Распоряжение Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 30 сентября 2019 г. N 464-рп
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в региональную программу "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями в Кабардино-Балкарской Республике", утвержденную распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 июня 2019 г. N 310-рп."
Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики |
А. Мусуков |
УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 30 сентября 2019 г. N 464-рп
Изменения, которые вносятся в региональную программу "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями в Кабардино-Балкарской Республике", утвержденную распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 июня 2019 г. N 310-рп
1. По тексту слова "Кардиологический центр" заменить словами "Кардиологический диспансер".
2. В разделе 1:
1) в пункте 1.3:
а) абзац третий подпункта 1.3.1 изложить в следующей редакции:
"консультативно-диагностическом отделении ГБУЗ "Городская клиническая больница N 1" г.о. Нальчик;";
б) абзац пятый подпункта 1.3.2 изложить в следующей редакции:
"- кардиологическое отделение ГБУЗ "Городская клиническая больница" г.о. Нальчик, 46 круглосуточных коек и 4 койки дневного пребывания;";
2) пункты 1.4 и 1.5 изложить в следующей редакции:
"1.4. Кадровый состав учреждений
Обеспеченность врачами в целом по республике составляет 39,0 на 10 тыс. населения при среднероссийском показателе 37,4. В абсолютных цифрах дефицит врачей, рассчитанный по методике Министерства здравоохранения Российской Федерации, составляет 227 человек. Дефицит кадров особенно выражен в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь населению.
Показатели кадровой обеспеченности службы оказания помощи при БСК в 2018 году
Таблица N 13
N п/п |
Специальность |
Штатные единицы |
Физические лица |
Укомплектованность по занятым ставкам |
Обеспеченность на 10 тыс. населения |
1. |
Кардиологи, в том числе: |
109,5 |
88 |
94,5 |
1,0 |
1.1 |
в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях |
39,5 |
32 |
90,5 |
0,4 |
1.2 |
в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях |
70,0 |
56 |
96,8 |
0,6 |
2. |
Неврологи, в том числе: |
192,5 |
163 |
91,9 |
1,9 |
2.1 |
в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях |
93,0 |
85 |
93,8 |
1,0 |
2.2 |
в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях |
88,5 |
75 |
93,2 |
0,9 |
3. |
Нейрохирурги |
21,25 |
15 |
91,8 |
0,2 |
4. |
Сердечно-сосудистые хирурги |
13,25 |
12 |
92,5 |
0,1 |
5. |
Анестезиологи-реаниматологи |
399,0 |
186 |
75,5 |
2,1 |
6. |
Врачи лечебной физкультуры (ЛФК) |
24,75 |
7 |
52,5 |
0,1 |
7. |
Логопеды |
18,0 |
11 |
76,4 |
0,1 |
8. |
Психологи |
43,5 |
19 |
59,2 |
0,2 |
9. |
Инструкторы-методисты ЛФК |
2,25 |
2 |
77,8 |
0,02 |
10. |
Физиотерапевты |
54,5 |
29 |
73,9 |
0,3 |
11. |
Специалисты по рентгенэндоваскулярной диагностике и лечению |
6,75 |
5 |
81,5 |
0,1 |
12. |
Выездные врачи СМП |
182,25 |
96 |
89,6 |
1,1 |
13. |
Выездные фельдшера СМП |
564,5 |
442 |
95,4 |
5,1 |
Суммарное количество круглосуточных выездных бригад СМП - 81, из них 30 врачебных и 51 фельдшерская, в том числе 5 специализированных (3 - реанимация, 1 - педиатрия, 1 - психиатрия).
Таким образом, кадровая обеспеченность медицинских организаций, оказывающих помощь пациентам с БСК, соответствует потребности. Так, обеспеченность врачами кардиологами в Кабардино-Балкарской Республике составляет 1,0 на 10 тыс. населения при среднероссийском показателе 0,83.
Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики проводится работа по ежегодному определению реальной потребности республики в медицинских кадрах по каждой медицинской организации и каждой медицинской специальности и формированию заявки квоты целевого приема по направлению в образовательные организации, реализующие образовательные программы по программе ординатуры с учетом необходимости кадрового обеспечения, в том числе и сердечно-сосудистой службы Кабардино-Балкарской Республики. В частности, в 2019 году ожидается завершение обучения по программе высшего образования ординатуры по специальности "сердечно-сосудистая хирургия" одним специалистом, который после завершения будет трудоустроен в медицинскую организацию, соответствующую уровню и профилю полученного образования. Также организуются и проводятся семинары, вебинары, практические и научные конференции для усовершенствования знаний и обмена опытом.
В целях удовлетворения реальной потребности республики в медицинских кадрах для оказания медицинской помощи больным с ОНМК и ОКС Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики планируется обучить в рамках квоты целевого приема по программе ординатуры в 2020 - 2021 годах 3 специалистов по специальности "Сердечно-сосудистая хирургия", 3 специалистов по специальности "Рентгенэндоваскулярные диагностика и лечение", 3 специалистов по специальности "Анестезиология и реаниматология" на базе ФГБУ "Национальный медицинский исследовательский центр имени В.А. Алмазова" Минздрава России.
В соответствии с Положением об оплате труда работников государственных казенных учреждений здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики и Примерным положением об оплате труда работников государственных бюджетных и автономных учреждений здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, утвержденными постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 декабря 2015 г. N 315-ПП, специалистам учреждений здравоохранения, работающим в сельских населенных пунктах, устанавливается надбавка в размере 25,0 процента к должностным окладам (тарифной ставке).
В республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов предусмотрены финансовые средства для предоставления в 2019 году единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) в 2019 году на работу в сельские населенные пункты, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек. Предоставление единовременных компенсационных выплат направлено на заполнение в первую очередь вакантных мест в первичном звене в сельских населенных пунктах и городах с численностью населения до 50 тыс. человек врачами-терапевтами участковыми и врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики, а также укомплектование медицинских организаций узкими специалистами для проведения профосмотров и диспансеризации, в том числе в целях раннего выявления заболеваний сердечно-сосудистого профиля.
Согласно сложившейся потребности выплаты предусмотрены 91 специалисту, из них 20 врачей-терапевтов участковых, 4 врача общей практики (семейных врача), а также 18 врачей-педиатров участковых. Ежегодно к Дню медицинского работника, а также по итогам работы за полугодие и год лучшие работники поощряются денежными премиями и отдельными ведомственными наградами.
1.5. Анализ деятельности каждой медицинской организации, участвующей в оказании стационарной помощи больным с ОНМК и/или ОКС, с оценкой необходимости оптимизации функционирования
Региональный сосудистый центр ГБУЗ "Республиканская клиническая больница" Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики (РСЦ).
В зоне обслуживания РСЦ проживают 658822 человека взрослого населения.
В составе РСЦ функционируют:
- отделение кардиологии на 30 коек;
- неврологическое отделение для больных с ОНМК с блоком интенсивной терапии на 58 коек (48 + 10 для реабилитации), в том числе 12 коек реанимации;
- отделение рентгенхирургических методов диагностики и лечения;
- отделение лучевой диагностики с кабинетами компьютерной томографии и магнитно-резонансной томографии;
- операционная для проведения экстренных операций больным с ОНМК.
