Решение Совета Предгорненского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики от 27 мая 2019 г. N 12 "О принятии новой редакции Устава Предгорненского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики"

В соответствии со статьями 28, 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Карачаево-Черкесской Республики от 25.10.2004 N 30-РЗ "О местном самоуправлении в Карачаево-Черкесской Республике", с учетом результатов публичных слушаний по проекту Устава Предгорненского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики состоявшихся 8 мая 2019 года, Совет Предгорненского сельского поселения решил:

1. Принять Устав Предгорненского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики в новой редакции, согласно приложению.

2. Председателю Совета Предгорненского сельского поселения обеспечить в установленном порядке регистрацию Устава Предгорненского сельского поселения и последующее его обнародование путем вывешивания в здании администрации Предгорненского сельского поселения, в здании Дома Культуры и МКОУ "СОШ с. Предгорное"

3. Контроль за выполнением настоящего решения оставляю за собой.

Глава Предгорненского сельского поселения

Р.О. Хубиев

Принят

решением Совета

Предгорненского сельского поселения

от 27 мая 2019 г. N 12

Устав
Предгорненского сельского поселения

Мы, депутаты Предгорненского сельского поселения, действуя от имени населения Предгорненского сельского поселения (далее население), руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, сознавая свою ответственность перед населением, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций, уважая права и свободы человека и гражданина, добиваясь большей эффективности в осуществлении местного самоуправления в Предгорненском сельском поселении, обеспечения законности действий органов и должностных лиц Предгорненского сельского поселения принимаем настоящий Устав.

Устав Предгорненского сельского поселения - муниципальный правовой акт, регулирующий в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики вопросы организации местного самоуправления Предгорненского сельского поселения, устанавливающий участие населения в решении вопросов местного значения, структуру органов местного самоуправления Предгорненского сельского поселения, компетенцию и порядок деятельности органов и должностных лиц Предгорненского сельского поселения.

ГАРАНТ:

См. Закон Карачаево-Черкесской Республики от 25 октября 2004 г. N 30-РЗ "О местном самоуправлении в Карачаево-Черкесской Республике"

Глава I. Общие положения

Статья 1. Наименование, правовой статус Предгорненского муниципального образования

1. Статус Предгорненского муниципального образования определен Законом Карачаево-Черкесской Республики от 07.12.2004 N 42-РЗ "Об установлении границ муниципальных образований на территории Урупского района и наделении их соответствующим статусом".

2. Предгорненское муниципальное образование является сельским поселением в составе Урупского муниципального района, расположенного на территории Карачаево-Черкесской Республики.

3. В состав Предгорненского сельского поселения входят следующие населенные пункты: село Предгорное, село Подскальное, хутор Ершов, хутор Первомайский.

Административным центром Предгорненского сельского поселения является село Предгорное.

4. Наименования "Предгорненское сельское поселение" и "Предгорненское сельское муниципальное образование" равнозначны.

Статья 2. Границы Предгорненского сельского поселения

1. Границы территории Предгорненского сельского поселения установлены Законом Карачаево-Черкесской Республики от 07.12.2004 N 42-РЗ "Об установлении границ муниципальных образований на территории Урупского района и наделении их соответствующим статусом".

2. Границы Предгорненского сельского поселения подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.

Статья 3. Территория Предгорненского сельского поселения

1. Территорию Предгорненского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенного пункта, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельского поселения, земли рекреационного значения, земли для развития сельского поселения независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Предгорненского сельского поселения.

2. Территория Предгорненского сельского поселения входит в состав территории Урупского муниципального района, расположенного на территории Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 4. Официальные символы Предгорненского сельского поселения и порядок их использования

1. Предгорненское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Предгорненского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы Предгорненского сельского поселения и порядок их официального использования устанавливаются решением Совета Предгорненского сельского поселения.

Глава II. Правовые основы организации местного самоуправления в Предгорненском сельском поселении

Статья 5. Местное самоуправление Предгорненского сельского поселения

1. Местное самоуправление в Предгорненском сельском поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления Предгорненского сельского поселения вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в Предгорненском сельском поселении осуществляется в границах муниципального образования - Предгорненского сельского поселения.

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления в Предгорненском сельском поселении

1. Правовую основу местного самоуправления в Предгорненском сельском поселении составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Конституция Карачаево-Черкесской Республики, законы и иные нормативные правовые акты Карачаево-Черкесской Республики, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты Предгорненского сельского поселения.

2. Местное самоуправление в Предгорненском сельском поселении осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением.

Статья 7. Вопросы местного значения Предгорненского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Предгорненского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Предгорненского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Предгорненского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Предгорненского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Предгорненского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Предгорненского сельского поселения;

4) организация в границах Предгорненского сельского поселения электро-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) обеспечение проживающих в Предгорненском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

6) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Предгорненского сельского поселения;

7) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Предгорненского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Предгорненского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта Предгорненского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Предгорненского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Предгорненского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Предгорненского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Предгорненского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Предгорненского сельского поселения;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Предгорненском сельском поселении;

15) обеспечение условий для развития на территории Предгорненского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Предгорненского сельского поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей Предгорненского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

17) формирование архивных фондов Предгорненского сельского поселения;

18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

19) утверждение правил благоустройства территории Предгорненского сельского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории Предгорненского сельского поселения в соответствии с указанными правилами;

ГАРАНТ:

См. Решение Совета Предгорненского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики от 12 марта 2018 г. N 12 "Об утверждении Положение о порядке размещения и содержания информационных конструкций на территории Предгорненского сельского поселения"

20) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Предгорненского сельского поселения;

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

ГАРАНТ:

См. Постановление администрации Предгорненского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики от 18 июня 2018 г. N 39 "Об утверждении муниципальной программы "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Предгорненского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

25) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

ГАРАНТ:

См. Постановление администрации Предгорненского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики от 5 июня 2017 г. N 40 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Предгорненского сельского поселения на 2017 - 2019 годы"

26) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Предгорненском сельском поселении;

27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

28) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

29) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

30) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Предгорненского сельского поселения;

ГАРАНТ:

См. Постановление администрации Предгорненского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики от 12 сентября 2016 г. N 40 "О создании комиссии по противодействию коррупции на территории Предгорненского сельского поселения"

33) иные вопросы, которые федеральным законодательством отнесены к вопросам местного значения сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Предгорненского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Урупского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Предгорненского сельского поселения в бюджет Урупского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий Предгорненского сельского поселения принимается Советом Предгорненского сельского поселения по предложению главы администрации Предгорненского сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется Уставом Предгорненского сельского поселения и (или) нормативными правовыми актами Совета Предгорненского сельского поселения.

Статья 7.1. Полномочия органов местного самоуправления Предгорненского сельского поселения в области противодействия терроризму

Органы местного самоуправления Предгорненского сельского поселения при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений:

1) разрабатывают и реализуют муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

ГАРАНТ:

См. Постановление Главы администрации Предгорненского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республик от 7 декабря 2018 г. N 66 "Об утверждении Программы, состава комиссии, плана мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, воспитательных и пропагандистских мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности на территории Предгорненского сельского поселения на 2019 - 2021 годы"

2) организуют и проводят информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

3) участвуют в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики;

4) обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления Предгорненского сельского поселения;

5) направляют предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики;

6) осуществляют иные полномочия по решению вопросов местного значения Предгорненского сельского поселения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 8. Права органов местного самоуправления Предгорненского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления Предгорненского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Предгорненского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Предгорненского сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Предгорненского сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Предгорненского сельского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".

