Приложение. Порядок предоставления субсидий на покрытие убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам муниципального образования муниципального района "Удорский" для нужд отопления

"Утвержден
постановлением администрации
муниципального района "Удорский"
от "28" декабря 2018 г. N 960
(приложение)

Порядок
предоставления субсидий на покрытие убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам муниципального образования муниципального района "Удорский" для нужд отопления

1. Настоящий Порядок определяет условия и порядок предоставления субсидий на покрытие убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое (далее - субсидии), реализуемое гражданам муниципального образования муниципального района "Удорский" для нужд отопления (далее - Порядок).

2. Субсидии предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (далее - поставщики топлива твердого), реализующим топливо твердое гражданам, проживающим в жилищном фонде с печным отоплением на территории муниципального образования муниципального района "Удорский"

(далее - муниципального района "Удорский") в случае превышения экономически обоснованного расчета цены на реализуемое населению топливо твердое, осуществляемого Министерством энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми для конкретного поставщика топлива твердого, над предельными максимальными ценами на топливо твердое, установленными Правительством Республики Коми.

3. Отпуск топлива твердого населению, постоянно проживающему в домах с печным отоплением на территории муниципального района "Удорский", поставщиками топлива твердого осуществляется при предъявлении следующих документов:

- справка с места жительства, содержащая сведения о размере общей площади жилого помещения и составе семьи гражданина, постоянно зарегистрированном в жилом фонде;

- паспорт (предъявляется лично) с отметкой о прописке по месту жительства;

- документы, подтверждающие отсутствие в жилом помещении центрального отопления.

4. Финансовое обеспечение расходов, связанных с предоставлением субсидий поставщикам топлива твердого, осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования муниципального района "Удорский" (далее - бюджет МО МР "Удорский") за счет поступающих субвенций на возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам и используемое для нужд отопления из республиканского бюджета Республики Коми (далее - Субвенции).

5. Размер субсидии определяется как произведение объема фактически отпущенного гражданам муниципального района "Удорский" топлива твердого на разницу между экономически обоснованной ценой на реализуемое населению топливо твердое, установленной Министерством энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми для конкретного поставщика топлива твердого, и предельной розничной ценой на топливо твердое, установленной Правительством Республики Коми.

6. Предоставление субсидии поставщикам топлива твердого осуществляется на основании договоров на обеспечение граждан топливом твердым, заключенных в установленном порядке администрацией муниципального района "Удорский" с поставщиками топлива твердого, в пределах нормативов потребления топлива твердого, установленных Министерством энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми в расчете на 1 кв. метр общей площади жилых помещений, и размеров региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, установленных в статье 1 Закона Республики Коми от 28 июня 2005 года N 54-РЗ "О региональном стандарте нормативной площади жилого помещения, используемом для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", но не более фактического размера занимаемой общей площади жилого помещения.

7. Для получения субсидии поставщики топлива твердого ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в отдел экономического развития и прогнозирования (далее - отдел экономики) администрации муниципального района "Удорский" следующие документы:

- счет-фактуру на сумму возникающих убытков и отчет об убытках, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на топливо твердое, реализуемое гражданам муниципального района "Удорский" (далее - Отчет), по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- копии справок с места жительства, содержащие сведения о размере общей площади жилого помещения и составе семьи гражданина, постоянно зарегистрированном в жилом фонде;

- копии актов приема-передачи топлива твердого по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, заверенные руководителем поставщика топлива твердого;

- списки-реестры граждан, получивших топливо твердое, с указанием места жительства гражданина и годовой потребности гражданина в топливе твердом для нужд отопления, определенной в соответствии с нормами потребления топлива твердого в расчете на 1 кв. метр общей площади жилых помещений и размерами региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, установленными в статье 1 Закона Республики Коми от 28.06.2005 г. N 54-РЗ "О региональном стандарте нормативной площади жилого помещения, используемом для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", но не более фактического размера занимаемой общей площади жилых помещений по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

- распорядительный документ Министерством энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми об утверждении экономически обоснованного размера цены на топливо твердое, реализуемое населению.

Отдел экономического развития и прогнозирования администрации муниципального района "Удорский" вправе затребовать у поставщика топлива твердого дополнительную информацию для подтверждения сведений, содержащихся в Отчете.

8. В течение пяти дней с даты получения от поставщика топлива твердого документов отдел экономического развития и прогнозирования администрации муниципального района "Удорский" проверяет правильность расчета убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам муниципального района "Удорский" (далее - размер заявленных убытков).

В случае если поставщиком топлива твердого представлены не все документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка, а также в случае выявления ошибок в расчетах, отдел экономического развития и прогнозирования администрации муниципального района "Удорский" возвращает документы поставщику топлива твердого.

При предоставлении поставщиком топлива твердого всех предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка документов отдел экономического развития и прогнозирования администрации муниципального района "Удорский" составляет сводный отчет об убытках, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое для нужд отопления гражданам муниципального района "Удорский", по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку (далее - Сводный отчет).

Сводный отчет подписывается заведующим отделом экономического развития и прогнозирования и руководителем администрации муниципального района "Удорский".

