Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к приказу Министерства земельных
и имущественных отношений
Республики Башкортостан
от 1 августа 2019 г. N 1129
Административный регламент
Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Перевод земель или земельных участков из одной категории в другую"
I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1.1. Административный регламент Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Перевод земель или земельных участков из одной категории в другую" (далее - государственная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - Уполномоченный орган) при осуществлении полномочий по переводу земель, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной и частной собственности, земель сельскохозяйственного назначения до разграничения государственной собственности на землю, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, в другую категорию, устанавливает стандарт, сроки и последовательность административных процедур (действий) Уполномоченного органа, а также определяет порядок взаимодействия между структурными подразделениями Уполномоченного органа, его должностными лицами, порядок взаимодействия Уполномоченного органа с органами государственной власти и иными органами, физическими лицами при предоставлении государственной услуги (далее - Административный регламент).
Круг заявителей
1.2. Заявителями являются физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица, заинтересованные в переводе земельных участков из одной категории в другую (далее - заявитель).
1.3. Интересы заявителей, указанных в пункте 1.2 настоящего Административного регламента, могут представлять лица, обладающие соответствующими полномочиями (далее - представитель).
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.4. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:
непосредственно при личном приеме заявителя в Уполномоченный орган или Республиканском государственном автономном учреждении Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - РГАУ МФЦ);
по телефону Уполномоченного органа, РГАУ МФЦ;
письменно, в том числе посредством электронной почты, факсимильной связи;
посредством размещения в открытой и доступной форме информации:
на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан (www.gosuslugi.bashkortostan.ru) (далее - РПГУ);
на официальном сайте Уполномоченного органа (https://mzio.bashkortostan.ru/), РГАУ МФЦ (www.mfcrb.ru);
посредством размещения информации на информационных стендах Уполномоченного органа или РГАУ МФЦ.
1.5. Информирование осуществляется по вопросам, касающимся:
способов подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
адресов Уполномоченного органа, РГАУ МФЦ, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги;
справочной информации о работе Уполномоченного органа, РГАУ МФЦ;
документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядка и сроков предоставления государственной услуги;
порядка получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги;
порядка досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц, и принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги.
Получение информации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется бесплатно.
1.6. При устном обращении заявителя (лично или по телефону), специалист Уполномоченного органа или РГАУ МФЦ, осуществляющий консультирование, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если специалист Уполномоченного органа или РГАУ МФЦ, осуществляющий консультирование, не может самостоятельно дать ответ, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно будет получить необходимую информацию.
Если подготовка ответа требует продолжительного времени, он предлагает заявителю один из следующих вариантов дальнейших действий: изложить обращение в письменной форме; назначить другое время для консультаций.
Специалист Уполномоченного органа или РГАУ МФЦ, осуществляющий консультирование, не вправе осуществлять информирование, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления государственной услуги, и влияющее прямо или косвенно на принимаемое решение.
Продолжительность информирования по телефону не должна превышать 10 минут.
Информирование при личном обращении заявителя осуществляется в соответствии с графиком приема граждан.
1.7. По письменному обращению заявителя специалист Уполномоченного органа, ответственный за предоставление государственной услуги, подробно в письменной форме разъясняет гражданину сведения по вопросам, указанным в пункте 1.5 Административного регламента в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ).
1.8. На РПГУ размещается следующая информация:
- наименование (в том числе краткое) государственной услуги;
- наименование органа (организации), предоставляющего государственную услугу;
- наименования органов власти и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
- перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования (в том числе наименование и текст административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников официального опубликования либо наименование и текст проекта административного регламента);
- способы предоставления государственной услуги;
- описание результата предоставления государственной услуги;
- категория заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
- срок предоставления государственной услуги (в том числе с учетом необходимости обращения в иные органы власти и организации, участвующие в предоставлении услуги) и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
- срок, в течение которого заявление о предоставлении государственной услуги должно быть зарегистрировано;
- максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги лично;
- основания для приостановления предоставления либо отказа в предоставлении государственной услуги (если возможность этого предусмотрена законодательством);
- документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения государственной услуги, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
- документы, необходимые для предоставления государственной услуги и находящиеся в распоряжении республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Башкортостан и организаций, участвующих в предоставлении услуги, которые заявитель вправе представить для получения услуги по собственной инициативе, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
- формы заявлений о предоставлении государственной услуги и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения за получением государственной услуги в электронной форме;
- сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления государственной услуги, правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с заявителя (если услуга предоставляется на возмездной основе), методике расчета платы за предоставление государственной услуги с указанием нормативного правового акта, которым эта методика утверждена;
- показатели доступности и качества государственной услуги;
- информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению Уполномоченным органом, в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур;
- сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу.
Информация на РПГУ о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан", предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
1.9. На официальном сайте Уполномоченного органа наряду со сведениями, указанными в пункте 1.8 настоящего Административного регламента, размещаются:
- порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
- порядок получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги.
1.10. На информационных стендах Уполномоченного органа подлежит размещению информация:
- время ожидания в очереди на прием документов и получение результата предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;
- сроки предоставления государственной услуги;
- образцы заполнения заявления и приложений к заявлениям;
- исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
- порядок и способы получения разъяснений по порядку предоставления государственной услуги;
- порядок получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги;
- порядок записи на личный прием к должностным лицам;
- порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
1.11. В залах ожидания Уполномоченного органа размещаются нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления государственной услуги, в том числе настоящий Административный регламент, которые по требованию заявителя предоставляются ему для ознакомления.
1.12. Размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на информационных стендах в помещении РГАУ МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между РГАУ МФЦ и Уполномоченным органом в порядке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" (далее - соглашение о взаимодействии), с учетом требований к информированию, установленных настоящим Административным регламентом.
1.13. Информация о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги может быть получена заявителем в "Личном кабинете" РПГУ, а также в соответствующем структурном подразделении Уполномоченного органа при обращении заявителя лично, по телефону, посредством электронной почты.
Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации
1.14. Справочная информация о месте нахождения и графике работы Уполномоченного органа, его структурного подразделения, предоставляющего государственную услугу, а также РГАУ МФЦ, справочные телефоны структурных подразделений Уполномоченного органа, адреса официального сайта, а также электронной почты Уполномоченного органа размещена на:
информационных стендах Уполномоченного органа;
официальном сайте Уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www. mzio.bashkortostan.ru (далее - официальный сайт);
в государственных информационных системах "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан" и "Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан" (www.gosuslugi.bashkortostan.ru) (далее - РПГУ).
Справочной является информация:
о месте нахождения и графике работы Уполномоченного органа, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также РГАУ МФЦ;
справочные телефоны структурных подразделений Уполномоченного органа, предоставляющих государственную услугу, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
адреса электронной почты и (или) формы обратной связи Уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу.
1.15. На информационных стендах Уполномоченного органа подлежит размещению информация:
- о месте нахождения и графике работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также РГАУ МФЦ;
- справочные телефоны структурных подразделений Уполномоченного органа, предоставляющих государственную услугу, участвующих в предоставлении государственной услуги;
- адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Уполномоченного органа.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Перевод земель или земельных участков из одной категории в другую.
Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
2.2. Государственная услуга предоставляется Уполномоченным органом.
Структурным подразделением, ответственным за предоставление государственной услуги, является отдел оформления земель для индивидуального жилищного строительства и сельскохозяйственного назначения Уполномоченного органа.
2.3. В предоставлении государственной услуги принимает участие РГАУ МФЦ в соответствии с Соглашением о взаимодействии.
При предоставлении государственной услуги Уполномоченный орган взаимодействует с:
1) Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии;
2) Федеральной налоговой службой;
3) Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан;
4) Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан;
5) Министерством промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан;
6) Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан;
7) Государственным комитетом Республики Башкортостан по строительству и архитектуре;
8) Государственным комитетом Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму;
9) Государственным комитетом Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству;
10) органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан, на территории которых расположены земельные участки.
2.4. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Республики Башкортостан государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 2 декабря 2011 года N 438.
Описание результата предоставления государственной услуги
2.5. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) приказ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о переводе земель или земельного участка из одной категории в другую;
2) приказ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан об отказе в переводе земель или земельного участка из одной категории в другую.
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
2.6. В течение двух месяцев со дня поступления в Уполномоченный орган ходатайства о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую (далее - ходатайство), в том числе через РГАУ МФЦ, посредством почтовой связи, в форме электронного документа на официальный адрес электронной почты Уполномоченного органа или на РПГУ, Уполномоченный орган принимает приказ о переводе либо об отказе в переводе земель или земельного участка из одной категории в другую.
Приказ о переводе либо об отказе в переводе земель или земельного участка из одной категории в другую направляется заявителю в течение четырнадцати дней со дня его принятия.
Ходатайство подается путем личного обращения заявителя в Уполномоченный орган, через РГАУ МФЦ, посредством почтовой связи, в форме электронного документа на официальный адрес электронной почты Уполномоченного органа или на РПГУ.
Датой поступления ходатайства при личном обращении заявителя в Уполномоченный орган считается день подачи ходатайства с приложением предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента надлежащим образом оформленных документов.
