Приложение. Порядок досрочного прекращения полномочий депутата Совета Фурмановского муниципального района в связи с утратой доверия

Приложение
к Решению
Совета Фурмановского
муниципального района
от 30.05.2019 N 46

Порядок
досрочного прекращения полномочий депутата Совета Фурмановского муниципального района в связи с утратой доверия

1. Настоящий Порядок в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ), Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ), Уставом Фурмановского муниципального района Ивановской области, устанавливает порядок досрочного прекращения полномочий депутата Совета Фурмановского муниципального района (далее - депутат) в связи с утратой доверия (далее - досрочное прекращение полномочий депутата).

2. Досрочное прекращение полномочий депутата осуществляется в порядке, установленном статьей 40 Федерального закона N 131-ФЗ, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Порядком.

3. Решение Совета Фурмановского муниципального района (далее - Совет) о досрочном прекращении полномочий депутата, осуществляющего полномочия на постоянной основе, принимается при наличии случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 13.1. Федерального закона N 273-ФЗ.

Решение Совета о досрочном прекращении полномочий депутата, осуществляющего полномочия на непостоянной основе, принимается при наличии случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 и частью 2 статьи 13.1. Федерального закона N 273-ФЗ.

4. Инициатива депутатов Совета о досрочном прекращении полномочий депутата выдвигается в случае поступления в представительный орган информации о наличии соответствующих случаев, предусмотренных частями 1, 2 статьи 13.1. Федерального закона N 273-ФЗ, представленной в письменном виде:

1) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами, иными организациями, созданными Российской Федерацией на основании федеральных законов, организациями, создаваемыми для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами;

2) должностными лицами подразделений кадровых служб органов государственной власти Ивановской области, иных государственных органов Ивановской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами кадровых служб указанных органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, должностными лицами подразделения по профилактике коррупционных и иных правонарушений аппарата Губернатора Ивановской области и Правительства Ивановской области;

3) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, а также региональных отделений политических партий, межрегиональных и региональных общественных объединений;

4) Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Ивановской области и общественными палатами муниципальных образований Ивановской области;

5) общероссийскими и региональными средствами массовой информации.

Информация анонимного характера не может служить основанием для выдвижения инициативы депутатов Совета о досрочном прекращении полномочий депутата.

5. Инициатива Губернатора Ивановской области о досрочном прекращении полномочий депутата считается выдвинутой в случае поступления в Совет заявления Губернатора Ивановской области о досрочном прекращении полномочий депутата (далее - заявление Губернатора Ивановской области).

6. Инициатива депутатов Совета о досрочном прекращении полномочий депутата, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета, оформляется в порядке, установленном муниципальным правовым актом, определяющим организацию работы Совета, в виде обращения, которое вносится в Совет (далее - обращение). Обращение вносится вместе с проектом Решения Совета о досрочном прекращении полномочий депутата.

7. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов в Совете (далее - уполномоченное должностное лицо), регистрирует обращение, заявление Губернатора Ивановской области в день их поступления в Совет (далее - день внесения), в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Совете.

8. Депутат уведомляется Советом об инициативе депутатов Совета или Губернатора Ивановской области о досрочном прекращении его полномочий.

Депутат уведомляется Советом путем направления копии обращения, копии заявления Губернатора Ивановской области через организацию почтовой связи. Депутат может быть уведомлен также путем вручения копии обращения, копии заявления Губернатора Ивановской области лично под подпись.

Депутат уведомляется Советом не позднее дня, следующего за днем внесения обращения, заявления Губернатора Ивановской области в представительный орган.

Направление (вручение) копии обращения, копии заявления Губернатора Ивановской области депутату обеспечивается уполномоченным должностным лицом.

9. Уполномоченное должностное лицо не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения обращения, заявления Губернатора Ивановской области, передает их на рассмотрение председателю Совета.