Оказание медицинской помощи пациентам с ОКС, в том числе выполнение чрескожных коронарных вмешательств (далее - ЧКВ), осуществляется в РСЦ в режиме 24/2, а при ОНМК - 24/7.
РСЦ оснащен ангиографической установкой с высокой степенью износа, что создает риски ограничения доступности ЧКВ в случае поломки аппарата.
Консультативная поликлиника РСЦ осуществляет отбор пациентов, нуждающихся в проведении высокотехнологичных методов диагностики и лечения.
В рамках реализации регионального проекта "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями в Кабардино-Балкарской Республике" для РСЦ планируется закупка следующего оборудования:
в 2019 году - аппарат ультразвуковой для исследования сосудов сердца и мозга и операционный микроскоп (для выполнения нейрохирургических вмешательств);
в 2020 году - электрические подъемники для перемещения пациента (2 шт.) и магнитно-резонансный томограф;
в 2021 году - столы для кинезотерапии, комплекс для ТМС, стабилоплатформа с биологической обратной связью, оборудование для проведения кинезотерапии с разгрузки веса тела, аппарат для роботизированной механотерапии верхней конечности, аппарат для роботизированной терапии нижних конечностей (конечности);
в 2022 году - комплекты мягких модулей для зала лечебной физкультуры, тренажер с биологической обратной связью для восстановления равновесия, тренажер с биологической обратной связью для тренировки ходьбы, тренажер для увеличения силы и объема движений в суставах конечностей, аппарат для пассивной, активно-пассивной механотерапии с биологической обратной связью, оборудование для восстановления мышечной силы для мелких мышц (механизированное устройство для восстановления активных движений в пальцах), оборудование для восстановления двигательной активности, координации движений конечностей, бытовой деятельности и самообслуживания с оценкой функциональных возможностей при помощи интерактивных программ, изделия для восстановления мелкой моторики и координации с оценкой функциональных возможностей при помощи биологической обратной связи, прикроватные роботизированные тренажеры для циклических тренировок верхних и нижних конечностей (2 шт.), аппараты ИВЛ (2 шт.), компьютерный томограф, ангиографическая система;
в 2023 году - система для разгрузки веса тела пациента, аппараты ИВЛ (6 шт.), эндоскопическая стойка для нейрохирургии; функциональные трехсекционные кровати (15 шт.);
в 2024 году - велоэргометр роботизированный, система нейронавигации.
Первичное сосудистое отделение ГБУЗ "Городская клиническая больница N 1" г.о. Нальчик (ПСО N 1).
В зоне обслуживания ПСО N 1 проживают 311759 человек взрослого населения.
В составе ПСО N 1 функционируют:
- кардиологическое отделение ГБУЗ "Городская клиническая больница" г.о. Нальчик, 46 круглосуточных коек и 4 койки дневного пребывания;
- неврологическое отделение для больных с ОНМК на 35 коек, в том числе 5 реабилитационных и 6 коек реанимации и интенсивной терапии;
- отделение общей неврологии на 40 круглосуточных коек и 5 коек дневного пребывания;
- отделение лучевой диагностики с кабинетом компьютерной томографии.
Кроме того, на базе ПСО N 1 до 2024 года планируется создание отделения медицинской реабилитации для пациентов с нарушением функции центральной нервной системы как подразделения II этапа реабилитации для жителей прикрепленной территории.
Переоснащение и дооснащение ПСО N 1 планируется в рамках регионального проекта "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями в Кабардино-Балкарской Республике", в том числе закупка следующего медицинского оборудования:
в 2019 году - аппарат ультразвуковой для исследования сосудов сердца и мозга;
в 2020 году - электрический подъемник для перемещения пациента;
в 2021 году - компьютерный томограф;
в 2022 году - комплекты мягких модулей для зала лечебной физкультуры;
в 2023 году - стол для кинезотерапии, комплекс для ТМС, стабилоплатформа с биологической обратной связью, оборудование для проведения кинезотерапии с разгрузки веса тела, функциональные трехсекционные кровати (10 шт.);
в 2024 году - система для разгрузки веса тела пациента, аппарат для роботизированной механотерапии верхней конечности, аппарат для роботизированной терапии нижних конечностей (конечности), велоэргометр роботизированный, тренажер с биологической обратной связью для восстановления равновесия, тренажер с биологической обратной связью для тренировки ходьбы, тренажер для увеличения силы и объема движений в суставах конечностей, аппарат для пассивной, активно-пассивной механотерапии с биологической обратной связью, оборудование для восстановления мышечной силы для мелких мышц (механизированное устройство для восстановления активных движений в пальцах), оборудование для восстановления двигательной активности, координации движений конечностей, бытовой деятельности и самообслуживания с оценкой функциональных возможностей при помощи интерактивных программ, изделия для восстановления мелкой моторики и координации с оценкой функциональных возможностей при помощи биологической обратной связи, прикроватный роботизированный тренажер для циклических тренировок верхних и нижних конечностей.
Первичное сосудистое отделение ГБУЗ "Центральная районная больница" г.о. Прохладный и Прохладненского муниципального района (ПСО N 2).
В зоне обслуживания ПСО N 2 проживают 78068 человек взрослого населения.
В составе ПСО N 2 функционируют:
- неврологическое отделение для больных с ОНМК с блоком интенсивной терапии на 20 коек. Планируется открытие 15 коек реабилитации;
- кабинеты лучевой диагностики и компьютерной томографии;
- клиническая лаборатория.
ПСО N 2 не выполняет дистанционный анализ ЭКГ.
Развитие рентгенхирургических методик на базе ПСО N 2 не планируется.
С учетом численности населения зоны обслуживания, отдаленности от РСЦ планируется внедрение телемедицинских консультаций с РСЦ и увеличение конечного фонда за счет кардиологических коек.
Переоснащение ПСО N 2 в рамках регионального проекта "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями в Кабардино-Балкарской Республике" будет касаться парка "тяжелого" оборудования и включает развитие реабилитационной службы. Планируется закупка следующего медицинского оборудования:
в 2019 году - аппарат ультразвуковой для исследования сосудов сердца и мозга;
в 2020 году - электрический подъемник для перемещения пациента;
в 2021 году - компьютерный томограф;
в 2022 году - комплекты мягких модулей для зала лечебной физкультуры;
в 2023 году - стол для кинезотерапии, комплекс для ТМС, стабилоплатформа с биологической обратной связью, функциональные трехсекционные кровати (10 шт.);
в 2024 году - система для разгрузки веса тела пациента, аппарат для роботизированной механотерапии верхней конечности, аппарат для роботизированной терапии нижних конечностей (конечности), тренажер с биологической обратной связью для восстановления равновесия, тренажер с биологической обратной связью для тренировки ходьбы, тренажер для увеличения силы и объема движений в суставах конечностей, аппарат для пассивной, активно-пассивной механотерапии с биологической обратной связью, оборудование для восстановления мышечной силы для мелких мышц (механизированное устройство для восстановления активных движений в пальцах), оборудование для восстановления двигательной активности, координации движений конечностей, бытовой деятельности и самообслуживания с оценкой функциональных возможностей при помощи интерактивных программ, изделия для восстановления мелкой моторики и координации с оценкой функциональных возможностей при помощи биологической обратной связи, прикроватный роботизированный тренажер для циклических тренировок верхних и нижних конечностей.