Датой поступления ходатайства в Уполномоченный орган в электронной форме на официальный адрес электронной почты Уполномоченного органа или на РПГУ считается день направления заявителю электронного сообщения о приеме ходатайства о предоставлении государственной услуги с приложением предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента надлежащим образом оформленных документов.
Датой поступления ходатайства при обращении заявителя в РГАУ МФЦ считается день передачи РГАУ МФЦ в Уполномоченный орган ходатайства с приложением предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента надлежащим образом оформленных документов.
Датой поступления ходатайства при обращении заявителя посредством почтовой связи считается день доставки курьером в Уполномоченный орган письма с приложением ходатайства и надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
2.7. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования) размещен на официальном сайте Уполномоченного органа, в государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан" и на РПГУ.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем:
1) Ходатайство по форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту, поданное в адрес Уполномоченного органа. Форма ходатайства должна содержать:
а) кадастровый номер земельного участка;
б) площадь земельного участка;
в) почтовый адрес ориентира местоположения земельного участка;
г) категория земель, в состав которых входит земельный участок, и категория земель, перевод в состав которых предполагается осуществить;
д) цель перевода в другую категорию;
е) обоснование перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую;
ж) права на земельный участок.
2) документ, удостоверяющий личность заявителя (для заявителей - физических лиц);
3) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя, - в случае, если с ходатайством обращается представитель заявителя;
4) согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую, за исключением случая, если правообладателем земельного участка является лицо, с которым заключено соглашение об установлении сервитута в отношении такого земельного участка;
5) утвержденный в установленном порядке проект рекультивации части сельскохозяйственных угодий, предоставляемых на период осуществления строительства линейных объектов, либо его копия, подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (в случае перевода земельного участка на основании пункта 6 части 1 статьи 7 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (далее - Закон о переводе земельных участков);
6) утвержденный в установленном порядке проект рекультивации земель (в случае перевода земель на основании пункта 8 части 1 статьи 7, частей 2 и 3 статьи 9 Закона о переводе земельных участков);
7) документы, подтверждающие получения согласия лиц, не являющихся заявителем, или их законных представителей, на обработку персональных данных по форме согласно приложению N 2 к Административному регламенту.
2.8.1. При личном обращении заявителем представляются копии документов, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 2.8 настоящего Административного регламента, с предъявлением их оригиналов.
При предъявлении заявителем оригиналов документов специалист Уполномоченного органа, ответственный за прием и регистрацию документов, снимает их копии, заверяет надлежащим образом и возвращает оригиналы документов заявителю.
2.8.2. При обращении посредством почтовой связи заявителем направляются копии документов, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 2.8 настоящего Административного регламента.
2.8.3. Ходатайство и прилагаемые к нему документы, направляемые в форме электронных документов на официальный адрес электронной почты Уполномоченного органа или на РПГУ, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьей 21.2, 21.2 Федерального закона 27 июля 2010 года 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) и представляются согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
2.8.4. В ходатайстве, предусмотренном подпунктом 1 пункта 2.8 настоящего Административного регламента, указывается один из следующих способов предоставления заявителю результата предоставления государственной услуги:
в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении в Уполномоченном органе;
в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении в РГАУ МФЦ;
в виде бумажного документа, который направляется заявителю посредством почтового отправления;
в виде электронного документа, который направляется заявителю на адрес электронной почты или в "Личный кабинет" на РПГУ.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.9. К документам, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые Уполномоченный орган запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия, относятся:
1) выписка из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, перевод которого предполагается осуществить (находится в распоряжении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии);
2) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для заявителей - индивидуальных предпринимателей) или выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для заявителей - юридических лиц) (находится в распоряжении Федеральной налоговой службы);
3) заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами (находится в распоряжении Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан);
4) копия решения уполномоченного органа о консервации земель (в случае перевода земельного участка на основании пункта 1 части 1 статьи 7 Закона о переводе земельных участков) (находится в распоряжении Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в случае консервации земель сельскохозяйственного назначения, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан в случае земель иных категорий);
5) копия решения уполномоченного органа о создании особо охраняемой природной территории (в случае перевода земельного участка на основании пункта 2 части 1 статьи 7, пункта 1 части 2 статьи 10 Закона о переводе земельных участков) (находится в распоряжении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан);
6) копия решения уполномоченного органа об отнесении земель к землям природоохранного, историко-культурного, рекреационного назначения (в случае перевода земельного участка на основании пункта 2 части 1 статьи 7 Закона о переводе земельных участков) (находится в распоряжении Правительства Республики Башкортостан в случае отнесении земель к землям природоохранного, историко-культурного, рекреационного назначения республиканского назначения, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан в случае земель иных категорий в случае отнесения к местного назначения);
7) копия решения уполномоченного органа о включении земель или земельных участков в перечень особо ценных земель (в случае перевода земельного участка на основании пункта 2 части 1 статьи 7 Закона о переводе земельных участков) (находится в распоряжении Правительства Республики Башкортостан);
8) сведения о среднем уровне кадастровой стоимости земель по муниципальному району (городскому округу), на территории которого расположен земельный участок (в случае перевода земельного участка на основании пункта 4 части 1 статьи 7 Закона о переводе земельных участков) (находится в распоряжении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан);
9) результаты специального обследования земель, проведенного уполномоченными органами (в случае перевода земельного участка на основании пункта 5 части 1 статьи 7 Закона о переводе земельных участков) (находится в распоряжении Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан, Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан);
10) заключение органов местного самоуправления об отсутствии иных вариантов размещения объектов социального, коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, образования (в случае перевода земельного участка на основании пункта 9 части 1 статьи 7 Закона), промышленных объектов (в случае перевода земельного участка на основании пункта 4 части 1 статьи 7 Закона о переводе земельных участков) (находится в распоряжении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан);
11) копия решения уполномоченного органа о создании туристско-рекреационной особой экономической зоны (в случае перевода земельного участка на основании пункта 2 части 2 статьи 10 Закона о переводе земельных участков) (находится в распоряжении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан).
2.10. Заявитель вправе представить по собственной инициативе в адрес Уполномоченного органа документы, указанные в пункте 2.9 настоящего Административного регламента.
2.11. Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.9 настоящего Административного регламента, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
Указание на запрет требовать от заявителя
2.12. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
2.12.1. представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2.12.2. представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);
2.12.3. представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Уполномоченного органа, государственного служащего, работника РГАУ МФЦ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью заместителя министра земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - Заместитель министра), руководителя РГАУ МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
2.12.4. При предоставлении государственных услуг в электронной форме с использованием РПГУ запрещено:
отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также в предоставлении государственной услуги, в случае если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на РПГУ;
требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
требовать от заявителя предоставления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.13. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.13.1. Документы, поданные в электронной форме с использованием РПГУ или на официальный адрес электронной почты Уполномоченного органа, к рассмотрению не принимаются, если:
некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивного запроса РПГУ (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное заполнение);
представление электронных копий (электронных образов) документов, не позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и/или распознать реквизиты документа;
несоответствие данных владельца квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи данным заявителя, указанным в заявлении о предоставлении государственной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.14. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.15. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
- установление в соответствии с федеральными законами ограничения перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо запрета на такой перевод;
- наличие отрицательного заключения государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;
- установление несоответствия испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
2.16. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и документы, выдаваемые организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан, органов местного самоуправления не предусмотрены.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.17. За предоставление государственной услуги государственная пошлина не взимается.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
2.18. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается в связи с отсутствием таких услуг.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.19. Прием граждан при наличии технической возможности ведется с помощью электронной системы управления очередью, при этом учитываются заявители, осуществившие предварительную запись по телефону либо через РПГУ.
Максимальный срок ожидания в очереди не превышает 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.20. Заявления о предоставлении государственной услуги, поданные через РГАУ МФЦ, посредством почтовой связи, в форме электронного документа на официальный адрес электронной почты Уполномоченного органа или на РПГУ, принятые к рассмотрению Уполномоченным органом, подлежат регистрации в течение одного рабочего дня.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
2.21. Местоположение административных зданий, в которых осуществляется прием заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также выдача результатов государственной услуги, должно обеспечивать удобство для граждан с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
В случае, если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
Для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места).
В целях обеспечения беспрепятственного доступа заявителей, в том числе передвигающихся на инвалидных колясках, вход в здание и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оборудуются пандусами, поручнями, тактильными (контрастными) предупреждающими элементами, иными специальными приспособлениями, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ и передвижение инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Центральный вход в здание Уполномоченного органа, территориального органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию:
наименование;
местонахождение и юридический адрес; режим работы;
график приема;
номера телефонов для справок.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оснащаются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения; системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации; средствами оказания первой медицинской помощи; туалетными комнатами для посетителей.
Зал ожидания заявителей оборудуется стульями, скамьями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, а также информационными стендами.
Тексты материалов, размещенных на информационном стенде, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, с выделением наиболее важных мест полужирным шрифтом.
Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений, письменными принадлежностями.
Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета и наименования отдела;
фамилии, имени и отчества (последнее - при наличии), должности ответственного лица за прием документов.
