Распоряжение Губернатора Ярославской области от 13 сентября 2019 г. N 152-р "Об организационно-контрольном управлении Правительства области" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Губернатора Ярославской области от 13 сентября 2019 г. N 152-р
"Об организационно-контрольном управлении Правительства области"

1. Образовать с 16 сентября 2019 года организационно-контрольное управление Правительства области.

2. Утвердить прилагаемое Положение об организационно-контрольном управлении Правительства области.

3. Упразднить с 02 декабря 2019 года административно-контрольное управление Правительства области и секретариат Губернатора области.

4. Установить, что в период с 16 сентября 2019 года по 02 декабря 2019 года в организационно-контрольное управление Правительства области передаются:

4.1. Функции административно-контрольного управления Правительства области по документационному и организационно-техническому обеспечению деятельности Губернатора области и Правительства области, контролю исполнительской дисциплины, организации работы по рассмотрению обращений граждан и организаций.

4.2. Функции секретариата Губернатора области по организационному и информационному обеспечению деятельности Губернатора области.

5. Поручить административно-контрольному управлению Правительства области и секретариату Губернатора области продолжить выполнение функций, указанных в пункте 4, до момента их фактической передачи в организационно-контрольное управление Правительства области.

6. Заместителю Губернатора области - руководителю администрации Губернатора области обеспечить проведение организационно-штатных мероприятий в соответствии с настоящим распоряжением.

7. Признать утратившими силу или частично утратившими силу с 02 декабря 2019 года распоряжения Губернатора области в соответствии с прилагаемым перечнем.

8. Распоряжение вступает в силу с 16 сентября 2019 года.

Губернатор области

Д.Ю. Миронов

Утверждено
распоряжением
Губернатора области
от 13 сентября 2019 г. N 152-р

Положение
об организационно-контрольном управлении Правительства области

1. Общие положения

1.1. Организационно-контрольное управление Правительства области (далее - управление) является структурным подразделением Правительства области, осуществляющим функции по организационному, организационно-техническому, документационному и информационному обеспечению деятельности Губернатора области и Правительства области, контролю за исполнением поручений Губернатора области, Председателя Правительства области, организации работы по рассмотрению поступивших на имя Губернатора области и в адрес Правительства области обращений граждан и организаций.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ярославской области и настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, Ярославской области, иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

1.4. Управление входит в состав администрации Губернатора области в соответствии с перечнем структурных подразделений Правительства области, входящих в состав администрации Губернатора Ярославской области, утверждаемым распоряжением Губернатора области.

1.5. Функциональная подчиненность управления определяется в соответствии с перечнем структурных подразделений Правительства области и органов исполнительной власти области, функционально подчиненных Губернатору области и лицам, замещающим государственные должности в органах исполнительной власти Ярославской области, утверждаемым указом Губернатора области.

1.6. Координацию деятельности управления и оперативное управление указанной деятельностью осуществляют первый заместитель руководителя администрации Губернатора области, помощник Губернатора области.

2. Задачи управления

Управление решает следующие задачи:

2.1. Информационное и организационное обеспечение реализации полномочий Губернатора области.

2.2. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности Губернатора области, Правительства области.

2.3. Осуществление контроля за исполнением поручений Губернатора области, Председателя Правительства области.

2.4. Организация работы по рассмотрению поступивших на имя Губернатора области и в адрес Правительства области обращений граждан и организаций.

3. Функции управления

3.1. Для решения поставленных задач управление выполняет следующие функции:

3.1.1. По вопросам информационного и организационного обеспечения реализации полномочий Губернатора области:

3.1.1.1. Организует круглосуточную работу приемной Губернатора области.

3.1.1.2. Организует оперативное взаимодействие Губернатора области с гражданами, лицами, замещающими государственные должности Ярославской области, должностными лицами и сотрудниками органов исполнительной власти области и структурных подразделений Правительства области, согласовывает и обеспечивает выполнение графика приема посетителей, приглашенных Губернатором области.

