов, объемов и источников финансирования для последующего учета в составе документов стратегического, территориального планирования, планировки территории осуществляется на основе комплексного исследования современного состояния и потенциала развития территории муниципального образования (элемента планировочной структуры).
В качестве приоритетных объектов благоустройства необходимо выбирать активно посещаемые или имеющие очевидный потенциал для роста пешеходных потоков территории поселения, с учетом объективной потребности в развитии тех или иных общественных пространств, экономической эффективности реализации и планов развития муниципального образования.
III. Формы и механизмы общественного участия в принятии решений и реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды
3.1. Участие в развитии городской среды создает новые возможности для общения, творчества и повышает субъективное восприятие качества жизни (реализуя базовую потребность в сопричастности, потребность принадлежности к целому).
3.2. Общественное участие на этапе планирования и проектирования снижает количество несогласованностей, противоречий и конфликтов, повышает согласованность и доверие между органами государственной и органами местного самоуправления и жителями поселения.
3.3. Участие в развитии территории профессионалов, активных жителей, представителей сообществ и различных объединений и организаций (далее - заинтересованные лица) содействует развитию местных кадров, предоставляет новые возможности для повышения социальной связанности, развивает социальный капитал поселения и способствует учёту различных мнений, объективному повышению качества решений.
3.4. Все формы общественного участия направляются на наиболее полное включение всех заинтересованных лиц, на выявление их интересов и ценностей, их отражение в проектировании любых изменений в поселении, на достижение согласия по целям и планам реализации проектов, на мобилизацию и объединение всех заинтересованных лиц вокруг проектов, реализующих стратегию развития территории поселения.
3.5. Открытое обсуждение проектов благоустройства территорий организовывается на этапе формулирования задач проекта. Все решения, касающиеся благоустройства и развития территорий, принимаются открыто и гласно, с учетом мнения жителей поселения и иных заинтересованных лиц.
3.6. Проект комплексного благоустройства и развития городской среды поселения размещается в свободном доступе в сети Интернет либо на информационных стендах.
3.7. Используются следующие формы участия граждан и иных заинтересованных лиц в процессе принятия решений и реализации проектов комплексного благоустройства:
- совместное определение целей, задач, проблем в процессе развития территории;
- обсуждение и выбор типа оборудования, нестационарных объектов, малых архитектурных форм, включая определение их функционального назначения, соответствующих габаритов, стилевого решения, материалов;
- консультации по предполагаемым типам озеленения, освещения и осветительного оборудования;
- участие в разработке проектов, обсуждение решений с архитекторами, ландшафтными архитекторами, проектировщиками и другими профильными специалистами;
- одобрение проектных решений участниками процесса проектирования и будущими пользователями, включая жителей, собственников нежилых объектов и других заинтересованных лиц;
- осуществление общественного контроля над процессом разработки проекта (включая как возможность для контроля со стороны любых заинтересованных сторон, так и формирование рабочей группы, общественной комиссии);
- осуществление общественного контроля за ходом реализации комплексного благоустройства территорий.
3.8. Предусматриваются следующие механизмы общественного участия:
3.8.1. обсуждение проектов в интерактивном формате с использованием широкого набора инструментов для вовлечения и обеспечения участия и современных групповых методов работы, а также всеми способами, предусмотренными Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации";
3.8.2. использование при обсуждении проектов следующих инструментов: анкетирование, опросы, интервьюирование, организация проектных мастерских, проведение общественных обсуждений на заседаниях общественных советов и иных общественных форм, проведение оценки эксплуатации территории, выработка рекомендаций;
3.8.3. выбор на каждом этапе проектирования для конкретной ситуации наиболее подходящих, простых и понятных для всех заинтересованных в проекте сторон механизмов;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
3.8.3. опубликование достоверной и актуальной информации о проекте, результатах предпроектного исследования, а также самого проекта до проведения его общественного обсуждения для обеспечения эффективного общественного участия в его обсуждении;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
3.8.5. создание условий для проведения общественного контроля в области благоустройства;
3.8.6. осуществление общественного контроля в области благоустройства с учетом положений законов и иных нормативных правовых актов об обеспечении открытости информации и общественном контроле в области благоустройства, жилищных и коммунальных услуг.
IV. Порядок организации благоустройства территорий. Перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения
4.1. В целях обеспечения надлежащего уровня благоустройства территории поселения и поддержания в надлежащем состоянии объектов (элементов) благоустройства все физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица, независимо от организационно-правовых норм, у которых в собственности, аренде, владении и пользовании на ином вещном праве в силу договора либо закона, либо иного правового акта находятся объекты и элементы благоустройства на территории поселения, а также лица, на которых возложена обязанность по содержанию указанных объектов в силу договора, закона, настоящих Правил либо иного правового акта, обязаны благоустраивать, озеленять, содержать и систематически убирать указанные объекты и элементы благоустройства в соответствии с требованиями, установленными специальными нормами и правилами и настоящими Правилами.
4.2. Собственники объектов благоустройства (помещений в них) (лица, которым исполнение соответствующих обязанностей поручено в силу договора с собственниками объектов благоустройства (помещений в них) (далее - правообладатели объектов благоустройства) обязаны участвовать в уборке прилегающей территории в порядке, установленном настоящими Правилами.
4.3. Выполнение обязанностей, установленных пунктами 4.1 - 4.2 настоящих Правил, осуществляется предусмотренными в них лицами самостоятельно или с привлечением специализированных организаций за счет собственных средств.
4.4. Благоустройство территорий общего пользования, автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения, не закрепленных в силу закона, настоящих Правил, иного правового акта или договора за какими-либо субъектами правоотношений, осуществляют специализированные организации.
4.5. Благоустройство придомовых территорий осуществляют собственники помещений в многоквартирных домах в соответствии с одним из способов управления многоквартирными домами: товариществом собственников недвижимости либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией, лицами, выполняющими работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, - при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме (далее в интересах настоящих Правил - управляющие организации).
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
4.7. Благоустройство земель и земельных участков, уход за расположенными на них объектами, элементами благоустройства и озеленения осуществляют:
4.7.1. в границах предоставленного земельного участка - собственники или иные правообладатели земельного участка;
4.7.2 в границах озелененной территории общего пользования - специализированные организации;
4.7.3. в границах придомовой территории - управляющая организация;
4.7.4. в охранной зоне наземных инженерных коммуникаций - владелец соответствующей коммуникации;
4.7.5. в границах территории торгового объекта, совмещенного с остановочным павильоном общественного транспорта, - правообладатель торгового объекта.
4.8. Благоустройство остановочных павильонов общественного транспорта, остановочных пунктов, промежуточных посадочных площадок (за исключением остановочных павильонов общественного транспорта, совмещенных с торговыми объектами) осуществляют специализированные организации.
4.9. Благоустройство территории (в том числе разворотных площадок), предназначенной для организации конечных остановок общественного транспорта, в том числе установку контейнеров, биотуалетов, информационных щитов с графиком движения транспорта, производят перевозчики, осуществляющие перевозки по соответствующим маршрутам.
4.10. Благоустройство детских и спортивных площадок, расположенных на придомовой территории, осуществляют управляющие организации.
4.11. Благоустройство территории гаражных, гаражно-строительных кооперативов, садоводческих и дачных некоммерческих товариществ осуществляют соответствующие кооперативы и некоммерческие товарищества.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
4.13. Благоустройство территории полосы земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговой полосы), в пределах которых осуществляется водопользование, осуществляют пользователи водных объектов, заключившие в установленном порядке договор водопользования или использующие водные объекты на основании решения, выданного в соответствии с водным законодательством Российской Федерации.
4.14. Благоустройство земельных участков, предоставленных для строительства, осуществляют правообладатели земельных участков или организации, осуществляющие строительные работы на основании договора с правообладателями земельных участков.
4.15. Благоустройство территории пляжей осуществляют организации, в ведении которых они находятся.
4.16. Благоустройство мест размещения нестационарных торговых объектов осуществляют лица, которым выданы разрешения на размещение нестационарных торговых объектов в соответствии с утвержденной схемой размещения нестационарных торговых объектов.
4.17. Уборку, очистку канав, труб, дренажей, предназначенных для отвода поверхностных и грунтовых вод с улиц и дорог, очистку коллекторов, дождевой и ливневой канализации и дождеприемников производят эксплуатирующие организации (домовладельцы).