Рабочее место специалиста Уполномоченного органа, ответственного за прием и регистрацию документов, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством (принтером) и копирующим устройством.
Специалист Уполномоченного органа, ответственный за прием и регистрацию документов, должен иметь настольную табличку с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности.
При предоставлении государственной услуги инвалидам обеспечиваются:
возможность беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданиям и помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, и к государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в РГАУ МФЦ (в том числе в полном объеме), в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных услуг в РГАУ МФЦ, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона
2.22. Основными показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
2.22.1. Расположение помещений, предназначенных для предоставления государственной услуги, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, в пределах пешеходной доступности для заявителей.
2.22.2. Наличие полной и понятной информации о порядке, сроках и ходе предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), средствах массовой информации.
2.22.3. Возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги непосредственно в РОИВ, либо в форме электронных документов с использованием РПГУ либо через РГАУ МФЦ.
2.24.4. Возможность получения заявителем уведомлений о предоставлении государственной услуги с помощью РПГУ.
2.22.5. Возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно- коммуникационных технологий.
2.23. Основными показателями качества предоставления государственной услуги являются:
2.23.1. Своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным Административным регламентом.
2.23.2. Минимально возможное количество взаимодействий заявителя с должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги.
2.23.3. Отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) сотрудников и их некорректное (невнимательное) отношение к заявителям.
2.23.4. Отсутствие нарушений установленных сроков в процессе предоставления государственной услуги.
2.23.5. Отсутствие заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) Уполномоченного органа, его должностных лиц, принимаемых (совершенных) при предоставлении государственной услуги, по итогам рассмотрения которых вынесены решения об удовлетворении (частичном удовлетворении) требований заявителей.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.24. Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу осуществляется в части приема ходатайств и документов РГАУ МФЦ на территории Республики Башкортостан.
В иных случаях предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется.
2.25. Заявителям обеспечивается возможность представления ходатайства и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа на официальный адрес электронной почты Уполномоченного органа, на РПГУ.
2.25.1. Ходатайство и прилагаемые к нему документы в форме электронного документа посредством РПГУ направляются в виде файлов в формате XML, созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных.
2.25.2. Ходатайство в форме электронного документа направляется на официальный адрес электронной почты Уполномоченного органа в виде файлов в формате doc, docx, txt, xls, xlsx, rtf.
Электронные документы (электронные образы документов), прилагаемые к ходатайству, в том числе доверенности, направляются в виде файлов в форматах PDF, TIF, заверенные в установленном законодательством порядке.
2.25.3. Качество предоставляемых электронных документов (электронных образов документов) в форматах PDF, TIF должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
2.25.4. При подаче физическим лицом ходатайства о предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством РПГУ используется простая электронная подпись при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме.
В ином случае ходатайство и прилагаемые документы могут быть представлены заявителем посредством РПГУ или официального адреса электронной почты Уполномоченного органа в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
При подаче юридическим лицом ходатайства о предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством РПГУ используется усиленная квалифицированная электронная подпись.
2.26. Заявителям обеспечивается выдача результата государственной услуги в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью Уполномоченного органа.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием, регистрация и передача ходатайства и прилагаемых к нему документов;
проверка поступивших документов, формирование и направление межведомственных запросов, получение мотивированных заключений республиканских органов исполнительной власти;
направление на рассмотрение ходатайства и прилагаемых к нему документов на заседание Комиссии в случае, если площадь переводимого земельного участка более 1 гектара;
принятие приказа Уполномоченного органа о переводе или об отказе в переводе земель или земельных участков из одной категории в другую;
выдача результата предоставления государственной услуги.
Прием, регистрация и передача ходатайства и прилагаемых к нему документов
3.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление ходатайства и прилагаемых к нему документов в адрес Уполномоченного органа от заявителя посредством личного обращения, через РГАУ МФЦ на бумажном носителе либо в форме электронного документа и (или) электронных образов по защищенным каналам связи, посредством почтовой связи, на официальный адрес электронной почты Уполномоченного органа или на РПГУ.
Ходатайство и прилагаемые к нему документы, поступившие на бумажном носителе при личном обращении заявителя, посредством почтовой связи, через РГАУ МФЦ регистрируется специалистом Уполномоченного органа, ответственным за прием и регистрацию документов (далее - специалист, ответственный за прием и регистрацию документов), с присвоением входящего номера с последующим внесением информации в системе электронного документооборота "Дело" Уполномоченного органа (далее - СЭД).
Ходатайство и прилагаемые к нему документы, поступившие в форме электронного документа и (или) электронных образов документов через РГАУ МФЦ, на официальный адрес электронной почты Уполномоченного органа или на РПГУ, регистрируется специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов, с присвоением входящего номера с последующим внесением информации в СЭД.
Максимальный срок исполнения административного действия по регистрации поступивших документов не превышает одного рабочего дня.
Прошедшее регистрацию ходатайство с прилагаемыми к нему документами передаются Заместителю министра для назначения ответственного структурного подразделения по рассмотрению ходатайства и прилагаемых к нему документов. Ходатайство и прилагаемые к нему документы с резолюцией Заместителя министра передается в отдел оформления земель для индивидуального жилищного строительства и сельскохозяйственного назначения Уполномоченного органа (далее - Отдел). Начальник Отдела назначает одного из специалистов Отдела ответственным исполнителем (далее - ответственный специалист).
Максимальный срок исполнения административного действия по передаче поступивших документов ответственному специалисту не превышает одного рабочего дня.
Критерием принятия решения о приеме и регистрации ходатайства и прилагаемых к нему документов является поступление ходатайства и прилагаемых к нему документов.
Результатом выполнения административной процедуры и способом фиксации является регистрация в СЭД и передача ходатайства и прилагаемых к нему документов ответственному специалисту.
Срок исполнения административной процедуры не превышает двух рабочих дней.
Проверка поступивших документов, формирование и направление межведомственных запросов, получение мотивированных заключений республиканских органов исполнительной власти
3.3. Основанием для начала административной процедуры является получение ходатайства с прилагаемыми к нему документами ответственным специалистом.
Ответственный специалист проверяет поступившие документы на предмет комплектности в соответствии перечнями документов, предусмотренных пунктами 2.8 и 2.9 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок административного действия по проверке поступивших документов не превышает одного рабочего дня.
3.3.1. В случае если с ходатайством обратилось ненадлежащее лицо, к ходатайству приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствуют требованиям земельного законодательства, ответственный специалист осуществляет подготовку проекта сопроводительного письма о возврате поступивших документов заявителю с указанием причин, послуживших основанием для отказа в принятии ходатайства для рассмотрения.
При этом заявитель после устранения причин, послуживших основанием для отказа в принятии ходатайства для рассмотрения, может повторно обратиться с ходатайством.
Максимальный срок административного действия по подготовке проекта сопроводительного письма о возврате поступивших документов не превышает пятнадцати рабочих дней.
Ответственный специалист:
согласовывает с начальником Отдела проект сопроводительного письма о возврате поступивших документов заявителю;
представляет согласованный проект сопроводительного письма о возврате поступивших документов заявителю на рассмотрение и подпись Заместителю министра.
Максимальный срок административного действия по согласованию и подписанию проекта сопроводительного письма о возврате поступивших документов заявителю не превышает одного рабочего дня.
Ответственный специалист передает подписанное сопроводительное письмо о возврате поступивших документов специалисту, ответственному за регистрацию исходящей корреспонденции.
Специалист, ответственный за регистрацию исходящей корреспонденции, регистрирует сопроводительное письмо о возврате поступивших документов и направляет его заявителю способом, указанным в ходатайстве.
Максимальный срок административного действия по регистрации исходящей корреспонденции не превышает одного рабочего дня.
Ходатайство и приложенные к нему документы, не подлежащие рассмотрению по основаниям, указанным в пункте 3.3.1 настоящего Административного регламента, подлежат возврату заявителю в течение тридцати дней со дня их поступления.
3.3.2. В случае если отсутствуют основания для возврата поступивших документов заявителю, ответственный специалист направляет запрос в рамках межведомственного взаимодействия в органы (организации), указанные в пункте 2.3 настоящего Административного регламента в целях запроса документов, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Административного регламента, если документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.
Максимальный срок административного действия по направлению запросов в рамках межведомственного взаимодействия не превышает двух рабочих дней.
Межведомственный запрос направляется в виде электронного документа по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) либо на бумажном носителе посредством почтовой связи в случае отсутствия технической возможности формирования и направления запросов посредством СМЭВ в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона N 210-ФЗ.
Межведомственный запрос на бумажном носителе должен содержать следующие сведения:
1) наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимого для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления такого документа и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос, в том числе адрес электронной почты ответственного исполнителя Уполномоченного органа;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица, уполномоченного на подписание межведомственных запросов;
9) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
10) информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных").
Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ, в Уполномоченный орган, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.
Максимальный срок административного действия по представлению в Уполномоченный орган документов (сведений) посредством СМЭВ не превышает пяти рабочих дней.
3.3.3. После укомплектования пакета документов, предусмотренных пунктами 2.8, 2.9 настоящего Административного регламента, ответственный специалист формирует семь пакетов с копиями документов.
