Приказ Министерства строительства Новосибирской области от 14 марта 2016 г. N 55 "О создании комиссии по подготовке проектов правил землепользования и застройки поселений, входящих в состав Новосибирской агломерации Новосибирской области"

С изменениями и дополнениями от:

7 сентября, 13 октября 2016 г., 15 февраля, 30 мая, 18 августа 2017 г.

В соответствии со статьей 2 Закона Новосибирской области от 18.12.2015 N 27-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области и органами государственной власти Новосибирской области и внесении изменения в статью 3 Закона Новосибирской области "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Новосибирской области", в целях реализации постановления Правительства Новосибирской области от 29.02.2016 N 57-п "Об установлении Порядка взаимодействия между органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области и министерством строительства Новосибирской области при реализации ими перераспределенных полномочий" приказываю:

1. Образовать комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки поселений, входящих в состав Новосибирской агломерации Новосибирской области (далее - комиссия).

2. Утвердить прилагаемые Положение о комиссии и ее состав.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника управления архитектуры и строительства - главного архитектора министерства строительства Новосибирской области Лукьяненко И.И.

Заместитель Председателя Правительства Новосибирской области - министр

С.В. Боярский

Положение
о комиссии по подготовке проектов правил землепользования и застройки поселений, входящих в состав Новосибирской агломерации Новосибирской области
(утв. приказом министерства строительства Новосибирской области от 14 марта 2016 г. N 55)

С изменениями и дополнениями от:

13 октября 2016 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет задачи и функции комиссии по подготовке проектов правил землепользования и застройки поселений, входящих в состав Новосибирской агломерации Новосибирской области (далее - комиссия), права комиссии и порядок ее деятельности.

2. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом при министерстве строительства Новосибирской области, образованным в целях организации подготовки проектов правил землепользования и застройки поселений, входящих в границы территорий, указанных в приложении N 2 к Закону Новосибирской области от 18.12.2015 N 27-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области и органами государственной власти Новосибирской области и внесении изменения в статью 3 Закона Новосибирской области "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Новосибирской области" (далее - Правила), проектов изменений в Правила, а также решения вопросов, связанных с предоставлением разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

3. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.

4. Состав комиссии утверждается приказом министерства строительства Новосибирской области.

II. Задачи и функции комиссии

5. Задачи комиссии:

1) организация подготовки проектов Правил и проектов изменений в Правила;

2) обеспечение рассмотрения заявлений физических и юридических лиц о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

6. Функции комиссии:

1) подготовка проектов Правил и проектов изменений в Правила;

2) направление в администрации муниципальных образований писем о необходимости проведения публичных слушаний;

3) представление заместителю Председателя Правительства Новосибирской области - министру строительства Новосибирской области (далее - министр) проектов Правил, проектов изменений в Правила с приложением протоколов публичных слушаний и заключений о результатах публичных слушаний;

4) прием предложений заинтересованных лиц о внесении изменений в Правила;

5) подготовка и представление министру заключений, содержащих рекомендации о внесении в соответствии с поступившими предложениями изменений в Правила или об отклонении таких предложений с указанием причин отклонения;

6) прием заявлений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и заявлений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

7) подготовка и представление министру рекомендаций по итогам проведения публичных слушаний о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и по итогам проведения публичных слушаний о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

7. Осуществление иных задач и функций, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами Новосибирской области.

III. Права комиссии

8. Запрашивать в органах государственной власти, органах местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области и иных организациях информацию и материалы по вопросам, входящим в компетенцию комиссии.

9. Привлекать в установленном порядке для работы в комиссии работников областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, юридических и физических лиц.

10. Создавать рабочие группы из числа членов комиссии с целью реализации отдельных ее полномочий.

IV. Порядок деятельности комиссии

11. В состав комиссии входят председатель комиссии (далее - председатель), заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии (по вопросам подготовки проектов правил землепользования и застройки), секретарь комиссии (по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и предоставления разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства) и члены комиссии.

На заседания комиссии в обязательном порядке приглашаются представители муниципальных районов Новосибирской области и представители сельских поселений муниципальных районов Новосибирской области, в отношении которых рассматриваются вопросы в соответствии с компетенцией комиссии.

