Приложение. Положение о стратегическом планировании в муниципальном образовании "Петушинский район"

Приложение
к решению Совета
народных депутатов
Петушинского района
от 19 сентября 2019 г. N 61/8

Положение
о стратегическом планировании в муниципальном образовании "Петушинский район"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования

Положение о стратегическом планировании в муниципальном образовании "Петушинский район" (далее - Положение) определяет систему стратегического планирования (далее - стратегическое планирование), устанавливает полномочия участников стратегического планирования, а также регулирует отношения, возникающие между участниками стратегического планирования.

Принципы и задачи стратегического планирования определяются Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" .

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении

Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" .

1.3. Правовое регулирование стратегического планирования

Правовое регулирование стратегического планирования основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется в соответствии с федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" , другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, законами и другими нормативными правовыми актами Владимирской области, муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Стратегическое планирование

2.1. Участники стратегического планирования

Участниками стратегического планирования являются:

1) Совет народных депутатов Петушинского района;

2) Глава Петушинского района;

3) Администрация Петушинского района;

4) Контрольно-счетный орган Петушинского района;

5) муниципальные организации в случаях, предусмотренных муниципальными нормативными правовыми актами.

2.2. Полномочия участников стратегического планирования

2.2.1. Совет народных депутатов Петушинского района:

1) рассматривает и утверждает (одобряет) стратегию (изменения в стратегию) социально-экономического развития муниципального образования "Петушинский район" ;

2) заслушивает ежегодные отчеты главы Петушинского района и главы администрации Петушинского района о реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Петушинский район" ;

3) осуществляет иные полномочия в сфере стратегического планирования, отнесенные Уставом муниципального образования "Петушинский район" и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

2.2.2. Глава Петушинского района:

1) принимает решение о разработке стратегии (изменений в стратегию) социально-экономического развития муниципального образования "Петушинский район" ;

2) участвует в общественных обсуждениях проектов документов стратегического планирования и обеспечивает участие депутатов Совета народных депутатов Петушинского района;

3) осуществляет иные полномочия в сфере стратегического планирования в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Владимирской области и Уставом муниципального образования "Петушинский район" .

2.2.3. Администрация Петушинского района:

1) организует разработку проектов нормативных правовых актов в указанной сфере и осуществляет методическое обеспечение стратегического планирования муниципального образования "Петушинский район" ;

2) определяет последовательность, порядок разработки, корректировки, мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования муниципального образования "Петушинский район" ;

3) разрабатывает и реализует документы стратегического планирования муниципального образования "Петушинский район" ;

4) разрабатывает и направляет на рассмотрение в Совет народных депутатов муниципального образования "Петушинский район" проект стратегии (изменений в стратегию) социально-экономического развития муниципального образования "Петушинский район" ;

5) определяет форму, порядок и сроки общественного обсуждения проекта документов стратегического планирования с учетом требований законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне;

6) рассматривает и утверждает план мероприятий (изменения в план мероприятий) по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Петушинский район" ;

7) обеспечивает согласованность и сбалансированность документов стратегического планирования, включая согласованность утверждаемых целей и задач социально-экономического развития муниципального образования "Петушинский район" , показателей достижения этих целей и решения этих задач;

8) обеспечивает реализацию документов стратегического планирования, утвержденных органами местного самоуправления муниципального образования "Петушинский район" в рамках своих полномочий;

9) осуществляет мониторинг и контроль (оценку эффективности) реализации документов стратегического планирования, утвержденных органами местного самоуправления муниципального образования "Петушинский район" , по вопросам, находящимся в ведении администрации Петушинского района;

10) осуществляет государственную регистрацию стратегии, плана мероприятий по реализации стратегии в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования;

11) осуществляет методическое обеспечение стратегического планирования социально-экономического развития муниципального образования "Петушинский район" ;

12) готовит сводный годовой отчет (доклад) о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ, ежегодные отчеты о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Петушинский район" для представления их главой Петушинского района и главой администрации Петушинского района в Совет народных депутатов Петушинского района;

13) определяет долгосрочные цели и задачи муниципального управления и социально-экономического развития муниципального образования "Петушинский район" , согласованные с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

14) осуществляет иные полномочия в сфере стратегического планирования социально-экономического развития муниципального образования "Петушинский район" , определенные действующим законодательством, Уставом муниципального образования "Петушинский район" и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

2.2.4. Контрольно-счетный орган Петушинского района:

1) осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и решением Совета депутатов Петушинского района от 21.11.2013 N 121/11 "О контрольно-счетном органе Петушинского района" ;

2) осуществляет иные полномочия в сфере стратегического планирования в соответствии с Уставом муниципального образования "Петушинский район" и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

2.3. Документы стратегического планирования

2.3.1. К документам стратегического планирования относятся:

1) стратегия социально-экономического развития муниципального образования "Петушинский район" (разрабатывается в рамках целеполагания);

2) прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Петушинский район" на среднесрочный или долгосрочный период (разрабатывается в рамках прогнозирования);

3) бюджетный прогноз муниципального образования "Петушинский район" на долгосрочный период (разрабатывается в рамках прогнозирования);

4) план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Петушинский район" (разрабатывается в рамках планирования);

5) муниципальные программы (разрабатываются в рамках программирования).

2.3.2. К разработке документов стратегического планирования могут привлекаться объединения профсоюзов и работодателей, общественные, научные и иные организации с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

2.3.3. Документы стратегического планирования, необходимые для обеспечения бюджетного процесса в муниципальном образовании "Петушинский район" разрабатываются, утверждаются (одобряются) и реализуются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.4. Реестр документов стратегического планирования

2.4.1. Документы стратегического планирования подлежат обязательной государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в порядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

2.4.2. Руководители структурных подразделений администрации Петушинского района, ответственные за разработку документов стратегического планирования, несут ответственность за достоверность и своевременность представления информации для государственной регистрации документов стратегического планирования.

3. Заключительные положения

Изменения в настоящее Положение вносятся решением Совета народных депутатов Петушинского района, которое подлежит официальному опубликованию в районной газете "Вперед"