Ответственный специалист после предварительной экспертизы осуществляет подготовку сопроводительного письма с приложением копий документов соответственно в Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан, Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан, Министерство промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан, Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан, Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре, Государственный комитет Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму, Государственный комитет Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству (далее - республиканские органы исполнительной власти) для выдачи заключения о возможности перевода земель или земельных участков из одной категории в другую (далее - мотивированное заключение).
Максимальный срок административного действия по подготовке сопроводительного письма в республиканские органы исполнительной власти не превышает четырех рабочих дней.
Ответственный специалист:
согласовывает с начальником Отдела проект сопроводительного письма;
представляет согласованный проект сопроводительного письма на рассмотрение и подпись Заместителю министра.
Максимальный срок административного действия по согласованию и подписанию проекта сопроводительного письма не превышает одного рабочего дня.
Подписанное сопроводительное письмо посредством СЭД получает специалист, ответственный за регистрацию исходящей корреспонденции.
Специалист, ответственный за регистрацию исходящей корреспонденции, регистрирует сопроводительное письмо и направляет его в республиканские органы исполнительной власти.
Максимальный срок административного действия по регистрации исходящей корреспонденции не превышает одного рабочего дня.
Республиканские органы исполнительной власти направляют в Уполномоченный орган мотивированное заключение, подготовленное в пределах своей компетенции.
Максимальный срок административного действия по подготовке республиканскими органами исполнительной власти мотивированного заключения не превышает пяти рабочих дней.
3.3.4. Критерием принятия решения о возврате ходатайства является обращение ненадлежащего лицо или если к ходатайству приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствуют требованиям земельного законодательства.
Критерием принятия решения о формировании и направлении межведомственных запросов является непредставление заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пункте 2.9 настоящего Административного регламента.
Способом фиксации и результатом административной процедуры является:
- подписание Заместителем министра сопроводительного письма о возврате ходатайства с прилагаемыми документами и его регистрация;
- формирование и направление межведомственных запросов;
- подписание Заместителем министра сопроводительного письма в республиканские органы исполнительной власти и его регистрация.
Срок исполнения административной процедуры не превышает девятнадцати рабочих дней.
Направление на рассмотрение ходатайства и прилагаемых к нему документов на заседание Комиссии в случае, если площадь переводимого земельного участка более 1 гектара
3.4. Основанием для начала административной процедуры является поступление мотивированных заключений.
В случае, если площадь переводимого земельного участка более 1 гектара после поступления мотивированных заключений от республиканских органов исполнительной власти, ответственный специалист направляет сформированный пакет документов в Комиссию для рассмотрения на очередном заседании.
Максимальный срок административного действия по направлению документов на заседание Комиссии не превышает пяти рабочих дней с момента получения мотивированных заключений.
На очередном заседании Комиссия в течение пяти рабочих дней со дня поступления сформированного пакета документов рассматривает его и подготавливает заключение о переводе или об отказе в переводе земель или земельных участков из одной категории в другую. Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляются протоколом.
Критерием направления на рассмотрение ходатайства и прилагаемых к нему документов на заседание Комиссии является превышение площади переводимого земельного участка 1 гектара.
Результатом административной процедуры является заключение Комиссии о переводе или об отказе в переводе земель или земельных участков, если площадь переводимого земельного участка более 1 гектара, из одной категории в другую.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: протокол заседания Комиссии.
Срок административной процедуры не превышает десяти рабочих дней со дня поступления мотивированных заключений.
Принятие приказа Уполномоченного органа о переводе или об отказе в переводе земель или земельных участков из одной категории в другую
3.5. Основанием для начала административной процедуры является:
- заключение Комиссии о переводе или об отказе в переводе земель или земельных участков из одной категории в другую, в случае перевода земельного участка площадью более 1 гектара;
- поступление в Уполномоченный орган мотивированного заключения, в случае перевода земельного участка площадью менее 1 гектара.
3.5.1. Ответственный специалист осуществляет подготовку проекта приказа Уполномоченного органа о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую (далее - проект приказа).
Максимальный срок административного действия по подготовке проекта приказа не превышает трех рабочих дней.
Ответственный специалист:
согласовывает проект приказа с начальником Отдела, с начальником отдела правового обеспечения, Заместителем министра;
представляет согласованный проект приказа на рассмотрение и подписание Министру земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - Министр).
Максимальный срок административного действия по согласованию и подписанию проекта приказа не превышает двух рабочих дней.
Ответственный специалист посредством СЭД передает подписанный приказ на регистрацию специалисту, ответственному за регистрацию приказов.
Максимальный срок административного действия по регистрации приказа не превышает одного рабочего дня.
3.5.2. В случае наличия оснований, указанных в пункте 2.15 настоящего Административного регламента, ответственный специалист осуществляет подготовку проекта приказа Уполномоченного органа об отказе в переводе земель или земельных участков из одной категории в другую (далее - проект приказа об отказе в переводе земель или земельных участков).
Максимальный срок административного действия по подготовке проекта приказа об отказе в переводе земель или земельных участков не превышает трех рабочих дней.
Ответственный специалист:
согласовывает проект приказ об отказе переводе земель или земельных участков с начальником Отдела, начальником отдела правового обеспечения, Заместителем министра;
представляет согласованный проект приказа об отказе в переводе земель или земельных участков на рассмотрение и подписание Министру.
Максимальный срок административного действия по согласованию и подписанию проекта приказа об отказе в переводе земель или земельных участков не превышает двух рабочих дней.
Ответственный специалист посредством СЭД передает подписанный приказ об отказе в переводе земель или земельных участков на регистрацию специалисту, ответственному за регистрацию приказов.
Максимальный срок административного действия по регистрации приказов не превышает одного рабочего дня.
Критерием принятия решения о переводе или об отказе в переводе земель или земельных участков из одной категории в другую является наличие заключения Комиссии, в случае перевода земельного участка площадью более 1 га, либо поступление в Уполномоченный орган мотивированного заключения, в случае перевода земельного участка площадью менее 1 га.
Результатом административной процедуры является приказ Уполномоченного органа о переводе либо об отказе в переводе земель или земельных участков из одной категории в другую.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: подписанный и зарегистрированный приказ Уполномоченного органа о переводе либо об отказе в переводе земель или земельных участков из одной категории в другую.
Срок административной процедуры не превышает шести рабочих дней.
Выдача результата предоставления государственной услуги
3.6. Основанием для начала административной процедуры является подписанный и зарегистрированный приказ Уполномоченного органа о переводе или об отказе в переводе земель или земельных участков из одной категории в другую и его регистрация.
Заявитель либо РГАУ МФЦ уведомляется ответственным специалистом о дате, времени и месте выдачи результата государственной услуги.
3.6.1. В случае представления заявителем через РГАУ МФЦ ходатайства и прилагаемых к нему документов, РГАУ МФЦ:
направляет курьера в Уполномоченный орган в срок не позднее следующего рабочего дня с момента уведомления о готовности результата предоставления государственной услуги;
получает документы по описи приема-передачи документов;
передает один экземпляр описи приема-передачи документов ответственному специалисту;
осуществляет передачу результата предоставления государственной услуги заявителю в порядке, установленном РГАУ МФЦ и в соответствии с Соглашением о взаимодействии.
Максимальный срок административного действия по передаче документов в РГАУ МФЦ не превышает одного рабочего дня.
3.6.2. Уполномоченный орган обеспечивает выдачу результата предоставления государственной услуги - приказа Уполномоченного органа о переводе либо об отказе в переводе земель или земельных участков из одной категории в другую, способом, указанным в ходатайстве.
При получении документов нарочно, заявитель предъявляет документ, подтверждающий личность, а в случае обращения представителя - копию документа, подтверждающего полномочия представителя в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также подлинники документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента для свидетельствования верности их копий.
В случае неявки заявителя в указанный срок (или невозможности связаться с ним по телефону), ответственный специалист в течение 1 рабочего дня, следующего за днем неявки заявителя, осуществляет действия для отправки указанных документов заявителю почтовым отправлением.
Документы, представленные заявителем для предоставления государственной услуги, формируются в отдельные дела, хранятся в Уполномоченном органе в порядке, установленном законодательством.
Критерием принятия решения о выдаче заявителю результата предоставления государственной услуги является подписанный приказ Уполномоченного органа о переводе или об отказе в переводе земель или земельных участков из одной категории в другую.
Результатом административной процедуры является выдача результата предоставления государственной услуги в виде бумажного документа заявителю, в РГАУ МФЦ, посредством почтовой связи, в виде электронного документа, который направляется заявителю на адрес электронной почты или в "Личный кабинет" РПГУ.
Способом фиксации административной процедуры является отметка в журнале о выдаче документов заявителю.
Максимальный срок административной процедуры по выдаче результата предоставления государственной услуги заявителю не превышает четырнадцати дней со дня принятия приказа Уполномоченного органа о переводе или об отказе в переводе земель или земельных участков из одной категории в другую.
Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
3.7. В случае выявления опечаток и ошибок заявитель вправе обратиться в Уполномоченный орган или РГАУ МФЦ, с заявлением об исправлении допущенных опечаток и ошибок по форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту.