2. Органы местного самоуправления Предгорненского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, за счет доходов бюджета Предгорненского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Предгорненского сельского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Предгорненского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Предгорненского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Предгорненского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

Указанные в настоящем подпункте полномочия могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Предгорненского сельского поселения и органами местного самоуправления Урупского муниципального района;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

7.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Предгорненского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Предгорненского сельского поселения, преобразования Предгорненского сельского поселения;

9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Предгорненского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Предгорненского сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Предгорненского сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Предгорненского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета Предгорненского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

13) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Предгорненского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Предгорненского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.

2. По решению Совета Предгорненского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Предгорненского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Предгорненского сельского поселения, предусмотренных вышеназванным Федеральным законом.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Предгорненского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Предгорненского сельского поселения.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления Предгорненского сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления Предгорненского сельского поселения, установленные федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления Предгорненского сельского поселения.

Наделение органов местного самоуправления Предгорненского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Предгорненского сельского поселения возлагаются на главу администрации Предгорненского сельского поселения и администрацию Предгорненского сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Предгорненского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Глава администрации Предгорненского сельского поселения и администрация Предгорненского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке установленном соответствующими федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики в пределах, выделенных Предгорненскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления Предгорненского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

В целях повышения эффективности осуществления отдельных государственных полномочий администрация Предгорненского сельского поселения вправе дополнительно использовать для их осуществления имущество, находящееся в муниципальной собственности Предгорненского сельского поселения, в случае если данное имущество не используется для решения вопросов местного значения.

На осуществление отдельных государственных полномочий дополнительно могут направляться доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Предгорненского сельского поселения сверх утвержденных решением о бюджете, в случае отсутствия просроченной задолженности Предгорненского сельского поселения по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств. Решение о направлении доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Предгорненского сельского поселения сверх утвержденных решением о бюджете, для осуществления отдельных государственных полномочий принимается Советом по представлению главы администрации Предгорненского сельского поселения путем внесения изменений в решение о бюджете Предгорненского сельского поселения с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Органы местного самоуправления и их должностные лица Предгорненского сельского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7. Органы местного самоуправления Предгорненского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Советом Предгорненского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Глава III. Участие населения Предгорненского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления

Статья 11. Права граждан, проживающих на территории Предгорненского сельского поселения, на осуществление местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории Предгорненского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления Предгорненского сельского поселения.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Предгорненского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Предгорненского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 12. Местный референдум

1. На территории Предгорненского сельского поселения для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Предгорненского сельского поселения.

3. Решение о проведении местного референдума принимается Советом Предгорненского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Предгорненского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, Уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) по инициативе Совета Предгорненского сельского поселения и главы администрации Предгорненского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Карачаево-Черкесской Республики и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Предгорненского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принятым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом Предгорненского сельского поселения и главой администрации Предгорненского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета Предгорненского сельского поселения и главы администрации Предгорненского сельского поселения.

5. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума, предусмотренной подпунктом 1 пункта 3 настоящей статьи, и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума.

Если инициатором проведения местного референдума выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, в качестве инициативной группы по проведению местного референдума выступает руководящий орган этого объединения либо руководящий орган его структурного подразделения в соответствии с федеральным законом.

6. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в соответствующую избирательную комиссию, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.

7. Избирательная комиссия в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального и республиканского законодательства, настоящего Устава - о направлении их в Совет Предгорненского сельского поселения;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

8. Совет Предгорненского сельского поселения в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов на своем заседании проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального и республиканского законодательства.

Если Совет Предгорненского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям федерального и республиканского законодательства, соответствующая избирательная комиссия в течение 15 дней осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на местном референдуме.

9. Для назначения местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума должна представить в соответствующую избирательную комиссию подписи участников местного референдума в поддержку инициативы его проведения.

10. После представления инициативной группой по проведению местного референдума подписей участников местного референдума избирательная комиссия проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках местного референдума и подписей участников местного референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума.

В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям федерального и республиканского законодательства, настоящего Устава соответствующая избирательная комиссия в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Совет Предгорненского сельского поселения. Копия постановления комиссии направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.

11. Совет Предгорненского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет Предгорненского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случаях, предусмотренных федеральными и республиканскими законами, местный референдум назначается судом.

Голосование на местном референдуме проводится не позднее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении референдума.

Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.

12. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом Предгорненского сельского поселения на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

13. Округ референдума включает в себя всю территорию Предгорненского сельского поселения.

14. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

15. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Предгорненского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, должностными лицами или органами местного самоуправления Предгорненского сельского поселения.

Органы местного самоуправления Предгорненского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

16. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", и принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 13. Муниципальные выборы Предгорненского сельского поселения

1. Выборы депутатов Совета Предгорненского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы депутатов Совета Предгорненского сельского поселения проводятся по мажоритарной системе относительного большинства (если выборы признаны состоявшимися и действительными, избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам).

2. Выборы назначаются Советом Предгорненского сельского поселения.

Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Голосование по отзыву депутата, главы Предгорненского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата, главы Предгорненского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Основаниями для отзыва депутата представительного органа, главы Предгорненского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Депутат представительного органа, Глава Предгорненского сельского поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу Предгорненского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

5. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата, главы Предгорненского сельского поселения могут выступить граждане Российской Федерации, проживающие на территории соответствующего избирательного округа, сельского поселения, обладающие избирательным правом.

6. Граждане (инициаторы отзыва) не позднее, чем за 7 дней до даты проведения собрания, обязаны письменно уведомить депутата, главу Предгорненского сельского поселения, в отношении которых поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения.

Депутат, Глава Предгорненского сельского поселения, в отношении которых предлагается проведение голосования об отзыве вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об их отзыве, с одновременным обеспечением права выступать и давать личные объяснения по существу дела.

7. В целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют представительный орган Предгорненского сельского поселения, главу не позднее, чем за 10 дней, о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата, главы Предгорненского сельского поселения.

8. Представительный орган Предгорненского сельского поселения публикует (обнародует) объявление о месте и времени проведения собрания.

9. Инициативная группа участников отзыва депутата, главы Предгорненского сельского поселения образуется на собрании.

В случае принятия решения об отзыве депутата, главы Предгорненского сельского поселения собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.

10. На собрании по образованию инициативной группы по отзыву депутата, главы Предгорненского сельского поселения ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.

11. В заявлении инициативной группы должна быть изложена конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие в голосовании с указанием даты рождения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.

12. Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трех дней с момента его проведения передается для рассмотрения в соответствующую избирательную комиссию.

Представленные документы рассматриваются соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня поступления ходатайства. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение о назначении голосования, либо - об отказе в регистрации инициативной группы.

13. Если Совет Предгорненского сельского поселения по итогам не более чем двадцатидневной проверки признает мотивы отзыва обоснованными, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания представительным органом муниципального образования мотивов отзыва обоснованными.

Если Совет Предгорненского сельского поселения признает, что мотивы отзыва необоснованны, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение, содержащее основания отказа.