ГБУЗ "Кардиологический диспансер" Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики.
Кардиологический диспансер не имеет статуса сосудистого центра, однако оказывает первичную специализированную, специализированную, в том числе высокотехнологичную медицинскую помощь, пациентам с БСК. Коечный фонд составляет 268 коек, из них 245 кардиологических и 23 койки кардиореабилитации.
В состав диспансера входят:
1-е кардиологическое отделение (инфарктное) на 60 коек, в том числе 15 реабилитационных коек и 6 коек интенсивной терапии;
2-е кардиологическое отделение на 48 коек, в том числе 8 реабилитационных коек, 6 коек сердечно-сосудистой хирургии и 6 коек интенсивной терапии;
3-е кардиологическое отделение (инфарктное) на 50 коек, в том числе 6 коек интенсивной терапии;
4-е кардиологическое отделение на 55 коек, основным контингентом которого являются пациенты с хронической ИБС, декомпенсацией ХСН;
5-е кардиологическое отделение (отделение нарушений ритма и проводимости) на 55 коек, в том числе 7 коек хирургического лечения сложных нарушений ритма и электрокардиостимуляции.
При этом в целях оптимизации оснащения, штатного расписания и проводимой терапии палаты реанимации и интенсивной терапии кардиологических отделений N 1, 2 и 3 объединены в отделение реанимации и интенсивной терапии на 18 коек.
В структуре ГБУЗ "Кардиологический диспансер" Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики также предусмотрены:
- регистратура;
- кабинеты врачей-специалистов;
- клинико-диагностическая лаборатория;
- отделение функциональной диагностики;
- отделение лучевой диагностики;
- приемное отделение;
- отделение рентгенохирургических методов диагностики и лечения;
- поликлиническое отделение;
- организационно-методический отдел.
В клинических отделениях пациенты, перенесшие инфаркт миокарда, проходят I и II этапы медицинской реабилитации. Кроме этого, кардиологическое отделение N 2 является в настоящее время единственным отделением II этапа реабилитации в республике для пациентов, перенесших операции на открытом сердце и сосудах. Основным контингентом отделения являются пациенты при наличии реабилитационного потенциала после завершения стационарного лечения в РСЦ и ГБУЗ "Кардиологический диспансер" Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики.
Консультативная поликлиника предназначена для консультации и определения тактики дальнейшего лечения пациентов, у которых исчерпаны возможности поликлиники и ЦРБ по месту жительства по диагностике и лечебным мероприятиям, а также при отсутствии возможности консультации кардиолога по месту прикрепления. По результатам осмотра кардиолога консультативной поликлиники решается вопрос необходимости госпитализации в КД для оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи, либо выдается заключение о необходимости проведения дополнительных лабораторных и инструментальных исследований. В поликлиническом отделении ведут прием врачи-кардиологи.
Кадровый потенциал, коечный фонд, наличие в структуре специализированных отделений и оснащение позволяют придать ГБУЗ "Кардиологический диспансер" Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики статус регионального сосудистого центра и возможность обеспечения населения высококвалифицированной медицинской помощью на этапах от поликлиники до реабилитации.
В связи с этим осуществлен перевод ГБУЗ "Кардиологический центр" Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики пере в ГБУЗ "Кардиологический диспансер" Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики. В структуре ГБУЗ "Кардиологический диспансер" Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики планируется создание сосудистого центра для оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи, по профилю "кардиология" и "сердечно-сосудистая хирургия", а также центра диспансерного наблюдения пациентов после высокотехнологических медицинских вмешательств, ХСН и групп высокого риска.
Переоснащение (дооснащение) ГБУЗ "Кардиологический диспансер" Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики в рамках регионального проекта "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями в Кабардино-Балкарской Республике" не предусмотрена в связи с отсутствием статуса РСЦ (ПСО). При этом такая необходимость имеется по дооснащению реабилитационным и ангиографическим оборудованием в связи с высоким износом ангиографической установки.";
3) пункт 1.8 изложить в следующей редакции:
"1.8. Выводы
Кабардино-Балкарская Республика относится к субъектам Российской Федерации с низким уровнем как общей смертности, так и смертности от БСК.
БСК являются одной из главных причин смерти, составляя по итогам 2018 года 48,2 процента от общего числа случаев смерти.
В возрастной структуре смертности преобладают лица старших возрастных групп, что закономерно с учетом их высокой доли в популяции.
В значительной степени изношено и требует обновления оборудование медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь (РСЦ и ГБУЗ "Кардиологический диспансер" Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики), а также компьютерные томографы ПСО N 1 и ПСО N 2.
В структуре смертности от БСК наблюдается значительное преобладание хронической ИБС (18,8 процента) и инфаркта мозга (37,9 процента). Доля острых форм ИБС (ОИМ, другие ОКС) не превышает 4,1 процента и 2,4 процента соответственно.
Система оказания специализированной медицинской помощи при БСК включает РСЦ, 2 ПСО и ГБУЗ "Кардиологический диспансер" Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, в зонах ответственности которых проживают 100 процентов взрослого населения республики.
Структурные подразделения медицинских организаций РСЦ и ПСО изначально создавались с учетом требований федеральной сосудистой программы (включая внутрибольничную маршрутизацию, взаимное расположение подразделений, обеспечивающее кратчайший маршрут пациента "от порога" до операционной).
Вместе с тем оснащенность, коечный фонд, кадровый потенциал и специализация учреждений, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную медицинскую помощь, диктуют необходимость разделения потока больных с ОНМК и ОКС. Целесообразным представляется концентрирование пациентов кардиологического профиля на базе ГБУЗ "Кардиологический диспансер" Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики с приданием ему статуса РСЦ N 2 и обеспечением работы в режиме 365/24/7, поскольку имеется возможность обеспечения всех этапов оказания специализированной медицинской помощи от первичной до высокотехнологичной, а также этапа медицинской реабилитации. В связи с ограниченными площадями РСЦ и отсутствием возможности увеличения кардиологических коек целесообразно пациентов с ОНМК сосредоточить в РСЦ N 1, учитывая наличие двух неврологических и нейрохирургического отделения на базе ГБУЗ "Республиканская клиническая больница" Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики. Это позволит централизовать кардиологическую и неврологическую службы и позволит обеспечить контроль за соблюдением требований Порядка оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями и Порядка оказания медицинской помощи больным с острыми нарушениями мозгового кровообращения, утвержденных приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. N 918н и 928н соответственно.
После завершения строительства нового корпуса ЦРБ г.о. Прохладный и Прохладненского муниципального района необходимо дооснащение ПСО N 2 и изменение маршрутизации населения Майского и Терского районов в ПСО N 2 для сокращения времени доставки в профильное учреждение.
При высокой профильности госпитализации пациентов с острыми формами БСК (97,4 процента) существует проблема своевременности доставки пациентов в сосудистые центры, в основном из-за поздней обращаемости (среднее время "симптом-звонок СМП" составляет больше 1 часа).
