Постановление Администрации ЗАТО Северск Томской области от 5 сентября 2019 г. N 1938 "Об утверждении порядка выявления и приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние или состояние, соответствующее проекту переустройства и (или) перепланировки" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации ЗАТО Северск от 5 сентября 2019 г. N 1938
"Об утверждении порядка выявления и приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние или состояние, соответствующее проекту переустройства и (или) перепланировки"

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях обеспечения сохранности и безопасности жилищного фонда, расположенного на территории городского округа ЗАТО Северск Томской области, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок выявления и приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние или в состояние, соответствующее проекту переустройства и (или) перепланировки.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации ЗАТО Северск от 30.01.2018 N 100 "Об утверждении Порядка выявления и приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние или в состояние, соответствующее проекту переустройства и (или) перепланировки".

3. Опубликовать постановление в средстве массовой информации "Официальный бюллетень Администрации ЗАТО Северск" и разместить на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://зато-северск.рф).

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации ЗАТО Северск по капитальному строительству Любивого В.А.

Глава Администрации

Н.В. Диденко

Утвержден
постановлением
Администрации ЗАТО Северск
от 05.09.2019 N 1938

Порядок
выявления и приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние или в состояние, соответствующее проекту переустройства и (или) перепланировки

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с главами III и IV Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, СП 54.13330.2016 "Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003", утвержденным Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 03.12.2016 N 883/пр, в целях обеспечения сохранности и безопасной эксплуатации жилищного фонда ЗАТО Северск.

2. Настоящий Порядок определяет последовательность мер:

1) по приведению самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние при отсутствии согласования переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме;

2) по приведению помещения в многоквартирном доме, переустроенного и (или) перепланированного с нарушением согласованного проекта переустройства и (или) перепланировки, в состояние, соответствующее указанному проекту.

3. Настоящий Порядок распространяется на:

1) собственников помещения в многоквартирном доме;

2) нанимателей жилых помещений, занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма, договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, а также всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих).

4. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные:

1) при отсутствии решения уполномоченного органа о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме;

2) с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, представленного в уполномоченный орган, осуществляющий согласование переустройства и (или) перепланировки.

5. Уполномоченный орган, осуществляющий согласование переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме - Администрация ЗАТО Северск в лице Комитета архитектуры и градостроительства Администрации ЗАТО Северск (КАиГ).

II. Порядок приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние при отсутствии согласования переустройства и (или) перепланировки в многоквартирном доме

6. При поступлении обращений от физических и юридических лиц в Администрацию ЗАТО Северск и ее структурные подразделения об осуществлении собственником помещения в многоквартирном доме или нанимателем жилого помещения самовольных переустройства и (или) перепланировки специалист Администрации ЗАТО Северск в течение 3 рабочих дней со дня регистрации обращения направляет сведения в КАиГ.

7. Комитет архитектуры и градостроительства Администрации ЗАТО Северск после получения информации:

1) рассматривает поступившую информацию;

2) в течение 3 рабочих дней проверяет наличие (отсутствие) решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

В случае отсутствия решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки, выполненных нанимателем жилого помещения, обращение физического или юридического лиц об осуществлении нанимателем жилого помещения самовольных переустройства и (или) перепланировки направляется в уполномоченный орган по проведению муниципального жилищного контроля - Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск.

В случае отсутствия решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки, выполненных собственником помещения в многоквартирном доме, специалист КАиГ в течение 3 рабочих дней определяет перечень необходимых документов (сведений, содержащихся в них) и запрашивает их в государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в которых данные документы находятся.

8. На основании поступившей информации об осуществлении собственником помещения в многоквартирном доме самовольных переустройства и (или) перепланировки и собранных документов КАиГ:

1) направляет собственнику заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает под подпись информационное письмо о необходимости проведения обследования помещения в многоквартирном доме с указанием даты и времени проведения обследования (но в течение не более 10 календарных дней);

2) составляет акт по форме 1 о невозможности проведения обследования при необеспечении собственником доступа в помещение в многоквартирном доме для осмотра и установления факта наличия (отсутствия) переустройства и (или) перепланировки;

3) направляет в течение 3 рабочих дней повторное письмо (заказное с уведомлением) об обследовании помещения в многоквартирном доме и (или) готовит в течение 5 рабочих дней документы в судебные органы для подачи искового заявления о понуждении собственника или нанимателя предоставить доступ в помещение в многоквартирном доме для обследования в случае, если письмо о необходимости проведения обследования помещения в многоквартирном доме (заказное с уведомлением), направленное ранее, не получено адресатом и со дня отправления такого письма прошло 30 календарных дней;

4) проводит мероприятия, предусмотренные пунктом 10 настоящего Порядка, в случае поступления информации из управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, осуществляющего управление многоквартирным домом, с предоставлением акта обследования помещения в многоквартирном доме.