В заявлении об исправлении опечаток и ошибок в обязательном порядке указываются:
1) наименование Уполномоченного органа, РГАУ МФЦ, в который подается заявление об исправление опечаток;
2) вид, дата, номер выдачи (регистрации) документа, выданного в результате предоставления государственной услуги;
3) для юридических лиц - название, организационно-правовая форма, ИНН, ОГРН, адрес места нахождения, фактический адрес нахождения (при наличии), адрес электронной почты (при наличии), номер контактного телефона;
4) для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), ИНН, ОГРН, данные основного документа, удостоверяющего личность, адрес места нахождения, фактический адрес нахождения (при наличии), адрес электронной почты (при наличии), номер контактного телефона;
5) для физических лиц - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес места жительства (места пребывания), адрес электронной почты (при наличии), номер контактного телефона, данные основного документа, удостоверяющего личность.
6) реквизиты документа (-ов), обосновывающих доводы заявителя о наличии ошибки и опечатки, а также содержащих правильные сведения.
3.7.1. К заявлению должен быть приложен оригинал документа, выданного по результатам предоставления государственной услуги.
В случае если от имени заявителя действует лицо, являющееся его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации, также представляется документ, удостоверяющий личность представителя, и документ, подтверждающий соответствующие полномочия.
3.7.2. Заявление об исправлении опечаток и ошибок представляются следующими способами:
- лично в Уполномоченный орган;
- почтовым отправлением;
- в РГАУ МФЦ;
- на официальный адрес электронной почты Уполномоченного органа;
- путем заполнения формы запроса через "Личный кабинет" РПГУ.
3.7.3. Основаниями для отказа в приеме заявления об исправлении опечаток и ошибок являются:
1) представленные документы по составу и содержанию не соответствуют требованиям пунктов 3.7 и 3.7.1 настоящего Административного регламента;
2) заявитель не является получателем государственной услуги.
3.7.4. Отказ в приеме заявления об исправлении опечаток и ошибок по иным основаниям не допускается.
Заявитель имеет право повторно обратиться с заявлением об исправлении опечаток и ошибок после устранения оснований для отказа в исправлении опечаток, предусмотренных пунктом 3.7.3 настоящего Административного регламента.
3.7.5. Основаниями для отказа в исправлении опечаток и ошибок являются:
отсутствие несоответствий между содержанием документа, выданного по результатам предоставления государственной услуги, и содержанием документов, представленных заявителем самостоятельно и (или) по собственной инициативе, а также находящихся в распоряжении Уполномоченного органа и (или) запрошенных в рамках межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении заявителю государственной услуги;
документы, представленные заявителем в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Административного регламента, не представлялись ранее заявителем при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, противоречат данным, находящимся в распоряжении Уполномоченного органа и (или) запрошенных в рамках межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении заявителю государственной услуги;
документов, указанных в подпункте 6 пункта 3.7 Административного регламента, недостаточно для начала процедуры исправлении опечаток и ошибок.
3.7.6. Заявление об исправлении опечаток и ошибок регистрируется Уполномоченным органом, РГАУ МФЦ в течение одного рабочего дня с момента получения заявления об исправлении опечаток и ошибок, и документов приложенных к нему.
3.7.7. Заявление об исправлении опечаток и ошибок в течение пяти рабочих дней с момента регистрации в Уполномоченном органе такого заявления рассматривается Уполномоченным органом на предмет соответствия требованиям, предусмотренным настоящим Административным регламентом.
3.7.8. По результатам рассмотрения заявления об исправлении опечаток и ошибок Уполномоченный орган в срок, предусмотренный пунктом 3.7.7 Административного регламента:
1) в случае отсутствия оснований для отказа в исправлении опечаток и ошибок, предусмотренных пунктом 3.7.5 настоящего Административного регламента, принимает решение об исправлении опечаток и ошибок;
2) в случае наличия хотя бы одного из оснований для отказа в исправлении опечаток, предусмотренных пунктом 3.7.5 настоящего Административного регламента, принимает решение об отсутствии необходимости исправления опечаток и ошибок.
3.7.9. В случае принятия решения об отсутствии необходимости исправления опечаток и ошибок Уполномоченным органом в течение трех рабочих дней с момента принятия решения оформляется письмо об отсутствии необходимости исправления опечаток и ошибок с указанием причин отсутствия необходимости.
К письму об отсутствии необходимости исправления опечаток и ошибок прикладывается оригинал документа, выданного по результатам предоставления государственной услуги, за исключением случая подачи заявления об исправлении опечаток и ошибок в электронной форме через РГПУ.
3.7.10. Исправление опечаток и ошибок осуществляется Уполномоченным органом в течение трех рабочих дней с момента принятия решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 3.7.8 настоящего Административного Регламента.
Результатом исправления опечаток и ошибок является подготовленный в двух экземплярах документ о предоставлении государственной услуги.
3.7.11. При исправлении опечаток и ошибок не допускается:
- изменение содержания документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
- внесение новой информации, сведений из вновь полученных документов, которые не были представлены при подаче заявления о предоставлении государственной услуги.
3.7.12. Документы, предусмотренные пунктом 3.7.9 и абзацем вторым пункта 3.7.10 настоящего Административного регламента, направляются заявителю по почте или вручаются лично в течение одного рабочего дня с момента их подписания.
В случае подачи заявления об исправлении опечаток в электронной форме через РПГУ, на официальный адрес электронной почты Уполномоченного органа, заявитель в течение одного рабочего дня с момента принятия решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 3.7.8 настоящего Административного регламента, информируется о принятии такого решения и необходимости представления в Уполномоченный орган оригинального экземпляра документа о предоставлении государственной услуги, содержащий опечатки и ошибки.
Первый оригинальный экземпляр документа о предоставлении государственной услуги, содержащий опечатки и ошибки, подлежит уничтожению.
Второй оригинальный экземпляр документа о предоставлении государственной услуги, содержащий опечатки и ошибки хранится в Уполномоченном органе.
Акт уничтожения документов, содержащих опечатки и ошибки, составляется в одном экземпляре и подшивается к документам, на основании которых была предоставлена государственная услуга.
3.7.13. В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ на предмет исправления ошибок, допущенных по вине Уполномоченного органа и (или) их должностных лиц, плата с заявителя не взимается.
Перечень административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги в электронной форме
3.8. При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю обеспечиваются:
получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
запись на прием в Уполномоченный орган, РГАУ МФЦ для подачи запроса о предоставлении государственной услуги;
формирование запроса;
прием и регистрация Уполномоченным органом запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги; получение сведений о ходе выполнения запроса;
осуществление оценки качества предоставления государственной услуги;
досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Уполномоченного органа либо действия (бездействие) должностных лиц Уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу;
получение результата предоставления государственной услуги в виде электронного документа.
Порядок осуществления административных процедур (действий) в электронной форме
3.8.1. Запись на прием в Уполномоченный орган или РГАУ МФЦ для подачи запроса.
Запись на прием в Уполномоченный орган не предусмотрен. Прием заявителей осуществляется в порядке живой очереди.
При организации записи на прием в РГАУ МФЦ заявителю обеспечивается возможность:
а) ознакомления с расписанием работы РГАУ МФЦ, а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;
б) записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в Уполномоченном органе, РГАУ МФЦ графика приема заявителей.
РГАУ МФЦ не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
Запись на прием может осуществляться посредством информационной системы РГАУ МФЦ, которая обеспечивает возможность интеграции с РПГУ.
3.8.2. Формирование запроса.
Формирование запроса осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на РПГУ без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
На РПГУ размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.
Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
При формировании запроса заявителю обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) возможность заполнения несколькими заявителями одной электронной формы запроса при обращении за государственной услугой, предполагающей направление совместного запроса несколькими заявителями (описывается в случае необходимости дополнительно);
в) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
г) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
д) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на РПГУ, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
е) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
ж) возможность доступа заявителя на РПГУ к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.
Сформированный и подписанный запрос и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в Уполномоченный орган посредством РПГУ.
3.8.3. Прием и регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Уполномоченный орган обеспечивает:
а) прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) направление заявителю электронного сообщения о приеме запроса в срок не позднее одного рабочего дня с момента их подачи на РПГУ;
в) регистрацию запроса в течение одного рабочего дня с момента направления заявителю электронного сообщения о приеме запроса без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Российской Федерации, законами Республики Башкортостан.
Предоставление государственной услуги начинается с приема и регистрации в Уполномоченном органе электронных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, за исключением случая, если для начала процедуры предоставления государственной услуги в соответствии с законодательством требуется личная явка.
3.8.4. Электронное заявление становится доступным для специалиста, ответственного за прием и регистрацию документов в СМЭВ.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:
проверяет наличие электронных заявлений, поступивших с РПГУ, с периодом не реже двух раз в день;
изучает поступившие заявления и приложенные образы документов (документы);
производит действия в соответствии с пунктом 3.8.4 настоящего Административного регламента.
Заявителю в качестве результата предоставления государственной услуги обеспечивается по его выбору возможность получения:
в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении в Уполномоченном органе;
в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении в РГАУ МФЦ;
в виде бумажного документа, который направляется заявителю посредством почтового отправления;
в виде электронного документа, который направляется заявителю на адрес электронной почты или в "Личный кабинет" на РПГУ.