Проблемами являются также недостаточный профессиональный уровень амбулаторной и догоспитальной помощи при БСК, отсутствие догоспитального тромболизиса и стационарной тромболитической терапии в ситуациях, когда транспортировка в профильный стационар противопоказана из-за нестабильной гемодинамики, недостаточный объем II этапа медицинской реабилитации и низкий уровень постгоспитальной реабилитационной помощи, отсутствие льготного лекарственного обеспечения пациентов групп высокого риска (ОИМ, пациенты после хирургических методов реваскуляризации миокарда, антикоагулянтная терапия при фибрилляции предсердий).
С учетом изложенного основными планируемыми мерами по снижению смертности от БСК являются следующие:
1) стратегические цели:
обеспечение доступности и качества медицинской помощи при БСК на всех ее этапах (первичная медико-санитарная помощь, скорая медицинская помощь, специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь, паллиативная медицинская помощь при стойких необратимых последствиях ОНМК);
переоснащение сети РСЦ и ПСО, дооснащение и перевод ГБУЗ "Кардиологический диспансер" Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики до уровня РСЦ по профилю "кардиология" и "сердечно-сосудистая хирургия";
реализация популяционной стратегии профилактики, включая информационную компанию и создание условий для реализации ЗОЖ в регионе;
эффективная первичная профилактика для групп высокого риска развития ССЗ;
эффективная вторичная профилактика, в том числе у больных с ИБС, ХСН, нарушениями ритма, за счет внедрения новых алгоритмов диспансеризации, направленных на группы риска;
достижения приверженности к лечению;
2) тактические задачи:
контроль исполнения разработанной системы маршрутизации при БСК с обеспечением целевых показателей профильности госпитализации;
сокращение времени ожидания круглосуточной ангиохирургической помощи за счет разделения потока пациентов с ОНМК и ОКС между РСЦ и Кардиологическим диспансером;
применение высокотехнологичных методов лечения у больных с хронической ИБС в рамках базовой программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи;
увеличение объемов медицинской помощи по медицинской реабилитации на II этапе при сердечно-сосудистых заболеваниях и внедрение программ реабилитации III этапа в амбулаторно-поликлинических и санаторно-курортных учреждениях республики;
увеличение частоты применения медикаментозных и хирургических, в том числе эндоваскулярных, методов лечения ОНМК с достижением показателя выполнения ТЛТ при ишемическом инсульте 5 процентов;
обеспечение эффективного диспансерного наблюдения при БСК с охватом не менее 80 процентов, в том числе за счет центров диспансерного наблюдения после хирургического лечения ИБС, при ХСН и расширения системы дистанционного ДН при АГ;
обеспечение преемственности между стационарными и амбулаторными медицинскими учреждениями для обеспечения трехуровневой системы медицинской реабилитации при БСК;
мероприятия кадровой политики (обеспечение кардиологами всех районных медицинских учреждений);
3) неотложные меры:
внедрение дистанционной передачи данных БСМП в РСЦ и ПСО;
развитие телемедицинских технологий для взаимодействия РСЦ и ПСО, а также РСЦ с федеральными медицинскими учреждениями;
обеспечение приоритетного выезда бригад скорой медицинской помощи при ОКС и ОНМК;
активное внедрение догоспитального ТЛТ при невозможности выполнения ЧКВ в первые 120 минут от постановки диагноза;
обеспечение ранней обращаемости за медицинской помощью, в том числе путем активного информирования населения о симптомах ОКС и ОНМК;
информационное взаимодействие между РСЦ и ПСО, медицинскими организациями, обеспечение эффективного функционирования кардиологического и ангионеврологического консультативно-диагностических центров;
повышение качества оказания первичной медико-санитарной помощи при БСК, в том числе:
повышение квалификации врачей - специалистов первичного звена;
трехуровневый анализ дефектов оказания медицинской помощи в случаях смерти от ОИМ и ОНМК.".
3. Таблицу N 14 раздела 2 изложить в следующей редакции:
"Таблица N 14
N |
Наименование показателя |
Базовое значение 2017 года |
Период (год) |
|||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|||
1. |
Смертность от инфаркта миокарда, на 100 тыс. населения |
15,3 |
14,2 |
13,6 |
13,1 |
12,6 |
12,1 |
11,7 |
2. |
Смертность от острого нарушения мозгового кровообращения, на 100 тыс. населения |
61 |
56,6 |
54,5 |
52,5 |
50,4 |
48,3 |
46,7 |
3. |
Больничная летальность от инфаркта миокарда, % |
4,7 |
4,5 |
4,4 |
4,3 |
4,2 |
4,1 |
4 |
4. |
Больничная летальность от острого нарушения мозгового кровообращения, % |
19,4 |
17,9 |
16,9 |
16,2 |
15,5 |
14,7 |
14,0 |
5. |
Отношение числа рентгенэндоваскулярных вмешательств в лечебных целях, к общему числу выбывших больных, перенесших ОКС, % |
27 |
33 |
33,9 |
35,7 |
37,5 |
39,3 |
41 |
6. |
Количество рентгенэндоваскулярных вмешательств в лечебных целях, ед. |
766 |
900 |
950 |
1000 |
1050 |
1100 |
1150 |
7. |
Доля профильных госпитализаций пациентов с острыми нарушениями мозгового кровообращения, доставленных автомобилями скорой медицинской помощи, % |
77,5 |
80,4 |
83,3 |
86,2 |
89,2 |
92,1 |
95,0". |
4. Разделы 4 и 5 изложить в следующей редакции:
"4. План мероприятий региональной программы "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями в Кабардино-Балкарской Республике
N |
Наименование мероприятия |
Сроки реализации проекта |
Ответственный исполнитель |
Характеристика результата |
|
Начало |
Окончание |
||||
I. |
Мероприятия, направленные на реализацию популяционной стратегии профилактики, первичную профилактику и снижение факторов риска БСК |
||||
1.1 |
Реализация нормативных правовых актов и методических рекомендаций по вопросам ведения гражданами здорового образа жизни, основанных на рекомендациях Всемирной организации здравоохранения |
01.01.2019 |
31.12.2024 |
Минздрав КБР |
Формирование среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни, включая формирование культуры здорового питания, повышение физической активности, снижение потребления табачной и алкогольной продукции. Коммуникационной кампанией ежегодно охвачено не менее 75% аудитории граждан старше 12 лет по основным каналам: телевидение, радио и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
1.2 |
Проведение информационно-коммуникационной кампании в целях мотивирования граждан к ведению здорового образа жизни с привлечением социально-ориентированных некоммерческих организаций |
01.01.2019 |
31.12.2024 |
Минздрав КБР |
|
1.3 |
Реализация специальных проектов в СМИ, путем создания тематических программ (рубрик, сюжетов) на республиканском телевидении, информационных статей в печатных СМИ, ведение групп в социальных сетях, организации работы в тематических блогах ("Скажите, доктор!", "Медицинский вестник", "Доктора в студию!" и "Откровенный разговор" и др.) |
