Приложение N 1. Порядок назначения и предоставления адресной социальной помощи малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации из средств бюджета Алексеевского городского округа

Приложение N 1

Утвержден

постановлением администрации

Алексеевского городского округа

от 23 апреля 2019 года N 479

Порядок
назначения и предоставления адресной социальной помощи малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации из средств бюджета Алексеевского городского округа

1. Общее положение

1.1. Настоящий порядок устанавливает механизм предоставления и правила расходования денежных средств за счет средств бюджета Алексеевского городского округа для назначения и выплаты адресной социальной помощи малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (далее - пособие).

1.2. Правом на получение пособия обладают малоимущие граждане, а также граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, проживающие и зарегистрированные на территории Алексеевского городского округа, среднедушевой доход которых превышает величину прожиточного минимума по Белгородской области не более чем на 150 процентов.

Выплаты пособия производятся в случае:

- необходимости неотложной оплаты медицинских услуг (при отсутствии права на предоставляемые в соответствии с действующим законодательством льготы);

- возникшей задолженности за жилищно-коммунальные услуги (многодетные неполные семьи).

- при получении материального ущерба от пожара или стихийного бедствия пособие оказывается семьям (одиноко проживающему гражданину) зарегистрированным и проживающим в пострадавшем домовладении, независимо от размера прожиточного минимума по Белгородской области.

1.3. Малоимущей семьей (малоимущим одиноко проживающим гражданином) считается семья (одиноко проживающий гражданин), среднедушевой доход которой (доход которого) ниже величины прожиточного минимума по Белгородской области по независящим от них причинам.

Состав малоимущей семьи для расчета ее среднедушевого дохода определяется в соответствии со статьями 13 и 14 Федерального закона от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".

Если члены семьи имеют разные адреса проживания и регистрации по месту жительства, состав семьи и фактическое место проживания членов семьи подтверждается актом обследования материально - бытового положения гражданина, составленного органом, уполномоченным на организацию назначения пособия.

Если в одном жилом помещении проживает две и более семьи, ведущие раздельное хозяйство, о чем свидетельствуют заявление и акт обследования материально-бытового положения гражданина, общий доход рассчитывается раздельно.

1.4. Доходы малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) учитываются в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".

1.5. Для расчета величины прожиточного минимума малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) используется величина прожиточного минимума, установленная в Белгородской области для соответствующих социально-демографических групп населения, на день подачи заявления о предоставлении мер социальной защиты, предусмотренных главой 11 Социального кодекса Белгородской области.

1.6. Адресная социальная помощь малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации из средств бюджета Алексеевского городского округа предоставляется в рамках финансирования программы "Социальная поддержка граждан Алексеевского района на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации Алексеевского района от 12.11.2014 г. N 765.

1.7. Выплата назначенных пособий заявителю производится управлением социальной защиты населения администрации Алексеевского городского округа (далее - УСЗН) на основании решения межведомственной Комиссии по предоставлению адресной социальной помощи малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации из средств бюджета Алексеевского городского округа (далее - Комиссия).

1.8. Информация о предоставлении мер социальной поддержки размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения https://esia.gosuslugi.ru в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

2. Порядок назначения и выплаты пособий

2.1. Граждане, обратившиеся за назначением пособия, представляют в УСЗН заявление в письменной форме.

К заявлению прилагаются:

- копия документа, удостоверяющего личность, на каждого члена семьи;

- справка о составе семьи заявителя по месту регистрации (предоставляется оригинал документа);

- справки о заработной плате по форме 2-НДФЛ, стипендии и других видах дохода с места работы (службы, учебы) всех членов семьи за 3 календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;

- копии трудовых книжек - для неработающего трудоспособного заявителя и (или) неработающих трудоспособных членов семьи;

- справки из областного казенного учреждения "Алексеевский городской центр занятости населения" о регистрации в качестве безработного и периоде получения пособия по безработице - для неработающего трудоспособного заявителя и (или) неработающих трудоспособных членов его семьи;

- документы, подтверждающие произведенные или предстоящие расходы либо иные обстоятельства, вызвавшие трудную жизненную ситуацию;

- справка из уполномоченного органа о получаемых заявителем и членами его семьи мерах социальной поддержки за 3 календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;

- копия номера лицевого счета в кредитной организации;

- копия идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) (при наличии);

- копия страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС).