4.18. На территории поселения не допускается:
- захламлять и загрязнять используемую, придомовую территории, территорию общего пользования, в том числе прилегающую и озелененную;
- сорить в общественных местах, оставлять на улицах тару с мусором и пищевыми отходами;
- выливать жидкие бытовые отходы на территории домовладений, придомовой территории, территории общего пользования, в том числе прилегающей и озелененной, использовать для этого колодцы водостоков ливневой канализации, а также пользоваться поглощающими ямами и закапывать нечистоты в землю;
- сбрасывать отходы производства и потребления, строительные материалы, смет мусора, грязь, хозяйственно-бытовые стоки, сколы льда, загрязненный снежный смет в ливневую канализацию, смотровые и дождеприемные колодцы, водоёмы, водоохранные зоны, овраги, на озелененные территории, под зеленые насаждения, на проезжую часть дорог, тротуары и иные, не отведённые для этого места;
- складировать строительные материалы, органические удобрения за пределами территории используемого земельного участка;
- складировать мусор, смет, бытовые, растительные и производственные отходы на придомовой территории, территории общего пользования, вне специально отведенных для этого мест;
- эксплуатировать переполненные и поврежденные выгребные ямы;
- складировать тару, мусор и запасы товаров около стационарных и нестационарных торговых объектов, сооружать не предусмотренные согласованной документацией навесы, козырьки, ограждения к ним;
- оставлять после окончания торговли на местах размещения передвижные нестационарные торговые объекты, нестационарные объекты бытового обслуживания, не убранные тару и мусор;
- устанавливать на территории домовладения, придомовой территории более одного санитарного устройства определенного вида (туалета, помойной ямы);
- мыть транспортные средства в местах, специально не предназначенных для указанных целей, в том числе у водоразборных колонок и в открытых водоемах;
- перевозить сыпучие и жидкие материалы без принятия мер, предотвращающих загрязнение улиц, дорожного покрытия;
- проезжать по озелененным территориям, оставлять на них автотранспорт;
- устанавливать ограждения, не соответствующие предельным параметрам, установленным градостроительными регламентами правил землепользования и застройки поселения;
- повреждать или самовольно сносить ограждения, указатели, информационные щиты на пляжах, знаки безопасности на воде и иное оборудование, обеспечивающее безопасность людей на водных объектах, независимо от места их установок;
- вывешивать, расклеивать или размещать объявления, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, на муниципальных объектах, за исключением объектов жилищного фонда, вне специально установленных для этого мест;
- расклеивать афиши, объявления, листовки, иные информационные материалы, не содержащие информацию рекламного характера, на фасадах и входных группах (узлах) зданий и сооружений, остановочных павильонах транспорта общего пользования, опорах освещения, линий электропередачи и контактной сети, зеленых насаждениях и иных объектах, не предназначенных для этих целей;
- самовольно наносить надписи и графические изображения (граффити) на поверхности объектов и элементов благоустройства;
- выбрасывать мусор из окон зданий, транспортных средств;
- повреждать, уничтожать элементы благоустройства;
- сидеть на спинках уличной мебели, расположенной на территории общего пользования, придомовой территории;
- содержать озелененные территории с наличием сорной растительности свыше 30 см, строительного и бытового мусора, валов снега свыше 50 см;
- сжигать мусор, листву, иные отходы производства и потребления, в том числе в контейнерах для сбора отходов (за исключением термической переработки мусора, иных отходов производства и потребления, осуществляемой в установленном законодательством порядке);
- разводить костры на придомовых территориях; в водоохранных зонах; на озелененных территориях, в том числе в городских лесах; на иных территориях, предназначенных для отдыха и проживания граждан;
- хранить водный транспорт, в том числе весельные и моторные лодки, катера, шлюпки, вне установленных для этих целей местах;
- самовольно размещать на территории поселения нестационарные торговые объекты, нестационарные объекты бытового обслуживания, летние кафе;
- устраивать выпуск фекальной канализации жилых домов в ливневую канализацию;
- присоединять стационарные поливные устройства к питьевому водопроводу.
4.19. Лица, разместившие отходы производства и потребления на территории, специально не отведенной для этой цели, обязаны произвести уборку и очистку данной территории за свой счет.
V. Общие требования к организации благоустройства территорий
5.1. К размещению объектов и элементов благоустройства устанавливаются следующие общие требования:
5.1.1. размещение объектов и элементов благоустройства должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, законодательства Саратовской области, муниципальным правовым актам;
5.1.2. при размещении объектов и элементов благоустройства должны предусматриваться работы по обустройству видов покрытия, элементов сопряжения поверхностей, организации освещения;
5.1.3. оформление элементов благоустройства не должно нарушать уровень благоустройства формируемой среды, требования, предъявляемые к пожарной безопасности, условиям инсоляции территории, а также ухудшать визуальное восприятие среды и условия передвижения по территории поселения.
5.2. К содержанию и уборке территории поселения устанавливаются следующие общие требования:
5.2.1. территория поселения должна содержаться в чистоте и своевременно убираться в соответствии с требованиями настоящих Правил;
5.2.2. после проведения массовых мероприятий их организаторы обязаны за счет собственных средств обеспечить незамедлительное восстановление нарушенного благоустройства, в том числе уборку мест проведения мероприятий;
5.2.3. при уборке территории населенных пунктов в ночное время должны соблюдаться правила, предупреждающие возникновение шума;
5.2.4. уборка территории осуществляется лицами, предусмотренными Разделом IV настоящих Правил, в соответствии с картами подведомственных территорий;
5.2.5. карты подведомственных территорий составляются муниципальным органом, осуществляющим функции в сфере благоустройства территории поселения, и согласовываются с заинтересованными лицами - правообладателями земельных участков и объектов благоустройства, расположенных в границах соответствующей территории;
5.2.6. в картах подведомственных территорий:
- отражается текущее состояние объектов, элементов благоустройства и прилегающей к ним территории;
- разграничиваются полномочия по содержанию объектов, элементов благоустройства и прилегающей к ним территории между органами местного самоуправления и правообладателями объектов (элементов) благоустройства и земельных участков;
- закрепляются лица, ответственные за уборку конкретных участков территории, в том числе прилегающих к объектам недвижимости всех форм собственности (далее также - ответственные лица);
- предусматривается информация о местах сбора твердых коммунальных отходов и(или) способах их вывоза.
5.2.7. карты подведомственных территорий размещаются в открытом доступе с соблюдением законодательства о защите информации и персональных данных в целях информирования заинтересованных лиц о порядке организации работ по уборке территории поселения;
5.2.8. лица, ответственные за уборку соответствующих территорий, устанавливают специально предназначенные для временного складирования отходов емкости малого размера (урны, баки) для предотвращения засорения улиц, площадей, скверов и других общественных мест отходами производства и потребления, а также производят их своевременную очистку;
5.2.9. удаление с контейнерной площадки и прилегающей к ней территории отходов производства и потребления, высыпавшихся при выгрузке из контейнеров в мусоровозный транспорт, производится работникам организации, осуществляющей транспортирование отходов;
5.2.10. граждане могут на добровольной основе привлекаться для выполнения работ по уборке, благоустройству и озеленению территории поселения.
5.3. К содержанию и уборке территории поселения в осенне-зимний период (с 15 ноября по 14 апреля) устанавливаются следующие общие требования:
5.3.1. уборка в осенне-зимний период включает в себя обязательную очистку от снега проезжей части дорог, заездных карманов, тротуаров, пешеходных дорожек, иных территорий общего пользования, придомовых территорий, уборку и вывоз снега, противоскользящую посыпку дорог, тротуаров и придомовых территорий песко-соляной смесью, очистку крыш от снега, снежных наростов, сосулек и наледи;
5.3.2. в зонах с интенсивным пешеходным движением не применяются или применяются в минимальном количестве химические реагенты, наносящие ущерб здоровью человека и животных, растениям, обуви;
5.3.3. укладка свежевыпавшего снега в валы и кучи на всех улицах, площадях, набережных, бульварах и скверах разрешается с последующим вывозом снега в места отвала;
5.3.4. запрещается складирование снега на территории зеленых насаждений, если это наносит ущерб зеленым насаждениям;
5.3.5. в зависимости от ширины улицы и характера движения на ней валы снега укладываются либо по обеим сторонам проезжей части, либо с одной стороны проезжей части вдоль тротуара с оставлением необходимых проходов и проездов;
5.3.6. посыпка песком с примесью хлоридов, как правило, начинается немедленно с начала снегопада или появления гололеда;
5.3.7. в первую очередь при гололеде посыпаются спуски, подъемы, перекрестки, места остановок общественного транспорта, пешеходные переходы. Тротуары посыпаются сухим песком без хлоридов;
5.3.8. очистка от снега крыш и удаление сосулек производятся с обеспечением следующих мер безопасности: назначение дежурных, ограждение тротуаров, оснащение страховочным оборудованием лиц, работающих на высоте;
5.3.9. на проездах, убираемых специализированными организациями, снег сбрасывается с крыш и укладывается в общий вал со снегом, сметенным с дорожных покрытий, до его вывоза в места отвала;
5.3.10. при проведении работ по уборке, благоустройству придомовой территории жители многоквартирных домов должны быть проинформированы управляющими организациями о сроках и месте проведения работ по уборке и вывозу снега с придомовой территории и о необходимости перемещения транспортных средств, препятствующих уборке спецтехникой придомовой территории, в случае если такое перемещение необходимо;
5.3.11. Очистку от снега дорог, площадей, тротуаров, дорожек необходимо начинать немедленно с началом снегопада. При снегопадах значительной интенсивности и снегопереносах очистка тротуаров и пешеходных дорожек от снега должна производиться в течение всего снегопада с расчетом обеспечения безопасности движения автотранспорта и пешеходов;
5.3.12. вывоз снега разрешается только на специально отведенные места отвала. Места отвала снега должны быть оснащены удобными подъездами.
