Приложение

Приложение
к постановлению
администрации района
от 24 сентября 2019 г. N 1108

Порядок
предоставления субсидий перевозчикам в целях возмещения части затрат на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров по регулируемым тарифам автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам в городском и пригородном сообщении на территории Камешковского района

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру и условия предоставления из бюджетов города Камешково и Камешковского района субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, уполномоченным участникам договора простого товарищества, отобранным конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" , в целях возмещения им части затрат на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров по регулируемым тарифам автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам в городском и пригородном сообщении на территории Камешковского района (далее - Перевозчик, Субсидии).

1.2. Основаниями для применения настоящего Порядка являются:

- наличие сведений о маршруте регулярных перевозок по регулируемым тарифам в реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок Камешковского района;

- установление администрацией Камешковского района (далее - уполномоченный орган) муниципального маршрута регулярных перевозок по регулируемым тарифам после 11 января 2016 года;

- истечение срока, определенного в отношении соответствующего муниципального маршрута регулярных перевозок графиком, предусмотренным документом планирования регулярных перевозок автомобильным транспортом на территории Камешковского района.

2. Условия и порядок предоставления Субсидий

2.1. Субсидии предоставляются Перевозчику при выполнении следующих условий:

- наличие лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров в случае, если наличие указанной лицензии предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- заключение Перевозчиком с уполномоченным органом либо иным муниципальным заказчиком муниципального контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров по регулируемым тарифам автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам в городском и пригородном сообщении (далее - Заказчик, муниципальный контракт);

- осуществление перевозок пассажиров с регулярностью движения в размере, не менее 99 процентов;

- обеспечение Перевозчиком в течение срока действия муниципального контракта технического и функционального сопряжения бортовых навигационно-связных терминалов, которыми оснащено транспортное средство, со средствами мониторинга за осуществлением регулярных перевозок и постоянное нахождение средств навигации во включенном состоянии с момента выпуска транспортных средств на линию;

- осуществление перевозок пассажиров и багажа с применением тарифов, установленных департаментом цен и тарифов администрации Владимирской области (далее - департамент цен и тарифов), и предоставлением всех льгот на проезд, утвержденных в установленном порядке;

- наличие на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, соответствующих требованиям, указанным в реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок Камешковского района, в отношении маршрута, выполнение работ по регулярным перевозкам по которому является предметом муниципального контракта;

- обязанность Заказчика и органа муниципального финансового контроля на проведение проверок соблюдения Перевозчиком условий и целей настоящего Порядка, а также согласие Перевозчика на проведение таких проверок, в том числе в форме проведения выездных проверок.

2.2. Субсидии предоставляются Перевозчику на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка, в соответствии с муниципальным контрактом.

2.3. Плановый размер Субсидии в расчетном периоде в отношении одного или нескольких муниципальных маршрутов регулярных перевозок, объединенных в лот, определяется по формуле:

где:

РС - плановый размер субсидии в расчетном периоде, руб.;

i - количество маршрутов, объединенных в лот;

- плановые затраты в расчетном периоде на осуществление регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом по i-ому муниципальному маршруту, определяемые в соответствии с Положением о формировании тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным и городским электрическим транспортом общего пользования на территории Владимирской области, утвержденным постановлением Губернатора области от 22.09.2008 N 663;

Р - уровень рентабельности перевозок, принимаемый в размере не более 15%, а при наличии экспертного заключения департамента цен и тарифов об установлении предельного тарифа на перевозки пассажиров автомобильным транспортом, рассчитанного методом экономически обоснованных затрат, в соответствии с экспертным заключением;

- сумма плановых доходов (выручки) в расчетном периоде по i-ому муниципальному маршруту, руб.

Сумма плановых доходов от перевозок пассажиров на муниципальном маршруте регулярных перевозок определяется по формуле:

,

где:

- планируемая сумма доходов (выручки) на маршруте от перевозки платных пассажиров в расчетном периоде, руб.;

d - сумма иных доходов, получаемых из других источников (субсидии на возмещение недополученных доходов от перевозки льготных категорий граждан, выручка от реализации месячных проездных билетов и т.д.), руб.

Планируемая сумма доходов (выручки) на маршруте от перевозки платных пассажиров в расчетном периоде определяется по формуле:

где:

, - суммы доходов (выручки) в i-ый день недели на маршруте от перевозки платных пассажиров в осенне-зимний и весенне-летний период соответственно при тарифе на перевозку пассажиров, действовавшем в период проведения обследования пассажиропотока в году, предшествовавшему году выполнения работ (определяются по результатам обследования пассажиропотоков), руб.;

, - количество i-ых дней недели в осенне-зимний и весенне-летний период соответственно (определяются в соответствии с расписанием движения автобусов на маршруте и производственным календарем на планируемый период);

, - тарифы на перевозку пассажиров, действовавшие при проведении осенне-зимнего и весенне-летнего обследования пассажиропотока, соответственно, руб./пасс.-км;

- прогнозируемый тариф на перевозку пассажиров в расчетном периоде, руб./пасс.-км.