9. В ходе обследования помещения в многоквартирном доме должностные лица КАиГ:

1) визуально проверяют соответствие планировки помещения в многоквартирном доме технической документации;

2) составляют акт обследования помещения в многоквартирном доме после переустройства и (или) перепланировки по форме 2;

3) осуществляют фотофиксацию помещения в многоквартирном доме.

10. При подтверждении факта самовольных переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, несоответствия выполненного переустройства и (или) перепланировки согласованному проекту в 3-дневный срок со дня составления акта обследования помещения в многоквартирном доме после переустройства и (или) перепланировки должностное лицо КАиГ направляет заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает под подпись собственнику помещения в многоквартирном доме требование о приведении помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние либо в состояние, соответствующее согласованному проекту переустройства и (или) перепланировки.

В случае отказа собственника помещения в многоквартирном доме от получения требования под подпись специалистами КАиГ составляется соответствующий акт. В этом случае начало течения срока приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние определяется датой составления указанного акта.

11. Со дня выявления факта самовольных переустройства и (или) перепланировки КАиГ направляет в 7-дневный срок соответствующие копии документов в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий региональный государственный жилищный надзор, - Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области, для привлечения лица, осуществившего самовольные переустройство и (или) перепланировку, к административной ответственности.

12. В соответствии с требованием о приведении помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние собственник помещения в многоквартирном доме обязан в срок, указанный в требовании:

1) привести самовольно переустроенное и (или) перепланированное помещение в многоквартирном доме в прежнее состояние;

2) привести помещение в многоквартирном доме в соответствие с согласованным проектом.

Конкретные сроки приведения самовольно переустроенных и (или) перепланированных помещений в многоквартирном доме в прежнее состояние определяются КАиГ самостоятельно с учетом характера и сложности фактически выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке и не могут превышать 3 месяцев со дня вручения собственнику (нанимателю) письменного требования о приведении помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние либо со дня направления указанного требования о приведении помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние по почте в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.

Помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии только на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

13. Если лицо, самовольно выполнившее переустройство и (или) перепланировку по уважительным причинам (болезнь, нахождение в командировке и иное), не в состоянии привести помещение в многоквартирном доме в прежнее состояние в установленный в требовании срок, то оно или уполномоченный им представитель уведомляет об этом КАиГ до истечения установленного срока для приведения помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние. В этом случае КАиГ при наличии документов, подтверждающих наличие уважительных причин, продлевает срок приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние, но не более чем до 3 календарных месяцев.

14. В случае если при самовольных перепланировке и (или) переустройстве либо при несоответствии выполненного переустройства и (или) перепланировки согласованному проекту были затронуты несущие конструкции, восстановительные работы производятся за счет собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения в соответствии с проектом, разработанным организацией, являющейся членом саморегулирующей организации, включенной в государственный реестр саморегулирующих организаций, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.

15. В случае если при самовольных перепланировке и (или) переустройстве либо при несоответствии выполненного переустройства и (или) перепланировки согласованному проекту несущие конструкции не были затронуты, восстановительные работы производятся за счет собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения в соответствии с техническим паспортом жилого помещения.

16. По истечении указанного в требовании о приведении помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние срока уполномоченное должностное лицо КАиГ в течение 10 календарных дней производит повторное обследование помещения в многоквартирном доме и составляет акт о приемке (невозможности принятия) выполненных работ по приведению помещения в многоквартирном доме в первоначальный вид по форме 3.

17. Акт о приемке выполненных работ по приведению помещения в многоквартирном доме в первоначальное состояние подтверждает выполнение мероприятий, указанных в требовании.

18. Если помещение в многоквартирном доме не приведено в прежнее состояние либо не приведено в состояние в соответствии с согласованным проектом в указанный в требовании срок, Администрация ЗАТО Северск в соответствии с частью 5 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации обращается в суд с исковым заявлением:

1) к собственнику помещения в многоквартирном доме о продаже с публичных торгов такого помещения в многоквартирном доме с выплатой собственнику вырученных от продажи такого помещения в многоквартирном доме средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого помещения в многоквартирном доме обязанности по приведению его в прежнее состояние;

2) к нанимателю жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.