На основании всех представленных документов, предусмотренных пунктом 7. настоящего порядка и Сводного отчета, администрация МР "Удорский" издает распоряжение о предоставлении субсидии поставщикам.

9. Для подтверждения и оплаты денежных обязательств отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации МР "Удорский" предоставляет заявку в финансовое управление администрации МР "Удорский" в пределах средств, предусмотренных в бюджете МО МР "Удорский" за счет поступающих субвенций из республиканского бюджета Республики Коми для перечисления денежных средств на счета поставщиков с приложением следующих документов:

- распоряжения о предоставлении субсидии;

- счетов-фактур (счета) на сумму возникающих убытков;

- договоров, заключенных с поставщиками топлива твердого по обеспечению населения топливом твердым для нужд отопления на территории МО МР "Удорский";

- сводного отчета об убытках, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам муниципального района "Удорский" для нужд отопления.

10. Для предоставления субсидии администрация муниципального района "Удорский" не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерством энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми согласованные с финансовым управлением администрации МР "Удорский" заявку на предоставление субвенций и расчет фактической потребности в средствах на покрытие убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам для нужд отопления, и отчет об использовании субвенций по установленным формам. В расчет включаются объемы топлива твердого, реализованного гражданам для нужд отопления за период с 1 декабря года, предшествующего очередному финансовому году, по 30 ноября текущего финансового года.

Финансирование расходов осуществляется путем перечисления на счета поставщиков топлива твердого, открытые ими в кредитных организациях в соответствии с заключенными договорами на обеспечение граждан муниципального района "Удорский" топливом твердым (на условиях покрытия убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое для нужд отопления гражданам, проживающим в домах с печным отоплением).

Финансирование осуществляется по мере поступления средств из республиканского бюджета Республики Коми.

11. Контроль за правильностью и обоснованностью размера заявленных поставщиком топлива твердого убытков осуществляется отделом экономического развития и прогнозирования администрации муниципального района "Удорский" в соответствии с пунктами 7-8 настоящего Порядка.

12. Администрация муниципального района "Удорский" вправе также проводить проверки поставщиков топлива твердого, получивших субсидии, на предмет правильности и обоснованности размера заявленных ими убытков.

13. Для проведения проверки поставщик топлива твердого обязан представить проверяющим все первичные документы, связанные с реализацией гражданам муниципального района "Удорский" топлива твердого.

Администрация муниципального района "Удорский" вправе приостановить перечисление субсидий поставщику топлива твердого до окончания сроков проведения проверок (ревизий), проводимых в соответствии с 11 настоящего Порядка.

О принятом решении администрация извещает поставщика топлива твердого.

Решение о приостановлении перечисления субсидии поставщику топлива твердого принимается в следующих случаях:

- документы, представленные поставщиком топлива твердого, не соответствуют требованиям, установленным настоящим Порядком;

- сведения, содержащиеся в представленных поставщиком топлива твердого документах, являются недостоверными или искаженными.

14. В случае установления по результатам проверок, проведенных в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка, фактов неправильного определения поставщиком топлива твердого размера заявленных убытков, в том числе и в случае представления документов, содержащих недостоверную информацию, излишне перечисленные субсидии подлежат зачету в счет предстоящих платежей, а оставшаяся не возмещенной после проведения зачета сумма излишне перечисленной субсидии подлежит возврату поставщиком твердого топлива в месячный срок в текущем финансовом году в бюджет муниципального района "Удорский".

Излишне перечисленные субсидии возвращаются поставщиком топлива твердого в бюджет муниципального района "Удорский" в срок, указанный отделом экономического развития и прогнозирования в предложениях по устранению выявленных нарушений.

15. Администрация муниципального района "Удорский" ежеквартально, не позднее 15 числа, следующего за отчетным, представляет в Министерством энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми копии следующих документов, подтверждающих целевое использование средств межбюджетных трансфертов:

- копии договоров на обеспечение граждан Твердым топливом, заключенные в установленном порядке между администрацией муниципального района и поставщиком топлива твердого, в пределах нормативов потребления топлива твердого, утвержденных в установленном порядке, и размеров региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, установленных в статье 1 Закона Республики Коми от 28 июня 2005 года N 54-РЗ "О региональном стандарте нормативной площади жилого помещения, используемом для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", но не более фактического размера занимаемой площади жилого помещения;

- копии платежных документов на перечисление средств на счета поставщиков топлива твердого;

- утвержденные в установленном порядке администрацией муниципального района "Удорский" списки-реестры граждан с указанием места жительства гражданина, годовой потребности гражданина в топливе твердом для нужд отопления, определенной в соответствии с нормативами потребления топлива твердого, утвержденными в установленном порядке, размерами региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, установленных в статье 1 Закона Республики Коми от 28 июня 2005 года N 54-РЗ "О региональном стандарте нормативной площади жилого помещения, используемом для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", но не более фактического размера занимаемой общей площади жилого помещения."

16. Ответственность за целевым использованием субсидий на возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам МР "Удорский" и используемое для нужд отопления возлагается на отдел экономического развития и прогнозирования и отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации МР "Удорский".