5.3.13. Обязанность по уборке снега, сосулек с крыш, карнизных свесов, балконов, защитных козырьков, навесов и иных выступающих конструкций зданий, строений и сооружений возлагается на собственников таких объектов.
5.3.14. Очистка крыш от снега и удаление сосулек производится в светлое время суток с применением мер предосторожности для пешеходов. При этом применяются меры по сохранности деревьев, кустарников, электропроводов, линий связи, иного имущества. Сброшенный снег и наледь убираются ежедневно по окончании работ.
5.4. К содержанию и уборке территории поселения в весенне-летний период (с 15 апреля по 14 ноября) устанавливаются следующие общие требования:
5.4.1. уборка в весенне-летний период включает в себя обязательную очистку от мусора и пыли, мойку и полив проезжей части дорог, заездных карманов, тротуаров, пешеходных дорожек, иных территорий общего пользования, придомовых территорий, выкашивание сорной травы;
5.5. К порядку сбора и вывоза твердых коммунальных и жидких бытовых отходов устанавливаются следующие общие требования:
5.5.1. складирование твердых коммунальных отходов допускается только на организованных для этих целей площадках для сбора мусора, контейнерных площадках;
5.5.2. собственники помещений в многоквартирных жилых домах и домовладений должны обеспечивать беспрепятственные подъезды непосредственно к контейнерам и выгребным ямам;
5.5.3. вывоз твердых коммунальных отходов с площадок (контейнерных площадок), крупногабаритных отходов, жидких бытовых отходов осуществляется специализированными организациями, имеющими специальный транспорт, в определенное графиком время, способами, исключающими возможность их потери при перевозке, создания аварийной ситуации, причинения транспортируемыми отходами вреда здоровью людей и окружающей среды;
5.5.4. удаление с контейнерной площадки и прилегающей к ней территории отходов производства и потребления, высыпавшихся при выгрузке из контейнеров в мусоровозный транспорт, производится работниками специализированных организаций, осуществляющих транспортирование отходов;
5.5.5. вывоз твердых коммунальных отходов, строительного мусора, мусора растительного происхождения с территории домовладений в места, предусмотренные для их размещения, осуществляют домовладельцы самостоятельно или на основании договора со специализированной организацией (ежедневно по графику) или по разовым заявкам;
5.5.6. в не канализованных многоквартирных домах и домовладениях собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, домовладельцами должен обеспечиваться своевременный вывоз жидких бытовых отходов;
5.5.7. вывоз жидких бытовых отходов с территории не канализованных многоквартирных жилых домов и домовладений осуществляется специализированными организациями, имеющими специальный транспорт, на основании договоров с собственниками помещений в многоквартирных домах (домовладельцами) или по разовым заявкам;
5.5.8. запрещается установка на территории поселения устройств наливных помоек, разлив помоев и нечистот, вынос отходов на уличные проезды;
5.5.10. отходы, образованные при скашивании газонов, обрезке деревьев, кустарников подлежат уборке и вывозу в тот же день;
5.5.11. для предотвращения засорения мусором улиц, площадей и других территорий общего пользования устанавливаются урны:
- юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими здания, сооружения, нежилые помещения в них, - у входа в находящиеся в их ведении объекты недвижимости;
- торговыми организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность, - у входа в стационарные торговые объекты, около нестационарных торговых объектов;
- специализированными организациями - в скверах, на бульварах, в парках, на набережных, общественных пляжах, иной территории общего пользования с интервалами не более 40 метров.
5.5.12. урны должны содержаться в исправном и опрятном состоянии, своевременно очищаться, промываться не менее одного раза в неделю, а вкладыши - дезинфицироваться.
5.6. К порядку озеленения территории поселения устанавливаются следующие общие требования:
5.6.1. перечень работ по озеленению территории поселения включает в себя:
- организацию и содержание в надлежащем состоянии (в зависимости от технологии выращивания) зеленых насаждений;
- организацию элементов сопряжения поверхностей озелененной территории;
- организацию элементов полива зеленых насаждений и защиты их от воздействия декоративного освещения.
5.6.2. при проведении подсыпки грунта на озелененной территории следует использовать только минеральные грунты и верхние плодородные слои почвы;
5.6.3. для посадки следует осуществлять подбор адаптированных пород посадочного материала с учетом характеристик их устойчивости к воздействию природных и антропогенных факторов;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
5.6.6. на озелененных территориях запрещаются:
- складирование любых материалов;
- устройство свалок мусора, снега, льда, за исключением чистого снега от расчистки садово-парковых дорожек;
- использование роторных снегоочистительных машин для перекидки снега;
- проезд и стоянка автотранспорта;
- устройство остановок транспорта общего пользования на газонах и у живых изгородей;
- хождение, сидение и лежание на газонах, проведение игр, хождение на лыжах, катание на коньках и санках, за исключением мест, специально отведенных для этих целей;
- разжигание костров;
- подвешивание на деревьях гамаков, качелей, веревок для сушки белья, забивание гвоздей, прикрепление рекламных щитов и объявлений, электропроводов, колючей проволоки и других предметов, которые могут повредить деревьям;
- добывание из зеленых насаждений сока, смолы, произведение надрезов, нанесение иных механических повреждений;
- раскапывание участков под установку заборов, ограды и устройство огородов;
- разорение муравейников, ловля и отстрел птиц и животных;
- складирование непротравленной от вредителей и болезней древесины;
- проведение вырубки и пересадки деревьев и кустарников на озелененных территориях, расположенных в границах населенных пунктов, без согласования с уполномоченным органом.
5.6.7. вырубка деревьев и кустарников на озелененных территориях, расположенных в границах населенных пунктов, и возмещение связанного с вырубкой или повреждением деревьев и кустарников ущерба, осуществляются в порядке, установленном муниципальным правовым актом исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления;
5.6.8. возмещение ущерба не требуется при вырубке деревьев, угрожающих падением и представляющих опасность для жизни и здоровья граждан, то есть деревьев с группой пороков, воздействие природных явлений на которые может привести к их разрушению, а также погибших полностью сухостойных деревьев (кустарников);
5.6.9. снос деревьев (кроме деревьев ценных пород) и кустарников в зоне индивидуальной жилой застройки собственники земельных участков осуществляют самостоятельно.
VI. Требования к благоустройству отдельных объектов и элементов благоустройства
6.1. К благоустройству детских площадок устанавливаются следующие требования:
6.1.1. детские площадки предназначены для игр и активного отдыха детей разных возрастов. Детские площадки могут быть организованы в виде отдельных площадок для разных возрастных групп или как комплексные игровые площадки с зонированием по возрастным интересам. Для детей и подростков организуются спортивно-игровые комплексы (микро-скалодромы, велодромы и т.п.) и оборудование специальных мест для катания на самокатах, роликовых досках и коньках);
6.1.2. детские площадки должны быть изолированы от транзитного пешеходного движения, проездов, разворотных площадок, гостевых стоянок, площадок для установки контейнеров, участков постоянного и временного хранения автотранспортных средств плотными зелеными насаждениями (деревья, кустарники);
6.1.3. оборудование детских игровых площадок должно исключать возможность возникновения опасных ситуаций при условии его правильного использования, в том числе исключать возможность застревания частей тела или одежды ребенка в элементах его конструкций;
6.1.4. покрытие детских игровых площадок должно быть размером не менее зоны приземления ребенка, обладать амортизационными свойствами и обеспечивать демпфирование удара;
6.1.5. пространство внутри, на или вокруг оборудования детской игровой площадки, которое может быть занято ребенком, находящимся в движении, вызванном использованием оборудования, должно обеспечивать зону безопасности оборудования детской игровой площадки;
6.1.6. в пределах указанного пространства не допускается размещение других видов игрового оборудования, скамей, урн, бортовых камней и твердых видов покрытия, а также веток, стволов, корней деревьев;
6.1.7. осветительное оборудование должно размещаться на высоте не менее 2,5 метров.
