Приложение N 1. Порядок принятия решения об утверждении документации по планировке территории администрацией Фроловского муниципального района Волгоградской области для размещения объектов, указанных в частях 4, 4.1 и 5 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подготовленной в том числе лицами, указанными в пунктах 3 - 4 части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации

Приложение N 1
к постановлению
администрации Фроловского
муниципального района
от "19" 07 2019 N 537

Порядок
принятия решения об утверждении документации по планировке территории администрацией Фроловского муниципального района Волгоградской области для размещения объектов, указанных в частях 4, 4.1 и 5 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подготовленной в том числе лицами, указанными в пунктах 3 - 4 части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру принятия решения об утверждении документации по планировке территории (далее - Документация) администрацией Фроловского муниципального района Волгоградской области (далее - Администрация) для размещения объектов, указанных в частях 4, 4.1 и 5 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), подготовленной в том числе лицами, указанными в пунктах 3 - 4 части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), в форме постановления администрации Фроловского муниципального района.

2. Документация по планировке территории, подготовленная применительно к землям лесного фонда, до ее утверждения подлежит согласованию с органами государственной власти, осуществляющими предоставление лесных участков в границах земель лесного фонда, а в случае необходимости перевода земельных участков, на которых планируется размещение линейных объектов, из состава земель лесного фонда в земли иных категорий, в том числе после ввода таких объектов в эксплуатацию, с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области лесных отношений, а также по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области лесных отношений. Документация по планировке территории, подготовленная применительно к особо охраняемой природной территории, до ее утверждения подлежит согласованию с исполнительным органом государственной власти, в ведении которых находится соответствующая особо охраняемая природная территория. Предметом согласования является допустимость размещения объектов капитального строительства в соответствии с требованиями лесного законодательства, законодательства об особо охраняемых природных территориях в границах земель лесного фонда, особо охраняемых природных территорий, а также соответствие планируемого размещения объектов капитального строительства, не являющихся линейными объектами, лесохозяйственному регламенту, положению об особо охраняемой природной территории, утвержденным применительно к территории, в границах которой планируется размещение таких объектов, либо возможность размещения объектов капитального строительства при условии перевода земельных участков из состава земель лесного фонда, земель особо охраняемых территорий и объектов в земли иных категорий, если такой перевод допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации. Срок согласования документации по планировке территории не может превышать тридцать дней со дня ее поступления в орган государственной власти или Администрацию, предусмотренные настоящим пунктом.

3. Документация, предусматривающая размещение объектов местного значения, для размещения которых допускается изъятие земельных участков для муниципальных нужд, до его утверждения подлежит согласованию с Администрацией принятие решений об изъятии земельных участков для муниципальных нужд.

3.1. Предметом согласования Документации с Администрацией являются предусмотренные данным проектом планировки территории границы зон планируемого размещения объектов местного значения.

3.2. В случае, если по истечении тридцати дней с момента поступления в Администрацию на принятие решения об изъятии земельных участков для муниципальных нужд проекта планировки территории, указанного в части 10 статьи 45 Кодекса, такими органами не представлены возражения относительно данного проекта планировки, он считается согласованным.

4. Документация по планировке территории, которая подготовлена в целях размещения объекта федерального значения, объекта регионального значения, объекта местного значения Фроловского муниципального района или в целях размещения иного объекта в границах поселения, входящего в состав Фроловского муниципального района, и утверждение которой осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, Администрацией, до ее утверждения подлежит согласованию с главой поселения. Предметом согласования является соответствие планируемого размещения указанных объектов правилам землепользования и застройки в части соблюдения градостроительных регламентов (за исключением линейных объектов), установленных для территориальных зон, в границах которых планируется размещение указанных объектов, а также обеспечение сохранения фактических показателей обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и фактических показателей территориальной доступности указанных объектов для населения.

4.1. В течение тридцати дней со дня получения указанной в пункте 4 настоящего Порядка документации по планировке территории глава поселения направляет в орган, уполномоченный на утверждение такой документации, согласование такой документации или отказ в ее согласовании. При этом отказ в согласовании такой документации допускается по следующим основаниям:

1) несоответствие планируемого размещения объектов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, градостроительным регламентам, установленным для территориальных зон, в границах которых планируется размещение таких объектов (за исключением линейных объектов);

2) снижение фактических показателей обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и (или) фактических показателей территориальной доступности указанных объектов для населения Фроловского муниципального района при размещении планируемых объектов.

4.2. В случае, если по истечении тридцати дней с момента поступления главе поселения предусмотренной пунктом 4 настоящего Порядка документации по планировке территории таким главой поселения не направлен предусмотренный пунктом 4.1 настоящего Порядка отказ в согласовании документации по планировке территории в орган, уполномоченный на ее утверждение, документация по планировке территории считается согласованной.

5. Документация по планировке территории, предусматривающая размещение объекта капитального строительства в границах придорожной полосы автомобильной дороги, до ее утверждения подлежит согласованию с владельцем автомобильной дороги. Предметом согласования документации по планировке территории являются обеспечение неухудшения видимости на автомобильной дороге и других условий безопасности дорожного движения, сохранение возможности проведения работ по содержанию, ремонту автомобильной дороги и входящих в ее состав дорожных сооружений, а также по реконструкции автомобильной дороги в случае, если такая реконструкция предусмотрена утвержденными документами территориального планирования, документацией по планировке территории.

