Приложение. Муниципальная программа "Доступная среда" на 2020 - 2022 годы"

Муниципальная программа
"Доступная среда" на 2020 - 2022 годы"
(утв. постановлением администрации района от 19 сентября 2019 г. N 977)

I. Паспорт

Наименование программы	Муниципальная программа "Доступная среда" на 2020 - 2022 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	- Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; - распоряжение Президента РФ от 05.08.2008 N 450-рп "О подписании Конвенции о правах инвалидов"; - постановление Правительства Российской Федерации от 07.12.1996 N 1449 "О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры"; - постановление администрации области от 13.11.2014 N 1163 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан во Владимирской области на 2014 - 2020 годы"; - постановление администрации Гороховецкого района от 24.08.2018 N 930 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") Гороховецкого района по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и предоставляемых на них услуг"
Заказчик Программы	Администрация Гороховецкого района
Цель Программы	Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в различных сферах жизнедеятельности
Основные задачи Программы	- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в различных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; - оснащение жилых помещений и мест общего пользования специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов; - обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации; - участие инвалидов в спортивно-культурной деятельности района
Сроки и этапы реализации Программы	2020 - 2022 годы
Исполнители основных мероприятий Программы	- администрация района; - отдел культуры, молодежи и спорта администрации района; - муниципальное казенное учреждение "Административный центр Гороховецкого района" (МКУ "Административный центр"); - муниципальное учреждение "Управление городским хозяйством" (МУ "Управление городским хозяйством)
Объемы и источники финансирования Программы	Объем финансирования Программы составляет 2280,07 тыс. руб., из них: - 2095,07 - из районного бюджета; - 185,0 - из городского бюджета; с разбивкой по годам: в 2020 году - 1471,тыс. руб., из них: - 1286,87 тыс. руб. из районного бюджета; - 185,0 тыс. руб. из городского бюджета; в 2021 году - 449,05 тыс. руб., из районного бюджета; в 2022 году - 359,15 тыс. руб. из районного бюджета.
Ожидаемые результаты реализации программы	Разрабатываемая Программа позволит поэтапно решать проблему доступности среды жизнедеятельности для инвалидов за счет имеющихся бюджетных средств. Контролировать и координировать работу различных ведомств по вопросу беспрепятственного доступа инвалидов к приоритетным объектам социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры , что будет способствовать повышению общего уровня комфортности среды жизнедеятельности для всех маломобильных групп населения, проживающих в Гороховецком районе.

II. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами

Формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, создание условий, благоприятных для их нормальной жизнедеятельности, являются одними из приоритетных задач социально-экономического развития Российской Федерации, Владимирской области и Гороховецкого района.

Обеспечение доступности среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, к которым относятся люди преклонного возраста, с временными и длительными нарушениями здоровья, беременные женщины и люди с детскими колясками является необходимым условием интеграции их в общество, создает возможность для реализации их потенциала, способность участвовать в политической, культурной, социальной жизни общества, способствует социально-экономическому развитию района.

В настоящее время в районе проживает более 2432 инвалидов и других маломобильных групп населения, которые нуждаются в обеспечении беспрепятственного доступа к приоритетным объектам социальной инфраструктуры, транспорту, информации и связи, а также к другим объектам и услугам, открытым и предоставляемым для населения в районе.

Проведенный анализ по обследованию общественных зданий и сооружений различных форм собственности, а также жилых помещений инвалидов, данные паспортов и карт доступности объектов показали, что общественные здания, сооружения и жилые помещения не в достаточной степени соответствуют требованиям беспрепятственного доступа для инвалидов. Многие объекты не соответствуют нормам по доступности для всех категорий маломобильных групп населения.

При этом инвалидам и лицам с ограничениями жизнедеятельности сложно попасть в отдельные здания культуры, здравоохранения, отделения связи, учреждения жилищно-коммунального комплекса. Инвалиды-колясочники, в большинстве случаев, не имеют возможности выйти из подъездов многоквартирных домов, по причине отсутствия специальных приспособлений для беспрепятственного доступа.

III. Основные цели и задачи Программы

Основной целью Программы является обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в различных сферах жизнедеятельности.

Достижение указанной цели будет осуществляться в ходе реализации основных задач Программы:

- оснащение объектов социальной инфраструктуры специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов;

- оснащение жилых помещений и мест общего пользования специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов;

- обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации;

- участие инвалидов в спортивно-культурной деятельности.

Целевые индикаторы программы

N п/п	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Базовое (начальное) значение индикатора 2019 год	Целевое значение индикатора по годам реализации программы
				2020	2021	2022
1	2	3	4	5	6	7
1.	Количество объектов социальной инфраструктуры, оснащенных специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов, в год	шт.	5	14	19	23
2.	Количество жилых помещений и мест общего пользования, оснащенных специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов, в год	шт.	3	3	3	3
3.	Количество социально-значимых объектов, оснащенных парковочными местами для автотранспортных средств инвалидов, в год	шт.	2	5	7	15
4.	Количество культурно-спортивных мероприятий, в которых приняли участие инвалиды, в год	шт.	8	8	8	8

IV. Механизм реализации и управления Программой

Реализация Программы осуществляется органами и структурными подразделениями администрации района, муниципальными учреждениями (далее исполнители мероприятий Программы) в соответствии с программными мероприятиями и в пределах предусмотренных объемов финансирования.

Руководитель Программы - заместитель главы администрации района, курирующий социальные вопросы, обеспечивает координацию деятельности исполнителей мероприятий Программы.

В этих целях руководитель Программы:

- осуществляет текущее управление реализацией Программы, ежеквартально запрашивает и получает от исполнителей Программы информацию по вопросам проведения мероприятий по обеспечению доступности жизнедеятельности для инвалидов и освоения выделенных финансовых средств;

- ежеквартально до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, на основе информации, представленной от исполнителей Программы, готовит отчет о ходе финансирования и реализации Программы;

- ежегодно в установленном порядке принимает меры по уточнению целевых показателей и затрат по программным мероприятиям, механизму реализации Программы, составу исполнителей.

V. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социальных и экономических результатов от реализации Программы

Программа носит выраженную социальную направленность. Реализация Программы и принятие нормативных правовых актов, направленных на формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности на территории Гороховецкого района, к 2022 году позволят добиться еще более позитивного изменения ситуации, связанной с доступной средой для инвалидов.

Реализация мероприятий Программы позволит:

- оснастить 18 объектов социальной инфраструктуры специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов;

- обустроить остановку общественного транспорта;

- устроить парковочные места у 13 социально-значимых объектов Гороховецкого района;

- охватить клубными мероприятиями более 20 инвалидов;

- обеспечить участие спортсменов - инвалидов Гороховецкого района в районных, областных и республиканских мероприятиях.

VI. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование программных мероприятий осуществляется в соответствии с утвержденной Программой. Мероприятия Программы реализуются за счет средств районного и городского бюджетов.

Объем финансирования Программы на 2020 - 2022 годы составляет 2280,07 тыс. руб., из них:

в 2020 году - 1471,87 тыс. руб., из них:

- 1286,87 тыс. руб. из районного бюджета;

- 185,0 тыс. руб. из городского бюджета;

в 2021 году - 449,05 тыс. руб., из районного бюджета;

в 2022 году - 359,15 тыс. руб. из районного бюджета .