01.01.2019 |
31.12.2024 |
Минздрав КБР |
|
1.4 |
Размещение рекламно-информационных материалов по профилактике сердечно-сосудистых заболеваний в СМИ, в том числе на телеканалах (не менее 10 ежегодно) |
01.01.2019 |
31.12.2024 |
Минздрав КБР |
|
1.5 |
Проведение акций, фестивалей здоровья (Всемирный день здоровья, Всемирный день сердца, Всемирный день борьбы с инсультом, Всемирный день борьбы с диабетом и др.) |
01.01.2019 |
31.12.2024 |
Минздрав КБР |
|
1.6 |
Информирование населения о симптомах жизненно угрожающих БСК, и правилах действий больных и их окружающих при развитии неотложных состояний. |
01.01.2019 |
31.12.2024 |
Минздрав КБР |
Снижение смертности к 2024 г.: от инфаркта миокарда до 11,7 случаев на 100 тыс. населения; от острого нарушения мозгового кровообращения до 46,7 случаев на 100 тыс. населения |
1.6.1 |
Подготовка и размещение на информационных стендах медицинских организаций материалов о первичной и вторичной профилактике ИБС, в том числе по принципам гиполипидемической и антиагрегантной терапии |
01.01.2019 |
31.12.2024 |
Минздрав КБР |
|
1.6.2 |
Анализ эффективности информирования населения о профилактике сердечно-сосудистых заболеваний |
01.01.2019 |
31.12.2024 |
Минздрав КБР |
|
1.6.3 |
Ежегодное обновление информации, размещенной на стендах медицинских организаций о первичной и вторичной профилактике ИБС. |
01.01.2019 |
31.12.2024 |
Минздрав КБР |
|
1.7 |
Информирование населения о необходимости своевременного прохождения профилактических осмотров и диспансеризации как мер, направленных на снижение смертности от БСК |
01.01.2019 |
31.12.2024 |
Минздрав КБР |
|
1.8 |
Совершенствование и упрощение для граждан процедуры прохождения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров |
01.01.2019 |
31.12.2024 |
Минздрав КБР |
|
1.9 |
Обеспечение охвата диспансеризацией не менее 130 тыс. человек взрослого населения ежегодно |
01.01.2019 |
31.12.2024 |
Минздрав КБР |
|
1.10 |
Обеспечение охвата профилактическими медицинскими осмотрами не менее 80 тыс. человек взрослого населения ежегодно |
01.01.2019 |
31.12.2024 |
Минздрав КБР |
Повышение уровня информированности населения о факторах риска развития и методах профилактики сердечно-сосудистых заболеваний. Охват профилактическими видами медицинских осмотров 70% населения к 2024 году; улучшение выявляемости и снижение числа развития осложнений БСК |
1.11 |
Ежегодный анализ по итогам диспансеризации и профилактических медицинских осмотров |
01.01.2020 |
31.12.2024 |
Минздрав КБР |
|
1.12 |
Внесение изменений в действующие приказы о диспансеризации и профилактическим медицинским осмотрам по результатам анализа |
01.01.2020 |
31.12.2024 |
Минздрав КБР |
|
1.13 |
Проведение комплексных обследований населения в центрах здоровья для взрослого населения на предмет выявления риска развития неинфекционных заболеваний |
01.01.2019 |
31.12.2024 |
Минздрав КБР |
|
1.14 |
Обеспечение функционирования "школ здоровья" по профилактике сердечно-сосудистых заболеваний, школ "здорового питания" на базе медицинских организаций |
01.01.2019 |
31.12.2024 |
Минздрав КБР |
|
1.15 |
Обеспечение работы кабинета отказа от курения центров здоровья для детей и взрослых. Проведение индивидуального консультирования лиц, желающих избавиться от табачной зависимости |
01.01.2019 |
31.12.2024 |
Минздрав КБР |
|
1.16 |
Распространение информационных материалов, буклетов, листовок, брошюр, плакатов по профилактике сердечно-сосудистых заболеваний |
01.01.2019 |
31.12.2024 |
Минздрав КБР |
|
1.17 |
Выпуск теле-, радио-сюжетов по вопросам профилактики сердечно-сосудистых заболеваний, рисков их развития (не менее 2 в месяц). Публикация тематических статей в СМИ (не менее 2 в месяц) |
01.01.2019 |
31.12.2024 |
Минздрав КБР |
|
1.18 |
Оказание организационно-методической помощи местным администрациям муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики по разработке модельных муниципальных программ по укрепления общественного здоровья, рекомендованных Минздравом России |
01.01.2020 |
31.05.2020 |
Минздрав КБР |
100% муниципальных образований внедрили муниципальные программы по укреплению общественного здоровья |
1.19 |
Утверждение муниципальных программ по укрепления общественного здоровья |
31.05.2020 |
31.12.2024 |
местные администрации муниципальных районов и городских округов |
|
1.20 |
Организация обучения среднего медицинского персонала по вопросам медицинской профилактики, в том числе за счет средств нормированного страхового запаса (ОМС) |
01.01.2019 |
31.12.2024 |
Министерство здравоохранения КБР |
Повышение квалификации среднего медицинского персонала по вопросам медицинской профилактики |
II. Мероприятия, направленные на внедрение и соблюдение клинических рекомендаций и протоколов ведения больных с БСК | |||||
2.1 |
Разработка плана мероприятий по внедрению и соблюдению клинических рекомендаций и протоколов ведения больных с сердечно-сосудистыми заболеваниями. |
01.09.2019 |
31.12.2024 |
главный внештатный специалист - кардиолог Минздрава КБР, Минздрав КБР |
Повышение качества медицинской помощи больным с БСК в медицинских организациях |
2.2 |
Внедрение и использование клинических рекомендаций и протоколов ведения больных с сердечно-сосудистыми заболеваниями в медицинских организациях республики. |
01.09.2019 |
31.12.2024 |
главный внештатный специалист - кардиолог Минздрава КБР, Минздрав КБР |
|
2.3 |
Разработка приказа по внедрению клинических рекомендаций в медицинских организациях |
01.10.2019 |
31.12.2024 |
главный внештатный специалист - кардиолог Минздрава КБР, Минздрав КБР |
|
2.4 |
Проведение образовательных семинаров по изучению клинических рекомендаций и протоколов ведения больных с БСК в медицинских организациях |
01.09.2019 |
31.12.2024 |
главный внештатный специалист - кардиолог Минздрава КБР, Минздрав КБР |
|
2.5 |
Использование клинических рекомендаций в медицинских организациях |
01.09.2019 |
31.12.2024 |
главный внештатный специалист - кардиолог Минздрава КБР, Минздрав КБР |
|
2.6 |
Проведение образовательных семинаров по изучению клинических рекомендаций по лечению больных с БСК в медицинских организациях |
01.09.2019 |
31.12.2024 |
главный внештатный специалист - кардиолог Минздрава КБР |
|
2.7 |
Использование в каждой медицинской организации протоколов ведения пациентов с БСК на основе клинических рекомендаций по профилю, порядка оказания медицинской помощи по профилю и с учетом стандарта медицинской помощи |
01.09.2019 |
31.12.2019 |
Минздрав КБР |
|
2.8 |
Организации системы внутреннего контроля качества оказываемой медицинской помощи для обеспечения выполнения критериев оценки качества, основанных на клинических рекомендациях, стандартах и протоколах лечения (протоколах ведения) пациентов с БСК |