3.1.1.3. Осуществляет анализ корреспонденции, поступающей в адрес Губернатора области, подготовку проектов резолюций и поручений Губернатора области.

3.1.1.4. По поручению заместителя Губернатора области - руководителя администрации Губернатора области, первого заместителя руководителя администрации Губернатора области, помощника Губернатора области осуществляет подготовку информационных справок к входящим документам.

3.1.1.5. По согласованию с заместителем Губернатора области - руководителем администрации Губернатора области, первым заместителем руководителя администрации Губернатора области, помощником Губернатора области представляет Губернатору области проекты законов Ярославской области, указов и распоряжений Губернатора области с сопроводительными документами и иные документы, направляемые Губернатору области на подписание.

3.1.1.6. Организует работу по подготовке информационно-аналитических материалов, представление Губернатору области оперативной информации, необходимой для его служебной деятельности.

3.1.2. По вопросам организационно-технического и документационного обеспечения деятельности Губернатора области, Правительства области:

3.1.2.1. Разрабатывает и обеспечивает актуализацию:

- Регламента Правительства Ярославской области, утверждаемого указом Губернатора области (далее - Регламент);

- Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ярославской области, утверждаемой распоряжением Губернатора области (далее - Инструкция по делопроизводству).

3.1.2.2. По согласованию с заместителем Губернатора области - руководителем администрации Губернатора области формирует проекты годовых и квартальных планов заседаний Правительства области на основании предложений должностных лиц Правительства области, структурных подразделений Правительства области, органов исполнительной власти области, готовит проекты соответствующих постановлений Правительства области.

3.1.2.3. Обеспечивает соблюдение плана заседаний Правительства области в соответствии с утвержденными сроками и перечнями вопросов, ежеквартально готовит для заместителя Губернатора области - руководителя администрации Губернатора области, Председателя Правительства области справки об их выполнении.

3.1.2.4. Осуществляет мероприятия по организационно-техническому и документационному обеспечению заседаний Правительства области в соответствии с Регламентом, в том числе расшифровку и компьютерное документирование звукозаписей расширенных заседаний Правительства области.

3.1.2.5. Формирует перечень комиссий, коллегиальных, совещательных органов и координационных советов, возглавляемых Губернатором области, Председателем Правительства области, заместителями Губернатора области, заместителями Председателя Правительства области, первым заместителем руководителя администрации Губернатора области, обеспечивает его ежегодную актуализацию.

3.1.2.6. В соответствии с Регламентом и Инструкцией по делопроизводству принимает, регистрирует и передает по назначению входящую корреспонденцию, отправляет исходящую корреспонденцию.

3.1.2.7. Контролирует соблюдение Инструкции по делопроизводству в части организации документооборота, соблюдения правил подготовки и оформления проектов документов и работы с документами в Правительстве области.

3.1.2.8. Осуществляет лингвистическую экспертизу проектов указов Губернатора области, распоряжений Губернатора области и постановлений Правительства области (далее - указы, распоряжения, постановления), приказов нормативно-правового характера, издаваемых органами исполнительной власти области (в пределах своих полномочий), а также проектов писем и соглашений, подписываемых Губернатором области, Председателем Правительства области.

3.1.2.9. Осуществляет регистрацию принятых указов, распоряжений, постановлений и их рассылку.

3.1.2.10. Заверяет копии законов Ярославской области, указов, распоряжений, постановлений, приказов Правительства области в порядке, установленном национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 7.0.97-2016 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов", выдает их по запросам структурных подразделений Правительства области и органов исполнительной власти области.

3.1.2.11. Разрабатывает макеты бланков и унифицированные формы документов в соответствии с действующими стандартами и вносит предложения по их утверждению, обеспечивает учет, хранение и выдачу гербовых бланков документов, организует их использование.

3.1.2.12. Составляет сводную номенклатуру дел Правительства области и представляет ее на утверждение первому заместителю руководителя администрации Губернатора области.