Отказ в регистрации инициативной группы участников отзыва, несоблюдение срока принятия решения о регистрации могут быть обжалованы в суд.

14. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовывать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы сельского поселения.

Общий срок сбора подписей об отзыве не должен превышать более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.

15. Голосование об отзыве депутата, главы Предгорненского сельского поселения назначается, если под требованием о его проведении поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан-участников голосования, проживающих на территории сельского поселения, обладающих избирательным правом.

Если в течение установленного срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Предгорненского сельского поселения разрешается выступать не ранее, чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группой.

По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.

16. Голосование назначается Советом Предгорненского сельского поселения, а в случае отсутствия указанного органа или не принятия им решения в установленный срок - судом.

17. Депутат, Глава Предгорненского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, в Предгорненском сельском поселении.

18. Итоги голосования по отзыву депутата, главы Предгорненского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Предгорненского сельского поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Предгорненского сельского поселения, преобразовании Предгорненского сельского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ Предгорненского сельского поселения, преобразования Предгорненского сельского поселения

2. Голосование по вопросам изменения границ Предгорненского сельского поселения, преобразования Предгорненского сельского поселения проводится в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Голосование по вопросам изменения границ Предгорненского сельского поселения, преобразования Предгорненского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Предгорненского сельского поселения, преобразование Предгорненского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ Предгорненского сельского поселения, преобразования Предгорненского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Сход граждан

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в Предгорненском сельском поселении может проводиться сход граждан.

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Предгорненского сельского поселения проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, проживающих на территории Предгорненского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета Предгорненского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета Предгорненского сельского поселения и не может превышать 3% от числа жителей Предгорненского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом Предгорненского сельского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета Предгорненского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление в Предгорненском сельском поселении

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Предгорненского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории Советом Предгорненского сельского поселения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом Предгорненского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 19. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления в Предгорненском сельском поселении

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Предгорненского сельского поселения.

2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления определяется в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом Предгорненского сельского поселения.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Предгорненского сельского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета Предгорненского сельского поселения.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией Предгорненского сельского поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в Совет и администрацию Предгорненского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Совета Предгорненского сельского поселения.

Статья 20. Публичные слушания, общественные обсуждения в Предгорненском сельском поселении

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Предгорненского сельского поселения Советом Предгорненского сельского поселения или главой Предгорненского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Предгорненского сельского поселения, главы Предгорненского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Предгорненского сельского поселения, назначаются Советом Предгорненского сельского поселения, а по инициативе главы Предгорненского сельского поселения - главой Предгорненского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект устава Предгорненского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции (устава) или законов Карачаево-Черкесской Республики в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

4) вопросы о преобразовании Предгорненского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;

5) иные вопросы, вынесение которых на публичные слушания является обязательным в соответствии с федеральным законодательством.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в пункте 3 настоящей статьи Устава, определяется Советом Предгорненского сельского поселения. Указанный порядок должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Предгорненского сельского поселения.

Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию), включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется Советом Предгорненского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

ГАРАНТ:

См. Постановление администрации Предгорненского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики от 20 января 2017 г. N 5 "Об утверждении положения и состава комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки"

Статья 21. Собрание граждан в Предгорненском сельском поселении

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Предгорненского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Предгорненского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Предгорненского сельского поселения, главы Предгорненского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета Предгорненского сельского поселения или главы Предгорненского сельского поселения, назначается соответственно Советом Предгорненского сельского поселения или главой Предгорненского сельского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета Предгорненского сельского поселения.

3. С инициативой проведения собрания граждан, не связанного с осуществлением территориального общественного самоуправления, может выступить инициативная группа в составе не менее 10 жителей Предгорненского сельского поселения, обладающих избирательным правом. В поддержку инициативы проведения собрания граждан инициативная группа представляет в Совет Предгорненского сельского поселения подписи не менее 3 процентов жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом, проживающих на территории проведения собрания граждан.

В ходатайстве инициативной группы о проведении собрания граждан должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства каждого члена инициативной группы, вопрос, выносимый на собрание граждан, обоснование необходимости проведения собрания граждан.

4. Вопрос о назначении собрания граждан должен быть рассмотрен Советом Предгорненского сельского поселения не позднее чем через 30 календарных дней со дня поступления ходатайства инициативной группы.

В случае принятия Советом Предгорненского сельского поселения решения об отказе в назначении собрания граждан данное решение направляется членам инициативной группы в течение 15 календарных дней со дня его принятия. В решении должны быть указаны причины отказа в проведении собрания граждан.

5. Решение Совета Предгорненского сельского поселения, постановление главы Предгорненского сельского поселения о назначении собрания граждан с указанием времени и места проведения собрания граждан не позднее чем за 15 календарных дней до дня проведения собрания граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

6. Проведение собрания граждан обеспечивается администрацией Предгорненского сельского поселения. На собрании граждан председательствует Глава сельского поселения либо иное лицо, определенное органом местного самоуправления, назначившим собрание граждан. Председательствующий подписывает протокол собрания граждан.

7. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

8. Собрание граждан, не связанное с осуществлением территориального общественного самоуправления, считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, обладающих избирательным правом.

9. Решения и обращения собрания граждан считаются принятыми, если за их принятие проголосовало более половины граждан, принявших участие в собрании граждан.

10. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

11. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 календарных дней со дня проведения собрания граждан.

12. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан в части, не урегулированной настоящим Уставом, могут устанавливаться решением Совета Предгорненского сельского поселения.

13. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан, проводимого в целях осуществления территориального общественного самоуправления, определяются Уставом территориального общественного самоуправления.

14. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 22. Конференция граждан в Предгорненском сельском поселении

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Предгорненского сельского поселения, для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц Предгорненского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления, могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Советом Предгорненского сельского поселения.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов конференции граждан, проводимой в целях осуществления территориального общественного самоуправления, определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23. Опрос граждан в Предгорненском сельском поселении

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Предгорненского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами Предгорненского сельского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Предгорненского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета Предгорненского сельского поселения или главы Предгорненского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Предгорненского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета Предгорненского сельского поселения в соответствии с законом Карачаево-Черкесской Республики.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом Предгорненского сельского поселения. В нормативном правовом акте Совета Предгорненского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Предгорненского сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Предгорненского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Предгорненского сельского поселения;

2) за счет средств республиканского бюджета - при проведении его по инициативе органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления Предгорненского сельского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Предгорненского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Предгорненского сельского поселения

Статья 25. Органы местного самоуправления Предгорненского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Предгорненского сельского поселения образуют:

представительный орган Предгорненского сельского поселения - Совет Предгорненского сельского поселения;

глава Предгорненского сельского поселения;

местная администрация (исполнительно-распорядительный орган сельского поселения) - администрация Предгорненского сельского поселения;

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Предгорненского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Карачаево-Черкесской Республики.

3. Органы местного самоуправления Предгорненского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Предгорненского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета Предгорненского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Предгорненского сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета Предгорненского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Предгорненского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Предгорненского сельского поселения.

Статья 26. Совет Предгорненского сельского поселения

1. Совет Предгорненского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых населением Предгорненского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 5 лет.