5.1. Порядок разрешения разногласий между Администрацией и (или) владельцами автомобильных дорог по вопросам согласования документации по планировке территории устанавливается Правительством Российской Федерации.

6. Лица, указанные в пунктах 3 и 4 части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса, осуществляют подготовку документации по планировке территории в соответствии с требованиями, указанными в части 10 статьи 45 Кодекса, и направляют такую документацию для утверждения соответственно в Администрацию, в соответствии с пунктами 4 - 5.2 статьи 45 Кодекса.

7. Администрация Фроловского муниципального района принимают решение о подготовке документации по планировке территории, обеспечивают подготовку документации по планировке территории, за исключением случаев, указанных в части 1.1 статьи 45 ГрК РФ, и утверждают документацию по планировке территории, предусматривающую размещение объектов местного значения Фроловского муниципального района и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях двух и более поселений в границах Фроловского муниципального района, за исключением случаев, указанных в частях 2 - 3.2, 4.1, 4.2 статьи 45 ГрК РФ.

8. Принятие решения о подготовке документации по планировке территории, обеспечение подготовки документации по планировке территории и утверждение документации по планировке территории, предусматривающей размещение объекта местного значения Фроловского муниципального района, финансирование строительства, реконструкции которого осуществляется полностью за счет средств местного бюджета Фроловского муниципального района, и размещение которого планируется на территориях двух и более муниципальных районов, имеющих общую границу, в границах субъекта Российской Федерации, осуществляются органом местного самоуправления муниципального района, за счет средств местных бюджетов которых планируется финансирование строительства, реконструкции такого объекта, по согласованию с иными муниципальными районами, на территориях которых планируются строительство, реконструкция такого объекта. Предоставление согласования или отказа в согласовании документации по планировке территории органу местного самоуправления муниципального района, за счет средств местных бюджетов которых планируется финансирование строительства, реконструкции такого объекта, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, на территориях которых планируются строительство, реконструкция такого объекта, в течение 20 рабочих дней со дня поступления им указанной документации.

8.1. В случае отказа в согласовании документации по планировке территории одного или нескольких органов местного самоуправления муниципальных районов, на территориях которых планируются строительство, реконструкция объекта местного значения муниципального района, утверждение документации по планировке территории осуществляется Администрацией Волгоградской области с учетом результатов рассмотрения разногласий согласительной комиссией, требования к составу и порядку работы которой устанавливаются Правительством Российской Федерации.

9. Администрация принимает решение об утверждении Документации, предусматривающей размещение объектов местного и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях двух и более поселений, входящих в состав Фроловского муниципального района, в границах Фроловского муниципального района, за исключением случаев, указанных в частях 2 - 3.2, 4.1, 4.2 статьи 45 Кодекса.

10. Администрация принимает решение об утверждении Документации, в границах поселений, входящих в состав Фроловского муниципального района в границах Фроловского муниципального района, за исключением случаев, указанных в частях 2 - 4.2, 5.2 статьи 45 Кодекса, с учетом особенностей, указанных в части 5.1 статьи 45 Кодекса.

11. Администрация в случаях, предусмотренных частями 4 и 4.1 статьи 45 Кодекса, осуществляет проверку документации по планировке территории на соответствие требованиям, указанным в части 10 статьи 45 Кодекса, в течение тридцати дней со дня поступления такой документации и по результатам проверки принимает решение о проведении публичных слушаний по такой документации, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 46 Кодекса, об утверждении такой документации или о направлении ее на доработку.

12. Проекты планировки территории и проекты межевания территории, решение об утверждении которых принимается в соответствии с настоящим Порядком Администрацией, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаний, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 статьи 46 Кодекса. Публичные слушания по указанным проектам проводятся в порядке, установленном статьей 5.1 ГрК РФ, и по правилам, предусмотренным частями 11 и 12 статьи 46 ГрК РФ. Администрация с учетом протокола публичных слушаний и заключения о результатах таких публичных слушаний в течение 10 дней принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку с учетом указанных протокола и заключения.

13. Основанием для отклонения документации по планировке территории, подготовленной лицами, указанными в части 1.1 статьи 45 ГрК РФ, и направления ее на доработку является несоответствие такой документации требованиям, указанным в части 10 статьи 45 ГрК РФ. В иных случаях отклонение представленной такими лицами документации по планировке территории не допускается.

14. В случае подготовки проекта межевания территории, расположенной в границах элемента или элементов планировочной структуры, утвержденных проектом планировки территории, в виде отдельного документа публичные слушания не проводятся, за исключением случая подготовки проекта межевания территории для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, в отношении которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такие установление, изменение красных линий влекут за собой изменение границ территории общего пользования.

15. Документация по планировке территории, утверждаемая соответственно Администрацией Фроловского муниципального района, направляется главе поселения, применительно к территориям, которых осуществлялась подготовка такой документации, в течение 7 дней со дня ее утверждения.

16. Утвержденная Документация по планировке территории (проекты планировки территории и проекты межевания территории) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов Фроловского муниципального района, в течение 7 дней со дня утверждения указанной Документации и размещается на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".