Статья 3

Статья 3.

Внести в областной закон от 22 октября 2009 года N 78-6-ОЗ "О реализации полномочий Архангельской области в сфере регулирования межбюджетных отношений" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2009, N 6; 2010, N 15, 16, 17; 2011, N 23; 2012, N 28, 34, 35, 36; 2013, N 40, 41, 2; 2014, N 7, 11, 13; 2015, N 18, 20; 2017, N 37; 2018, N 42; 2019, N 7) следующие изменения:

1. В статье 1:

1) пункт 1 дополнить словами ", подлежащих зачислению в областной бюджет";

2) дополнить новым пунктом 2 следующего содержания:

"2) нормативов отчислений доходов в бюджеты муниципальных образований Архангельской области от отдельных неналоговых доходов, подлежащих зачислению в областной бюджет;";

3) пункты 2 и 3 считать соответственно пунктами 3 и 4.

2. В статье 3:

ГАРАНТ:

Подпункт 1 пункта 2 статьи 3 настоящего Закона, вступает в силу с 1 января 2020 г.

1) в наименовании слова "и региональных налогов" заменить словами "региональных налогов, а также от отдельных неналоговых доходов";

2) в подпункте 1 пункта 2 слова "20 процентов" заменить словами "21,5 процента";

ГАРАНТ:

Подпункт 3 пункта 2 статьи 3 настоящего Закона, вступает в силу с 1 января 2020 г.

3) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. В бюджеты городских поселений, сельских поселений и городских округов Архангельской области, административными комиссиями которых вынесены постановления о наложении административных штрафов, подлежат зачислению суммы административных штрафов за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 2.1, 2.4, 8.7 и 8.11 областного закона от 3 июня 2003 года N 172-22-ОЗ "Об административных правонарушениях", по нормативу 100 процентов.

В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации исполнительно-распорядительные органы городских поселений, сельских поселений Архангельской области не образуются в городских поселениях, сельских поселениях, являющихся административными центрами муниципальных районов Архангельской области, в бюджеты данных поселений подлежат зачислению суммы административных штрафов за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 2.1, 2.4, 8.7 и 8.11 областного закона от 3 июня 2003 года N 172-22-ОЗ "Об административных правонарушениях", по постановлениям о наложении административных штрафов, вынесенным административными комиссиями муниципальных районов Архангельской области, в состав которых входят такие поселения, по нормативу 100 процентов.".

3. В статье 4:

1) в наименовании слова "местным бюджетам" заменить словами "и из местных бюджетов";

2) слова "местным бюджетам" заменить словами "и из местных бюджетов".

4. В статье 5:

1) по тексту пункта 1 слова "(включая городские округа)" исключить;

2) в первом предложении пункта 2 слова "и городских округов" исключить;

3) в пункте 5 слова "(включая городские округа)" исключить.

5. Пункт 3 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"3. При заключении финансовым органом Архангельской области с главами местных администраций муниципальных образований Архангельской области, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета, соглашений, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципального района (городского округа) Архангельской области, условия предоставления указанных дотаций и обязательства муниципальных районов (городских округов) устанавливаются с учетом уровня дотационности таких муниципальных районов (городских округов).

В целях настоящего закона под уровнем дотационности понимается доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в доходах местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями.".

6. Статьи 7 и 8 исключить.

7. Статью 8.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 8.1. Особенности предоставления дотаций и субсидий из областного бюджета

1. В случае, если не позднее чем за 10 календарных дней до установленного областным законом от 23 сентября 2008 года N 562-29-ОЗ "О бюджетном процессе Архангельской области" срока внесения проекта областного закона об областном бюджете в Архангельское областное Собрание депутатов представительным органом муниципального района (городского округа) Архангельской области принято и представлено в финансовый орган Архангельской области решение об отказе, полностью или частично, от получения в очередном финансовом году дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или от налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, предусмотренные статьями 92.1, 107 и 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации и иными федеральными законами ограничения и меры в очередном финансовом году применяются исходя из расчетного сокращения доли дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в собственных доходах местного бюджета, определенного им путем отнесения к одному или распределения между несколькими из трех последних отчетных финансовых лет общей величины уменьшаемых дотаций (налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в очередном финансовом году.

2. В случае предоставления из федерального бюджета областному бюджету дотаций для бюджетов отдельных муниципальных образований Архангельской области распределение указанных дотаций между такими муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства Архангельской области в соответствии с распределением, утвержденным федеральным законом о федеральном бюджете или правовым актом Правительства Российской Федерации, если областному бюджету предоставляются дотации для двух и более муниципальных образований.

3. Предоставление субсидий местным бюджетам вне рамок государственной, ведомственной целевой или иной программы Архангельской области (за исключением субсидий за счет средств резервного фонда Правительства Архангельской области, резервного фонда Президента Российской Федерации, резервного фонда Правительства Российской Федерации) и на цели, которые не предусмотрены областными законами или правовыми актами Правительства Архангельской области, не допускается.

4. Без внесения изменений в областной закон об областном бюджете Правительством Архангельской области могут быть внесены изменения в распределение утвержденных областным законом об областном бюджете объемов субсидий между бюджетами муниципальных образований в следующих случаях:

1) в целях финансового обеспечения приоритетных национальных проектов в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";

2) в целях приведения бюджетной классификации в соответствие с бюджетным законодательством и (или) уточнения наименований субсидий.

Порядок внесения изменений в распределение утвержденных областным законом об областном бюджете объемов субсидий между муниципальными образованиями в случаях, указанных в настоящем пункте, устанавливается постановлением Правительства Архангельской области.".