12. Председатель осуществляет общее руководство комиссии, организует ее работу, осуществляет общий контроль за реализацией принятых комиссией решений, распределяет обязанности между членами комиссии.

13. Заседания комиссии проводит председатель, а в период его отсутствия - заместитель председателя комиссии по решению председателя. В случае отсутствия секретаря комиссии, председательствующим назначается другое исполняющее его обязанности лицо из членов комиссии.

14. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний. Итоги каждого заседания оформляются протоколом, который ведут секретари комиссии. Протокол подписывают председательствующий на заседании комиссии и секретари комиссии. К протоколу могут прилагаться копии материалов в соответствии с повесткой заседания.

15. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, который принимается на заседании комиссии и утверждается председателем.

16. Секретари комиссии осуществляют следующие функции:

1) прием и регистрацию поступивших на рассмотрение комиссии обращений, предложений и заявлений;

2) информирование членов комиссии о времени, месте, дате и повестке очередного заседания;

3) подготовку и выдачу заинтересованным лицам выписки из протоколов заседаний комиссии;

4) направление уведомлений в муниципальные районы и сельские поселения Новосибирской области о направлении представителя для участия в заседании комиссии, а также о времени, месте, дате и повестке заседания;

5) выполнение иных организационных функций, необходимых для обеспечения деятельности комиссии.

17. Комиссия правомочна принимать решение, если на ее заседании присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии (далее - кворум).

18. Решения комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

Представители муниципальных районов Новосибирской области и (или) сельских поселений Новосибирской области при рассмотрении вопросов, касающихся иных муниципальных образований Новосибирской области, в голосовании не участвуют и не учитываются при определении кворума.

19. В случае невозможности присутствия члена комиссии на заседании он вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде. В таком случае его мнение учитывается при принятии решения и является обязательным приложением к протоколу заседания.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства строительства Новосибирской области от 13 октября 2016 г. N 390 настоящее Положение дополнено пунктом 20

20. Комиссия вправе принимать решения без созыва заседания комиссии путем проведения заочного голосования по вопросам связанным с предоставлением разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства строительства Новосибирской области от 13 октября 2016 г. N 390 настоящее Положение дополнено пунктом 21

21. В случае проведения заочного голосования председатель утверждает перечень вопросов, выносимых на голосование, устанавливает дату окончания срока представления заполненных опросных листов и определения результатов заочного голосования, подписывает извещение о проведении заочного голосования.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства строительства Новосибирской области от 13 октября 2016 г. N 390 настоящее Положение дополнено пунктом 22

22. Проект повестки дня заочного голосования формируется секретарем комиссии (по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и предоставления разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства) не позднее чем за 7 (семь) рабочих дней до окончания срока представления заполненных опросных листов и определения результатов заочного голосования.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства строительства Новосибирской области от 13 октября 2016 г. N 390 настоящее Положение дополнено пунктом 23

23. Извещение о проведении заочного голосования, материалы, необходимые для рассмотрения вопросов, вынесенных на заочное голосование, опросные листы по вопросам повестки дня направляются членам комиссии любым способом, обеспечивающим их получение (в том числе путем направления по почте, по факсу и по электронной почте), не позднее чем за 5 (пять) рабочих дней до окончания срока представления заполненных опросных листов и определения результатов заочного голосования.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства строительства Новосибирской области от 13 октября 2016 г. N 390 настоящее Положение дополнено пунктом 24

24. Опросный лист по каждому вопросу повестки дня оформляется отдельно.

Опросный лист должен содержать:

1) формулировку вопроса, вынесенного на голосование, и формулировку решения по указанному вопросу;

2) варианты голосования по вопросу повестки дня заседания, выраженные формулировками "за" или "против";

3) требование об обосновании выбора варианта голосования по вопросу повестки дня заседания, выраженном формулировкой "против";

4) дату окончания срока представления опросного листа и определения результатов заочного голосования.

5) информацию о том, что опросный лист должен быть подписан лично членом комиссии.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства строительства Новосибирской области от 13 октября 2016 г. N 390 настоящее Положение дополнено пунктом 25

25. Заполненные опросные листы передаются членами комиссии не позднее даты окончания срока для их представления и определения результатов заочного голосования секретарю комиссии (по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и предоставления разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства).

