Приложение. Положение о департаменте земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска

Приложение

к решению Совета депутатов

города Новосибирска

от 9 октября 2007 г. N 708

Положение
о департаменте земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска

С изменениями и дополнениями от:

5 декабря 2007 г., 21 мая 2008 г., 17 февраля, 23 декабря 2009 г., 17 февраля, 26 мая, 23 июня, 24 ноября 2010 г., 24 мая, 21 декабря 2011 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Новосибирска от 24 ноября 2010 г. N 207 в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Департамент земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска (далее по тексту - департамент) является структурным подразделением (отраслевым органом) мэрии города Новосибирска (далее по тексту - мэрия), входящим в структуру управления первого заместителя мэра города Новосибирска Знаткова В. М. (далее по тексту - первый заместитель мэра).

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов города Новосибирска от 23 декабря 2009 г. N 1509 в пункт 1.2 настоящего положения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области, Уставом города Новосибирска, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами города Новосибирска.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Новосибирска от 5 декабря 2007 г. N 817 в пункт 1.3. настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Департамент зарегистрирован в качестве юридического лица как департамент земельных и имущественных отношений г. Новосибирска за основным государственным регистрационным номером 1025402451470.

Департамент является юридическим лицом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Департамент имеет лицевой счет, гербовую печать, официальные бланки со своим наименованием.

Сокращенное наименование департамента - ДЗиИО мэрии.

Департамент является главным администратором доходов бюджета города Новосибирска.

Департамент является главным администратором источников финансирования дефицита бюджета города.

1.4. Местонахождение департамента: 630091, г. Новосибирск, Красный проспект, 50.

2. Основные задачи департамента

2.1. Формирование основных направлений и проведение единой политики в области земельных и имущественных отношений на территории города Новосибирска.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Новосибирска от 23 июня 2010 г. N 94 в пункт 2.2 настоящего положения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Формирование, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности города Новосибирска (за исключением жилищного фонда, водных объектов, лесных участков, резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера), в том числе земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, расположенными на территории города Новосибирска, государственная собственность на которые не разграничена (далее по тексту - муниципальное имущество).

2.2.1. Учет имущества, находящегося в собственности города Новосибирска (за исключением муниципального жилищного фонда).

2.3. Увеличение доходной части бюджета города Новосибирска за счет повышения эффективности использования муниципального имущества.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов города Новосибирска от 23 декабря 2009 г. N 1509 в раздел 3 настоящего положения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Основные функции департамента

3.1. Осуществление контроля за соблюдением арендаторами, ссудополучателями и иными правообладателями муниципального имущества условий договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Новосибирска от 21 декабря 2011 г. N 524 пункт 3.1.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.1. Осуществление муниципального земельного контроля на территории города Новосибирска.

3.1.2. Осуществление обследования технического состояния муниципального имущества.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Новосибирска от 21 декабря 2011 г. N 524 настоящее приложение дополнено пунктом 3.1.3

3.1.3. Осуществление контроля за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего муниципальному унитарному предприятию или муниципальному учреждению имущества.

3.2. Управление и распоряжение имуществом муниципальной казны в порядке, устанавливаемом Советом депутатов города Новосибирска, в том числе осуществление контроля за обеспечением сохранности имущества муниципальной казны, передача муниципального имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, по концессионному соглашению, в залог, а так же мена и внесение в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ в порядке, устанавливаемом Советом депутатов города Новосибирска.

3.3. Приватизация муниципального имущества в порядке, устанавливаемом Советом депутатов города Новосибирска в соответствии с действующим законодательством.

3.3.1. Предоставление согласия на совершение муниципальными унитарными предприятиями сделок, направленных на возмездное отчуждение имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий, лицам, арендующим данное имущество и отвечающим установленным требованиям, в целях реализации Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

3.4. Приобретение и отчуждение муниципального имущества в порядке, устанавливаемом Советом депутатов города Новосибирска.

3.5. Осуществление планирования по привлечению денежных средств в бюджет города Новосибирска от использования муниципального имущества. Администрирование доходов бюджета города Новосибирска от использования муниципального имущества, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней, штрафов по ним.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Новосибирска от 21 декабря 2011 г. N 524 в пункт 3.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Управление ценными бумагами, долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, находящимися в муниципальной собственности города Новосибирска.