3.1.2.13. Организует и осуществляет хранение оригиналов принятых законов Ярославской области, указов, распоряжений, постановлений.

3.1.2.14. Организует работу архива Правительства области, осуществляет контроль за формированием структурными подразделениями Правительства области дел, подлежащих передаче в архив, правильностью их оформления, подготавливает и в установленном порядке передает на постоянное хранение архивные документы Правительства области, являющиеся частью Архивного фонда Российской Федерации.

3.1.3. По вопросам осуществления контроля за исполнением поручений Губернатора области, Председателя Правительства области:

3.1.3.1. Осуществляет постановку поручений Губернатора области, Председателя Правительства области на контроль.

3.1.3.2. Осуществляет учет и систематизацию контрольных поручений, а также информирование ответственных должностных лиц в порядке, установленном Регламентом.

3.1.3.3. Осуществляет контроль и проверку исполнения поручений Губернатора области, Председателя Правительства области, рассматривает доклады и прилагаемые информационные материалы.

3.1.3.4. Организует и проводит проверки и иные мероприятия по контролю.

3.1.3.5. Контролирует доработку принятых постановлений Правительства области в соответствии с поправками, одобренными на заседании Правительства области.

3.1.3.6. По поручению первого заместителя руководителя администрации Губернатора области представляет Губернатору области, Председателю Правительства области информацию об исполнении поручений.

3.1.3.7. Представляет заместителю Губернатора области - руководителю администрации Губернатора области, первому заместителю руководителя администрации Губернатора области аналитические материалы об уровне исполнительской дисциплины, сведения о результатах проверок исполнения поручений, предложения по предупреждению и устранению выявленных нарушений.

3.1.3.8. Принимает решения о снятии с контроля поручений, содержащихся в резолюциях Губернатора области, Председателя Правительства области на служебные письма и иную деловую корреспонденцию, а также исполненных правовых актов.

3.1.4. По вопросам организации работы по рассмотрению поступивших на имя Губернатора области и в адрес Правительства области обращений граждан и организаций:

3.1.4.1. Разрабатывает и обеспечивает актуализацию Порядка рассмотрения обращений граждан в Правительстве области, утверждаемого указом Губернатора области.

3.1.4.2. Регистрирует обращения граждан, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц (далее - обращения), и направляет их в органы исполнительной власти области и структурные подразделения Правительства области для рассмотрения по существу в соответствии с их компетенцией (полномочиями и задачами).

3.1.4.3. По поручению первого заместителя администрации Губернатора области в пределах установленных задач осуществляет контроль за рассмотрением органами государственной власти Ярославской области, органами местного самоуправления муниципальных образований области, другими юридическими лицами отдельных обращений.

3.1.4.4. Представляет первому заместителю руководителя администрации Губернатора области аналитические материалы о предложениях, жалобах, вопросах, содержащихся в обращениях, сведения о результатах проверок работы с обращениями, предложения по предупреждению и устранению выявленных нарушений.

3.1.4.5. Ежеквартально размещает информацию о результатах работы Правительства области по рассмотрению обращений на портале органов государственной власти Ярославской области.

3.1.4.6. Осуществляет запись граждан на личный прием к Губернатору области, Председателю Правительства области, заместителям Губернатора области, заместителям Председателя Правительства области.

3.1.4.7. Осуществляет организационное обеспечение участия Губернатора области, Председателя Правительства области, заместителей Губернатора области, заместителей Председателя Правительства области в едином общероссийском дне приема граждан, приуроченном ко Дню Конституции Российской Федерации.

3.2. Для обеспечения решения поставленных задач управление выполняет следующие функции:

3.2.1. Осуществляет мониторинг правоприменения.

3.2.2. Обеспечивает деятельность комиссий, советов, коллегий, рабочих групп, иных совещательных и коллегиальных органов, образованных для решения вопросов, связанных с задачами управления.

3.2.3. Оказывает консультативную и методическую помощь (поддержку) органам государственной власти Ярославской области, органам местного самоуправления муниципальных образований области по вопросам, решение которых связано с задачами управления.

