Приложение N 2. Порядок учета и порядок исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка в Новосибирской области

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 19 марта 2012 г. N 145-п

Порядок учета и порядок исчисления
величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка в Новосибирской области

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля, 23 сентября, 3 декабря 2014 г., 2 августа 2017 г.

1. Настоящий Порядок регламентирует учет и исчисление величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка в Новосибирской области (далее - среднедушевой доход), исходя из состава семьи и доходов членов семьи.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 2 августа 2017 г. N 309-п в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются родитель (иной законный представитель) и его супруг (супруга) и проживающие совместно с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 2 августа 2017 г. N 309-п в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, не включаются:

1) дети, достигшие совершеннолетия;

2) дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;

4) дети, находящиеся под опекой (попечительством), на содержание которых выплачиваются денежные средства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;

6) родитель (усыновитель), проходящий военную службу по призыву, либо обучающийся в военной профессиональной образовательной организации или в военной образовательной организации высшего образования до заключения контракта о прохождении военной службы;

7) родитель (иной законный представитель), супруг (супруга) родителя (иного законного представителя), отсутствующий в семье в связи с отбыванием наказания в виде лишения свободы, в отношении которого применена мера пресечения в виде заключения под стражу, применена мера медицинского характера, а также находящийся в розыске на период до признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим.

8) родители ребенка, в отношении которого они лишены родительских прав.

4. При исчислении среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), на которого не выплачиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), в составе семьи учитываются его родители (родитель), несовершеннолетние братья и сестры независимо от места их жительства (пребывания) и сам ребенок, за исключением лиц, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

5. В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются все виды доходов, полученные каждым членом семьи в денежной и натуральной форме, в том числе:

1) суммы, начисленные по тарифным ставкам, должностным окладам, сдельным расценкам или исходя из выручки от реализации продукции (выполнения работ и оказания услуг);

2) все виды доплат и надбавок к тарифным ставкам и должностным окладам, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе за работу на тяжелых работах, на работах с вредными условиями труда и на работах в местностях с тяжелыми климатическими условиями, в ночное время, занятым на подземных работах, за квалификацию, классный чин, квалификационный разряд, дипломатический ранг, особые условия государственной службы, совмещение профессий и выполнение обязанностей временно отсутствующих работников, со сведениями, составляющими государственную тайну, ученую степень и ученое звание, выслугу лет и стаж работы;

3) премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда;

4) суммы, начисленные за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни;

5) заработная плата, сохраняемая на время отпуска, а также денежная компенсация за неиспользованный отпуск;

6) средняя заработная плата, сохраняемая на время выполнения государственных и общественных обязанностей и в других случаях, предусмотренных законодательством о труде;

7) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, а также компенсация при выходе в отставку;

8) заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников;

9) дополнительные выплаты, установленные работодателем сверх сумм, начисленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Новосибирской области;

10) денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, Федеральной таможенной службы, Федеральной налоговой службы, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством Российской Федерации;

11) единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, Федеральной таможенной службы, Федеральной налоговой службы, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 23 сентября 2014 г. N 386-п в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Помимо выплат, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, в доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются:

1) социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников, к которым относятся в том числе:

а) пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров;

б) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

в) стипендии, выплачиваемые обучающимся в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных организациях высшего образования и научно-исследовательских организациях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;

г) пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендия и материальная помощь, выплачиваемая гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах;

д) пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;

е) ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;

ж) единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

з) ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства по специальности и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту воинской службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;

и) ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;

к) ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

л) надбавки и доплаты ко всем видам выплат, указанных в подпункте 1 пункта 6 настоящего Порядка, и иные социальные выплаты, установленные органами государственной власти Российской Федерации, Новосибирской области, органами местного самоуправления, организациями;

2) доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным ее членам), к которым относятся:

а) доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств, средств переработки и хранения продуктов;

б) доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства (многолетних насаждений, огородной продукции, продукционных и демонстрационных животных, птицы, пушных зверей, пчел, рыбы);

