Приложение 2

Приложение 2
к постановлению Администрации
Волгоградской области
от 27 сентября 2019 г. N 482-п

"Утвержден
постановлением Администрации
Волгоградской области
от 6 августа 2019 г. N 371-п

Порядок
предоставления субсидий работодателям на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует процедуру предоставления субсидий работодателям на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста (далее именуются - субсидии).

1.2. Для целей настоящего Порядка под лицами предпенсионного возраста понимаются лица за 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.

1.3. Право на получение субсидий имеют работодатели, являющиеся юридическими лицами [за исключением государственных (муниципальных) учреждений] и индивидуальными предпринимателями, организующие профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование (далее именуется - обучение) своих работников из числа лиц предпенсионного возраста (далее именуются - работники).

1.4. Субсидии предоставляются работодателям в целях возмещения фактических затрат (части затрат) или финансового обеспечения затрат (части затрат) на организацию обучения своих работников в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по контракту (договору) на обучение работников или в специализированном структурном подразделении работодателя, осуществляющем образовательную деятельность [далее именуются соответственно - возмещение фактических затрат (части затрат), финансовое обеспечение затрат (части затрат)].

Субсидии предоставляются в рамках реализации регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография".

1.5. В случае предоставления субсидии в целях финансового обеспечения затрат (части затрат) средства субсидии направляются на обучение работников.

1.6. Субсидии предоставляются работодателям за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

1.7. Предоставление субсидий осуществляется подведомственными комитету по труду и занятости населения Волгоградской области (далее именуется - Облкомтруд) государственными казенными учреждениями службы занятости населения Волгоградской области (далее именуются - ГКУ ЦЗН).

1.8. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Облкомтрудом ГКУ ЦЗН в текущем финансовом году на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка.

1.9. Субсидированию подлежат затраты по обучению работника не более одного раза.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Условия предоставления субсидий:

2.1.1. Соответствие работодателя на первое число месяца, в котором работодатель обратился за получением субсидии, следующим требованиям:

1) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

2) работодатель - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность работодателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а работодатель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

3) работодатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

4) работодатель не является получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка.

2.1.2. В случае обращения работодателя за получением субсидии в целях возмещения фактических затрат (части затрат) - согласие работодателя [за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах] на осуществление ГКУ ЦЗН, Облкомтрудом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения работодателями условий, целей и порядка предоставления субсидий.

2.1.3. В случае обращения работодателя за получением субсидии в целях финансового обеспечения затрат (части затрат):

согласие работодателя и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий [за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах] на осуществление ГКУ ЦЗН, Облкомтрудом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

соблюдение работодателем - юридическим лицом запрета на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

2.1.4. Наличие у работодателя расчетного счета, открытого в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

2.1.5. Обеспечение работодателем завершения обучения своих работников в полном объеме до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не позднее 05 декабря текущего года [по окончании обучения работникам должны быть выданы свидетельство о профессии рабочего, должности служащего либо удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке].

2.1.6. Наличие у работодателя на дату обращения за получением субсидии:

в случае обращения работодателя за получением субсидии в целях возмещения фактических затрат (части затрат) - трудовых отношений с работниками, прошедшими обучение;

в случае обращения работодателя за получением субсидии в целях финансового обеспечения затрат (части затрат) - трудовых отношений с работниками, которые планируются к направлению на обучение.

2.1.7. Обеспечение работодателем сохранения занятости работников, прошедших обучение (за исключением случаев увольнения работников по собственному желанию), до конца года прохождения ими обучения.

2.2. Размер субсидии определяется по формуле:

, где:

- размер предоставляемой субсидии;

- затраты на обучение одного работника, которые не должны превышать 68500 рублей на одного работника;

- количество работников, прошедших обучение (планируемых к направлению на обучение) (человек).

Под затратами понимаются фактические затраты работодателя в случае предоставления субсидии в целях возмещения затрат (части затрат) и планируемые затраты работодателя, указанные в справке-расчете размера субсидии, - в случае предоставления субсидии работодателю в целях финансового обеспечения затрат (части затрат).