3.8.5. Получение сведений о ходе выполнения запроса.
Получение заявителем информации о ходе рассмотрения запроса и о результате предоставления государственной услуги производится в "Личном кабинете" РПГУ при условии авторизации, а также в мобильном приложении. Заявитель имеет возможность просматривать статус электронного запроса, а также информацию о дальнейших действиях в "Личном кабинете" по собственной инициативе, в любое время.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляется:
а) уведомление о записи на прием в РГАУ МФЦ, содержащее сведения о дате, времени и месте приема;
б) уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставления услуги, и начале процедуры предоставления услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления услуги либо мотивированный отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
в) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении государственной услуги и возможности получить результат предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
3.8.6. Осуществление оценки качества предоставления государственной услуги.
Оценка качества предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с Правилами оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления государственных услуг, руководителей многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг с учетом качества организации предоставления государственных и муниципальных услуг, а также применения результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года N 1284 "Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления государственных услуг, руководителей многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг с учетом качества организации предоставления государственных и муниципальных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей".
3.8.7. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Уполномоченного органа, его должностных лиц, государственных гражданских служащих.
Заявителю обеспечивается возможность направления жалобы на решения, действия или бездействие Уполномоченного органа, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, в соответствии со статьей 11.2 Федерального закона N 210-ФЗ и в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2012 года N 483 "О Правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) республиканских органов исполнительной власти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Башкортостан, многофункционального центра, работников многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работников".
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль над соблюдением и исполнением настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется на постоянной основе должностными лицами Уполномоченного органа, уполномоченными на осуществление контроля предоставления государственной услуги.
Для текущего контроля используются сведения служебной корреспонденции, устная и письменная информация специалистов и должностных лиц Уполномоченного органа.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок:
решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;
выявления и устранения нарушений прав граждан;
рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
4.3. Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Уполномоченного органа, утверждаемых Министром. При плановой проверке полноты и качества предоставления государственной услуги контролю подлежат:
соблюдение сроков предоставления государственной услуги; соблюдение положений настоящего Административного регламента;
правильность и обоснованность принятого решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
Основанием для проведения внеплановых проверок являются:
получение от государственных органов, органов местного самоуправления информации о предполагаемых или выявленных нарушениях нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Башкортостан;
обращения граждан и юридических лиц на нарушения законодательства, в том числе на качество предоставления государственной услуги.
4.4. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются должностные лица и специалисты Уполномоченного органа.
Проверка осуществляется на основании приказа Уполномоченного органа.
4.5. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отражаются выявленные недостатки и указываются сроки их устранения. Справка подписывается должностными лицами и специалистами Уполномоченного органа, проводившими проверку. Проверяемые лица под роспись знакомятся со справкой.
Ответственность должностных лиц Уполномоченного органа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Башкортостан осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность должностных лиц за правильность и своевременность принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.7. Граждане, их объединения и организации имеют право осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).
Граждане, их объединения и организации также имеют право:
направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления государственной услуги;
вносить предложения о мерах по устранению нарушений Административного регламента.
4.8. Должностные лица Уполномоченного органа принимают меры к прекращению допущенных нарушений, устраняют причины и условия, способствующие совершению нарушений.
Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Уполномоченного органа, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих
Информация для заявителя о его праве подать жалобу
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решения и (или) действий (бездействия) Уполномоченного органа, должностных лиц Уполномоченного органа, государственных служащих Уполномоченного органа в досудебном (внесудебном) порядке (далее - жалоба).
Предмет жалобы
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) Уполномоченного органа, а также его должностных лиц, государственных служащих. Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, установленным статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона N 210-ФЗ, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
отказ Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.
Уполномоченный орган, организации и должностные лица, которым может быть направлена жалоба
5.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа, государственного служащего подается Министру.
В случае если обжалуются решения Министра жалоба подается в Правительство Республики Башкортостан.
В Уполномоченном органе определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе по почте, а также при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, его руководителя, государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Уполномоченного органа, его должностного лица, государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Уполномоченного органа, его должностного лица либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае если жалоба подается через представителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется:
5.5.1. Уполномоченным органом в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем работы Уполномоченного органа.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5.5.2. РГАУ МФЦ.
При поступлении жалобы на решения и (или) действия (бездействия) Уполномоченного органа, его должностного лица, государственного служащего РГАУ МФЦ обеспечивают ее передачу в Уполномоченный орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Уполномоченном органе.
5.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
5.6.1. официального сайта Уполномоченного органа в сети Интернет;
5.6.2. портала Федеральной государственной информационной системы, обеспечивающий процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг (https://do.gosuslugi.ru/);
5.6.3. РПГУ.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
В случае, если в компетенцию Уполномоченного органа не входит принятие решения по поданной заявителем жалобы, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации Уполномоченный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
Сроки рассмотрения жалобы
5.7. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Республики Башкортостан в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
Результат рассмотрения жалобы
5.9. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом Уполномоченного органа, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан; в удовлетворении жалобы отказывается.
При удовлетворении жалобы Уполномоченный орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
Уполномоченный орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Уполномоченный орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, при этом заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;
текст письменной жалобы не позволяет определить суть жалобы.
Уполномоченный орган сообщает заявителю об оставлении жалобы без ответа в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.11. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование Уполномоченного органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе; принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана подлежащей удовлетворению, - информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги;
в случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению, - аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Уполномоченного органа наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.13. Положения настоящего Административного регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственной услуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом N 59-ФЗ.
Порядок обжалования решения по жалобе
5.14. Заявители имеют право на обжалование неправомерных решений, действий (бездействия) должностных лиц Уполномоченного органа в судебном порядке.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.15. Заявитель имеет право на получение информации и документов для обоснования и рассмотрения жалобы.
Должностные лица Уполномоченного органа обязаны:
обеспечить заявителя информацией, непосредственно затрагивающей права и законные интересы, если иное не предусмотрено законом;
обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы;
направить письменный ответ либо ответ в форме электронного документа по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 5.9 настоящего Административного регламента.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
5.16. Уполномоченный орган обеспечивает: оснащение мест приема жалоб;
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Уполномоченного органа, его должностных лиц либо государственных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Уполномоченного органа и на РПГУ;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Уполномоченного органа, его должностных лиц либо государственных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления РГАУ МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;
формирование и представление ежеквартально в вышестоящий орган отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
VI. Особенности выполнения административных процедур (действий) в РГАУ МФЦ
Исчерпывающий перечень административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги, выполняемых РГАУ МФЦ
6.1. При предоставлении государственной услуги РГАУ МФЦ в соответствии с Соглашением о взаимодействии осуществляет следующие административные процедуры (действия):
информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в РГАУ МФЦ, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги;
прием запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги для последующей передачи в Уполномоченный орган;
формирование и направление РГАУ МФЦ межведомственного запроса в органы, предоставляющие государственные услуги, в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги;
выдачу заявителю результата предоставления государственной услуги, в том числе выдача документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в РГАУ МФЦ по результатам предоставления государственных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, а также выдача документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги;
иные процедуры и действия, предусмотренные Федеральным законом N 210-ФЗ.
6.1.1. В соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ для реализации своих функций многофункциональные центры вправе привлекать иные организации.
Информирование заявителей
6.2. Информирование заявителя РГАУ МФЦ осуществляется следующими способами:
а) посредством привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации на официальном сайте РГАУ МФЦ в сети Интернет (https://mfcrb.ru/) и информационных стендах РГАУ МФЦ;
б) при обращении заявителя в РГАУ МФЦ лично, по телефону, посредством почтовых отправлений, либо по электронной почте.
При личном обращении специалист РГАУ МФЦ подробно информирует заявителей по интересующим их вопросам в вежливой корректной форме с использованием официально-делового стиля речи. Рекомендуемое время предоставления консультации - не более 15 минут, время ожидания в очереди в секторе информирования для получения информации о государственных услугах не может превышать 15 минут.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста РГАУ МФЦ, принявшего телефонный звонок. Индивидуальное устное консультирование при обращении заявителя по телефону специалист РГАУ МФЦ осуществляет не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист РГАУ МФЦ, осуществляющий индивидуальное устное консультирование по телефону, может предложить заявителю:
изложить обращение в письменной форме (ответ направляется заявителю в соответствии со способом, указанным в обращении);
назначить другое время для консультаций.
При консультировании по письменным обращениям заявителей ответ направляется в письменном виде в срок не позднее 30 календарных дней с момента регистрации обращения в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в РГАУ МФЦ в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в РГАУ МФЦ в письменной форме. Составление ответов на запрос осуществляет Претензионный отдел РГАУ МФЦ.
Прием запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги
6.3. Прием запросов заявителей для получения государственной услуги осуществляется специалистами РГАУ МФЦ при личном присутствии заявителя (представителя) в порядке очередности при получении номерного талона из терминала электронной очереди, соответствующего цели обращения, либо по предварительной записи.
При обращении за предоставлением двух и более государственных (муниципальных) услуг заявителю предлагается получить мультиталон электронной очереди.
