Постановление администрации Кировского городского округа Ставропольского края от 13 июня 2019 г. N 1234 "Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Кировского городского округа Ставропольского края"

В соответствии с частью 5 статьи 21 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 года N 554 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг", администрация Кировского городского округа Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Кировского городского округа Ставропольского края (далее - Порядок).

2. Отделу муниципальных закупок администрации Кировского городского округа Ставропольского края разместить настоящее постановление в течение трех дней со дня его принятия в единой информационной системе в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (на официальном сайте www.zakupki.gov.ru).

3. Отделу по информационным технологиям и защите информации администрации Кировского городского округа Ставропольского края разместить настоящее постановление на официальном портале администрации Кировского городского округа Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе Документы - Постановления администрации Кировского городского округа.

4. Признать утратившими силу:

постановление администрации Кировского муниципального района Ставропольского края от 29 декабря 2015 года N 1004 "Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд администрации Кировского муниципального района Ставропольского края";

постановление администрации Кировского муниципального района Ставропольского края от 15 января 2016 года N 4 "О внесении изменений в постановление администрации Кировского муниципального района Ставропольского края от 29 декабря 2015 года N 1004 "Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд администрации Кировского муниципального района Ставропольского края".

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Кировского городского округа Ставропольского края Горобец Е.В.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Глава Кировского городского округа Ставропольского края

В.Ф. Лукинов

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Кировского городского округа

Ставропольского края

от 13 июня 2019 г. N 1234

Порядок
формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Кировского городского округа Ставропольского края

1. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Кировского городского округа Ставропольского края (далее - план-график закупок, закупки).

2. Планы-графики закупок формируются по форме, являющейся приложением к требованиям к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 года N 554 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 554).

3. Планы-графики закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней:

1) муниципальными заказчиками (органами местного самоуправления Кировского городского округа Ставропольского края, органами администрации Кировского городского округа Ставропольского края, имеющим статус юридического лица (включая подведомственные муниципальные казенные учреждения)), действующими от имени Кировского городского округа Ставропольского края, (далее - муниципальные заказчики), - со дня доведения до соответствующего муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

2) муниципальными бюджетными учреждениями Кировского городского округа Ставропольского края, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), - со дня утверждения их планов финансово-хозяйственной деятельности;

2.1) муниципальными унитарными предприятиями Кировского городского округа Ставропольского края, имущество которых принадлежит на праве собственности Кировскому городскому округу Ставропольского края за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2.1 и 6 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ, - со дня утверждения их планов финансово-хозяйственной деятельности;

3) муниципальными автономными учреждениями Кировского городского округа Ставропольского края, в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ, - со дня заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Кировского городского округа Ставропольского края или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Кировского городского округа Ставропольского края (далее - субсидии). При этом в план-график закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счёт субсидий;

4) муниципальными бюджетными учреждениями, муниципальными автономными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями Кировского городского округа Ставропольского края, осуществляющими закупки в рамках переданных им муниципальными органами Кировского городского округа Ставропольского края полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени Кировского городского округа Ставропольского края муниципальных контрактов от лица указанных органов, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ, - со дня доведения на соответствующий лицевой счёт по переданным полномочиям объёма прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (далее совместно именуемые - заказчики).

4. Планы-графики закупок формируются заказчиками ежегодно на очередной финансовый год в соответствии с планом закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Кировского городского округа Ставропольского края (далее - план-график закупок) в следующем порядке:

1) заказчики, указанные в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка, - в сроки, установленные главными распорядителями средств бюджета Кировского городского округа Ставропольского края, но не позднее 30 декабря года, предшествующего году реализации плана-графика закупок:

формируют планы-графики закупок после внесения проекта решения "О бюджете Кировского городского округа Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период" (далее - решение о местном бюджете) на рассмотрение в Думу Кировского городского округа Ставропольского края;

уточняют при необходимости сформированные планы-графики закупок, после их уточнения и доведения до соответствующего муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают сформированные планы-графики закупок в срок, установленный пунктом 3 настоящего Порядка;

2) заказчики, указанные в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка, - в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, но не позднее 30 декабря года, предшествующего году реализации плана-графика закупок:

формируют планы-графики закупок после внесения проекта решения о местном бюджете на рассмотрение в Думу Кировского городского округа Ставропольского края;

уточняют при необходимости планы-графики закупок, после их уточнения и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждают планы-графики закупок в срок, установленный пунктом 3 настоящего Порядка;

2.1) заказчики, указанные в подпункте 2.1 пункта 3 настоящего Порядка:

формируют планы-графики закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности;

уточняют при необходимости планы-графики закупок, после их уточнения и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждают планы-графики закупок в срок, установленный пунктом 3 настоящего Порядка;

3) заказчики, указанные в подпункте 3 пункта 3 настоящего Порядка:

формируют планы-графики закупок после внесения проекта решения о местном бюджете на рассмотрение в Думу Кировского городского округа Ставропольского края;

уточняют при необходимости планы-графики закупок, после их уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидий утверждают планы-графики закупок в срок, установленный пунктом 3 настоящего Порядка;

4) заказчики, указанные в подпункте 4 пункта 3 настоящего Порядка:

формируют планы-графики закупок после внесения проекта решения о местном бюджете, на рассмотрение в Думу Кировского городского округа Ставропольского края;

уточняют при необходимости планы-графики закупок, после их уточнения и заключения соглашений о передаче заказчикам, указанным в подпункте 4 пункта 3 настоящего Порядка соответствующими муниципальными органами Кировского городского округа Ставропольского края, являющимися муниципальными заказчиками, полномочий муниципального заказчика на заключение и исполнение муниципальных контрактов от лица указанных органов, утверждают планы-графики закупок в срок, установленный пунктом 3 настоящего Порядка.