19. В случае принятия судом решения о расторжении договора социального найма, договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования КАиГ в 3-дневный срок со дня получения вступившего в законную силу решения суда направляет в Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск:

1) копию решения суда;

2) информацию о выполнении работ по приведению жилого помещения в первоначальный вид.

Форма 1

Акт
N _____ о невозможности обследования помещения в многоквартирном доме

г. Северск "___" ___________ 20___ года

В связи с обращением __________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

в адрес собственника помещения в многоквартирном доме, расположенного по адресу:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

было направлено письмо о необходимости проведения обследования помещения в многоквартирном доме на предмет выявления самовольных переустройства и (или) перепланировки с указанием даты и времени обследования.

В указанное время доступ в помещение в многоквартирном доме не был осуществлен по причине

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Акт составлен в присутствии лиц:

1) _______________________________________________________________________;

2) _______________________________________________________________________;

3) _______________________________________________________________________;

4) _______________________________________________________________________;

5) _______________________________________________________________________.

(подписи, Ф.И.О. лиц, присутствовавших при проведении обследования помещения в многоквартирном доме и составлении настоящего акта)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(подписи, Ф.И.О. лиц, составивших акт)

Форма 2

Акт
N _____ обследования помещения в многоквартирном доме на предмет наличия (отсутствия) переустройства и (или) перепланировки

г. Северск "___" ___________ 20___ года

Настоящий акт составлен _______________________________________________

(должности, Ф.И.О. лиц, составивших акт)

о том, что при обследовании помещения в многоквартирном доме, расположенного по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, г. Северск, ул./просп. ______________, дом _____, строение N ______, пом./кв. N ____, установлен факт наличия (отсутствия) произведенных работ по переустройству и (или) перепланировке указанного помещения в многоквартирном доме.

Выполнены следующие работы:

1) ____________________________________________________________________

__________________________________________________________________________;

2) ____________________________________________________________________

__________________________________________________________________________;

3) ____________________________________________________________________

__________________________________________________________________________;

4) ____________________________________________________________________

__________________________________________________________________________;

5) ____________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

(в акте по пунктам дается краткое описание выполненных работ отдельно по каждому из совершенных действий по переустройству и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме)

Переустроенное и (или) перепланированное помещение в многоквартирном доме принадлежит на праве

___________________________________________________________________________

(собственности, иное - указать соответствующее право)

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. гражданина, наименование и место нахождения юридического лица - правообладателя помещения в многоквартирном доме)

Предусмотренные главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации разрешительные документы на выполненные работы лицами, находившимися в помещении в многоквартирном доме во время его обследования:

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. лиц, находящихся в обследованном помещении в многоквартирном доме, с указанием оснований их нахождения

_____________________________________________________________

представлены/ в помещении - собственник, иное)

не представлены __________________________________________________________.

Акт составлен в присутствии лиц:

1) _______________________________________________________________________;

2) _______________________________________________________________________;

3) _______________________________________________________________________;

4) _______________________________________________________________________;

5) _______________________________________________________________________.

(подписи, Ф.И.О. лиц, присутствовавших при проведении обследования помещения в многоквартирном доме и составлении настоящего акта)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(подписи, Ф.И.О. лиц, составивших акт)

Форма 3

Акт
N _____ о приемке (невозможности принятия) выполненных работ по приведению помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, в прежнее состояние

г. Северск "___" ___________ 20___ года

Настоящий акт составлен: ______________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

в присутствии собственника помещения в многоквартирном доме

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Обследовано помещение в многоквартирном доме по адресу:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Приведение помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние осуществлялось на основании требования о приведении помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние от "__" ________ 20___ года N ___.

Обследованием установлено следующее:

1) предъявлены к приемке выполненные работы по приведению помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________;

2) проектная документация разработана

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________;

(наименование проектной организации)

3) выполнение работ по приведению помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние осуществлялось

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

(наименование подрядных организаций по видам работ в случае осуществления работ по договорам подряда)

Начало работ по приведению помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние "__" ________ 20__ года, окончание работ "__" ________ 20__ года.

Решили:

На основании визуального осмотра помещения в многоквартирном доме установлено, что выполненные работы по приведению помещения в прежнее состояние

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(соответствуют проекту/не соответствуют проекту)

Акт составлен в присутствии лиц:

1) _______________________________________________________________________;

2) _______________________________________________________________________;

3) _______________________________________________________________________;

4) _______________________________________________________________________;

5) _______________________________________________________________________.

(подписи, Ф.И.О. лиц, присутствовавших при проведении обследования помещения в многоквартирном доме и составлении настоящего акта)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(подписи, Ф.И.О. лиц, составивших акт)