Выборы депутатов Совета Предгорненского сельского поселения проводятся по мажоритарной системе относительного большинства (если выборы признаны состоявшимися и действительными, избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам).

2. Совет Предгорненского сельского поселения обладает правами юридического лица.

3. Совет Предгорненского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Совета Предгорненского сельского поселения.

Вновь избранный Совет Предгорненского сельского поселения собирается на свое первое заседание не позднее чем через 28 дней со дня избрания его в правомочном составе.

Заседание Совета Предгорненского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава Совета Предгорненского сельского поселения. Решения до принятия Регламента Совета Предгорненского сельского поселения принимаются, если за них проголосовало более 50% от его избранного состава. Заседания Совета Предгорненского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Расходы на обеспечение деятельности Совета Предгорненского сельского поселения предусматриваются в бюджете Предгорненского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

5. Управление и распоряжение Советом Предгорненского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета Предгорненского сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета Предгорненского сельского поселения, направляемых на обеспечение деятельности Совета Предгорненского сельского поселения и депутатов.

6. Совету Предгорненского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Предгорненского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

7. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета Предгорненского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет Предгорненского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Совета Предгорненского сельского поселения) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам.

Статья 27. Структура Совета Предгорненского сельского поселения

1. Совет Предгорненского сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру.

2. Организацию деятельности Совета Предгорненского сельского поселения в соответствии с Регламентом, утверждаемым Советом Предгорненского сельского поселения, осуществляет глава Предгорненского сельского поселения, избираемый депутатами из своего состава тайным голосованием на первом заседании большинством в 2/3 голосов от установленного числа депутатов.

Глава Предгорненского сельского поселения исполняет полномочия Председателя Совета Предгорненского сельского поселения.

Порядок избрания главы Предгорненского сельского поселения, исполняющего полномочия председателя Совета Предгорненского сельского поселения, определяется Регламентом Совета Предгорненского сельского поселения.

3. Из числа депутатов Совета Предгорненского сельского поселения на срок его полномочий избирается заместитель Председателя Совета Предгорненского сельского поселения. Порядок избрания заместителя Председателя Совета Предгорненского сельского поселения определяется Регламентом Совета Предгорненского сельского поселения.

4. Из числа депутатов Совета Предгорненского сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета Предгорненского сельского поселения.

5. Совет Предгорненского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета Предгорненского сельского поселения.

6. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета Предгорненского сельского поселения.

7. Порядок и основания прекращения полномочий Совета Предгорненского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом.

Статья 28. Компетенция Совета Предгорненского сельского поселения

1. В компетенции Совета Предгорненского сельского поселения находится:

1) принятие устава Предгорненского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Предгорненского сельского поселения и Положения об администрации Предгорненского сельского поселения, по представлению главы администрации Предгорненского сельского поселения;

5) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Предгорненского сельского поселения;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

9) определение порядка участия Предгорненского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами Предгорненского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

11) принятие решения об удалении главы Предгорненского сельского поселения в отставку;

12) формирование избирательной комиссии Предгорненского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством;

13) внесение в органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики инициатив, оформленных в виде решений Совета Предгорненского сельского поселения об изменении границ, преобразовании Предгорненского сельского поселения;

14) принятие решения о привлечении жителей Предгорненского сельского поселения к социально значимым для Предгорненского сельского поселения работам;

15) определение порядка делегирования главы Предгорненского сельского поселения и депутатов Совета Предгорненского сельского поселения в состав Совета Урупского муниципального района, если в соответствии с законом Карачаево-Черкесской Республики и уставом Урупского муниципального района установлен такой порядок его формирования.

16) утверждение правил благоустройства территории Предгорненского сельского поселения.

2. Совет Предгорненского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Предгорненского сельского поселения, главы администрации Предгорненского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации Предгорненского сельского поселения и иных подведомственных главе Предгорненского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Предгорненского сельского поселения.

3. Совет Предгорненского сельского поселения обладает также иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Уставом.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Совета Предгорненского сельского поселения

1. Полномочия Совета Предгорненского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Совета Предгорненского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия Советом Предгорненского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета Предгорненского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики о неправомочности данного состава депутатов Совета Предгорненского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Предгорненского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с вышеназванным Федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты Предгорненским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Предгорненского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Предгорненского сельского поселения или объединения Предгорненского сельского поселения с городским округом;

6) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета Предгорненского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Предгорненского сельского поселения досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 30. Депутат Совета Предгорненского сельского поселения

1. В Совет Предгорненского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Карачаево-Черкесской Республики пассивным избирательным правом.

2. Депутату Совета Предгорненского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета Предгорненского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета Предгорненского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Предгорненского сельского поселения нового созыва.

4. Депутаты Совета Предгорненского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5. Депутаты Совета Предгорненского сельского поселения информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Депутаты Совета Предгорненского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

7. Депутаты Совета Предгорненского сельского поселения должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

8. Гарантии осуществления полномочий депутатов Совета Предгорненского сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

9. Гарантии прав депутатов Совета Предгорненского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

10. Депутаты Совета Предгорненского сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

11. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета Предгорненского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом.

12. Депутаты Совета Предгорненского сельского поселения для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом, могут объединяться в группы, фракции и другие депутатские объединения.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Предгорненского сельского поселения

1. Полномочия депутата Совета Предгорненского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета Предгорненского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

2. Решение Совета Предгорненского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Предгорненского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета Предгорненского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 32. Глава Предгорненского сельского поселения

1. Глава Предгорненского сельского поселения является высшим должностным лицом Предгорненского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом, собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Предгорненского сельского поселения избирается Советом Предгорненского сельского поселения из своего состава сроком на 5 лет и исполняет полномочия председателя Совета Предгорненского сельского поселения.

3. Полномочия главы Предгорненского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Предгорненского сельского поселения.

4. Глава Предгорненского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

5. Глава Предгорненского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представленных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава Предгорненского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

7. Гарантии прав главы Предгорненского сельского поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Предгорненского сельского поселения, занимаемого им жилого и служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

8. Глава Предгорненского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Глава Предгорненского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету Предгорненского сельского поселения.

Глава Предгорненского сельского поселения представляет Совету Предгорненского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

10. В случае отсутствия главы Предгорненского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Совета Предгорненского сельского поселения, а в случае отсутствия заместителя Председателя Совета Предгорненского сельского поселения - один из депутатов Совета Предгорненского сельского поселения, избираемый из своего состава большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Совета Предгорненского сельского поселения.

