Приложение N 1. Положение о самообложении граждан на территории муниципального образования Таицкое городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области

Приложение N 1
к решению совета депутатов МО
от 06.09.2019 года N 41

Положение
о самообложении граждан на территории муниципального образования Таицкое городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области

Настоящее Положение о самообложении граждан на территории муниципального образования Таицкое городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, статьей 56 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", областным законом от 09.06.2007 N 93-оз "О местном референдуме в Ленинградской области", Бюджетным кодексом Российской Федерации, и регулирует порядок введения и использования средств самообложения граждан для решения непосредственно населением конкретных вопросов местного значения на территории муниципального образования Таицкое городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области (далее также - муниципальное образование, поселение).

1. Общие положения

1.1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан - жителей муниципального образования, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения поселения.

1.2. Плательщиком разового платежа, установленного настоящим Положением, является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и проживающий на территории поселения.

1.3. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

1.4. Вопросы введения и использования средств самообложения решаются на местном референдуме, который проводится в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и областным законом от 09.06.2007 N 93-оз "О местном референдуме в Ленинградской области".

1.5. Введение, сбор и использование средств самообложения граждан осуществляется в соответствии с принципами законности, социальной справедливости, экономической обоснованности и целевого использования средств самообложения.

1.6. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования.

1.7. Вопросы введения и использования средств самообложения в пределах населенного пункта, входящего в состав поселения, городского округа решаются на сходе граждан, проводимом в соответствии со ст. 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о порядке организации и проведении схода граждан в сельском населенном пункте Таицкого городского поселения, утвержденным решением совета депутатов поселения от 18.03.2019 N 10.

2. Порядок введения самообложения граждан

2.1. Вопрос, предлагаемый к вынесению на местный референдум, должен содержать:

- конкретный вопрос (конкретные вопросы) местного значения муниципального образования, для решения которого (которых) предлагается проведение самообложения граждан;

- размер разовых платежей самообложения в абсолютной величине, равный для всех жителей муниципального образования;

- категории граждан для которых размер платежей по самообложению предлагается уменьшить;

- размер уменьшенных платежей по самообложению в абсолютной величине для отдельных категорий граждан;

- срок уплаты платежей по самообложению.

2.2. Решение о назначении местного референдума принимается советом депутатов поселения на очередном заседании в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

2.3. В решении о назначении местного референдума в обязательном порядке указывается:

- день голосования на местном референдуме;

- вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум, в том числе: мероприятия в рамках конкретного вопроса местного значения, решаемые за счет средств самообложения граждан, сроки реализации мероприятий;

- размер разового платежа в порядке самообложения граждан в абсолютной величине, равный для всех жителей муниципального образования и сроки его внесения;

- категории граждан, для которых размер разового платежа в порядке самообложения уменьшен;

- размер разового платежа в порядке самообложения граждан в абсолютной величине для категории граждан, в отношении которой размер разового платежа уменьшен, и сроки его внесения.

2.4. Вопрос (вопросы) должны быть сформулированы таким образом, чтобы исключалась возможность их множественного толкования, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на местном референдуме решения.

3. Порядок сбора средств самообложения граждан

3.1. Разовый платеж гражданами вносится в бюджет муниципального образования в срок, установленный решением, принятым на местном референдуме, сходе граждан.

3.2. Доходы бюджета муниципального образования, полученные от самообложения граждан, являются согласно статье 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации неналоговыми доходами.

3.3. Сбор и расходование средств самообложения граждан муниципального образования осуществляется в порядке установленном администрацией муниципального образования Таицкое городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области (далее - местная администрация) с учетом требований настоящего Положения.

3.4. Внесение средств самообложения гражданами производится на основании извещения направляемого местной администрацией, включающего банковские реквизиты местной администрации, а также информацию о порядке внесения таких средств.

3.5. Учет поступлений в бюджет муниципального образования средств самообложения граждан, осуществляется местной администрацией.

3.6. Местная администрация дает разъяснения гражданам по вопросам учета и сбора средств самообложения граждан.

3.7. Разовый платеж, не внесенный в установленный срок, подлежит взысканию местной администрацией, в порядке, установленном законодательством для взыскания невнесенных в срок неналоговых платежей.

4. Порядок использования средств самообложения граждан

4.1. Средства самообложения граждан, поступившие в бюджет муниципального образования, расходуются только на реализацию мероприятий, направленных на решение вопросов местного значения, определенных на местном референдуме, сходе граждан.

4.2. Средства самообложения граждан, поступившие в бюджет муниципального образования и не израсходованные в текущем финансовом году, сохраняют свое целевое назначение и расходуются в следующем финансовом году с учетом требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4.3. Местная администрация за счет средств самообложения обеспечивает реализацию мероприятий по решению вопросов местного значения муниципального образования, населенного пункта, входящего в состав поселения, определенных решением местного референдума, схода граждан, а также информирует население об использовании собранных средств самообложения граждан.

4.4. Совет депутатов муниципального образования в сроки, установленные для предоставления ежегодного отчета об исполнении местного бюджета, информирует жителей муниципального образования, населенного пункта, входящего в состав поселения, об исполнении решения о введении самообложения граждан, принятого на местном референдуме, сходе граждан.

5. Контроль за использованием средств самообложения граждан

Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств самообложения граждан, поступивших в местный бюджет осуществляется контрольно-счетным органом в порядке установленном законодательством.