3.7. Формирование и ведение реестра муниципального имущества города Новосибирска.

3.8. Защита имущественных прав собственника муниципального имущества в пределах компетенции департамента при ведении дел во всех судебных органах.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Новосибирска от 24 мая 2011 г. N 387 в пункт 3.9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.9. Участие в решении вопросов создания, реорганизации, ликвидации и управления муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями в городе Новосибирске в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами города Новосибирска.

3.9.1. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.9.1

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Новосибирска от 21 декабря 2011 г. N 524 в пункт 3.10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.10. Утверждение уставов акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью, созданных путем приватизации муниципальных унитарных предприятий, а также подписание учредительных документов хозяйственных обществ.

3.11. Организация постановки бесхозяйного недвижимого имущества на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

3.12. Внесение предложений мэру города Новосибирска (далее по тексту - мэр) по вопросам реконструкции и сноса муниципальных нежилых объектов. Согласование проведения реконструкции муниципальных нежилых объектов.

3.13. Организация технической инвентаризации муниципального имущества, составляющего муниципальную казну.

3.14. Осуществление мероприятий по государственной регистрации права муниципальной собственности города Новосибирска на недвижимое имущество и сделок с ним, а также осуществление мероприятий по государственной регистрации сделок с земельными участками, расположенными на территории города Новосибирска, государственная собственность на которые не разграничена.

3.15. Осуществление мероприятий по страхованию муниципального имущества.

3.15.1. Заключение договоров об организации обслуживания имущества муниципальной казны в порядке, устанавливаемом Советом депутатов города Новосибирска.

3.16. Осуществление мероприятий по списанию муниципального имущества в соответствии с законодательством.

3.17. Создание и обеспечение функционирования информационной комплексной системы управления муниципальным имуществом.

3.18. Выступление муниципальным заказчиком и заключение муниципальных контрактов (договоров) в порядке, установленном действующим законодательством, в пределах компетенции департамента.

3.19. Осуществление организационно-технической деятельности комиссий по размещению муниципального заказа, подготовка документации для проведения торгов и запроса котировок, информационное обеспечение торгов и запросов котировок.

3.20. Проведение работ в целях резервирования земель и изъятия земельных участков для муниципальных нужд в пределах компетенции департамента.

3.21. Предоставление согласия от имени города Новосибирска на отказ муниципального учреждения и муниципального казенного предприятия от права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

3.22. Разработка проектов решений Совета депутатов города Новосибирска, правовых актов мэрии по вопросам предоставления земельных участков, утверждения схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, образования земельных участков, резервирования земель, изъятия, в том числе путем выкупа земельных участков для муниципальных нужд, прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками и иным вопросам, входящим в компетенцию департамента.

3.23. Разработка и реализация программ использования и охраны земель в пределах компетенции департамента.

3.24. Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города Новосибирска, а также земельными участками, расположенными на территории города Новосибирска, государственная собственность на которые не разграничена в порядке, устанавливаемом Советом депутатов города Новосибирска в соответствии с действующим законодательством.

3.24.1. Содействие гражданам в государственной регистрации прав на земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства в соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества".

3.25. Организация проведения кадастровых работ в отношении земельных участков, расположенных на территории города Новосибирска.

Обеспечение постановки земельных участков, расположенных на территории города Новосибирска, на государственный кадастровый учет.

3.26. Организация профессиональной подготовки работников департамента, их переподготовка и повышение квалификации.

3.27. Организация приема граждан, обеспечение рассмотрения в пределах компетенции департамента обращений, предложений, жалоб, заявлений граждан и организаций, принятие по ним решений.

3.28. Взаимодействие со средствами массовой информации, информирование жителей города Новосибирска по вопросам, входящим в компетенцию департамента.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Новосибирска от 24 мая 2011 г. N 387 настоящее приложение дополнено пунктом 3.28.1

3.28.1. Координация деятельности структурных подразделений мэрии, уполномоченных на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, по осуществлению муниципального контроля.

Организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.