5. Формирование, утверждение и ведение планов-графиков закупок заказчиками, указанными в подпункте 4 пункта 3 настоящего Порядка, осуществляются от лица соответствующих муниципальных органов Кировского городского округа Ставропольского края, передавших этим заказчикам свои полномочия.

6. В план-график закупок подлежит включению перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путем применения способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленных частью 2 статьи 24 Федерального закона N 44-ФЗ, у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а также путем применения способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), устанавливаемого Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 111 Федерального закона N 44-ФЗ.

7. В случае если определение поставщиков (исполнителей, подрядчиков) для заказчиков осуществляет комитет Ставропольского края по государственным закупкам, то формирование планов-графиков закупок осуществляется с учетом порядка взаимодействия таких заказчиков с уполномоченным органом в соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского края от 14 марта 2016 года N 92 "О некоторых мерах по совершенствованию государственного управления в Ставропольском крае".

8. В план-график закупок включается информация о закупках, об осуществлении которых размещаются извещения либо направляются приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в установленных Федеральным законом N 44-ФЗ случаях в течение года, на который утвержден план-график закупок, а также информация о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение года, на который утвержден план-график закупок.

9. В случае, если период осуществления закупки, включаемой в план-график закупок заказчиков в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, превышает срок, на который утверждается план-график закупок, в план-график закупок также включаются общее количество поставляемого товара, объем выполняемой работы, оказываемой услуги для обеспечения муниципальных нужд Кировского городского округа Ставропольского края и сумма, необходимая для их оплаты на весь срок исполнения контракта по годам, следующим за финансовым годом, на который утвержден план-график закупок.

10. Заказчики ведут планы-графики закупок в соответствии с положениями Федерального закона N 44-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации N 554 и настоящим Порядком.

11. Внесение изменений в планы-графики закупок осуществляется в случае внесения изменений в планы закупок, а также в следующих случаях:

1) увеличение или уменьшение начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

2) изменение объема и (или) стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленное в результате подготовки к осуществлению закупки, вследствие чего поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с начальной (максимальной) ценой контракта, предусмотренной планом-графиком закупок, становится невозможной;

3) изменение планируемой даты начала осуществления закупки, сроков и (или) периодичности приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), порядка оплаты и (или) размера аванса, срока исполнения контракта;

4) отмена заказчиком закупки, предусмотренной планом-графиком закупок;

5) образовавшаяся экономия от использования в текущем финансовом году бюджетных ассигнований в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона N 44-ФЗ, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

7) реализация решения, принятого заказчиком по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;

8) возникновение обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана-графика закупок было невозможно.

12. Внесение изменений в план-график закупок по каждому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за 10 календарных дней до дня размещения в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, за исключением случаев, предусмотренных в пунктами 13-13.2 настоящего Порядка, но не ранее размещения внесенных изменений в единой информационной системе в сфере закупок в соответствии с частью 15 статьи 21 Федерального закона N 44-ФЗ.

13. В случае осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в соответствии со статьей 82 Федерального закона N 44-ФЗ внесение изменений в план-график закупок осуществляется в день направления запроса о предоставлении котировок участникам закупок, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ, - в день заключения контракта.

13.1) В случае осуществления закупок в соответствии с частями 2, 4-6 статьи 55, частью 4 статьи 55.1, частью 4 статьи 71, частью 4 статьи 79, частью 2 статьи 82.6, частью 19 статьи 83, частью 27 статьи 83.1 и частью 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ, за исключением случая, предусмотренного пунктом 13 настоящего Порядка, внесение изменений в план-график закупок по каждому такому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за один день до дня размещения в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом.

13.2) В случае, если в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), внесение изменений в план - график закупок по каждому такому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за один день до дня заключения контракта.

14. План-график закупок содержит приложения, содержащие обоснования по каждому объекту закупки, подготовленные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 7 статьи 18 Федерального закона N 44-ФЗ, в том числе:

1) обоснование начальной (максимальной) цены контракта или цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяемых в соответствии со статьей 22 Федерального закона N 44-ФЗ с указанием включенных в объект закупки товаров, работ, услуг их количества и единиц измерения (при наличии);

2) обоснование способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с главой 3 Федерального закона N 44-ФЗ, в том числе дополнительных требований к участникам закупки (при наличии таких требований), установленных в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона N 44-ФЗ.

15. Информация, включаемая в план-график закупок, должна соответствовать показателям плана закупок, в том числе:

1) идентификационные коды закупок, включаемые в план-график закупок, должны соответствовать идентификационным кодам закупок, включенным в план закупок;

2) информация, включаемая в план-график закупок о начальных (максимальных) ценах контрактов, ценах контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и об объемах финансового обеспечения (планируемых платежей) для осуществления закупок на соответствующий финансовый год, должна соответствовать информации об объеме финансового обеспечения (планируемых платежей) для осуществления закупки на соответствующий финансовый год, включенной в план закупок.

16. Утвержденный заказчиком план-график и внесенные в него изменения подлежат размещению в единой информационной системе в течение трех рабочих дней с даты утверждения или изменения плана-графика, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.

Управляющий делами администрации Кировского городского округа Ставропольского края

М-Т.З. Магомедов