В случае если количество необходимых услуг составляет более четырех, прием осуществляется только по предварительной записи. Талон электронной очереди заявитель получает лично в РГАУ МФЦ при обращении за предоставлением услуги. Не допускается получение талона электронной очереди для третьих лиц.
Специалист РГАУ МФЦ осуществляет следующие действия: устанавливает личность заявителя на основании документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
проверяет полномочия представителя (в случае обращения представителя заявителя);
принимает от заявителей заявление на предоставление государственной услуги;
принимает от заявителей документы, необходимые для получения государственной услуги;
проверяет правильность оформления заявления, соответствие представленных заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требованиям Административного регламента;
снимает копии с оригиналов документов, представленных заявителем, заверяет своей подписью с указанием даты, должности и фамилии, после чего возвращает оригиналы документов заявителю;
в случае представления заявителем собственноручно снятых ксерокопий документов, в обязательном порядке сверяет полученную копию с оригиналом документа, представленного заявителем, заверяет своей подписью с указанием должности и фамилии, после чего возвращает оригиналы документов заявителю;
в случае отсутствия необходимых документов, либо их несоответствия установленным формам и бланкам, сообщает о данных фактах заявителю;
в случае отсутствия возможности устранить выявленные недостатки в момент первичного обращения предлагает заявителю посетить РГАУ МФЦ еще раз в удобное для заявителя время с полным пакетом документов;
в случае требования заявителя направить неполный пакет документов в Уполномоченный орган информирует заявителя о возможности получения отказа в предоставлении государственной услуги, о чем делается соответствующая запись в расписке в приеме документов;
регистрирует представленные заявителем заявление, а также иные документы в автоматизированной информационной системе "Единый центр услуг" (далее - АИС ЕЦУ), если иное не предусмотрено Соглашениями о взаимодействии;
выдает расписку (опись), содержащую информацию о заявителе, регистрационном номере дела, перечне документов, дате принятия документов и ориентировочной дате выдачи результата предоставления государственной услуги. Дополнительно в расписке указывается способ получения заявителем документов (лично, по почте, в органе, предоставившем государственную услугу), а также примерный срок хранения результата услуги в РГАУ МФЦ (если выбран способ получения результата услуги лично в РГАУ МФЦ), режим работы и номер телефона единого контакт-центра РГАУ МФЦ. Получение заявителем указанного документа подтверждает факт принятия документов от заявителя.
6.4. Специалист РГАУ МФЦ не вправе требовать от заявителя: предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, подлежащих обязательному представлению заявителем в соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона N 210-ФЗ.
6.5. Представленные заявителем в форме документов на бумажном носителе заявление и прилагаемые к нему документы переводятся специалистом РГАУ МФЦ в форму электронного документа и (или) электронных образов документов. Электронные документы и (или) электронные образы документов заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица РГАУ МФЦ, направляются в Уполномоченный орган с использованием АИС ЕЦУ и защищенных каналов связи, обеспечивающих защиту передаваемой в Уполномоченный орган информации и сведений от неправомерного доступа, уничтожения, модификации, блокирования, копирования, распространения, иных неправомерных действий.
Срок передачи РГАУ МФЦ принятых им заявлений и прилагаемых документов в форме электронного документа и (или) электронных образов документов в Уполномоченный орган не должен превышать один рабочий день.
Порядок и сроки передачи РГАУ МФЦ принятых им заявлений и прилагаемых документов в форме документов на бумажном носителе в Уполномоченный орган определяются Соглашением о взаимодействии, заключенным между РГАУ МФЦ и Уполномоченным органом в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" (далее - постановление Правительства РФ N 797).
Формирование и направление РГАУ МФЦ межведомственного запроса
6.6. В случае если документы, предусмотренные пунктом 2.9 настоящего Административного регламента, не представлены заявителем по собственной инициативе, такие документы в порядке, определенном Соглашением о взаимодействии, запрашиваются РГАУ МФЦ самостоятельно в порядке межведомственного электронного взаимодействия.
Выдача заявителю результата предоставления государственной услуги
6.7. При наличии в заявлении о предоставлении государственной услуги указания о выдаче результатов оказания услуги через РГАУ МФЦ, Уполномоченный орган передает документы в РГАУ МФЦ для последующей выдачи заявителю (представителю).
Порядок и сроки передачи Уполномоченным органом таких документов в РГАУ МФЦ определяются Соглашением о взаимодействии.
6.8. Прием заявителей для выдачи документов, являющихся результатом государственной услуги, осуществляется в порядке очередности при получении номерного талона из терминала электронной очереди, соответствующего цели обращения, либо по предварительной записи.
Специалист РГАУ МФЦ осуществляет следующие действия:
устанавливает личность заявителя на основании документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
проверяет полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя);
определяет статус исполнения запроса заявителя в АИС ЕЦУ;
выдает документы заявителю, при необходимости запрашивает у заявителя подписи за каждый выданный документ;
запрашивает согласие заявителя на участие в смс-опросе для оценки качества предоставленных услуг РГАУ МФЦ.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) РГАУ МФЦ, его работников
6.9. Заявитель имеет право на обжалование решения и (или) действий (бездействия) РГАУ МФЦ, работников РГАУ МФЦ, в досудебном (внесудебном) порядке.
6.10. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги, у заявителя;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги.
6.11. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника РГАУ МФЦ подаются руководителю РГАУ МФЦ.
Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя РГАУ МФЦ подаются учредителю РГАУ МФЦ.
6.12. В РГАУ МФЦ, у учредителя РГАУ МФЦ определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица.
6.13. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе по почте, а также при личном приеме заявителя, или в электронном виде на адрес электронной почты РГАУ МФЦ www. mfc@mfcrb.ru.
Требования к содержанию жалобы указаны в пункте 5.4 настоящего Административного регламента.
6.14. Прием жалоб осуществляется в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем работы РГАУ МФЦ.
В случае подачи жалобы при личном обращении в РГАУ МФЦ заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.15. Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в РГАУ МФЦ.
Жалоба, поступившая в РГАУ МФЦ, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
В случае если в компетенцию РГАУ МФЦ, учредителя РГАУ МФЦ не входит принятие решения по поданной заявителем жалобы, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации жалоба направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, а заявитель в письменной форме информируется о перенаправлении жалобы.
Жалоба, поступившая в РГАУ МФЦ, учредителю РГАУ МФЦ, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа РГАУ МФЦ, работников РГАУ МФЦ, в приеме документов у заявителя жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
6.16. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом РГАУ МФЦ, учредителя РГАУ МФЦ, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан; в удовлетворении жалобы отказывается. При удовлетворении жалобы РГАУ МФЦ, учредитель РГАУ МФЦ принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
РГАУ МФЦ, учредитель РГАУ МФЦ, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
РГАУ МФЦ, учредитель РГАУ МФЦ, вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, при этом заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;
текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы.
Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, РГАУ МФЦ, учредитель РГАУ МФЦ сообщают заявителю об оставлении жалобы без ответа в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы.
6.17. Ответ о рассмотрении жалобы направляется заявителю в порядке, указанном в пунктах 5.10-5.15 Административного регламента.
6.18. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в порядке, указанном в пункте 5.18 Административного регламента.
6.19. Досудебный порядок обжалования, установленный пунктами 6.9-6.17 настоящего Административного регламента, распространяется на организации, осуществляющие функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 1
к Административному регламенту
Министерства земельных и имущественных
отношений Республики Башкортостан
по предоставлению государственной услуги
"Перевод земель или земельных участков
из одной категории в другую"
________________________________________________________ (наименование уполномоченного органа) от _____________________________________________________ (для юридических лиц - наименование, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика; для физических лиц - фамилия, имя и отчество (при наличии) реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина) Адрес заявителя: ________________________________________ (местонахождение юридического лица; место регистрации физического лица) Почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем: _____________________________________________ |
Ходатайство
о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2004 года N
172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в
другую" прошу(-сим) перевести земли (земельный участок) площадью
____________ га, расположенные
____________________________________________________________________
___________________________________________________________________,
(наименование района, города, села и т. д., иные адресные ориентиры)
с кадастровым номером (при наличии) _______________________________,
находящиеся на праве ______________________________________________,
(аренда, постоянное (бессрочное) пользование и др.) из категории
земель ____________________ в категорию
____________________________________________________________________
в целях ____________________________________________________________
(строительства, размещения объекта, добычи полезных ископаемых и т.
д.)
Обоснование перевода земельного участка из состава земель одной
категории в другую"*": __________________________________________________
____________________________________________________________________
"__" ______________________ 20__ года |
________________________________________ |
|
(подпись заявителя, полномочного представителя, расшифровка подписи) |
М.П. (при наличии) |
|
<*> Обоснование перевода земельного участка из состава земель одной
категории в другую должно содержать следующие сведения:
необходимость использования земельного участка в составе
испрашиваемой категории земель;
обоснование площади, необходимой для реализации проекта, в целях
которого испрашивается изменение целевого назначения земельного участка;
соответствие испрашиваемого целевого назначения земель или
земельных участков утвержденным документам территориального планирования
и документации по планировке территории, землеустроительной документации;
отсутствие иных вариантов использования земельных участков из
других категорий земель для испрашиваемых целей, а также
финансово-экономическое обоснование целесообразности перевода земельных
участков из одной категории в другую в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
Приложение: ________________________
Документ, удостоверяющий полномочия представителя: _________________
___________________ _____________________ _______________________________
(дата) (подпись) (Фамилия И.О.