6.2. К благоустройству спортивных (спортивно-оздоровительных) площадок устанавливаются следующие требования:
6.2.1. спортивные (спортивно-оздоровительные) площадки предназначены для занятий физкультурой и спортом всех возрастных групп населения, размещаются на территориях жилого и рекреационного назначения, участков спортивных сооружений;
6.2.2. обязательный перечень работ по благоустройству территории на спортивной (спортивно-оздоровительной) площадке включает в себя:
- обустройство мягких или газонных видов покрытия;
- установку спортивного оборудования.
6.2.3. для озеленения периметра спортивной (спортивно-оздоровительной) площадки следует высаживать быстрорастущие деревья на расстоянии не менее двух метров от края площадки. Озеленение площадок рекомендуется размещать по периметру. Не рекомендуется применять деревья и кустарники, имеющие блестящие листья, дающие большое количество летящих семян, обильно плодоносящие и рано сбрасывающие листву. Для ограждения площадки допускается применение вертикального озеленения.
6.3. К благоустройству контейнерных площадок устанавливаются следующие требования:
6.3.1. обязательный перечень работ по благоустройству контейнерных площадок включает в себя:
- обустройство твердых видов покрытия, элементов сопряжения поверхности контейнерных площадок с прилегающими территориями;
- оборудование контейнерных площадок необходимым количеством исправных контейнеров;
- организацию ограждения и освещения.
6.3.2. контейнерные площадки необходимо размещать на удалении от окон жилых домов, границ участков детских учреждений, мест отдыха на расстояние не менее чем 20 м, на участках жилой застройки - не далее 100 м от входов, считая по пешеходным дорожкам от дальнего подъезда, при этом территория контейнерной площадки должна примыкать к проездам, но не мешать проезду транспорта. При обособленном размещении контейнерной площадки (вдали от проездов) необходимо предусматривать возможность удобного подъезда транспорта для очистки контейнеров и наличия разворотных площадок;
6.3.3. контейнерные площадки должны быть снабжены информацией, предостерегающей владельцев автотранспорта о недопустимости загромождения подъезда специализированного автотранспорта, разгружающего контейнеры. Размещать контейнерные площадки необходимо на территориях, где могут накапливаться твердые коммунальные отходы;
6.3.4. контейнеры должны содержаться в технически исправном состоянии, быть покрашены;
6.3.5. контейнерные площадки должны совмещаться с площадками для складирования отдельных групп коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных;
6.3.6. размер контейнерных площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров (не более пяти) и оборудование места для складирования крупногабаритных коммунальных отходов;
6.3.7. покрытие контейнерных площадок должно соответствовать покрытию транспортных проездов.
6.4. К благоустройству площадок парковок устанавливаются следующие требования:
6.4.1. обязательный перечень работ по благоустройству территории на площадках парковок включает в себя:
- обустройство твердых видов покрытия, элементов сопряжения поверхностей, разделительных элементов, информационного оборудования;
- организацию освещения;
- оборудование навесами, легкими ограждениями боксов, смотровыми эстакадами (в случае длительного хранения автомобилей);
6.4.2. сопряжение покрытия площадок парковок с проездом должно быть выполнено в одном уровне без укладки бортового камня;
6.4.3. допускается выполнение на площадках парковок разделительных элементов в виде разметки (белых полос), озелененных полос (газонов), бетонных полусфер;
6.4.4. при планировке общественных пространств и дворовых территорий предусматриваются специальные препятствия в целях недопущения парковки транспортных средств на газонах.
6.5. К благоустройству строительных площадок устанавливаются следующие требования:
6.5.1. строительные площадки в обязательном порядке огораживаются забором в соответствии с установленными требованиями. В местах движения пешеходов забор должен иметь козырек и тротуар с ограждением от проезжей части улиц;
6.5.2. в пределах населенного пункта при проведении работ на высоте (при наличии перепадов по высоте 1,3 м и выше), проведении работ грузоподъемными кранами и при невозможности выделения обособленной строительной площадки участок производства высотных работ, опасная зона действия грузоподъемных кранов и зона отлета грузов отгораживаются специальной сигнальной лентой с выставлением постов;
6.5.3. при осуществлении ремонтных и иных строительных работ ответственные за производство работ должны обеспечить установку аншлагов, освещаемых в темное время суток, сигнальных ограждений, заборов (при возведении объектов капитального строительства, разборке зданий и сооружений), строительных знаков безопасности и дорожных знаков;
6.5.4. строительные отходы и мусор, образовавшиеся от разборки зданий, сооружений или их элементов, грунт, строительные материалы и конструкции допускается складировать в пределах ограждаемых территорий или в местах, предусмотренных проектом организации строительства. Складирование громоздких и длинномерных конструкций и деталей вне пределов строительной площадки должно производиться в местах, предусмотренных проектом организации строительства, как правило, не ранее чем за 24 часа до начала работ;
6.5.5. удаление строительных отходов, образовавшихся при производстве работ по ремонту фасадов зданий, замене кровель, перепланировке и переустройству помещений жилых домов и общественных зданий, должно осуществляться ежедневно по окончании рабочего дня;
6.5.6. содержание заборов, козырьков, тротуаров, включая удаление мусора в непосредственной близости от ограждения участка работ, осуществляется организациями, производящими работы;
6.5.7. вынос грязи и другого мусора на проезжую часть дороги за зону проведения работ запрещается;
6.5.8. ответственность за уборку и содержание территорий в пределах пятиметровой зоны от границ объекта строительства (реконструкции, капитального ремонта) возлагается на застройщика;
6.5.9. лицо, ответственное за производство строительных (ремонтных) работ, во время проведения работ должно постоянно находиться на месте строительства и иметь при себе рабочие чертежи, копии разрешительной документации, проект организации строительства и схему расстановки знаков;
6.5.10. строительные работы в охранной зоне линии электропередач производятся с согласия владельца коммуникации;
6.5.11. ответственность за содержание законсервированного (приостановленного) объекта строительства возлагается на застройщика;
6.5.12. юридическим и физическим лицам, осуществляющим работы по разборке (демонтажу) зданий и сооружений, строительно-монтажные и отделочные работы в жилых домах, нежилых зданиях, в том числе работы по замене дверных и оконных блоков, кровли зданий, ремонту фасадов и т.п., запрещается вынос и складирование отходов, строительного мусора и элементов демонтированных конструкций на контейнерных площадках и прилегающих к ним территориях, кроме специально отведенных мест, предусмотренных настоящими Правилами;
6.5.13. вывоз с места работ строительных отходов и мусора, элементов демонтированных конструкций, не подлежащих дальнейшему использованию в строительстве, осуществляется специализированным транспортом по договору с организацией, имеющей лицензию на вывоз отходов, в специально отведенные места (полигоны твердых бытовых отходов или пункты приема вторичного сырья);
6.5.14. при производстве работ запрещается сброс отходов, строительного мусора и элементов демонтированных конструкций из окон, балконов и крыш жилых домов и зданий на прилегающую территорию;
6.5.15. владельцы (пользователи) земельных участков, получившие разрешение на строительство или реконструкцию жилого дома, здания или сооружения, перед началом строительных работ обязаны:
- возвести ограждения по периметру своего земельного участка, используя в качестве ориентира межевые знаки;
- осуществлять складирование строительных материалов, строительного мусора и других отходов на ограждаемых территориях, в пределах границ отведенных им земельных участков;
- обеспечить вывоз строительных отходов и мусора на полигон твердых бытовых отходов за счет собственных средств.
6.5.16. по окончании работ лица, осуществляющие строительные, монтажные и отделочные работы, а также работы по разборке (демонтажу) зданий и сооружений, обязаны восстановить благоустройство территории, нарушенной вследствие их деятельности. Оставление на территории строительных материалов, мусора и других отходов по окончании работ, связанных с нарушением благоустройства, запрещается.
6.6. К благоустройству бульваров, скверов, аллей устанавливаются следующие требования:
6.6.1. обязательный перечень работ по благоустройству на территории бульваров, скверов, аллей включает в себя:
- обустройство твердых видов покрытий дорожек и площадок, элементов сопряжения поверхностей;
- организацию озеленения;
- установку уличной мебели, урн, малых контейнеров для мусора;
- организацию освещения, оборудование архитектурно-декоративного освещения;
6.6.2. допускается размещение технического оборудования.