2.4. Плановый размер субсидии, определенный в соответствии с пунктом 2.3. настоящего Порядка, рассчитывается Заказчиком и является начальной (максимальной) ценой контракта при осуществлении закупок конкурентными способами определения перевозчиков или цены контракта при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на право заключить муниципальный контракт на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам до 01.07.2018.

Начальная (максимальная) цена контракта, заключаемого после 01.07.2018, рассчитывается в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" с учетом размера Субсидии, определенного в соответствии с пунктом 2.3. настоящего Порядка.

2.5. Предоставление Субсидии Перевозчику осуществляется ежемесячно, в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка, на соответствующий финансовый год, исходя из объема фактически выполненной работы, выраженной в рейсах, но не превышающего объема работ, подлежащих выполнению в соответствии с муниципальным контрактом, по цене единицы работы, сложившейся по итогам торгов и предусмотренной контрактом.

Субсидия за последний месяц текущего финансового года предоставляется Перевозчику в последнем месяце текущего финансового года.

3. Требования к отчетности

3.1. Для получения Субсидии Перевозчик ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет Заказчику следующие документы:

- отчет о фактически выполненной работе, связанной с осуществлением регулярных перевозок пассажиров по регулируемым тарифам автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - отчет);

- расчет суммы субсидии на возмещение части затрат на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров по регулируемым тарифам автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам по форме, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- акт выполненных работ;

- счет-фактуру.

3.2. В соответствии с условиями муниципального контракта Перевозчик ежеквартально представляет Заказчику:

- не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об осуществлении регулярных перевозок по форме, утвержденной приказом Минтранса России от 16.12.2015 N 367 "Об утверждении формы ежеквартальных отчетов об осуществлении регулярных перевозок и установлении срока направления этих отчетов в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации и уполномоченный орган местного самоуправления" ;

- не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, анализ финансового результата выполненных работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров по регулируемым тарифам автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам за истекший отчетный период по форме, согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

Перевозчик несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

3.3. Заказчик в течение 3 рабочих дней с даты получения документов, а при представлении уточненных документов - в течение 2 рабочих дней с момента их поступления осуществляет проверку их полноты и правильности оформления и принимает решение о предоставлении Перевозчику Субсидии либо о возврате документов с указанием причин возврата.

Документы возвращаются в случае выявления в них неточностей или представления их с нарушением требований и условий, установленных муниципальным контрактом и настоящим Порядком.

Перевозчик в течение 2 рабочих дней вправе устранить допущенные неточности и (или) нарушения и представить уточненные документы Заказчику.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Перечисление Субсидии осуществляется Заказчиком в установленный муниципальным контрактом срок на расчетный счет Перевозчика, открытый в кредитной организации.

4.2. В случае нарушения Перевозчиком требований настоящего Порядка, а также направления Перевозчиком недостоверных сведений, предоставленная Субсидия подлежит возврату в бюджет Камешковского района или бюджет города Камешково соответственно в следующем порядке.

4.2.1. Заказчик в течение 7 рабочих дней с даты выявления нарушения Перевозчиком условий предоставления Субсидии прекращает предоставление Субсидии и направляет Перевозчику требование о возврате Субсидии в бюджет Камешковского района или бюджет города Камешково соответственно.

4.2.2. Требование о возврате Субсидии в случае нарушения условий, установленных для ее предоставления, должно быть исполнено Перевозчиком в течение 10 рабочих дней с даты получения указанного требования.

4.2.3. В случае невозврата Субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий ее предоставления, подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.3. Контроль за соблюдением Перевозчиком условий, целей и порядка предоставления Субсидий Заказчик осуществляет с учетом сведений организаций, обеспечивающих мониторинг за осуществлением регулярных перевозок с использованием средств навигации, а также владельцев автовокзалов (автостанций), в случае включения таких объектов в состав маршрута регулярных перевозок, указанного в муниципальном контракте.

Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
перевозчикам в целях возмещения части
затрат на выполнение работ, связанных
с осуществлением регулярных перевозок
пассажиров по регулируемым тарифам
автомобильным транспортом по муниципальным
маршрутам в городском и пригородном сообщении
на территории Камешковского района

                                Форма

  отчета о фактически выполненной работе, связанной с осуществлением

       регулярных перевозок пассажиров по регулируемым тарифам

        автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам

           в __________________ сообщении на территории

          (городское или пригородное)

   _____________________________________________________________

             (наименование муниципального образования)

                 за ___________________ 20___года

                          (месяц)

   _____________________________________________________________

                      (наименование перевозчика)

Номер маршрута	Наименование маршрута	Количество рейсов в соответствии с установленным расписанием	Количество фактически выполненных рейсов	Количество невыполненных рейсов (гр.3 - гр.4)	Процент выполнения рейсов (гр.4 : гр.3 х 100)
1	2	3	4	5	6
Всего по маршрутам:

Руководитель __________________ _______________________________

                  (подпись)                   (Ф.И.О.)