Документы, необходимые для назначения пособия, предоставляются как в подлинниках, так и в копиях, заверенных специалистом в присутствии заявителя.

Необходимые документы запрашиваются специалистом УСЗН в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных внебюджетных фондах и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы находятся в распоряжении таких органов либо организаций и заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

2.2. Представленные заявителем сведения могут быть подтверждены посредством дополнительной проверки (комиссионного обследования), проводимой уполномоченным органом по месту жительства или месту пребывания самостоятельно.

2.3. Специалист УСЗН:

- формирует пакет документов получателей пособия для каждой семьи (одиноко проживающего гражданина);

- производит расчет прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина с учетом величин прожиточных минимумов всех членов семьи, установленных для соответствующих социально-демографических групп, действующих на момент подачи заявления об оказании адресной социальной помощи;

- производит расчет среднедушевого дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании помощи.

- передает документы на рассмотрение Комиссии.

В случае представления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности Комиссия отказывает заявителю в назначении пособия.

2.4. Информация о принятом решении о назначении пособия или об отказе в его предоставлении сообщается заявителю уведомлением управления социальной защиты населения администрации Алексеевского городского округа не позднее 30 рабочих дней после обращения заявителя и представления им необходимых документов, на основании оформленного протокола Комиссии.

2.5. На основании решения Комиссии УСЗН производит назначение пособия заявителю.

2.6. Пособие оказывается один раз в год в следующих случаях:

- длительной тяжелой болезни (операция, приобретение средств индивидуальной реабилитации, необходимость длительного дорогостоящего лечения, проезда к месту лечения и обратно, проживания на период лечения);

- нехваткой денежных средств на оплату за ЖКУ (многодетным неполным семьям);

- несчастных случаях, пожарах, стихийных бедствиях (пособие оказывается, независимо от размера прожиточного минимума по Белгородской области).

В исключительных случаях по решению Комиссии при полной утрате имущества, а также неотложной оплате медицинских услуг, единовременное пособие может быть оказано повторно, но не более двух раз в год.

Гражданам, обратившимся с заявлением на дорогостоящее лечение, иные операции, в связи с непредвиденными ситуациями единовременное пособие оказывается в случае превышения затрат двукратного среднемесячного дохода семьи.

2.7. Размер единовременного пособия, выплачиваемого малоимущим семьям (малоимущему одиноко проживающему гражданину), определяется Комиссией исходя из степени тяжести жизненной ситуации в каждом конкретном случае, в зависимости от материально-бытового положения заявителя, затрат, произведенных заявителем, и (или) затрат, осуществление которых необходимо в будущем.

Документами, подтверждающими наличие затрат, произведенных заявителем, являются:

- документы (копии, заверенные в надлежащем порядке), подтверждающие фактическое выполнение работ, услуг, приобретение предметов первой необходимости, оплату дорогостоящей медицинской помощи (операций, лечения, обследований, приобретения лекарственных препаратов и другое в виде платежных документов, договоров, накладных, счетов и других документов), иные документы, подтверждающие наступление случаев.

Документами, подтверждающими необходимость осуществления затрат в будущем, являются:

- справки, акты соответствующих учреждений, организаций, подтверждающие факты имущественных потерь заявителя (оплаты работ, услуг, получения товаров и другое), документы (направление, выписка из истории болезни, рецепт на лекарства и другое) с указанием медицинского учреждения, подтверждающие необходимость в дорогостоящей медицинской помощи (проведение операций, лечения, обследований, не входящих в Программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и медицинских услуг).

2.8. Граждане обратившиеся и получившие пособие в соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 31.01.2006 года N 25-пп "О порядке предоставления мер социальной защиты малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации" имеют право на обращение за адресной социальной помощью из средств бюджета Алексеевского городского округа, предусмотренной настоящим Порядком.