01.09.2019 |
31.12.2024 |
Минздрав КБР |
|
2.9 |
Мониторинг выполнения клинических рекомендаций, утвержденных Минздравом России, в рамках системы внутреннего контроля качества |
01.09.2019 |
31.12.2024 |
Минздрав КБР |
Своевременное выявление и устранение дефектов оказываемой медицинской помощи больным с БСК |
2.10 |
Мониторинг выполнения порядков оказания медицинской помощи по профилям БСК в рамках ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности |
01.01.2019 |
31.12.2024 |
Минздрав КБР |
|
III. Мероприятия, направленные на усиление внутреннего контроля качества медицинской помощи | |||||
3.1 |
Использование системы внутреннего контроля качества медицинской помощи пациентам с БСК на основе критериев качества медицинской помощи и клинических рекомендаций |
01.01.2019 |
31.12.2019 |
Минздрав КБР |
При каждой медицинской организации создана и эффективно функционирует комиссия I уровня по анализу дефектов оказания помощи и случаев смерти от инфаркта миокарда и мозгового инсульта |
3.2 |
Разбор дефектов оказания помощи и случаев смерти от инфаркта миокарда и мозгового инсульта |
01.01.2019 |
31.12.2024 |
Минздрав КБР |
При РСЦ создана и эффективно функционирует комиссия по анализу дефектов оказания помощи и случаев смерти от инфаркта миокарда и мозгового инсульта с направлением аналитической информации в Минздрав КБР (ежеквартально), при необходимости принятия управленческих решений |
3.3 |
Создание регионального регистра пациентов после ВМП при БСК, госпитальных регистров ОКС и ОНМК для РСЦ и каждого ПСО, поликлинических регистров ОКС и ОНМК для каждой МО ПМСП |
01.07.2019 |
31.12.2019 |
главный внештатный специалист - кардиолог Минздрава КБР, Минздрав КБР |
Ведение 4 госпитальных и 12 поликлинических регистров ОКС и ОНМК |
V. Мероприятия, направленные на вторичную профилактику БСК, в том числе острого коронарного синдромаи острого нарушения мозгового кровообращения | |||||
4.1 |
Создание центра диспансерного наблюдения после хирургического лечения ИБС и при хронической сердечной недостаточности на базе поликлинического отделения КД |
01.01.2020 |
31.12.2020 |
главный внештатный специалист - кардиолог Минздрава КБР, Минздрав КБР |
Обеспечение охвата диспансерным наблюдением пациентов с основными формами БСК (ИБС, ФП, ХСН) |
4.2 |
Совершенствование системы информационного обмена между сосудистыми центрами (РСЦ, ПСО) и медицинскими организациями ПМСП, в том числе с использованием медицинской информационной системы * (*с учетом требований законодательства о защите персональных данных) |
01.01.2020 |
31.12.2024 |
главный внештатный специалист - невролог Минздрава КБР, Минздрав КБР |
Создание медицинской информационной системы с функционалом информационного обмена между МО различных уровней |
4.3 |
Проведение ежегодных акций: 13 мая - во Всемирный день борьбы с артериальной гипертонией; 29 октября - во Всемирный день борьбы с инсультом; 29 сентября - в День сердца; 31 мая - во Всемирный день без табачного дыма и 21 ноября (третий четверг ноября) - во Всемирный день отказа от курения; 3 октября - во Всемирный день трезвости и борьбы с алкоголизмом |
|
|
Минздрав КБР, волонтерские организации "Лига здоровья нации КБР", "Волонтеры-медики КБР" |
Повышение осведомленности населения о факторах риска развития гипертонии, необходимости пожизненного приема лекарств при ее выявлении с охватом не менее 30 тысяч человек. Привлечение внимание населения к факторам риска развития инфаркта и повышение уровня информированности о симптомах, первой помощи при инфаркте миокарда и остром нарушении мозгового кровообращения. Снижение уровня потребления табачной продукции на 3%, потребления алкоголя на 2% |
4.4 |
Увеличение частоты применения медикаментозных и хирургических, в том числе эндоваскулярных, методов вторичной профилактики БСК |
01.01.2019 |
31.12.2024 |
Минздрав КБР |
Снижение смертности от БСК до целевых показателей |
4.4.1 |
Увеличение количества реконструктивных вмешательств в РСЦ на прецеребральных артериях при стенозирующих процессах |
01.01.2019 |
31.12.2024 |
Минздрав КБР |
Снижение смертности и инвалидизации при ЦВБ |
4.4.2 |
Увеличение количества микрохирургических вмешательств в РСЦ при аневризмах артерий головного мозга |
01.01.2019 |
31.12.2024 |
Минздрав КБР |
Снижение смертности и инвалидизации при ЦВБ |
4.4.3 |
Увеличение количества процедур хирургической реваскуляризации в РСЦ при хронических формах ИБС |
01.01.2019 |
31.12.2024 |
Минздрав КБР |
Достижение количества ЧКВ при хронических формах ИБС в соответствии с целевыми показателями в 2024 году |
4.5 |
Увеличение охвата реперфузионной терапией пациентов с острым коронарным синдромом с подъемом сегмента ST до 85% преимущественно за счет первичного чрескожного коронарного вмешательства |
01.09.2019 |
31.12.2024 |
Минздрав КБР |
Снижение смертности от острых форм ИБС. Повышение доступности чрескожного коронарного вмешательства |
4.6 |
Увеличение количества первичного чрескожного коронарного вмешательства с острым коронарным синдромом с подъемом сегмента ST до 80% |
01.09.2019 |
31.12.2024 |
Минздрав КБР |
|
4.7 |
Увеличение количества первичного чрескожного коронарного вмешательства после тромболитической терапии до 95% |
01.09.2019 |
31.12.2024 |
Минздрав КБР |
|
V. Мероприятия, направленные на совершенствование оказания скорой медицинской помощи (далее - СМП) при БСК | |||||
5.1 |
Создание единой региональной диспетчерской службы скорой медицинской помощи |
01.01.2021 |
31.12.2024 |
Минздрав КБР |
Централизация ресурсов СМП, обеспечение рекомендованных временных нормативов оказания СМП при острых формах БСК |
5.2 |
Обеспечение ранней обращаемости за медицинской помощью, в том числе путем активного информирования населения о симптомах ОКС и ОНМК |
01.01.2019 |
31.12.2024 |
Минздрав КБР |
Повышение доли обращающихся граждан при ОНМК в первые 4,5 часа, до 40% к 2024 году |
5.3 |
Усиление контроля за соблюдением схем маршрутизации при ОКС и ОНМК, утвержденных приказами Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики |
01.01.2019 |
31.12.2024 |
Минздрав КБР |
Снижение доли непрофильных госпитализаций при ОКС и ОНМК на 3% к 2024 году |
5.4 |
Выполнение догоспитальной тромболитической терапии (далее - ТЛТ) при ОИМ при наличии медицинских показаний |
01.01.2019 |
31.12.2024 |
Минздрав КБР |
Увеличение доли догоспитального ТЛТ |
5.4.1 |
Проведение обучающих мероприятий по проведению тромболитической терапии 1 раз в месяц с врачами-специалистами СМП |
01.01.2019 |
31.12.2024 |
Минздрав КБР |
Увеличение доли догоспитального ТЛТ |
5.4.2 |
Функционирование при РСЦ и КЦ круглосуточных врачебных постов дистанционного консультирования, включая теле-ЭКГ |
01.01.2019 |