Статья 33. Полномочия главы Предгорненского сельского поселения

Глава Предгорненского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Предгорненское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Предгорненского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Предгорненского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Предгорненского сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Предгорненского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

6) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета Предгорненского сельского поселения и вопросами, вносимыми в Совет Предгорненского сельского поселения;

7) организует деятельность Совета Предгорненского сельского поселения;

8) созывает заседания Совета Предгорненского сельского поселения, доводит до сведения депутатов Совета Предгорненского сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

9) ведет заседания Совета Предгорненского сельского поселения;

10) оказывает содействие депутатам Совета Предгорненского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

11) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета Предгорненского сельского поселения;

12) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

13) подписывает протоколы заседания и другие документы по вопросам организации деятельности Совета Предгорненского сельского поселения;

14) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

15) открывает и закрывает расчетные счета Совета Предгорненского сельского поселения;

16) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Предгорненского сельского поселения на подготовку и проведение заседаний Совета Предгорненского сельского поселения и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета Предгорненского сельского поселения и депутатов Предгорненского сельского поселения;

17) вносит в Совет Предгорненского сельского поселения предложения об изменениях в Устав Предгорненского сельского поселения;

18) заключает контракт с главой администрации Предгорненского сельского поселения;

19) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом, Регламентом Совета Предгорненского сельского поселения.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий главы Предгорненского сельского поселения

1. Полномочия главы Предгорненского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности правовым актом Главы Карачаево-Черкесской Республики в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Предгорненского сельского поселения;

12) преобразования Предгорненского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Предгорненского сельского поселения;

13) утраты Предгорненским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Предгорненского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Предгорненского сельского поселения или объединения Предгорненского сельского поселения с городским округом;

15) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

16) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Предгорненского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Совета Предгорненского сельского поселения, а в случае отсутствия заместителя Председателя Совета Предгорненского сельского поселения - один из депутатов Совета Предгорненского сельского поселения, избираемый из своего состава большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Совета Предгорненского сельского поселения.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Предгорненского сельского поселения, избрание главы Предгорненского сельского поселения, избираемого Советом Предгорненского сельского поселения из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом, если до истечения срока полномочий Совета Предгорненского сельского поселения осталось менее шести месяцев, избрание главы Предгорненского сельского поселения из состава Совета Предгорненского сельского поселения осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета Предгорненского сельского поселения.

4. В случае, если глава Предгорненского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Карачаево-Черкесской Республики об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения Совета Предгорненского сельского поселения об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава, до вступления решения суда в законную силу.

Статья 35. Администрация Предгорненского сельского поселения

1. Администрация Предгорненского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Предгорненского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

2. Администрация Предгорненского сельского поселения обладает правами юридического лица.

3. Администрацией Предгорненского сельского поселения руководит глава администрации, назначаемый на должность по контракту.

Заместитель главы администрации Предгорненского сельского поселения назначается на должность главой администрации Предгорненского сельского поселения.

4. Структура администрации Предгорненского сельского поселения утверждается Советом Предгорненского сельского поселения по представлению главы администрации Предгорненского сельского поселения.

В структуру администрации Предгорненского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) органы администрации Предгорненского сельского поселения.

5. К компетенции администрации Предгорненского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Предгорненского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) осуществление полномочий по решению вопросов местного значения Предгорненского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

4) организация и осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, в соответствии с положениями Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

5) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики;

6) иные полномочия, определенные федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

6. Функции и полномочия структурных подразделений администрации Предгорненского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями о структурных подразделениях администрации Предгорненского сельского поселения, утверждаемыми главой администрации Предгорненского сельского поселения, если иное не установлено настоящим Уставом.

Статья 36. Глава администрации Предгорненского сельского поселения

1. Глава администрации Предгорненского сельского поселения руководит администрацией Предгорненского сельского поселения на принципах единоначалия.

2. Глава администрации Предгорненского сельского поселения назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации Предгорненского сельского поселения на срок полномочий Совета Предгорненского сельского поселения.

Контракт с главой администрации Предгорненского сельского поселения заключается на срок полномочий Совета Предгорненского сельского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы Совета Предгорненского сельского поселения нового созыва), но не менее чем на два года.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Предгорненского сельского поселения устанавливается Советом Предгорненского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в Предгорненском сельском поселении устанавливается Советом Предгорненского сельского поселения. Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Предгорненского сельского поселения, а другая половина - главой местной администрации Урупского муниципального района.

4. Лицо назначается на должность главы администрации Предгорненского сельского поселения Советом Предгорненского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации Предгорненского сельского поселения заключается главой Предгорненского сельского поселения. Условия контракта для главы администрации Предгорненского сельского поселения утверждаются Советом Предгорненского сельского поселения.

Гражданин не может быть назначен на должность главы администрации Предгорненского сельского поселения по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы администрации Предгорненского сельского поселения по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой Предгорненского сельского поселения.

5. Глава администрации Предгорненского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Предгорненского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

6. Глава администрации Предгорненского сельского поселения:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Предгорненского сельского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

2) заключает от имени администрации Предгорненского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;

3) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам связанным с деятельностью Совета Предгорненского сельского поселения и депутатов Предгорненского сельского поселения);

4) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета Предгорненского сельского поселения;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета Предгорненского сельского поселения в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет Предгорненского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Совета проект бюджета Предгорненского сельского поселения и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Совета Предгорненского сельского поселения проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Предгорненского сельского поселения;

9) разрабатывает и представляет на утверждение Совета Предгорненского сельского поселения структуру администрации Предгорненского сельского поселения, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

10) назначает и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

11) представляет на утверждение Совета Предгорненского сельского поселения планы и программы социально-экономического развития Предгорненского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

12) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации Предгорненского сельского поселения;

13) организует проверку деятельности структурных подразделений администрации Предгорненского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Уставом;

14) принимает меры по обеспечению и защите интересов Предгорненского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти;

15) от имени администрации Предгорненского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

16) организует и обеспечивает осуществление администрацией Предгорненского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных Предгорненскому сельскому поселению федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики;

17) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Предгорненского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития Предгорненского сельского поселения;

18) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

19) исполняет бюджет сельского поселения, утвержденный Советом Предгорненского сельского поселения, распоряжается средствами Предгорненского сельского поселения в соответствии с утвержденным Советом Предгорненского сельского поселения бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

20) предлагает изменения и дополнения в Устав Предгорненского сельского поселения;

21) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

22) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

7. Глава администрации Предгорненского сельского поселения, осуществляя свои полномочия:

1) подконтролен и подотчетен Совету Предгорненского сельского поселения;

2) представляет Совету Предгорненского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Предгорненского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Предгорненского сельского поселения;

3) обеспечивает осуществление администрацией Предгорненского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

8. Полномочия главы администрации Предгорненского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжение контракта в соответствии с пунктом 9 и 11 настоящей статьи;

4) отрешения от должности Главой Карачаево-Черкесской Республики в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Предгорненского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Предгорненского сельского поселения;

12) утраты Предгорненским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Предгорненского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Предгорненского сельского поселения или объединения Предгорненского сельского поселения с городским округом;

14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации;

15) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

9. Контракт с главой администрации Предгорненского сельского поселения, может быть, расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета Предгорненского сельского поселения или главы Предгорненского сельского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 5 настоящей статьи;

2) Главы Карачаево-Черкесской Республики в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 5 настоящей статьи;

3) главы администрации Предгорненского сельского поселения - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.

10. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Предгорненского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы администрации Предгорненского сельского поселения или уполномоченный муниципальный служащий, определяемый в соответствии с уставом муниципального образования.

11. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Главы Карачаево-Черкесской Республики в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

Статья 37. Избирательная комиссия Предгорненского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Предгорненского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Предгорненского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Предгорненского сельского поселения, преобразования Предгорненского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Предгорненского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Предгорненского сельского поселения.

3. Избирательная комиссия Предгорненского сельского поселения формируется Советом Предгорненского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и законами Карачаево-Черкесской Республики.