3) другие доходы семьи, в которые включаются:

а) алименты, получаемые членами семьи: при отсутствии соглашения об уплате алиментов или судебного решения о взыскании алиментов в доход семьи включается: на одного ребенка - одна четверть, на двух детей - одна треть, на трех и более детей - половина заработка и (или) иного дохода родителя, обязанного уплачивать алименты;

б) материальная помощь, оказываемая работодателями своим работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту;

в) авторские вознаграждения, получаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах, в том числе по авторским договорам наследования;

г) доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе хозяйства без образования юридического лица;

д) доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации;

е) оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

ж) проценты по банковским вкладам;

з) наследуемые и подаренные денежные средства;

и) денежные эквиваленты полученных членами семьи льгот и социальных гарантий, установленных органами государственной власти Российской Федерации, Новосибирской области, органами местного самоуправления, организациями.

7. В доходе семьи не учитываются:

1) государственная социальная помощь, оказываемая в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной социальной помощи в виде денежных выплат и натуральной помощи;

2) единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы.

Информация об изменениях:

Постановление Правительства Новосибирской области от 14 апреля 2014 г. N 145-п пункт 7 настоящего приложения дополнен подпунктом 3

3) социальное пособие на погребение.

8. Из дохода семьи исключается сумма алиментов, выплаченная членами данной семьи.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 23 сентября 2014 г. N 386-п в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Расчет среднедушевого дохода производится исходя из суммы доходов членов семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении ежемесячного пособия на ребенка (далее - расчетный период).

10. Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Доходы семьи, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату фактического получения этих доходов.

12. Доходы, полученные семьей от организаций, индивидуальных предпринимателей, использования земельных участков в натуральной форме в виде товаров (работ, услуг, плодов, продукции), иного имущества, определяются как стоимость этих товаров (работ, услуг, плодов, продукции), иного имущества, исчисленная исходя из цен, определяемых в порядке, установленном статьей 40 части первой Налогового кодекса Российской Федерации. В указанные доходы не включаются плоды и продукция, которые получены на земельном участке и использованы для личного потребления членов семьи.

13. Сумма заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренная системой оплаты труда и выплачиваемая по результатам работы за месяц, учитывается в доходах семьи в месяце ее фактического получения, который приходится на расчетный период.

При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

14. Суммы оплаты сезонных, временных и других видов работ, выполняемых по срочным трудовым договорам, доходов от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходов от предпринимательской и иной деятельности делятся на количество месяцев, за которые они начислены (получены), и учитываются в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

15. Доходы, полученные членом крестьянского (фермерского) хозяйства, учитываются в его доходах или в доходах его семьи исходя из размеров, установленных заключенным в определенном законодательством Российской Федерации порядке соглашением (договором) между членами крестьянского (фермерского) хозяйства об использовании плодов, продукции и доходов, которые получены в результате деятельности этого хозяйства.

16. Доходы, полученные от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства, учитываются в сумме доходов семьи исходя из утверждаемых в Новосибирской области нормативов чистого дохода в стоимостном выражении от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции.

17. Суммы доходов от сдачи в аренду (наем) недвижимого и иного имущества делятся на количество месяцев, за которые они получены, и учитываются в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 2 августа 2017 г. N 309-п в пункт 18 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Исчисление величины среднедушевого дохода производится территориальными органами министерства социального развития Новосибирской области - отделами пособий и социальных выплат по месту жительства или месту пребывания заявителя, назначающими и выплачивающими ежемесячное пособие на ребенка, на основании документов о составе семьи и размере доходов каждого члена семьи, представленных одним из родителей (иным законным представителем), имеющим право на получение ежемесячного пособия на ребенка, одновременно с заявлением о назначении ежемесячного пособия на ребенка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 23 сентября 2014 г. N 386-п в пункт 19 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Величина среднедушевого дохода определяется делением общей суммы дохода семьи за расчетный период на 3 и на число членов семьи.