М.П.

Исполнитель: Ф.И.О., телефон.

Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий
перевозчикам в целях возмещения части
затрат на выполнение работ, связанных
с осуществлением регулярных перевозок
пассажиров по регулируемым тарифам
автомобильным транспортом по муниципальным
маршрутам в городском и пригородном сообщении
на территории Камешковского района

                               РАСЧЕТ

   суммы субсидии на возмещение части затрат на выполнение работ,

    связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров по

   регулируемым тарифам автомобильным транспортом по муниципальным

        маршрутам в _________________ сообщении на территории

              (городское или пригородное)

   _____________________________________________________________

            (наименование муниципального образования)

                 за ___________________ 20___года

                          (месяц)

   _____________________________________________________________

                  (наименование перевозчика)

Номер маршрута	Наименование маршрута	Цена контракта, руб.1	Количество запланированных рейсов 2	Фактическое количество выполненных рейсов 3	Расчет суммы субсидии (гр.3 : гр.4 х гр.5)
1	2	3	4	5	6

     1  Цена  контракта, сформированная по итогам размещения заказа путем

проведения    открытого    аукциона  на  выполнение  работ,  связанных  с

осуществлением  регулярных  перевозок  пассажиров по регулируемым тарифам

автомобильным  транспортом  по  муниципальным  маршрутам  в  городском  и

пригородном  сообщении  в  соответствии с положениями Федерального закона

от  5  апреля  2013 года  N 44-ФЗ  "О контрактной системе в сфере закупок

товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения государственных и муниципальных

нужд" ;

     2  Количество  рейсов,  запланированных  муниципальным  контрактом в

текущем финансовом году;

     3    Фактическое  количество  рейсов,  выполненных  Перевозчиком  по

муниципальным  маршрутам  регулярных перевозок по регулируемым тарифам на

автомобильном транспорте.

Руководитель  ___________________ ___________________________

                    (подпись)               (Ф.И.О.)

МП.

Гл. бухгалтер  _______________ ______________________________

                  (подпись)                 (Ф.И.О.)

Исполнитель: Ф.И.О., телефон.

Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидий
перевозчикам в целях возмещения части
затрат на выполнение работ, связанных
с осуществлением регулярных перевозок
пассажиров по регулируемым тарифам
автомобильным транспортом по муниципальным
маршрутам в городском и пригородном сообщении
на территории Камешковского района

                              АНАЛИЗ

  финансового результата выполненных работ, связанных с осуществлением

        регулярных перевозок пассажиров по регулируемым тарифам

         автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам

             в сообщении __________________ на территории

                    (городское или пригородное)

  __________________________________________________________________

  (наименование муниципального образования) за квартал 20____ года

  __________________________________________________________________

                   (наименование перевозчика)

Наименование показателя

Единица измерения

Отчетный период

% к плану (гр. 5 : гр. 4 х 100)

% к факту (гр. 5 : гр. 3 х 100)

Фактический показатель соответствующего периода истекшего года

Плановый показатель отчетного периода

Фактический показатель отчетного периода

1

2

3

4

5

6

7

Перевезено пассажиров

тыс. пасс.

Пассажирооборот, в т.ч.

тыс. пасс. км

платный

тыс. пасс. км

Общий пробег

тыс. км

Доходы от перевозки платных пассажиров

тыс. руб.

Расходы по перевозке, в т.ч.:

тыс. руб.

Фонд оплаты труда

тыс. руб.

Отчисления на социальные нужды

тыс. руб.

Топливо и смазочные материалы

тыс. руб.

Техническое обслуживание и ремонт автомобилей

тыс. руб.

Восстановление износа и ремонт шин

тыс. руб.

Амортизационные отчисления

тыс. руб.

Общехозяйственные (накладные) расходы

тыс. руб.

Всего субсидия из бюджета, в т.ч.:

тыс. руб.

Возмещение части затрат по осуществлению регулярных перевозок по регулируемым тарифам

тыс. руб.

Возмещение недополученные доходы в связи с обеспечением бесплатного проезда

тыс. руб.

Реализация месячных социальных проездных билетов

тыс. руб.

Финансовый результат (прибыль +, убыток -)

тыс. руб.

Регулярность

рейсы

Руководитель  ___________________ _________________________

                    (подпись)              (Ф.И.О.)

М.П.

Гл. бухгалтер   __________________ ________________________

                     (подпись)               (Ф.И.О.)

Исполнитель: Ф.И.О., телефон.