6.7. К благоустройству элементов оборудования детских и спортивных площадок устанавливаются следующие требования:
6.7.1. игровое и спортивное оборудование на территории поселения может быть представлено в виде игровых, физкультурно-оздоровительных устройств, сооружений и (или) их комплексов. При выборе состава игрового и спортивного оборудования для детей и подростков должно быть обеспечено соответствие оборудования анатомо-физиологическим особенностям разных возрастных групп;
6.7.2. деревянное оборудование детских и спортивных площадок должно быть выполнено из твердых пород дерева со специальной обработкой, предотвращающей гниение, усыхание, возгорание, сколы, и отполировано. Острые углы должны быть закруглены;
6.7.3. металл следует применять преимущественно для несущих конструкций оборудования, при этом обеспечивать надежные соединения и соответствующую обработку (влагостойкая покраска, антикоррозийное покрытие);
6.7.4. бетонные и железобетонные элементы оборудования следует выполнять из бетона марки не ниже 300, морозостойкостью не менее 150, имеющие гладкие поверхности;
6.7.5. оборудование из пластика и полимеров следует выполнять с гладкой поверхностью и яркой, чистой цветовой гаммой окраски, не выцветающей от воздействия климатических факторов;
6.7.6. поручни оборудования должны полностью охватываться рукой ребенка; для оказания экстренной помощи детям в комплексах игрового оборудования при глубине внутреннего пространства более 2 м следует предусматривать возможность доступа внутрь в виде отверстий (не менее двух) диаметром не менее 500 мм;
6.7.7. спортивное оборудование в виде специальных физкультурных снарядов и тренажеров может быть как заводского изготовления, так и выполненным из бревен и брусьев со специально обработанной поверхностью, исключающей получение травм. При его размещении необходимо руководствоваться каталогами сертифицированного оборудования.
6.8. К благоустройству территорий общественного назначения устанавливаются следующие общие требования:
6.8.1. объектами благоустройства на территориях общественного назначения являются: общественные пространства населенного пункта (площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки), участки и зоны общественной застройки, которые в различных сочетаниях формируют все разновидности общественных территорий муниципального образования;
6.8.2. на территориях общественного назначения при разработке проектных мероприятий по благоустройству обеспечивается открытость и проницаемость территорий для визуального восприятия (отсутствие глухих оград), условия беспрепятственного передвижения населения (включая маломобильные группы), приемы поддержки исторически сложившейся планировочной структуры и масштаба застройки, достижение стилевого единства элементов благоустройства с окружающей средой населенного пункта;
6.8.3. проекты благоустройства территорий общественных пространств разрабатываются на основании предварительных предпроектных исследований, определяющих потребности жителей и возможные виды деятельности на данной территории;
6.8.4. перечень конструктивных элементов внешнего благоустройства на территории общественных пространств поселения включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, озеленение, скамьи, урны и малые контейнеры для мусора, уличное техническое оборудование, осветительное оборудование, оборудование архитектурно-декоративного освещения, носители информации, элементы защиты участков озеленения (металлические ограждения, специальные виды покрытий и т.п.);
6.8.5. рекомендуется на территории общественных пространств размещать произведения декоративно-прикладного искусства, декоративных водных устройств.
6.9. К благоустройству элементов озеленения устанавливаются следующие требования:
6.9.1. при создании элементов озеленения необходимо учитывать принципы организации комфортной пешеходной среды, комфортной среды для общения, а также создания на территории зеленых насаждений благоустроенной сети пешеходных и велосипедных дорожек;
6.9.2. необходимо формировать многорядные древесно-кустарниковые посадки: при хорошем режиме проветривания - закрытого типа (смыкание крон), при плохом режиме проветривания - открытого, фильтрующего типа (не смыкание крон);
6.9.3. следует организовывать на территории муниципального образования качественные озелененные территории в шаговой доступности от дома; зеленые пространства проектировать приспособленными для активного использования с учетом концепции устойчивого развития и бережного отношения к окружающей среде;
6.9.4. при высаживании для озеленения поселения предпочтение следует отдавать устойчивым и высоко декоративным насаждениям. Система озеленения должна взаимодействовать с планировочными градостроительными решениями;
6.9.5. при строительстве и реконструкции парков, скверов, бульваров по периметру массивов необходимо создавать живую изгородь;
6.9.6. в объектах озеленения вдоль магистралей и улиц населенных пунктов запрещается высаживать крупномерные деревья с раскидистой кроной.
6.10. К благоустройству элементов ограждения устанавливаются следующие требования:
6.10.1. при создании и благоустройстве ограждений необходимо учитывать принципы функционального разнообразия, организации комфортной пешеходной среды, сохранения востребованной жителями сети пешеходных маршрутов, защиты от негативного воздействия газонов и зеленых насаждений общего пользования с учетом требований безопасности;
6.10.2. на территориях общественного, жилого, рекреационного назначения следует применять декоративные ажурные металлические ограждения; не допускать применения сплошных, глухих и железобетонных ограждений, в том числе при проектировании ограждений многоквартирных домов;
6.10.3. в случае произрастания деревьев в зонах интенсивного пешеходного движения или в зонах производства строительных и реконструктивных работ при отсутствии иных видов защиты необходимо создавать защитные приствольные ограждения, высоту которых определяется в зависимости от возраста, породы дерева и прочих характеристик;
6.10.4. при создании и благоустройстве ограждений следует учитывать необходимость, в том числе:
- разграничения зеленой зоны (газоны, клумбы, парки) с маршрутами пешеходов и транспорта;
- проектирования дорожек и тротуаров с учетом потоков людей и маршрутов;
- разграничения зеленых зон и транзитных путей с помощью применения приемов разноуровневой высоты или создания зеленых кустовых ограждений;
- проектирования изменения высоты и геометрии бордюрного камня с учетом сезонных снежных отвалов;
- использования бордюрного камня;
- замены зеленых зон мощением в случаях, когда ограждение не имеет смысла ввиду небольшого объема зоны или архитектурных особенностей места;
- использования (в особенности на границах зеленых зон) многолетних всесезонных кустистых растений;
- использования по возможности светоотражающих фасадных конструкций для затененных участков газонов.
6.11. К благоустройству уличной мебели устанавливаются следующие требования:
6.11.1. установку уличной мебели необходимо производить на твердые виды покрытия или фундамент. В зонах отдыха, на детских площадках допускается установка скамей на мягкие виды покрытия. При наличии фундамента его части необходимо выполнять не выступающими над поверхностью земли;
6.11.2. поверхности скамьи для отдыха должны быть выполнены из дерева, с различными видами водоустойчивой обработки (предпочтительно - пропиткой);
6.11.3. к благоустройству цветочниц (вазонов), в том числе, навесных устанавливаются следующие требования:
- высота цветочниц (вазонов) должна обеспечивать предотвращение случайного наезда автомобилей и попадания мусора;
- дизайн (цвет, форма) цветочниц (вазонов) не должны отвлекать внимание от растений;
- цветочницы и кашпо зимой необходимо хранить в помещении или заменять в них цветы хвойными растениями или иными растительными декорациями.
6.12. К благоустройству зон отдыха устанавливаются следующие требования:
6.12.1. при организации озеленения зоны отдыха должно быть обеспечено:
- сохранение травяного покрова, древесно-кустарниковой и прибрежной растительности не менее чем на 80% общей площади зоны отдыха;
- озеленение и формирование берегов водоема (берегоукрепительного пояса на оползневых и эродируемых склонах, склоновых водозадерживающих поясов - головного дренажа и пр.);
- недопущение использования территории зоны отдыха для иных целей (выгуливания собак, устройства игровых городков, аттракционов и т.п.);
6.12.2. при организации озеленения зоны отдыха необходимо производить оценку существующей растительности, состояния древесных растений, травянистого покрова и выявление сухих поврежденных вредителями древесных растений; разрабатывать мероприятия по уничтожению вредителей с древесных растений;
6.12.3. обязательный перечень работ по благоустройству территории зоны отдыха включает в себя:
- обустройство твердых видов покрытия проезда, комбинированных видов покрытия дорожек (плитка, утопленная в газон);
- организацию озеленения;
- установку питьевых фонтанчиков, уличной мебели, урн, малых контейнеров для мусора;
- установку туалетных кабин.
6.13. К благоустройству элементов уличного инженерного оборудования устанавливаются следующие требования:
- оформление элементов уличного инженерного оборудования (таксофонов, почтовых ящиков и др., подъемных площадок для инвалидных колясок, смотровых люков, решеток дождеприемных колодцев, вентиляционных шахт подземных коммуникаций, шкафов телефонной связи и т.п.) не должно нарушать уровень благоустройства формируемой среды, ухудшать условия передвижения, противоречить техническим условиям, в том числе:
- крышки люков смотровых колодцев, расположенных на территории пешеходных коммуникаций, должны устанавливаться на одном уровне с покрытием прилегающей поверхности;
- вентиляционные шахты должны быть оборудованы решетками;
- установка уличного технического оборудования должна обеспечивать удобный подход к оборудованию.