3.2.4. В рамках деятельности Корпоративного университета Правительства Ярославской области проводит семинары, практикумы, консультации по вопросам, связанным с задачами управления.

3.2.5. Выполняет для структурных подразделений Правительства области копировально-множительные работы, а также распечатку проектов указов, распоряжений, постановлений, писем и иных документов, подписываемых Губернатором области и Председателем Правительства области.

4. Права управления

Управление имеет право:

4.1. Организовывать и проводить конкурсы, выставки, конференции, семинары, форумы, круглые столы и другие мероприятия в пределах поставленных задач, оказывать информационную и организационную поддержку при их подготовке и проведении.

4.2. Пользоваться государственными информационными ресурсами Ярославской области и информацией, находящейся в распоряжении органов государственной власти Ярославской области.

4.3. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от должностных лиц и сотрудников органов исполнительной власти области и структурных подразделений Правительства области, органов местного самоуправления муниципальных образований области.

4.4. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области.

5. Организация деятельности управления

5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением Губернатора области.

5.2. Управление имеет структурные подразделения - отделы.

5.3. Начальник управления:

5.3.1. Руководит управлением, организует и контролирует его деятельность, действуя на принципах единоначалия.

5.3.2. Согласовывает государственные контракты, договоры, соглашения, другие документы гражданско-правового характера, а также иные документы в пределах установленных задач.

5.3.3. Несет персональную ответственность за выполнение задач, поставленных перед управлением, и достижение значений показателей деятельности управления, в том числе показателей реализации государственных программ Ярославской области и основных мероприятий государственных программ Ярославской области, по которым управление является ответственным исполнителем.

5.3.4. Обеспечивает исполнение поручений, связанных с решением поставленных задач, осуществляет контроль за их исполнением.

5.3.5. Контролирует обеспечение доступа к информации о деятельности управления.

5.3.6. Принимает меры по противодействию коррупции.

5.4. Финансирование деятельности управления, а также денежного содержания сотрудников управления осуществляется за счет средств областного бюджета.

Управлению в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области предоставляется имущество, необходимое для обеспечения его деятельности.

5.5. Управление обеспечивает доступ к информации о деятельности управления с учетом требований Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" в порядке, установленном Правительством области.

6. Порядок упразднения управления

Управление упраздняется Губернатором области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области.

Утвержден
распоряжением
Губернатора области
от 13 сентября 2019 г. N 152-р

Перечень
распоряжений Губернатора области, признаваемых утратившими силу или частично утратившими силу

1. Распоряжение Губернатора области от 17.03.2011 N 78-р "О секретариате Губернатора Ярославской области".

2. Распоряжение Губернатора области от 10.08.2012 N 426-р "Об административно-контрольном управлении Правительства Ярославской области".

3. Распоряжение Губернатора области от 15.01.2013 N 5-р "О внесении изменений в распоряжение Губернатора области от 10.08.2012 N 426-р".

4. Распоряжение Губернатора области от 22.01.2014 N 19-р "О внесении изменений в распоряжение Губернатора области от 10.08.2012 N 426-р".

5. Распоряжение Губернатора области от 05.05.2014 N 179-р "О внесении изменений в распоряжение Губернатора области от 10.08.2012 N 426-р".

6. Пункт 1 распоряжения Губернатора области от 08.08.2014 N 382-р "О внесении изменений в распоряжения Губернатора области от 17.03.2011 N 78-р и от 08.08.2012 N 399-р".

7. Распоряжение Губернатора области от 30.09.2015 N 531-р "О внесении изменения в распоряжение Губернатора области от 10.08.2012 N 426-р".

8. Распоряжение Губернатора области от 16.10.2015 N 556-р "О внесении изменения в распоряжение Губернатора области от 17.03.2011 N 78-р".

9. Распоряжение Губернатора области от 31.01.2018 N 30-р "О внесении изменений в распоряжение Губернатора области от 10.08.2012 N 426-р".