31.12.2024 |
Минздрав КБР |
Обеспечение возможности дистанционной расшифровки ЭКГ бригад СМП |
5.5 |
Создание региональной системы диспетчеризации скорой медицинской помощи |
01.01.2021 |
31.12.2021 |
Минздрав КБР |
Централизация ресурсов СМП, обеспечение рекомендованных временных нормативов оказания СМП при острых формах БСК |
5.6 |
Проведение анализа действующих схем маршрутизации пациентов при организации транспортировки бригадами СМП пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями 1 раз в год |
01.01.2019 |
31.12.2024 |
Минздрав КБР |
Повышение качества оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями |
VI. Мероприятия, направленные на развитие структуры специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи | |||||
6.1 |
Переоснащение (дооснащение) регионального сосудистого центра ГБУЗ "Республиканская клиническая больница" Минздрава КБР (РСЦ) |
01.01.2019 |
31.12.2024 |
Минздрав КБР |
Проведено переоснащение/дооснащение регионального сосудистого центра и первичных сосудистых отделений в соответствии с порядком оказания медицинской помощи больным с острыми нарушениями мозгового кровообращения |
6.2 |
Переоснащение первичных сосудистых отделений ГБУЗ "Городская клиническая больница N 1" (ПСО N 1), ГБУЗ "Центральная районная больница" г.о. Прохладный и Прохладенского района (ПСО N 2) |
01.01.2020 |
31.12.2024 |
Минздрав КБР |
|
6.3 |
Увеличение количества рентгенэндоваскулярных вмешательств при ОКС, в том числе: |
01.01.2019 |
31.12.2024 |
Минздрав КБР |
Хирургическая реваскуляризация не менее 60% при ОКСпST и не менее 35% при ОКСбпST |
6.3.1 |
Обеспечение круглосуточной работы ангиохирургии в РСЦ и КД |
01.01.2019 |
31.12.2024 |
Минздрав КБР |
Обеспечена круглосуточная работа ангиохирургии в РСЦ и КД |
6.3.2 |
Увеличение количества процедур ТЛТ при ОИМ и ОНМК |
01.01.2019 |
31.12.2024 |
Минздрав КБР |
Достижение доли ТЛТ при ОКСпST - 25% и 5% при ишемическом инсульте, от общего числа госпитализированных в РСЦ/ПСО |
6.4 |
Ежегодный анализ итогов работы ПСО, РСЦ, КД, первичных кардиологических кабинетов |
01.01.2019 |
31.12.2024 |
Минздрав КБР |
Повышение качества оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями. Снижение доли непрофильных госпитализаций и переводов пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями |
6.5 |
Внесение корректировок в алгоритм работы ПСО, РСЦ, КД по итогам проведенного анализа |
01.01.2020 |
31.12.2024 |
Минздрав КБР |
|
6.6 |
Проведение контроля за соблюдением утвержденного Минздравом КБР порядка и алгоритма госпитализации пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями медицинскими организациями республики |
01.09.2019 |
31.12.2024 |
Минздрав КБР |
|
6.7 |
Проведение анализа обоснованности госпитализации пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями и соблюдения схем маршрутизации, утвержденных приказами Минздрава КБР |
01.09.2019 |
31.12.2024 |
Главный внештатный специалист - кардиолог Минздрава КБР, Минздрав КБР |
|
VII. Мероприятия, направленные на развитие медицинской реабилитации при БСК | |||||
7.1 |
Обеспечение мультидисциплинарного подхода на этапах стационарного лечения пациентов с ОНМК в РСЦ и ПСО |
01.01.2019 |
31.12.2024 |
Минздрав КБР |
Наличие мультидисциплинарных бригад (невролог, кардиолог, психиатр, логопед, врач/инструктор ЛФК, физиотерапевт) в РСЦ и каждом из ПСО |
7.2 |
Открытие отделения медицинской реабилитации для больных с нарушениями функции центральной нервной системы на базе ГБУЗ "Городская клиническая больница N 1" |
01.01.2021 |
31.12.2021 |
Минздрав КБР |
Охват реабилитацией II этапа не менее 30% пациентов с ОНМК |
7.3 |
Обеспечение функционирования отделения медицинской реабилитации КД для больных, перенесших кардиохирургические вмешательства |
01.01.2019 |
31.12.2024 |
Минздрав КБР |
Охват реабилитацией II этапа не менее 30% пациентов с ОКС и ОНМК |
7.4 |
Обеспечение функционирования отделения медицинской реабилитации ГБУЗ "Межрайонная многопрофильная больница" по профилю "неврология" |
01.01.2019 |
31.12.2024 |
Минздрав КБР |
Охват реабилитацией II этапа не менее 40% пациентов и ОНМК |
VIII. Мероприятия, направленные на кадровое обеспечение системы оказания медицинской помощи при БСК | |||||
8.1 |
Ежегодное определение реальной потребности Кабардино-Балкарской Республики в медицинских кадрах по каждой медицинской организации и каждой медицинской специальности |
01.01.2019 01.01.2020 01.01.2021 01.01.2022 01.01.2023 01.01.2024 |
31.03.2019 31.03.2020 31.03.2021 31.03.2022 31.03.2023 31.03.2024 |
Минздрав КБР |
Обеспечение системы оказания помощи больным сердечно-сосудистыми заболеваниями квалифицированными кадрами
Устранение кадрового дефицита медицинского персонала РСЦ, ПСО, медицинских организаций, участвующих в оказании медицинской помощи при БСК |
8.2 |
Формирование заявки квоты целевого приема по направлению в образовательные организации, реализующие образовательные программы по программе ординатуры с учетом необходимости кадрового обеспечения кардиологической службы Кабардино-Балкарской Республики |
20.11.2019 20.11.2020 20.11.2021 20.11.2022 20.11.2023 20.11.2024 |
31.12.2019 31.12.2020 31.12.2021 31.12.2022 31.12.2023 31.12.2024 |
Минздрав КБР |
|
8.3 |
Организация и проведение дополнительной подготовки квалифицированных медицинских работников по профилю "Кардиология" |
01.01.2019 |
31.12.2024 |
Минздрав КБР |
Обеспечение системы оказания помощи больным сердечно-сосудистыми заболеваниями квалифицированными кадрами. Устранение кадрового дефицита медицинского персонала РСЦ, ПСО, медицинских организаций, участвующих в оказании медицинской помощи при БСК |
8.4 |
Трудоустройство лиц, завершивших обучение в рамках квоты целевого приема, в государственные медицинские организации |
01.01.2019 |
31.12.2024 |
Минздрав КБР |
|
8.5 |
Применение процедуры аккредитации специалистов и системы непрерывного медицинского образования |
01.01.2019 |
31.12.2024 |
Минздрав КБР |
Охват аккредитацией и НМО не менее 70% специалистов РСЦ и ПСО |
8.6 |
Проведение специалистами РСЦ, КД тренингов по оказанию медицинской помощи пациентам с БСК для различных категорий медицинских работников (врачи, фельдшеры поликлиник, СМП и ФАПов, медицинские сестры) |
01.01.2019 |
31.12.2024 |
Минздрав КБР |
Повышение качества оказания медицинской помощи пациентам с БСК, снижение смертности |
8.7 |
Разработка мер стимулирования и поощрения врачей-специалистов |
01.01.2020 |
31.12.2024 |
Минздрав КБР |
|
IX. Мероприятия, направленные на обеспечение возможности телемедицинских консультаций для МО | |||||
9.1 |
Информационное взаимодействие между РСЦ и ПСО, в том числе с использованием медицинской информационной системы |
01.01.2019 |
31.12.2024 |
Минздрав КБР |