Подготовка докладов об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля и отчетов об осуществлении муниципального контроля.

3.29. Осуществление иных функций в сфере земельных и имущественных отношений в городе Новосибирске.

4. Права департамента

4.1. Запрашивать и получать от структурных подразделений мэрии, организаций независимо от их организационно-правовой формы документы и информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию департамента.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Новосибирска от 26 мая 2010 г. N 51 настоящее положение дополнено пунктом 4.1.1, вступающим в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

4.1.1. Осуществлять в пределах компетенции департамента управление и контроль деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений сферы земельных и имущественных отношений, требовать устранения выявленных недостатков.

4.2. Участвовать в создании межведомственных комиссий, научно-методических, научно-практических, экспертных и иных советов, рабочих групп по вопросам земельных и имущественных отношений в городе Новосибирске.

4.3. Вносить первому заместителю мэра на рассмотрение предложения по вопросам, входящим в компетенцию департамента.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Новосибирска от 17 февраля 2009 г. N 1171 в пункт 4.4 настоящего положения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Готовить и представлять первому заместителю мэра на рассмотрение проекты правовых актов мэрии по результатам проверок и анализа ситуации в городе Новосибирске по вопросам, входящим в компетенцию департамента.

4.5. Привлекать в установленном порядке организации и отдельных специалистов для проведения экспертиз, совещаний, разработки методических и нормативных документов и выполнения других функций, возложенных на департамент.

4.6. Проводить в установленном порядке совещания, конференции, семинары по вопросам, входящим в компетенцию департамента, с привлечением специалистов структурных подразделений мэрии и организаций.

5. Организация работы департамента

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Новосибирска от 24 ноября 2010 г. N 207 в пункт 5.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности мэром. Начальник департамента подчиняется в своей деятельности мэру, первому заместителю мэра в пределах предоставленных им полномочий.

5.2. Структура, штатное расписание и смета доходов и расходов департамента разрабатывается начальником департамента и утверждаются мэром.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Новосибирска от 24 ноября 2010 г. N 207 в пункт 5.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Начальник департамента имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности мэром.

5.4. Начальник департамента несет ответственность за деятельность департамента.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Новосибирска от 21 мая 2008 г. N 990 в пункт 5.5 настоящего положения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.5. Начальник департамента выполняет следующие функции:

руководит деятельностью департамента, планирует его работу, обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на департамент;

заключает от имени департамента и от имени мэрии договоры по вопросам, входящим в компетенцию департамента;

действует без доверенности от имени департамента, представляет его в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях по вопросам, входящим в компетенцию департамента;

вносит мэру предложения о бюджетных ассигнованиях департамента, обеспечивает их целевое использование;

представляет мэру информацию о деятельности департамента, расходовании средств бюджета города Новосибирска, выполнении планов и программ эффективного управления муниципальным имуществом;

в пределах компетенции подписывает документы, направляемые от имени департамента;

издает приказы, дает указания и поручения, обязательные для исполнения работниками департамента;

согласовывает проекты муниципальных правовых актов города Новосибирска по вопросам, входящим в компетенцию департамента;

утверждает положения об отделах в составе департамента;

Абзац 11 пункта 5.5 утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца 11 пункта 5.5

утверждает должностные инструкции работников департамента, за исключением должностных инструкций заместителей начальника департамента, начальников управлений и заместителей начальников управлений, председателей комитетов и заместителей председателей комитетов, начальников отделов в составе департамента;

назначает на должность и освобождает от должности работников департамента, за исключением заместителей начальника департамента, начальников управлений и заместителей начальников управлений, председателей комитетов и заместителей председателей комитетов, начальников отделов в составе департамента, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания;

вносит предложения первому заместителю мэра по кандидатурам для назначения на должность и освобождения от должности, поощрения и наложения дисциплинарных взысканий на заместителей начальника департамента, начальников управлений и заместителей начальников управлений, председателей комитетов и заместителей председателей комитетов в составе департамента;

согласовывает назначение руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

выполняет другие функции, необходимые для обеспечения деятельности департамента.

6. Финансирование департамента

Деятельность департамента финансируется за счет средств бюджета города Новосибирска.