2.3. Работодатель для получения субсидии представляет в ГКУ ЦЗН не позднее 10 декабря текущего года на бумажном носителе следующие документы:

1) заявку на получение субсидии в целях возмещения фактических затрат (части затрат) или финансового обеспечения затрат (части затрат) в двух экземплярах по форме, утвержденной приказом Облкомтруда, с приложением следующих документов:

справки-расчета размера субсидии по форме, утвержденной приказом Облкомтруда;

списка работников, прошедших обучение (планируемых к направлению на обучение), по форме, утвержденной приказом Облкомтруда;

сведений из Пенсионного фонда Российской Федерации об отнесении работников, прошедших обучение (планируемых к направлению на обучение), к категории лиц предпенсионного возраста;

2) документы, подтверждающие обучение работников [в случае предоставления субсидии в целях возмещения фактических затрат (части затрат)]:

а) в случае обучения работников в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по контракту (договору) на обучение работников:

копию лицензии на осуществление образовательной деятельности;

копию заключенного между работодателем и образовательной организацией контракта (договора) на обучение работников, заверенную работодателем;

копии документов, выданных работникам по завершении обучения [свидетельство о профессии рабочего, должности служащего либо удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке], заверенные работодателем;

выписку из трудовой книжки работника, прошедшего обучение, содержащую информацию о последнем месте работы, заверенную работодателем;

копии документов, подтверждающих оплату работодателем стоимости обучения работников в образовательной организации, заверенные работодателем;

согласие работников, прошедших обучение, на обработку их персональных данных, представляемое в случаях и по форме, которые установлены Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";

б) в случае обучения работников в специализированном структурном подразделении работодателя, осуществляющем образовательную деятельность:

копию лицензии на осуществление образовательной деятельности;

копии документов, выданных работникам по результатам обучения [свидетельство о профессии рабочего, должности служащего либо удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке], заверенные работодателем;

смету расходов, подтверждающую затраты, произведенные работодателем на обучение работников, по форме, утвержденной приказом Облкомтруда;

согласие работников, прошедших обучение, на обработку их персональных данных, представляемое в случаях и по форме, которые установлены Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";

3) справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, подписанную руководителем, главным бухгалтером;

4) справку о том, что работодатель не является получателем в соответствии с иными нормативными правовыми актами средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка, подписанную руководителем, главным бухгалтером;

5) подписанное работодателем соглашение о предоставлении субсидии по форме, размещенной на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области - подсистеме комплексной информационной системы "Электронное правительство Волгоградской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу http://ktzn.volgograd.ru, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом комитета финансов Волгоградской области (далее именуется - Соглашение) в двух экземплярах.

Обязательным условием, включаемым в Соглашение, является:

а) в случае обращения работодателя за получением субсидии в целях возмещения фактических затрат (части затрат):

согласие работодателя [за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах] на осуществление ГКУ ЦЗН, Облкомтрудом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения работодателями условий, целей и порядка предоставления субсидий;

б) в случае обращения работодателя за получением субсидии в целях финансового обеспечения затрат (части затрат):

согласие работодателя и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий [за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах] на осуществление ГКУ ЦЗН, Облкомтрудом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;

соблюдение работодателем - юридическим лицом запрета на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

В случае подачи документов через представителя по доверенности доверенность прилагается.

2.4. Документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, представляются на бумажном носителе при непосредственном обращении в ГКУ ЦЗН.

Работодатель несет ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся основанием для предоставления субсидии.

2.5. ГКУ ЦЗН:

1) регистрирует заявки на получение субсидии в день приема и в порядке очередности их поступления. Один экземпляр заявки на получение субсидии с отметкой о регистрации возвращается работодателю;

2) в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявки на получение субсидии запрашивает в отношении подавшего ее работодателя в порядке межведомственного информационного взаимодействия выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей).

Работодатель вправе самостоятельно представить в ГКУ ЦЗН выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) при условии, что она должна быть выдана не ранее первого числа месяца, в котором работодатель обратился за получением субсидии. При представлении работодателем указанного документа запрос в порядке межведомственного информационного взаимодействия не осуществляется;

3) в течение 10 рабочих дней со дня поступления в ГКУ ЦЗН документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, рассматривает их в порядке очередности поступления и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии;

4) в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии уведомляет работодателя о принятом решении.

Уведомление о принятом решении вручается лично под подпись работодателю либо его представителю по доверенности или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении;

5) в течение пяти рабочих дней со дня уведомления работодателя о предоставлении субсидии заключает с работодателем Соглашение и направляет один экземпляр Соглашения работодателю.

2.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

отсутствие либо недостаточность лимитов бюджетных обязательств, доведенных на эти цели ГКУ ЦЗН в текущем финансовом году, с учетом принятых и неисполненных обязательств на предоставление субсидий в отчетном финансовом году и годах, предшествующих отчетному финансовому году, в соответствии со сводной бюджетной росписью;

несоответствие представленных работодате