Информационное взаимодействие РСЦ с ПСО по поступающим пациентам в целях определения тактики лечения и необходимости перевода пациентов в РСЦ |
9.2 |
Совместно с НМИЦ им. В.А. Алмазова проведение консультаций (консилиумов) пациентов с БСК, в том числе с применением телемедицинских технологий, в соответствии с потребностью |
01.06.2019 |
01.09.2019 |
Минздрав КБР |
Организация консультативной помощи в целях определения тактики лечения |
X. Обеспечение взаимодействия с профильным национальным медицинским центром | |||||
10.1 |
Совместно с НМИЦ им. В.А. Алмазова разработка и реализация плана проведения научно-практических мероприятий с участием профильных медицинских организаций |
01.01.2020 |
31.12.2024 |
главный внештатный специалист кардиолог Минздрава КБР, главный внештатный специалист - кардиолог по СКФО |
Повышение эффективности и стандартизации оказания медицинской помощи при БСК |
10.2 |
Внедрение новых методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации по мере их разработки и включения в стандарты медицинской помощи при БСК по результатам клинической апробации |
01.07.2019 |
31.12.2024 |
главные внештатные специалисты кардиолог, невролог Минздрава КБР, Минздрав КБР |
Повышение доступности и эффективности оказания медицинской помощи при БСК и улучшение результатов их лечения |
XI. Автоматизация деятельности МО, оказывающих медицинскую помощи при БСК | |||||
11.1 |
Формирование и развитие цифрового контура онкологической службы в рамках регионального проекта "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)" |
01.01.2019 |
31.12.2024 |
Минздрав КБР |
Обеспечение оперативного получения и анализа данных по маршрутизации пациентов. Мониторинг, планирование и управление потоками пациентов с БСК при оказании им медицинской помощи.
Использование локального и регионального архивов медицинских изображений как основы для телемедицинских консультаций.
Внедрение механизмов обратной связи и информирование пациентов об их наличии доступными способами.
Создание региональной интегрированной электронной карты пациента |
11.2 |
Проведение работ по модернизации и развитию РС ЕГИЗС КБР в части внедрения централизованной подсистемы "Мониторинг больных с сердечно-сосудистыми заболеваниями" |
01.04.2020 |
30.11.2022 |
Минздрав КБР |
|
11.3 |
Оснащение медицинских организаций информационно-телекоммуникационным оборудованием |
|
|
Минздрав КБР |
|
11.4 |
Обеспечение широкополосного доступа медицинских организаций сети Интернет с возможностью безопасной передачи данных |
01.01.2019 |
30.11.2024 |
Минздрав КБР |
|
11.5 |
Обеспечение функционирования централизованной системы "Телемедицинские консультации", к которой подключены все медицинские организации второго и третьего уровня, с целью обеспечения возможности получения врачами консультаций по сложным клиническим случаям, в том числе по больным ССЗ |
01.04.2022 |
30.12.2022 |
Минздрав КБР |
|
11.6 |
Обеспечение мониторинга состояния здоровья пациентов по отдельным профилям заболеваний с учетом факторов риска путем подключения всех структурных подразделений медицинских организаций к централизованным системам (подсистемам) "Организация оказания медицинской помощи больным сердечно-сосудистыми заболеваниями" |
01.04.2022 |
30.12.2022 |
Минздрав КБР |
|
11.7 |
Разработка плана мероприятий по обеспечению контроля кодирования хронической сердечной недостаточности |
01.11.2020 |
31.12.2024 |
Минздрав КБР |
Эффективное использование автоматизированной системы кодирования причин смерти от БСК.
Совершенствование принципов кодирования причин смерти |
11.8 |
Внедрение системы автоматизированного контроля кодирования хронической сердечной недостаточности в медицинские организации |
01.11.2020 |
31.12.2024 |
Минздрав КБР |
|
11.9 |
Проведение внутреннего аудита по кодированию причин смерти 1 раз в год |
01.11.2021 |
31.12.2024 |
Минздрав КБР |
|
Примечание. Указание местных администраций муниципальных районов, городских округов, общественных организаций, главных внештатных специалистов Северо-Кавказского федерального округа в качестве ответственных исполнителей носит рекомендательный характер.
5. Ожидаемые результаты региональной программы
Исполнение мероприятий региональной программы "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями в Кабардино-Балкарской Республике" позволит достичь к 2024 году следующих результатов:
снижения смертности от нарушения мозгового кровообращения до 46,7 на 100 тыс. населения;
снижение больничной летальности от инфаркта миокарда до 4 процентов;
снижение больничной летальности от острого нарушения мозгового кровообращения до 14 процентов;
повышение числа рентгенэндоваскулярных вмешательств в лечебных целях к общему числу выбывших больных, перенесших ОКС, до 41 процента;
увеличение количества рентгенэндоваскулярных вмешательств в лечебных целях до 1150 ед.;
повышение доли профильных госпитализаций пациентов с острыми нарушениями мозгового кровообращения, доставленных автомобилями скорой медицинской помощи, в общей численности до 95 процентов;
повышение эффективности использования диагностического и терапевтического оборудования, в том числе ангиографических комплексов, ультразвуковых аппаратов экспертного класса, магнитно-резонансных томографов, компьютерных томографов, для лечения пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями.".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Установлено, что обеспеченность врачами в целом по республике составляет 39,0 на 10 тыс. населения. В абсолютных цифрах дефицит врачей, рассчитанный по методике Минздрава РФ, составляет 227 человек. Дефицит кадров особенно выражен в медорганизациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь населению.
Пересмотрен анализ деятельности каждой медорганизации, участвующей в оказании стационарной помощи больным с ОНМК и/или ОКС.
Уточнено, что при высокой профильности госпитализации пациентов с острыми формами БСК (97,4%) существует проблема своевременности доставки пациентов в сосудистые центры, в основном из-за поздней обращаемости.
Скорректирован план мероприятий региональной программы. По результатам - смертность от нарушения мозгового кровообращения снизится до 46,7 на 100 тыс. населения; больничная летальность от инфаркта миокарда - до 4%; больничная летальность от острого нарушения мозгового кровообращения - до 14% и т.д.
Распоряжение Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 сентября 2019 г. N 464-рп
Настоящее распоряжение вступает в силу с 30 сентября 2019 г.
Текст распоряжения опубликован на официальном информационном интернет-портале Правительства Кабардино-Балкарской Республики (www.pravitelstvokbr.ru) 2 октября 2019 г.
Распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31 мая 2021 г. N 219-РП настоящий документ признан утратившим силу с 31 мая 2021 г.