6.14. К благоустройству элементов освещения и осветительного оборудования устанавливаются следующие требования:
6.14.1. при создании и благоустройстве освещения и осветительного оборудования следует учитывать принципы комфортной организации пешеходной среды, в том числе, необходимость создания привлекательных и безопасных пешеходных маршрутов, а также обеспечение комфортной среды для общения в местах притяжения людей;
6.14.2. при проектировании каждой из трех основных групп осветительных установок (функционального, архитектурного освещения, световой информации) необходимо обеспечивать:
- экономичность и энергоэффективность применяемых установок, рациональное распределение и использование электроэнергии;
- эстетику элементов осветительных установок, их дизайн, качество материалов и изделий с учетом восприятия в дневное и ночное время;
- удобство обслуживания и управления при разных режимах работы установок.
6.14.3. Улицы, дороги, площади, общественные территории, территории жилых домов, территории промышленных и коммунальных организаций должны освещаться в темное время суток.
6.14.4. Строительство, эксплуатация, текущий и капитальный ремонт сетей наружного освещения улиц осуществляется специализированными организациям.
6.14.5. Нарушения в работе осветительного оборудования всех видов освещения, связанные с обрывом электрических проводов или повреждением опор, должны устраняться собственниками (владельцами) осветительного оборудования немедленно после обнаружения.
6.14.6. На территории поселения запрещается:
- самовольное подключение проводов и кабелей к сетям уличного освещения и осветительному оборудованию;
- эксплуатация сетей уличного освещения и осветительного оборудования при наличии обрывов проводов, повреждений опор, изоляторов.
6.14.7. Технические требования к организации уличного освещения устанавливаются действующими техническими нормами и правилами к проектированию соответствующих сетей электроснабжения.
6.14.8. Для наружного освещения необходимо применять энергосберегающие светильники, предназначенные для уличного освещения. При монтаже установок уличного освещения допускается применение только однотипных светильников, опор и кронштейнов на одной дороге или на одном проезде.
6.14.9. Светильники следует монтировать в соответствии с проектной высотой подвеса, углом наклона, расстоянием между светильниками и положением относительно освещаемого участка.
6.14.10. Крепление светильников должно быть надежным и исключать возможность произвольного изменения положения светильника в процессе эксплуатации.
6.14.11. Не допускается наличие горящих светильников освещения элементов улично-дорожной сети в светлое время суток, за исключением кратковременного включения для проведения ремонтных работ.
6.14.12. Контроль за строительством, реконструкцией, ремонтом и за состоянием сетей наружного освещения осуществляют собственники (балансодержатели) соответствующих сетей.
6.14.13. Собственники (балансодержатели) сетей принимают меры по повышению энергоэффективности сетей наружного освещения, в том числе реконструкция и модернизация сетей и систем управления уличным освещением.
6.15. К благоустройству нестационарных объектов устанавливаются следующие требования:
6.15.1. в рамках решения задачи обеспечения качества городской среды при создании и благоустройстве нестационарных объектов учитываются принципы функционального разнообразия, организации комфортной пешеходной среды, комфортной среды для общения в части обеспечения территории разнообразными сервисами, востребованными центрами притяжения людей без ущерба для комфортного передвижения по сложившимся пешеходным маршрутам;
6.15.2. в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
6.15.3. размещение на территории поселения нестационарных торговых объектов, нестационарных объектов бытового обслуживания и летних кафе на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без разрешения, выданного исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, запрещается;
6.15.4. нестационарные объекты, размещаемые на территории общего пользования, не должны мешать пешеходному движению, ухудшать визуальное восприятие среды поселения и благоустройство территории. Нестационарные объекты устанавливаются на твердые виды покрытия, должны оборудоваться осветительным оборудованием, урнами и малыми контейнерами для мусора;
6.15.5. сезонные сооружения для торговли овощами и фруктами должны иметь легкую сборно-разборную конструкцию и демонтироваться после окончания торговли.
6.16. К размещению вывесок устанавливаются следующие требования:
6.16.1. размещение вывесок осуществляется с учетом части 5.8. статьи 19 Федерального закона "О рекламе", Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Закона Саратовской области "Об охране и использовании объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся на территории Саратовской области", установленных технических регламентов, при условии согласования их внешнего вида, параметров и места размещения с муниципальным органом, осуществляющим функции в сфере градостроительной деятельности;
6.16.2. организации, эксплуатирующие вывески, обязаны содержать их в надлежащем состоянии;
6.16.3. в случае неисправности отдельных элементов информационной конструкции рекомендуется ее демонтаж и замена. Не допускается включение световой конструкции при неисправности отдельных ее элементов;
6.16.4 не допускается размещение на вывесках объявлений, посторонних надписей, изображений и других сообщений, не относящихся к данной вывеске;
6.16.5. вывески размещаются на плоских участках фасада, свободных от архитектурных элементов, исключительно в пределах площадей внешних поверхностей объекта, соответствующих границам помещений, занимаемых организациями, индивидуальными предпринимателями - правообладателями данных помещений;
6.16.6. вывески размещаются на фасадах зданий в "разрешенных зонах";
6.16.7. при определении "разрешенной зоны" запрещается:
- несоблюдение заданных максимальных параметров "разрешенной зоны" для каждого из типов вывесок;
- одновременное определение "разрешенной зоны" для плоских вывесок и оформления витрин постоянного характера более чем в один уровень.
6.16.8. разрешается размещение вывесок в виде:
- плоских вывесок с подложкой и без подложки (конструкция вывески располагается параллельно к поверхности фасада объекта и (или) его конструктивных элементов непосредственно на плоскости фасада объекта);
- лайтбоксов (световых коробов) простых и (или) сложных геометрических форм (конструкция светового короба располагается параллельно к поверхности фасада объекта и (или) его конструктивных элементов непосредственно на плоскости фасада объекта);
- панель-кронштейнов с подложкой и без подложки, размещаемых с помощью невидимых (скрытых), подвесных, дистанционных креплений и/или креплений с нижней поддержкой (конструкция вывески располагается перпендикулярно к поверхности фасада объекта и (или) его конструктивных элементов);
- витринных конструкций с постоянным и (или) временным оформлением (конструкция вывески располагается в витрине с внешней и (или) с внутренней стороны остекления витрины объекта);
- информационных табличек и табличек общих указателей;
- панелей на опоре, размещаемых на отдельных опорах с отступом от поверхности фасада.
6.16.9. правила определения "разрешенной зоны" для информационных табличек и общих указателей:
- информационные таблички и общие указатели, содержащие сведения и информацию, могут быть расположены рядом со входом в здание, сооружение;
- высота табличек и общих указателей должна быть не более 800 мм, ширина должна быть не более 500 мм;
- верхний край табличек и общих указателей должен находиться не ниже 1 600 мм от уровня входа в здание;
- общие указатели, содержащие сведения и информацию, могут быть расположены рядом с арками, а также над входами в здания, где размещены несколько организаций;
- следует выделять "разрешенную зону" с учетом расположения центральных осей между архитектурными элементами фасада. Центральная ось таблички должна находиться на расстоянии не более 1 м от края входного проема.
6.16.10. на фасадах зданий, сооружений, расположенных на территории Терновского муниципального образования, запрещается:
- нарушение установленных требований к местам размещения вывесок;
- размещение вывесок на кровлях, кровлях лоджий и балконов и (или) на лоджиях и балконах;
- размещение вывесок на козырьках зданий, за исключение козырька над лестничным проемом подвального помещения;
- размещение вывесок поверх архитектурных элементов фасада;
- размещение вывесок на ограждающих конструкциях (заборах, шлагбаумах, ограждениях, перилах и т. д.);
- полное перекрытие (закрытие) оконных и дверных проемов, а также витражей и витрин;
- перекрытие (закрытие) указателей наименований улиц и номеров домов;
- размещение вывесок на расстоянии ближе, чем 3 м от мемориальных досок;
- размещение вывесок путем непосредственного нанесения на поверхность фасада декоративно-художественного и (или) текстового изображения (методом покраски, наклейки и иными методами);
- размещение вывесок на глухих торцах фасада;
- размещение вывесок в виде отдельно стоящих сборно-разборных (складных) конструкций - штендеров;
- размещения вывесок путем пристройки информационной конструкции к фасаду объекта;
- размещение вывесок с использованием картона, ткани, баннерной ткани (за исключением афиш).