4. Избирательная комиссия Предгорненского сельского поселения формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

Срок полномочий Избирательной комиссии Предгорненского сельского поселения составляет пять лет.

5. Деятельность Избирательной комиссии Предгорненского сельского поселения осуществляется коллегиально.

6. Председатель Избирательной комиссии Предгорненского сельского поселения, заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии Предгорненского сельского поселения избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов Избирательной комиссии Предгорненского сельского поселения с правом решающего голоса на срок ее полномочий в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и законами Карачаево-Черкесской Республики.

7. Председатель Избирательной комиссии Предгорненского сельского поселения:

1) представляет Избирательную комиссию Предгорненского сельского поселения во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Избирательной комиссии Предгорненского сельского поселения, выдает доверенности на представление интересов Избирательной комиссии Предгорненского сельского поселения;

2) организует работу Избирательной комиссии Предгорненского сельского поселения;

3) созывает и ведет заседания Избирательной комиссии Предгорненского сельского поселения;

4) подписывает постановления Избирательной комиссии Предгорненского сельского поселения;

5) распределяет обязанности между членами Избирательной комиссии Предгорненского сельского поселения для организации работы по исполнению принимаемых Избирательной комиссией Предгорненского сельского поселения постановлений;

6) дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам Избирательной комиссии Предгорненского сельского поселения;

7) организует в Избирательной комиссии Предгорненского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений;

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными и республиканскими законами.

8. Заместитель председателя Избирательной комиссии Предгорненского сельского поселения оказывает содействие председателю Избирательной комиссии Предгорненского сельского поселения в осуществлении возложенных на него полномочий, выполняет его поручения, а в отсутствие председателя Избирательной комиссии Предгорненского сельского поселения исполняет его обязанности.

9. По решению Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, принятому на основании обращения Совета Предгорненского сельского поселения, полномочия муниципальной избирательной комиссии могут быть возложены на территориальную комиссию Урупского муниципального района.

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления Предгорненского сельского поселения с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления Предгорненского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики в отношении Предгорненского сельского поселения и органов местного самоуправления Предгорненского сельского поселения допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Карачаево-Черкесской Республики.

3. Органы местного самоуправления Предгорненского сельского поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Предгорненского сельского поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 39. Органы местного самоуправления Предгорненского сельского поселения - юридические лица

1. От имени Предгорненского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава Предгорненского сельского поселения, глава администрации Предгорненского сельского поселения, другие должностные лица Предгорненского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Предгорненского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет Предгорненского сельского поселения и администрация Предгорненского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются Устав муниципального образования и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

В случае отсутствия устава муниципального образования основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются:

1) для представительного органа Предгорненского сельского поселения - протокол заседания представительного органа Предгорненского сельского поселения, содержащий решение о наделении этого представительного органа правами юридического лица;

2) для иных органов местного самоуправления - решение представительного органа Предгорненского сельского поселения об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Предгорненского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Совета Предгорненского сельского поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение Положения о нем Советом Предгорненского сельского поселения по представлению главы администрации Предгорненского сельского поселения.

Статья 40. Муниципальная служба в Предгорненском сельском поселении

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

Должности муниципальной службы в Предгорненском сельском поселении устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Карачаево-Черкесской Республике, утверждаемым законом Карачаево-Черкесской Республики.

При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления Предгорненского сельского поселения, аппарата избирательной комиссии Предгорненского сельского поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Карачаево-Черкесской Республике.

3. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

ГАРАНТ:

См. Постановление администрации Предгорненского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики от 19 июня 2015 г. N 35 "О формировании кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы в администрации Предгорненского сельского поселения"

4. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Предгорненского сельского поселения, избирательной комиссии Предгорненского сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 41. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в Предгорненском сельском поселении

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

2. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии ограничений, связанных с муниципальной службой.

3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

4. Муниципальные служащие Предгорненского сельского поселения должны соблюдать ограничения и запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другими федеральными законами.

Статья 42. Оплата труда муниципального служащего Предгорненского сельского поселения

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Карачаево-Черкесской Республики.

2. Органы местного самоуправления Предгорненского сельского поселения самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом Предгорненского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

3. В случаях и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, размер оплаты труда муниципальных служащих Предгорненского сельского поселения устанавливается в соответствии с предельными нормативами, предусмотренными законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 43. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему Предгорненского сельского поселения

Для обеспечения правовой и социальной защищенности муниципальным служащим Предгорненского сельского поселения предоставляются гарантии в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также следующие дополнительные гарантии:

1) равные условия оплаты труда, а также сопоставимые показатели оценки эффективности результатов профессиональной служебной деятельности при замещении соответствующих должностей муниципальной службы;

2) возмещение расходов, связанных со служебными командировками. Порядок и условия командирования муниципального служащего устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с действующим законодательством;

3) возмещение расходов, связанных с переездом муниципального служащего и членов его семьи в другую местность при переводе муниципального служащего в другой орган местного самоуправления. Порядок и условия возмещения расходов муниципальному служащему устанавливаются муниципальными правовыми актами;

4) выплата ежегодной компенсации на лечение в размере двух должностных окладов, которая выплачивается муниципальному служащему на основании письменного заявления. Размер ежегодной компенсации на лечение определяется исходя из установленного на день подачи заявления должностного оклада по замещаемой должности муниципальной службы.

Статья 44. Пенсионное обеспечение муниципального служащего Предгорненского сельского поселения

Пенсионное обеспечение муниципального служащего Предгорненского сельского поселения и членов его семьи в случае смерти муниципального служащего осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Глава V. Муниципальные правовые акты Предгорненского сельского поселения

Статья 45. Муниципальные правовые акты Предгорненского сельского поселения

1. По вопросам местного значения населением Предгорненского сельского поселения непосредственно, органами местного самоуправления и должностными лицами Предгорненского сельского поселения принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Предгорненского сельского поселения федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Предгорненского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Совета Предгорненского сельского поселения;

3) правовые акты главы Предгорненского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления Предгорненского сельского поселения и должностных лиц Предгорненского сельского поселения, предусмотренных Уставом Предгорненского сельского поселения.

4. Устав Предгорненского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (на сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Предгорненского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Предгорненского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

5. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Предгорненского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Предгорненского сельского поселения.

За не исполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления Предгорненского сельского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

6. Муниципальные правовые акты Предгорненского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Карачаево-Черкесской Республики, законам и иным нормативным правовым актам Карачаево-Черкесской Республики, настоящему Уставу.

Статья 46. Устав Предгорненского сельского поселения

1. Устав Предгорненского сельского поселения определяет:

1) наименование сельского поселения;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления Предгорненского сельского поселения;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Предгорненского сельского поселения;

6) виды, порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов Предгорненского сельского поселения;

7) срок полномочий Совета Предгорненского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления Предгорненского сельского поселения, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Предгорненского сельского поселения, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедуру отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления Предгорненского сельского поселения, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Предгорненского сельского поселения;

9) порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Предгорненского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Предгорненского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Предгорненского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в Устав Предгорненского сельского поселения.

2. Уставом Предгорненского сельского поселения регулируются также иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

3. Устав Предгорненского сельского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Предгорненского сельского поселения.

4. Устав Предгорненского сельского поселения подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом.