заявителя./представителя)
Результат государственной услуги прошу предоставить следующим
способом:
|
в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении; |
|
в виде бумажного документа, который направляется Уполномоченным органом посредством почтового отправления; |
|
в виде бумажного носителя через РГАУ МФЦ; |
|
в виде электронного документа, который направляется Уполномоченным органом заявителю посредством электронной почты |
Примечание: При заполнении документа исправления и подчистки не
допускаются.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 2
к Административному регламенту
Министерства земельных и имущественных
отношений Республики Башкортостан
по предоставлению государственной услуги
"Перевод земель или земельных участков
из одной категории в другую"
Форма согласия на обработку персональных данных
(Руководителю Уполномоченного органа) ____________________________________ _____________________________________ (указывается полное наименование должности и Ф.И.О.) от __________________________________ (фамилия, имя, отчество) ____________________________________, проживающего(ей) по адресу: ___________ _____________________________________ ____________________________________, контактный телефон: __________________ |
Заявление о согласии
на обработку персональных данных лиц, не являющихся заявителями
Я, ________________________________________________________________,
(Ф.И.О. полностью)
паспорт: серия ____________ номер ___________________ дата выдачи:
"__" _________ 20_ г. кем выдан _________________________________________
____________________________________________________________________
(реквизиты доверенности, документа, подтверждающего полномочия
законного представителя)
член семьи заявителя _______________________________________________
____________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя на получение муниципальной услуги)
согласен(на) на обработку моих персональных данных и персональных
данных моих несовершеннолетних детей (опекаемых, подопечных) ____________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
(Уполномоченным органом), иными органами и организациями с целью
____________________________________________________________________
(указывается наименование государственной услуги, для получения
которой подается заявление)
в следующем объеме:
1. фамилия, имя, отчество;
2. дата рождения;
3. адрес места жительства;
4. серия, номер и дата выдачи паспорта, наименование выдавшего
паспорт органа (иного документа, удостоверяющего личность);
5. реквизиты документа, дающего право на получение муниципальной
услуги _________________________________________________________________;
6. ________________________________________________________________;
7. ________________________________________________________________;
8. ________________________________________________________________;
9. номер страхового свидетельства государственного пенсионного
страхования (СНИЛС);
10. идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
11. иные сведения, имеющиеся в документах, находящихся в личном
(учетном) деле.
Обработка персональных данных включает в себя: сбор,
систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение),
использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание,
блокирование, уничтожение и любые другие действия с персональными
данными в электронном и бумажном виде с учетом соблюдения законов и иных
нормативных правовых актов.
Я также даю согласие на проверку достоверности и полноты
представленных мною персональных данных, в том числе с участием третьей
стороны, и подтверждаю, что, давая такое согласие, я действую своей
волей и в своих интересах (интересах несовершеннолетних, опекаемых,
подопечных).
Срок действия моего согласия считать с момента подписания данного
заявления на срок: бессрочно.
Заявление может быть отозвано в случаях, предусмотренных
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных
данных" посредством направления мною письменного уведомления в
(Уполномоченный орган) не менее чем за один месяц до момента отзыва
согласия.
"___"______________ 20__ г. _______________/ ___________________________/
подпись расшифровка подписи
Принял: "__" ____________ 20___ г.
_________________________ ___________________/ _________________________/
должность специалиста подпись расшифровка подписи
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 3
к Административному регламенту
Министерства земельных и имущественных
отношений Республики Башкортостан
по предоставлению государственной услуги
"Перевод земель или земельных участков
из одной категории в другую"
Рекомендуемая форма заявления
об исправлении опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
муниципальной услуги документах
(для юридических лиц)
Фирменный бланк (при наличии)
В ____________________________________ ______________________________________ (наименование Уполномоченного органа) От ___________________________________ _____________________________________ (название, организационно-правовая форма юридического лица) ИНН: ________________________________ ОГРН: _______________________________ Адрес места нахождения юридического лица: ______________________________________ ______________________________________ Фактический адрес нахождения (при наличии): _____________________________ ______________________________________ Адрес электронной почты: _______________ Номер контактного телефона: ______________________________________ |
Заявление
Прошу устранить (исправить) опечатку и (или) ошибку (нужное
указать) в ранее принятом (выданном) ____________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(указывается наименование документа, в котором допущена опечатка
или ошибка)
от __________________ N ____________________________________________
(указывается дата принятия и номер документа, в котором допущена
опечатка или ошибка)
в части ____________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(указывается допущенная опечатка или ошибка)
в связи с __________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(указываются доводы, а также реквизиты документа(-ов),
обосновывающих доводы заявителя о наличии опечатки, ошибки, а также
содержащих правильные сведения).
К заявлению прилагаются:
1. документ, подтверждающий полномочия представителя (в случае
обращения за получением муниципальной услуги представителя);
2. _________________________________________________________________
3. _________________________________________________________________
4. _________________________________________________________________
(указываются реквизиты документа(-ов), обосновывающих доводы
заявителя о наличии опечатки, а также содержащих правильные сведения)
_____________________________ |
___________________________ |
__________________________ |
(наименование должности руководителя юридического лица или уполномоченного лица) |
(подпись руководителя юридического лица или уполномоченного лица) |
(фамилия, инициалы руководителя юридического лица или уполномоченного лица) |
М.П. (при наличии)
Реквизиты документа, удостоверяющего личность уполномоченного
представителя:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(указывается наименование документа, номер, кем и когда выдан)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Рекомендуемая форма заявления
об исправлении опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
муниципальной услуги документах
(для физических лиц)
В ____________________________________ ______________________________________ (наименование Уполномоченного органа) От _________________________________ ____________________________________ (ФИО физического лица) Реквизиты основного документа, удостоверяющего личность: ___________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ (указывается наименование документа, номер, кем и когда выдан) Адрес места жительства (пребывания): ___ _____________________________________ ____________________________________ Адрес электронной почты (при наличии): _ _____________________________________ Номер контактного телефона: _____________________________________ |
Заявление
Прошу устранить (исправить) опечатку и (или) ошибку (нужное
указать) в ранее принятом (выданном) ____________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(указывается наименование документа, в котором допущена опечатка
или ошибка)
от __________________ N ____________________________________________
(указывается дата принятия и номер документа, в котором допущена
опечатка или ошибка)
в части ____________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(указывается допущенная опечатка или ошибка)
в связи с __________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(указываются доводы, а также реквизиты документа(-ов),
обосновывающих доводы заявителя о наличии опечатки, ошибки, а также
содержащих правильные сведения).
К заявлению прилагаются:
1. документ, подтверждающий полномочия представителя (в случае
обращения за получением муниципальной услуги представителя);
2. _________________________________________________________________
3. _________________________________________________________________
4. _________________________________________________________________
(указываются реквизиты документа(-ов), обосновывающих доводы
заявителя о наличии опечатки, а также содержащих правильные сведения)
_____________________ ______________________ ____________________________
(дата) (подпись) (Ф.И.О.)
Реквизиты документа, удостоверяющего личность представителя:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(указывается наименование документа, номер, кем и когда выдан)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Рекомендуемая форма заявления
об исправлении опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
муниципальной услуги документах
(для индивидуальных предпринимателей)
В ____________________________________ ______________________________________ (наименование Уполномоченного органа) От ___________________________________ _____________________________________ (Ф.И.О.) ИНН: _______________________________ ОГРН: ______________________________ Реквизиты основного документа, удостоверяющего личность: ___________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ (указывается наименование документа, номер, кем и когда выдан) Адрес места нахождения: ______________ ____________________________________ ____________________________________ Фактический адрес нахождения (при наличии): ___________________________ ____________________________________ ____________________________________ Адрес электронной почты: _____________ ____________________________________ Номер контактного телефона: __________ _____________________________________ |
Заявление
Прошу устранить (исправить) опечатку и (или) ошибку (нужное
указать) в ранее принятом (выданном) ____________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(указывается наименование документа, в котором допущена опечатка
или ошибка)
от __________________ N ____________________________________________
(указывается дата принятия и номер документа, в котором допущена
опечатка или ошибка)
в части ____________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(указывается допущенная опечатка или ошибка)
в связи с __________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(указываются доводы, а также реквизиты документа(-ов),
обосновывающих доводы заявителя о наличии опечатки, ошибки, а также
содержащих правильные сведения).
К заявлению прилагаются:
1. документ, подтверждающий полномочия представителя (в случае
обращения за получением муниципальной услуги представителя);
2. _________________________________________________________________
3. _________________________________________________________________
4. _________________________________________________________________
(указываются реквизиты документа(-ов), обосновывающих доводы
заявителя о наличии опечатки, а также содержащих правильные сведения)
___________________________ __________________ __________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. (при наличии)
Реквизиты документа, удостоверяющего личность представителя:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(указывается наименование документа, номер, кем и когда выдан)
<< Назад |
||
Содержание Приказ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 1 августа 2019 г. N 1129 "О внесении изменений... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.