6.16.11. при размещении на одном фасаде здания или сооружения одновременно вывесок нескольких организаций, индивидуальных предпринимателей, указанные вывески размещаются в один высотный ряд на единой горизонтальной линии (на одном уровне, высоте), либо в соответствии с разработанным общим решением оформления входных узлов на фасаде здания;
6.16.12. световые вывески должны соответствовать нормам СанПиН и не должны приносить неудобства для граждан (отсутствие мерцания, прямых направленных лучей в окна зданий, наличие затемненных не рабочих поверхностей). Организации, эксплуатирующие световые рекламы и вывески, должны включать их с наступлением темного времени суток и выключать не ранее времени отключения уличного освещения, но не позднее наступления светового дня;
6.17. К внешнему виду фасадов зданий, сооружений устанавливаются следующие общие требования:
6.17.1. при оформлении фасада должно быть соблюдено стилевое единство архитектурно-художественного образа, материалов и цветового решения;
6.17.2. фасад не должен иметь видимые повреждения строительной части, декоративной отделки и инженерных элементов;
6.17.3. площадь повреждений окраски фасада не должна превышать более 1% общей площади его поверхности;
6.17.4. фасад должен поддерживаться в надлежащем техническом и эстетическом состоянии;
6.17.5. отделка фасада здания, расположенного в зоне охраны объектов культурного наследия, должна осуществляться в общем стилевом архитектурно-художественном решении застройки соответствующей зоны в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
VII. Организация доступности городской среды для инвалидов и других маломобильных групп населения
7.1. При разработке проектов планировки и застройки территории поселения, формировании жилых и рекреационных зон, проектов реконструкции и строительства дорог и других объектов транспортной инфраструктуры, зданий, сооружений и других объектов социальной инфраструктуры необходимо учитывать потребности инвалидов и других маломобильных групп населения.
7.2. Объекты социальной и транспортной инфраструктуры, жилые дома должны оснащаться техническими средствами для обеспечения доступа в них инвалидов и других маломобильных групп населения (пандусы, поручни, подъемники и другие приспособления, информационное оборудование для людей с ограниченными возможностями), а проезжие части, тротуары приспосабливаться для беспрепятственного передвижения по ним инвалидов и других маломобильных групп населения.
7.3. Проектирование, строительство, установка технических средств и оборудования, способствующих передвижению инвалидов и других маломобильных групп населения, осуществляются при новом строительстве в соответствии с проектной документацией и правовыми актами Российской Федерации.
VIII. Порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий
8.1. В пятницу каждой недели назначается санитарный день по очистке прилегающих территорий.
8.2. К осуществлению уборки привлекаются физические, юридические лица, индивидуальные предпринимателей, являющиеся собственниками зданий (помещений в них), сооружений, включая временные сооружения, а также владеющих земельными участками на праве собственности, ином вещном праве, праве аренды, ином законном праве, территории путем включения в договор аренды требования об уборке прилегающей территории и определения ее границ, а также через соглашения с собственниками земельных участков.
8.3. Прилегающие территории с указанием границ и требований по уборке и санитарном содержании закрепляются за физическими и юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы на договорной основе муниципальным правовым актом в следующем порядке:
8.3.1. для административных зданий, учреждений социальной сферы, сооружений, капитальных объектов торговли, объектов коммунального хозяйства, общественного питания и бытового обслуживания населения, автостоянок, в том числе со встроенными хозяйственными объектами - 5 метров в каждую сторону по периметру закрепленной территории либо до середины территории между двумя соседними зданиями; при наличии ограждений - 5 метров от ограждения; в случае расположения земельного участка или здания у дорог, границей уборки прилегающей территории является кромка проезжей части улицы, дороги, газона;
8.3.2. для строительных площадок - на расстоянии 5 метров от ограждения строительной площадки по всему периметру, включая подъездные пути;
8.3.3. для индивидуальных жилых домов - участки в границах землеотвода и прилегающей территории по периметру строений и ограждений в пределах 5 метров при отсутствии смежных землепользователей;
8.3.4. для организаций, в ведении которых находятся территории отдельно стоящих производственных сооружений коммунального назначения, опоры линий электропередач - в пределах 5 метров от стен сооружений или ограждений участка;
8.3.5. для организаций, осуществляющих обслуживание кладбищ - в пределах 15 метров от границ закрепленной территории;
8.3.6. для нестационарных торговых объектов (киосков, ларьков, торговых остановочных павильонов, иных объектов мелкорозничной торговли и бытового обслуживания) - в пределах 5 метров по периметру закрепленной территории; вне торгового объекта - до проезжей части улицы, дороги, газона;
8.3.7. для садовых участков, собственники которых не являются членами садоводческих товариществ, - в пределах 5 метров от границ закрепленной территории при отсутствии смежных землепользователей;
8.3.8. для правообладателей жилых помещений в многоквартирных домах (управляющих организаций) - в границах придомовой территории, в том числе территории со стороны уличного фасада многоквартирного дома до проезжей части улицы;
8.3.9. для правообладателей объектов благоустройства, для которых в соответствии с законодательством Российской Федерации установлена (определена) санитарно-защитная зона, - в границах санитарно-защитной зоны;
8.3.10. для владельцев гаражей - в пределах 5 метров от границ закрепленной территории;
8.3.11. территории автомоечных комплексов, шиномонтажных мастерских и станций технического обслуживания - в пределах 5 метров по периметру закрепленной территории, а в случае расположения земельного участка или здания у дороги, границей уборки прилегающей территории является кромка проезжей части улицы, дороги, газона;
8.3.12. территории, прилегающие к отдельно стоящим объектам рекламных конструкций - в радиусе 5 метров от объекта;
8.3.13. при строительстве или переводе жилых в нежилые помещения, административных и производственных объектов закрепление территории по ее уборке определяется в соответствии с проектной документацией.
8.4. При наличии смежных землепользователей граница прилегающей территории проходит посередине территории, расположенной между смежными землепользователями.
8.5. В случае пересечения (наложения) границ смежных прилегающих территорий, их размежевание осуществляется по прямой линии между точками пересечения (наложения) таких границ.
8.6. Для разграничения прилегающих территорий исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления по обращению заинтересованных лиц и (или) по согласованию с ними может утверждаться схема расположения прилегающих территорий.
8.7. Правообладатели объектов благоустройства участвуют в благоустройстве прилегающей территории:
8.7.1. в весенне-летний период - путем производства ручной или механизированной уборки мусора, покоса травы, озеленения, ухода за элементами озеленения, полива, покраски бордюрного камня, содержания в надлежащем состоянии элементов внешнего благоустройства, расположенных на данной территории;
8.7.2. в осенне-зимний период - путем производства ручной или механизированной уборки и вывоза мусора, снега, льда, содержания в надлежащем состоянии элементов внешнего благоустройства, расположенных на данной территории, осуществления противогололедных мероприятий, обеспечивающих безопасность движения пешеходов в зоне своей ответственности.
IX. К производству земляных работ с подземными коммуникациями (вскрышных работ) устанавливаются следующие требования
9.1. Производство земляных работ должно осуществляться с соблюдением строительных норм и правил, правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, инструкций по проведению работ в охранных зонах кабельных линий связи, государственных стандартов, нормативных документов по проведению работ в охранных зонах кабельных линий электроснабжения, газонефтепроводов, других подземных коммуникаций, правил технической эксплуатации, техники безопасности и других нормативных документов, регулирующих осуществление данной деятельности.
9.2. Проведение земляных работ, связанных со вскрытием автомобильных дорог местного значения, иных поверхностей, в том числе работ по прокладке, реконструкции и ремонту, проведению аварийно-восстановительных работ подземных инженерных сетей и коммуникаций, иных подземных сооружений, работ по забивке свай, планировке грунта, работ по прокладке автомобильных дорог, осуществляется на основании письменного разрешения на проведение земляных работ, выданного исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.
9.3. В аварийных случаях, требующих незамедлительных ремонтно-восстановительных работ и вскрытия, проведение земляных работ может начинаться владельцами подземных инженерных сетей и коммуникаций незамедлительно с предварительным уведомлением (телефонограммой, факсимильной связью и т.п.) о начале работ исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, органов ГИБДД, пожарной инспекции, организации скорой медицинской помощи, организаций, имеющих смежные с местом аварии подземные коммуникации и сооружения, при условии принятия мер по обеспечению безопасности дорожного движения, ограждению места проведения работ, сохранению памятников истории и культуры, с последующим получением разрешения на проведение земляных работ в течение трех дней с даты их начала.
9.4. В разрешении на проведение земляных работ, выдаваемом в порядке, определенном исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, указываются:
- в случае получения разрешения юридическим лицом: наименование и адрес организации, фамилия, имя, отчество и должность лица, назначенного ответственным за ведение работ, порядок, условия и сроки производства работ, сроки восстановительных работ, адрес (адресные ориентиры) места производства работ;
- в случае получения разрешения физическим лицом: фамилия, имя, отчество и адрес физического лица, порядок, условия и сроки производства работ, сроки восстановительных работ, адрес (адресные ориентиры) места производства работ.