5. Устав Предгорненского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Глава Предгорненского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав Предгорненского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Статья 47. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Предгорненского сельского поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме (сходе граждан).

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Предгорненского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Предгорненского сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы Предгорненского сельского поселения, досрочного прекращения полномочий главы администрации Предгорненского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета Предгорненского сельского поселения.

Статья 48. Правовые акты Совета Предгорненского сельского поселения

1. Совет Предгорненского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, Уставом Предгорненского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Предгорненского сельского поселения, решение об удалении главы Предгорненского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Предгорненского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, Уставом Предгорненского сельского поселения. Решения Совета Предгорненского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Предгорненского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Предгорненского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Голос главы Предгорненского сельского поселения учитывается при принятии решений Совета Предгорненского сельского поселения как голос депутата Совета Предгорненского сельского поселения.

2. Совет Предгорненского сельского поселения по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимает решения на заседаниях Совета Предгорненского сельского поселения открытым, а при необходимости тайным голосованием.

3. Решения Совета Предгорненского сельского поселения принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании Совета депутатов Предгорненского сельского поселения (если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются главой Предгорненского сельского поселения.

4. Решения Совета Предгорненского сельского поселения о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Предгорненского сельского поселения.

5. Проект Устава Предгорненского сельского поселения, проекты решений о внесении изменений и дополнений в Устав Предгорненского сельского поселения, могут вноситься депутатами Совета Предгорненского сельского поселения, главой Предгорненского сельского поселения, главой администрации Предгорненского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

6. Проекты нормативных правовых актов Совета Предгорненского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Предгорненского сельского поселения главой администрации Предгорненского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации Предгорненского сельского поселения.

Статья 49. Правовые акты главы Предгорненского сельского поселения, исполняющего полномочия Председателя Совета Предгорненского сельского поселения

Глава Предгорненского сельского поселения, исполняя полномочия Председателя Совета Предгорненского сельского поселения, в пределах своих полномочий, установленных Уставом Предгорненского сельского поселения и решениями Совета Предгорненского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Предгорненского сельского поселения, подписывает решения Совета Предгорненского сельского поселения.

Глава Предгорненского сельского поселения издает постановления и распоряжения главы Предгорненского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами.

Статья 50. Правовые акты администрации Предгорненского сельского поселения

Глава администрации Предгорненского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, Уставом Предгорненского сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета Предгорненского сельского поселения, издает постановления администрации Предгорненского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также распоряжения администрации Предгорненского сельского поселения по вопросам организации работы местной администрации.

Статья 51. Правовые акты иных должностных лиц Предгорненского сельского поселения

Иные должностные лица Предгорненского сельского поселения издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 52. Подготовка и вступление в силу правовых актов Предгорненского сельского поселения

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Предгорненского сельского поселения, главой Предгорненского сельского поселения, главой администрации Предгорненского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Предгорненского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица Предгорненского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Муниципальные правовые акты Предгорненского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом.

4. Решения Совета Предгорненского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Муниципальные нормативные правовые акты Предгорненского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Муниципальные правовые акты Предгорненского сельского поселения подлежат официальному опубликованию в уполномоченном средстве массовой информации либо обнародованию в течение 10 дней после их подписания, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.

Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном правовым актом главы Предгорненского сельского поселения.

Обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Предгорненского сельского поселения посредством размещения его текста на информационных стендах в здании администрации Предгорненского сельского поселения, иных местах, распространения в печатной форме, а также размещения на Интернет-сайте.

Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, должен составлять не менее 10 календарных дней. По истечении указанного периода оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Предгорненского сельского поселения, копия передается в библиотеку Предгорненского сельского поселения, которые обеспечивают гражданам возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

7. Решение о способе официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.

Статья 53. Отмена муниципальных правовых актов Предгорненского сельского поселения и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты Предгорненского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами Предгорненского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Предгорненского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, соответственно уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики.

Действие муниципального правового акта Предгорненского сельского поселения, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительный орган местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия им решения.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Предгорненского сельского поселения

Статья 54. Имущество Предгорненского сельского поселения

1. Экономическую основу местного самоуправления в Предгорненском сельском поселении составляют находящееся в муниципальной собственности Предгорненского сельского поселения имущество, средства бюджета Предгорненского сельского поселения, а также имущественные права Предгорненского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности Предгорненского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Предгорненского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц Предгорненского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Предгорненского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. В случаях возникновения у Предгорненского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пункта 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 55. Владение, пользование и распоряжение имуществом Предгорненского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Предгорненского сельского поселения от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Предгорненского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Предгорненского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Карачаево-Черкесской Республики) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет Предгорненского сельского поселения принимает решение о создании органа администрации Предгорненского сельского поселения по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами собственности Предгорненского сельского поселения, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Органы местного самоуправления Предгорненского сельского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 56. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности Предгорненского сельского поселения

1. Совет Предгорненского сельского поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Предгорненского сельского поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 57. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений Предгорненского сельского поселения

1. Предгорненское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Предгорненского сельского поселения.

2. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий определяет Совет Предгорненского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

4. Органы местного самоуправления Предгорненского сельского поселения от имени Предгорненского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 58. Взаимоотношения органов местного самоуправления Предгорненского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Предгорненского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики в порядке, определенном законодательством Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Органы местного самоуправления Предгорненского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет Предгорненского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

6. Органы местного самоуправления Предгорненского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 59. Бюджет Предгорненского сельского поселения (местный бюджет)

1. Предгорненское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет Предгорненского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета Предгорненского сельского поселения.

3. Составление и рассмотрение проекта бюджета Предгорненского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Предгорненского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Предгорненского сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления Предгорненского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 60. Доходы бюджета Предгорненского сельского поселения

Формирование доходов бюджета Предгорненского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 61. Расходы бюджета Предгорненского сельского поселения

1. Формирование расходов бюджета Предгорненского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Предгорненского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Предгорненского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Предгорненского сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 62. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета Предгорненского сельского поселения

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета Предгорненского сельского поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

Совет Предгорненского сельского поселения;

глава Предгорненского сельского поселения;

глава администрации Предгорненского сельского поселения;

администрация Предгорненского сельского поселения.

2. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 63. Разработка проекта бюджета Предгорненского сельского поселения

1. Разработку проекта бюджета Предгорненского сельского поселения осуществляет администрация Предгорненского сельского поселения.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Предгорненского сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном процессе в Предгорненском сельском поселении, утверждаемым Советом Предгорненского сельского поселения, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и принимаемыми в соответствии с ними законами Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 64. Рассмотрение и утверждение бюджета Предгорненского сельского поселения

1. Глава администрации Предгорненского сельского поселения вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета Предгорненского сельского поселения.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета Предгорненского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в Предгорненском сельском поселении, утверждаемым Советом Предгорненского сельского поселения.

3. В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" проект местного бюджета и отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.

4. Проект бюджета Предгорненского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Предгорненского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Предгорненского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Предгорненского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 65. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 66. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Предгорненского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).

Статья 67. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления Предгорненского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из бюджета Карачаево-Черкесской Республики в порядке, установленном статьей 63 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 68. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 69. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

1. Предгорненское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе, путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

2. Муниципальные заимствования используются для покрытия дефицита местного бюджета, а также для финансирования расходов местного бюджета в пределах расходов на погашение муниципальных долговых обязательств.