Информация об изменениях:

Приказом Министерства строительства Новосибирской области от 13 октября 2016 г. N 390 настоящее Положение дополнено пунктом 26

26. Опросный лист учитывается при определении кворума и при подсчете голосов по вопросу повестки дня при соблюдении всех ниже перечисленных условий:

1) опросный лист поступил в срок, указанный в опросном листе;

2) членом комиссии в опросном листе отмечен только один из возможных вариантов голосования;

3) опросный лист подписан лично членом комиссии.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства строительства Новосибирской области от 13 октября 2016 г. N 390 настоящее Положение дополнено пунктом 27

27. Итоги заочного голосования подводятся председателем. О результатах голосования и принятом решении секретарь комиссии (по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и предоставления разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства) информирует членов комиссии в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания протокола комиссии.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства строительства Новосибирской области от 18 августа 2017 г. N 295 в настоящий Состав внесены изменения

См. текст Состава в предыдущей редакции

Состав
комиссии по подготовке проектов правил землепользования и застройки поселений, входящих в состав Новосибирской агломерации
Новосибирской области
(утв. приказом министерства строительства Новосибирской области от 14 марта 2016 г. N 55)

С изменениями и дополнениями от:

7 сентября 2016 г., 15 февраля, 30 мая, 18 августа 2017 г.

Лукьяненко Игорь Иванович	-	начальник управления архитектуры и строительства - главный архитектор министерства строительства Новосибирской области, председатель комиссии;
Новокшонов Сергей Михайлович	-	заместитель начальника управления архитектуры и строительства - начальник отдела территориального планирования министерства строительства Новосибирской области; заместитель председателя комиссии;
Ходов Константин Андреевич	-	консультант отдела мониторинга исполнения региональных нормативов градостроительного проектирования управления архитектуры и градостроительства министерства строительства Новосибирской области, секретарь комиссии (по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и предоставления разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства)
Колмогорова Алла Владимировна	-	консультант отдела территориального планирования управления архитектуры и строительства министерства строительства Новосибирской области, секретарь комиссии (по вопросам подготовки проектов правил землепользования и застройки);
Члены комиссии:
Белозеров Иван Иванович	-	начальник отдела использования лесов и арендных отношений департамента лесного хозяйства Новосибирской области (по согласованию);
Гончаренко Игорь Анатольевич		заместитель начальника управления и профилактической работы - начальник отдела государственного пожарного надзора и профилактической работы управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Новосибирской области;
Давтян Сергей Камович	-	главный специалист управления дорожного комплекса министерства транспорта Новосибирской области (по согласованию);
Даниленко Андрей Анатольевич	-	заместитель руководителя департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области (по согласованию);
Ельский Михаил Эдуардович	-	член Совета Ассоциации "Гильдия проектировщиков Сибири";
Зайцев Евгений Юрьевич	-	начальник управления развития сельских территорий и инвестиций министерства сельского хозяйства Новосибирской области (по согласованию);
Ивашин Иван Евгеньевич		начальник отдела контроля за градостроительной деятельностью управления архитектуры и градостроительства министерства строительства Новосибирской области;
Комаров Павел Григорьевич	-	заместитель руководителя департамента - начальник отдела реализации перераспределенных полномочий по распоряжению земельными участками департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области (по согласованию);
Куликова Наталья Михайловна	-	начальник отдела правового обеспечения министерства строительства Новосибирской области;
Молокоедов Александр Викторович		начальник отдела надзора по гигиене труда, коммунальной гигиены управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области;
Носков Андрей Сергеевич	-	специалист отдела государственного контроля в сфере охраны объектов культурного наследия управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области (по согласованию);
Савельев Александр Владимирович	-	президент Ассоциации Регионального отраслевого объединения работодателей "Саморегулируемая организация Строителей Сибирского региона".

В состав комиссии входят представитель муниципального района Новосибирской области (по согласованию) и представитель сельского поселения муниципального района Новосибирской области (по согласованию), которые участвуют в принятии решений в соответствии с компетенцией комиссии в отношении данного муниципального района Новосибирской области и (или) сельского поселения муниципального района Новосибирской области соответственно.