9.5. Для получения разрешения на проведения земляных работ необходимо представить в исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления следующие документы:
9.5.1. заявление о выдаче разрешения на производство земляных работ с мотивировкой необходимости производства работ;
9.5.2. проект (план трассы) подземных и наземных сетей, коммуникаций и сооружений, согласованный с организациями, эксплуатирующими соответствующие сети и коммуникации (далее - эксплуатирующие организации);
9.5.3. план схема с указанием размещения и глубины заложения коммуникаций;
9.5.4. справка о количестве зеленых насаждений, выданная организацией, ведущей учет зеленых насаждений на территории поселения;
9.5.5. график производства работ;
9.5.6. гарантийное письмо с указанием сроков восстановления территории, в отношении которой будут проведены земляные работы, подтверждающее на выбор:
- самостоятельное восстановление поврежденного участка;
- заключение договора на восстановление поврежденного участка с организацией, специализирующейся на проведении таких работ;
9.5.7. приказ о назначении лица, ответственного за производство работ (для юридических лиц);
9.5.8. при производстве земляных работ в местах, связанных с движением транспорта и пешеходов - схема организации дорожного движения пешеходов и транспортных средств, схема ограждения и расстановки дорожных знаков месте проведения земляных работ и на прилегающей к нему территории, согласованная органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации;
9.5.9. разрешение органов государственного санитарного надзора (на участках с возможным патогенным заражением почвы (свалка, скотомогильник и т.п.));
9.5.10. план (схема с указанием расположения коммуникаций), составленный на основании исполнительных чертежей с привязкой к существующим капитальным зданиям и сооружениям.
9.6. Разрешение действительно в пределах установленного в нем срока производства работ, в необходимых случаях разрешение может быть продлено.
9.7. Разрешение на производство работ должно храниться на месте работ и предъявляться по первому требованию лиц, осуществляющих контроль за выполнением вскрышных работ.
9.8. Если в начале производства земляных работ выявлено несоответствие расположения действующих подземных коммуникаций по сравнению с данными проекта, работы должны быть приостановлены и вызваны представители проектной организации, заказчика и эксплуатационных служб для принятия согласованного решения по продолжению работ.
9.9. Лицо, получившее разрешение на проведение земляных работ (далее - производитель работ), обязано до начала работ обеспечить:
- ограждение места вскрытия барьерами стандартного типа, окрашенными в цвета ярких тонов, в соответствии с нормами, установленными законодательством Российской Федерации;
- в темное время суток оборудование ограждения световыми сигналами красного или желтого цвета;
- установку дорожных знаков и указателей стандартного типа;
- обозначение направление объезда на участке, на котором разрешено закрытие всего проезда;
- установку щита с указанием наименования организации, производящей работы, номеров телефонов, фамилий ответственных за работы, сроков начала и окончания работ;
- установку на пешеходной части мостиков через траншею;
- оградить каждое место вскрытия барьерами стандартного типа, окрашенными в цвета ярких тонов, в соответствии с нормами, установленными законодательством Российской Федерации;
- в случаях необходимости выставить регулировщиков;
- на участке, на котором разрешено закрытие всего проезда, обозначить направление объезда;
- выставить щит с указанием наименования организации, производящей работы, номеров телефонов, фамилий ответственных за работы, сроков начала и окончания работ;
- на пешеходной части установить мостики через траншею не менее 0,75 м шириной с перилами высотой не менее 1 м с расчетной нагрузкой 400 кг на погонный метр мостика;
- на проезжей части при необходимости установить через траншеи временные мосты для проезда шириной не менее 4 м на каждую полосу движения транспорта, с расчетом на проезд автомашин на ось - 10 тонн, а для въездов во дворы - не менее 3 м с расчетом на нагрузку - 7 тонн.
9.10. Производитель работ совместно с представителями организаций, указанных в проекте проведения земляных работ, уточняют на месте расположение подземных сетей, коммуникаций и сооружений и принимают меры, обеспечивающие их полную сохранность. При этом представитель организации, имеющей в районе работ подземные или надземные сети, коммуникации или сооружения, обязан проконтролировать наличие у производителя работ ордера и соблюдение требований, изложенных в проекте проведения земляных работ.
9.11. При аварийной ситуации на объектах подземных инженерных коммуникаций, собственники которых неизвестны, организация или граждане, обнаружившие аварию, сообщают об аварии в единую диспетчерскую службу Энгельсского муниципального района доводит информацию до дежурно-диспетчерских служб, в компетенцию которых входит реагирование на принятое сообщение.
9.12. Устранение аварийной ситуации на объектах подземных инженерных коммуникаций, собственники которых неизвестны, осуществляется по согласованию с исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, к инженерным коммуникациям которых присоединены данные объекты.
9.13. Во время выполнения работ производитель работ или назначенное им ответственное лицо обязано находиться на месте производства земляных работ, иметь при себе разрешение, проект проведения земляных работ или проектную документацию и предоставлять их по требованию лиц, уполномоченных производить контроль за производством работ.
9.14. Во время производства работ запрещается:
- повреждать существующие сети, коммуникации и сооружения, зеленые насаждения и элементы благоустройства, приготовлять раствор и бетон непосредственно на проезжей части улиц;
- засыпать землей или строительными материалами зеленые насаждения, крышки колодцев и газовых коверов, подземных сооружений, водосточных решеток, кюветы и водостоки;
- вырубка деревьев, кустарников и обнаженных корней без разрешения уполномоченного органа;
- производить откачку воды из колодцев, траншей, котлованов непосредственно на тротуары и проезжую часть улиц;
- засорять прилегающие территорий, улицы и ливневую канализацию, оставлять на проезжей части и тротуарах, газонах землю и строительные отходы после окончания работ;
- занимать излишнюю площадь под складирование, ограждение работ;
- загромождать проходы и въезды во дворы, нарушать нормальный проезд транспорта и движение пешеходов;
- выполнять в ночное время вблизи жилых домов сопровождающиеся шумом строительно-монтажные работы (механизированные земляные работы, забивка и вибропогружение свай, работа пневматического инструмента и другие работы).
9.15. Покрытие проезжей части автодороги, тротуара не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств.
9.16. Производитель работ обязуется осуществить после проведения земляных работ восстановление нарушенной части дороги, тротуара, ограждений, бордюров, зеленых насаждений, рекламных конструкций и других элементов благоустройства до первоначального состояния в соответствии с требованиями строительных норм и правил.
9.17. Производитель работ обязан соблюдать технологическую последовательность производства ремонтно-восстановительного цикла при окончании производства работ и восстановления нарушенного благоустройства, которое включает в себя:
- качественное восстановление асфальтового покрытия на всю ширину дороги, проезда, тротуара;
- обратную установку бордюрного камня;
- восстановление плодородного слоя почвы;
- ремонт газонов под борону с посевом газонных трав и посадкой нарушенных зеленых насаждений;
- восстановление рекламных конструкций и прочих элементов благоустройства;
- уборка строительных мусора, ограждения, конструкций, руководствуясь нормами и правилами по обращению с отходами.
9.18. Работы по восстановлению дорожных покрытий начинаются немедленно после засыпки траншей и котлованов и заканчиваются на улицах, тротуарах, скверах, бульварах, в парках, а также в местах интенсивного движения транспорта и пешеходов в 3-дневный срок, а в других местах - в пределах 10 суток.
9.19. Все разрушения и повреждения дорожных покрытий, озеленения и элементов благоустройства, произведенные по вине строительных и ремонтных организаций при производстве работ по прокладке подземных сетей, коммуникаций или других видов строительных работ, должны быть ликвидированы в полном объеме производителем работ.
9.20. Провалы, просадки грунта или дорожного покрытия, появившиеся после проведения ремонтно-восстановительных работ, устраняются организациями, получившими разрешение на производство работ, в сроки и порядке, установленные исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.
9.21. По результатам восстановления благоустройства земельного участка, на котором проводились земляные работы, производитель работ и представитель исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления с выездом на место составляют акт приема работ, который служит основанием для своевременного закрытия разрешения на производство работ.
9.22. Ответственность за повреждения существующих подземных коммуникаций несут организации, выполняющие земляные, строительно-монтажные работы, а также должностные лица, ответственные за производство этих работ на объекте.
9.23. В замечания, вынесенные должностными лицами, осуществляющими приемку восстановленных элементов внешнего благоустройства, должны быть устранены производителем работ в течение суток со дня вынесения замечания.
X. Контроль за соблюдением и ответственность за нарушение настоящих Правил
10.1. Контроль за выполнением требований настоящих Правил осуществляют специалисты администрация Терновского муниципального образования в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами осуществляющих отдельные виды муниципального контроля.
10.2. В случае выявления фактов нарушений настоящих Правил уполномоченные лица вправе:
- выдавать предписания (предупреждения) о необходимости устранения нарушений;
10.3. Лица, допустившие нарушение настоящих Правил, несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области.
<< Назад |
||
Содержание Решение Совета депутатов Терновского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области от... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.