3. От имени Предгорненского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации Предгорненского сельского поселения.

Заимствования и гарантии в иностранной валюте допускаются в случаях и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Программа муниципальных внутренних заимствований представляется в виде приложения к проекту решения о бюджете Предгорненского сельского поселения на очередной финансовый год.

5. Решение об эмиссии муниципальных ценных бумаг принимается администрацией Предгорненского сельского поселения в соответствии с предельным объемом дефицита местного бюджета и муниципального долга, установленными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации решением о бюджете Предгорненского сельского поселения, а также с программой муниципальных внутренних заимствований.

6. Муниципальные гарантии предоставляются субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям и юридическим лицам для обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами. В договоре о предоставлении муниципальной гарантии должно быть указано обязательство, которое ею обеспечивается.

7. В программе муниципальных гарантий, являющейся приложением к решению о бюджете Предгорненского сельского поселения на очередной финансовый год должен быть установлен перечень предоставляемых муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год.

В программе муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации должно быть отдельно предусмотрено каждое направление (цель) гарантирования с указанием категорий и (или) наименований принципалов, объем которого превышает 100 тысяч рублей.

Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий, в валюте Российской Федерации, а также муниципальных гарантий в иностранной валюте, предоставленных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.

8. От имени Предгорненского сельского поселения право выдачи муниципальных гарантий принадлежит администрации Предгорненского сельского поселения.

9. В случае предоставления муниципальной гарантии администрация Предгорненского сельского поселения обязана провести проверку финансового состояния получателя указанной гарантии.

ГАРАНТ:

См. Решение Совета Предгорненского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики от 5 июня 2017 г. N 14 "Об утверждении Порядка предоставления муниципальных гарантий за счет средств местного бюджета Предгорненского сельского поселения Урупского муниципального района"

Администрация Предгорненского сельского поселения ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения получателями указанных гарантий своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям.

Глава VII. Гарантии прав граждан на местное самоуправление и ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Предгорненского сельского поселения

Статья 70. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Предгорненском сельском поселении

1. На территории Предгорненского сельского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления Предгорненского сельского поселения обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения Предгорненского сельского поселения на местное самоуправление. Глава Предгорненского сельского поселения обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения Предгорненского сельского поселения.

Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Предгорненского сельского поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Предгорненского сельского поселения несут ответственность перед населением Предгорненского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, главы Предгорненского сельского поселения перед населением

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, главы Предгорненского сельского поселения перед населением Предгорненского сельского поселения наступает в результате выражения недоверия депутатам, главе Предгорненского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Предгорненского сельского поселения вправе отозвать депутатов, главу Предгорненского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 73. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Предгорненского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Предгорненского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Карачаево-Черкесской Республики, законов Карачаево-Черкесской Республики, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 74. Удаление главы Предгорненского сельского поселения в отставку

1. Совет Предгорненского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу Предгорненского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета Предгорненского сельского поселения или по инициативе Главы Карачаево-Черкесской Республики.

2. Основаниями для удаления главы Предгорненского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Предгорненского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Предгорненского сельского поселения Советом Предгорненского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом Предгорненского сельского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

5) допущение главой Предгорненского сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Предгорненского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета Предгорненского сельского поселения об удалении главы Предгорненского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Предгорненского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Предгорненского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета Предгорненского сельского поселения об удалении главы Предгорненского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Предгорненского сельского поселения и Глава Карачаево-Черкесской Республики уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Предгорненского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Предгорненского сельского поселения об удалении главы Предгорненского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Карачаево-Черкесской Республики.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета Предгорненского сельского поселения об удалении главы Предгорненского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы Предгорненского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы Предгорненского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Карачаево-Черкесской Республики.

6. Инициатива Главы Карачаево-Черкесской Республики об удалении главы Предгорненского сельского поселения в отставку оформляется в порядке, установленном частью 6 статьи 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". О выдвижении данной инициативы глава Предгорненского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Предгорненского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Предгорненского сельского поселения или Главы Карачаево-Черкесской Республики об удалении главы Предгорненского сельского поселения в отставку осуществляется Советом Предгорненского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета Предгорненского сельского поселения об удалении главы Предгорненского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Предгорненского сельского поселения.

9. Решение Совета Предгорненского сельского поселения об удалении главы Предгорненского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета Предгорненского сельского поселения.

10. В случае, если глава Предгорненского сельского поселения присутствует на заседании Совета Предгорненского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета Предгорненского сельского поселения, уполномоченного на это Советом Предгорненского сельского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом Предгорненского сельского поселения решения об удалении главы Предгорненского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Предгорненского сельского поселения или Главы Карачаево-Черкесской Республики и с проектом решения Совета Предгорненского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета Предгорненского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава Предгорненского сельского поселения не согласен с решением Совета Предгорненского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета Предгорненского сельского поселения об удалении главы Предгорненского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Предгорненского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета Предгорненского сельского поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета Предгорненского сельского поселения или Главы Карачаево-Черкесской Республики об удалении главы Предгорненского сельского поселения в отставку отклонена Советом Предгорненского сельского поселения, вопрос об удалении главы Предгорненского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Предгорненского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Предгорненского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

15. Глава Предгорненского сельского поселения, в отношении которого Советом Предгорненского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 75. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Предгорненского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Предгорненского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 76. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Предгорненского сельского поселения

Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Предгорненского сельского поселения осуществляются в соответствии со статьей 77 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Глава VIII. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Предгорненского сельского поселения

Статья 77. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав Предгорненского сельского поселения

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Предгорненского сельского поселения могут вноситься депутатами Совета Предгорненского сельского поселения, главой Предгорненского сельского поселения, главой администрации Предгорненского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Статья 78. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Предгорненского сельского поселения

1. Изменения и дополнения в Устав Предгорненского сельского поселения принимаются муниципальным правовым актом Совета Предгорненского сельского поселения.

2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Предгорненского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом Предгорненского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Предгорненского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Предгорненского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Предгорненского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции или законов Карачаево-Черкесской Республики в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета Предгорненского сельского поселения. Голос главы Предгорненского сельского поселения учитывается при принятии устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав как голос депутата Предгорненского сельского поселения.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Предгорненского сельского поселения подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, в порядке установленном федеральным законом.

5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Предгорненского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Глава Предгорненского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Предгорненского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Предгорненского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.

Статья 79. Порядок вступления в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав после государственной регистрации осуществляемой в установленном порядке подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

2. Положения пункта 4 статьи 43 настоящего Устава прекращают свое действие со дня прекращения действия подпункта "а" пункта 3 статьи 14 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 08.12.1996 N 173-XXII "О государственной службе Карачаево-Черкесской Республики".

3. После вступления в силу настоящего Устава прекращает свое действие Устав Предгорненского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, принятый решением Совета Предгорненского сельского поселения от 09.02.2016 года N 8, зарегистрированный 28.03.2016 года с изменениями и дополнениями, принятыми решением Совета Предгорненского сельского поселения от 22.05.2017 года N 12, зарегистрированный от 20.06.2017 года, решением Совета Предгорненского сельского поселения от 11.06.2018 года N 23, зарегистрированными от 18.06.2018 года.