10. Председатель Совета в порядке и в сроки, установленные муниципальным правовым актом, определяющим организацию работы Совета, передает обращение, заявление Губернатора Ивановской области на предварительное рассмотрение в комиссию Совета Фурмановского муниципального района по реализации требований Федерального закона "О противодействии коррупции" (далее - уполномоченный орган).

11. Предварительное рассмотрение обращения, заявления Губернатора Ивановской области осуществляется уполномоченным органом в течение 7 календарных дней со дня внесения обращения, заявления Губернатора Ивановской области в Совет в порядке, установленном муниципальным правовым актом, определяющим организацию работы Совета.

При предварительном рассмотрении обращения, заявления Губернатора Ивановской области о досрочном прекращении полномочий депутата уполномоченный орган (его должностные лица) вправе запрашивать у депутата пояснения, проводить с ним беседу, а также направлять в соответствии с законодательством Российской Федерации запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и организации.

12. Рассмотрение обращения, заявления Губернатора Ивановской области на заседании Совета осуществляется не позднее чем через 30 календарных дней со дня внесения обращения, заявления Губернатора Ивановской области в Совет, а если обращение, заявление Губернатора Ивановской области внесены в Совет в период между сессиями Совет, - не позднее чем через три месяца со дня внесения обращения, заявления Губернатора Ивановской области в Совет. В указанный срок входит срок предварительного рассмотрения обращения, заявления Губернатора Ивановской области.

13. По результатам рассмотрения обращения, заявления Губернатора Ивановской области Совет принимает одно из следующих Решений:

1) Решение о досрочном прекращении полномочий депутата;

2) Решение об отклонении обращения, заявления Губернатора Ивановской области.

14. При принятии Решения о досрочном прекращении депутата учитываются характер совершенного коррупционного правонарушения, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение депутатом других запретов и ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения им своих полномочий.

15. При рассмотрении обращения, заявления Губернатора Ивановской области и принятии Решения Советом должны быть обеспечены:

1) получение депутатом уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания представительного органа, а также ознакомление с обращением, заявлением Губернатора Ивановской области и с проектом Решения о досрочном прекращении его полномочий в срок не позднее 7 рабочих дней до даты соответствующего заседания Совета;

2) предоставление возможности дать депутату объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для досрочного прекращения полномочий депутата.

16. В Решении о досрочном прекращении полномочий депутата в качестве основания досрочного прекращения полномочий указывается соответствующий случай, установленный частями 1, 2 статьи 13.1. Федерального закона N 273-ФЗ.

17. Основанием для отклонения обращения, заявления Губернатора Ивановской области является отсутствие факта коррупционного правонарушения, установленного частями 1, 2 статьи 13.1. Федерального закона N 273-ФЗ.

18. Решение Совета о досрочном прекращении полномочий депутата считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета.

19. Решение Совета муниципального образования о досрочном прекращении депутата подписывается председателем Совета.

20. В случае, если депутат не согласен с Решением Совета о досрочном прекращении его полномочий, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

21. Уполномоченное должностное лицо вручает депутату, в отношении которого принято Решение о досрочном прекращении его полномочий, копию указанного Решения под подпись в течение 3 рабочих дней со дня принятия Решения Совета.

Если депутат отказывается от получения копии указанного Решения под подпись, то об этом уполномоченным должностным лицом составляется соответствующий акт.

22. В случае, если инициатива депутатов Совета или Губернатора Ивановской области о досрочном прекращении полномочий депутата отклонена представительным органом, вопрос о досрочном прекращении полномочий депутата может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.

23. Лицо, замещавшее должность депутата, вправе обжаловать Решение о досрочном прекращении его полномочий в порядке, установленном законодательством.

24. Решение Совета о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять календарных дней со дня его принятия. В случае, если депутат в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу досрочного прекращения его полномочий, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа.

25. Сведения о применении к депутату взыскания в виде досрочного прекращения полномочий в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, установленного частями 1, 2 статьи 13.1. Федерального закона N 273-ФЗ, направляются Советом для включения в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, в порядке, установленном федеральным законодательством.