8. В статье 9:

1) пункт 2 исключить;

2) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. При определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений, сельских поселений помимо налоговых доходов по решению представительного органа муниципального района (за исключением решения о местном бюджете) могут учитываться неналоговые доходы бюджетов городских поселений, сельских поселений, формируемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, и (или) областными законами, и (или) муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных районов за счет:

1) платы за негативное воздействие на окружающую среду;

2) платы за передачу в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также средств от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков;

3) платы за передачу в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также средств от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков, предоставленных муниципальным предприятиям, в том числе казенным, муниципальным бюджетным и автономным учреждениям).".

9. В приложении N 1:

1) в пункте 1 слова "(включая городские округа)" исключить;

2) в абзаце четвертом пункта 2 слова "(городского округа)" исключить;

3) в пункте 3:

по тексту слова "(городского округа)" исключить;

в абзацах четвертом и шестом слова "(включая городские округа)" исключить;

4) в абзаце шестом пункта 4 слова "(включая городские округа)" исключить;

5) в пункте 5:

по тексту слова "(городского округа)" исключить;

слова "внесения федеральными законами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов бюджетов субъектов Российской Федерации" заменить словами ", предусмотренных пунктом 7 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации";

6) в абзаце четвертом пункта 6 слова "(включая городские округа)" исключить;

7) по тексту пункта 8 слова "(городского округа)" исключить.

10. В пункте 8 приложения N 2 слова "внесения федеральными законами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов бюджетов субъектов Российской Федерации" заменить словами ", предусмотренных пунктом 7 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации".

11. В приложении N 6:

1) дополнить пунктом 2.2 следующего содержания:

"2.2. В целях сопоставимости показателей при распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета нормативы отчислений налогов в бюджет муниципального района (городского округа) принимаются в размерах, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и бюджетным законодательством Архангельской области для зачисления в консолидированный бюджет муниципального района.";

2) в пункте 2.3:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"";

дополнить абзацем следующего содержания:

" - индекс, отражающий влияние изменения порядка выплат в связи с временной нетрудоспособностью по сравнению с условиями базового периода.";

3) в пункте 2.6:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"";

дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания:

" - индекс, отражающий влияние на налоговую базу изменения количества субъектов предпринимательства, применяющих систему единого сельскохозяйственного налога, в текущем финансовом году по сравнению с отчетным финансовым годом;";

абзац седьмой считать абзацем восьмым;

4) абзац седьмой пункта 2.7 изложить в следующей редакции:

" - коэффициент роста государственной пошлины за прочие юридически значимые действия в связи с увеличением количества действий, облагаемых государственной пошлиной, определяемый исходя из динамики поступления государственной пошлины в местные бюджеты в среднем по Архангельской области в текущем финансовом году по сравнению с отчетным финансовым годом, но не выше прогнозного уровня инфляции;";

5) абзац четвертый пункта 2.8 изложить в следующей редакции:

" - прогноз поступлений доходов от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, в консолидированный бюджет Архангельской области с учетом пункта 3 статьи 4 Федерального закона от 30 ноября 2016 года N 409-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации";";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "части 3 статьи 4"

6) пункт 2.8.1 изложить в следующей редакции:

"2.8.1. Потенциал муниципального района (городского округа) по налогу на имущество физических лиц рассчитывается по формуле:

- потенциал муниципального района (городского округа) по налогу на имущество физических лиц;

- налоговая база по налогу на имущество физических лиц по данным отчетности налоговых органов о налоговой базе и структуре начислений по налогу на имущество физических лиц по соответствующему муниципальному району (городскому округу) за отчетный финансовый год, за исключением налоговой базы по налогу на имущество, облагаемое в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации;

- расчетная ставка налога на имущество физических лиц, за исключением имущества, облагаемого в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, определяемая как соответствующий среднеобластной удельный вес налога на имущество физических лиц в налоговой базе по данным отчетности налоговых органов о налоговой базе и структуре начислений по налогу на имущество физических лиц за отчетный финансовый год;

- налоговая база по налогу на имущество физических лиц по данным отчетности налоговых органов о налоговой базе и структуре начислений по налогу на имущество физических лиц по соответствующему муниципальному району (городскому округу) за отчетный финансовый год в части имущества, облагаемого в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации;

- расчетная ставка налога на имущество физических лиц в части имущества, облагаемого в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, определяемая как среднеобластной удельный вес налога на имущество физических лиц в налоговой базе за отчетный финансовый год, но не выше соответствующего среднеобластного удельного веса налога на имущество организаций в части имущества, облагаемого в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в налоговой базе за соответствующий налоговый период;

- коэффициент, учитывающий изменение налогового законодательства по налогу на имущество физических лиц;

- объем налога на имущество физических лиц, не поступившего в местные бюджеты в связи с предоставлением налогоплательщикам льгот, установленных нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления.";

7) в пункте 2.8.2:

абзац пятый после слов "текущем году" дополнить словами "или плановом периоде";

ГАРАНТ:

Абзац третий подпункта 7 пункта 11 статьи 3 настоящего Закона вступает в силу с 2 октября 2019 г. и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета и местных бюджетов муниципальных образований Архангельской области на 2021 г. (на 2021 г. и на плановый период 2022 и 2023 гг.)

в абзаце шестом слова "(за исключением льгот, предоставленных физическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления, государственным и муниципальным организациям и учреждениям)" исключить.